外经贸局(口岸局)局长述职报告.doc

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外经贸局(口岸局)局长述职报告

**市人大常委会：     今年3月政府换届，我被继续任命为市对外贸易经济合作局（口岸局）局长。现将近一年来我履行职责的情况报告如下： 
一、履行职责，创新思路，全力促进外经贸发展 
    今年，外经贸工作遇到了较为复杂的新问题，吸引外资转向以国内市场竞争与人才竞争为主；特区政策、市场、人才、投资及经营成本的比较优势相对弱化；国家土地管理体制、出口退税政策改革等。面对问题，我坚持深入基层、企业和市场，迎着困难寻求外经贸发展的新举措，确立了工作的总体思路：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的十六大精神和市五次党代会精神，深入落实“工业西进、城市西拓”、“再造一个新**”战略，以增创**外经贸发展新优势为主题，抓好外资，促进外贸，拓展外经，优化通关环境，确保完成外经贸预期目标，全力推动我市外经贸和口岸工作再上新台阶。在市委、市政府的领导下，在市人大的监督指导下，在各有关单位的支持合作下，全市外经贸工作取得了较好成绩。1-10月，全市外贸出口73.62亿美元，同比增长32.03%，实际利用外商直接投资3.82亿美元，同比增长159.93%，两项经济指标均超过六届人大一次会议确定的分别增长10%、8%的预期目标；1-9月，口岸出入境旅客4621.5万人次，同比增长29%，集装箱吞吐量24万个标箱，同比增长34%，确保了口岸的安全畅通。 
    （一）抓招商引资，积极承接新一轮世界产业转移     1、加强领导，提高招商人员的政策和业务水平。今年，我调整了局领导分工，安排1名副局长专责招商引资工作，1名副局长负责外资企业增资工作；从局系统抽调5名工作人员加强招商引资力量；推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变；安排对各区、经济功能区招商人员的培训，并亲自授课；积极培育专业化、市场化的中介招商队伍，筹办**市招商处。     2、明确目标，落实任务，协调推进。为实现外经贸预期目标，我深入各区、经济功能区和企业调研，将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中，我主动服务，狠抓重点，推动目标实现。今年粤港经贸会期间，为了促使港中旅温泉项目增资获得批准，以解决项目建设资金急需，我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法，促成了该项目投资总额增到3.86亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次增加投资，我即组织研究审批办法，并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续，使该企业投资总额增到1.55亿美元。     3、认真组织境内外招商活动，着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动，或是小分队的招商活动，我都精心筹备，亲自推介**的投资环境，直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力，今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港——欧洲经贸交流会上，我市与外商签订合同投资总额13.5亿美元。     4、创新招商方式，大力推进中介招商。今年，我在巩固原行之有效的招商方式基础上，提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时，充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势，强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制，进一步调动了驻外招商人员的工作积极性。 
    （二）抓外贸出口，千方百计开拓国际市场     1、精心组织经贸活动，开拓新兴市场。今年，我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上，积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近500万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场，进一步完善了外贸出口市场的合理布局，提高了抵御外贸风险的能力。     2、狠抓科技兴贸，优化产品结构。我积极推进“科技兴贸”和“品牌带动”战略，下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到510万元科技兴贸资金，为我市5个技改项目获得国家技改贷款贴息400万元。与此同时，引导加工贸易从以OEM方式生产转向ODM方式生产，促进加工贸易增效，提高加工贸易增值率。     3、推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年，国家出口退税政策改革，出口退税增长部分的25%由市财政负担，直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效，政府增收， 5月份，我在**优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会，阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发，会后，全市已有天宏科技、中润投资等8家流通外贸企业实现了向工贸型转型。 
    （三）抓外经，推动企业走出去     今年我提出要重点拓展东南亚外经市场，为此，我先后两次赴东南亚，促成了广东省新技术进出口**公司承接缅甸农业部水电站建设项目工程；主动为中富公司在泰国设厂和增资提供服务；同时大力发展对外劳务合作，加强外经企业管理，维护和规范境外企业经营秩序，有力地促进了我市外经工作发展。 
    （四）抓口岸建设管理，优化通关环境     1、积极推进“大通关”建设。今年我着力推进加工贸易企业联网审批和监管业务，在海关等单位的大力支持下， 2月份在佳能公司试点，目前已有19家加工贸易企业获准推行，其中6家企业已经实施。推行电子联网审批和监管，既方便了企业，又实现了科学监管。与此同时，还争取省口岸部门拨款进一步完善了拱北口岸通关远程监控系统。     2、认真组织拱北口岸一站式快速验放系统建设。拱北口岸为我国第二大陆路口岸，旅检通关车辆逐年增加，现有口岸设施已难以满足客运车流量增长的需求。为此，我会同分管领导积极向省口岸部门、市政府反映情况，建议建设一站式快速验放系统工程，即通过构造联检公共电子平台实行一站式并行查验，提高通关效率。该系统是全国口岸的首创工程，意义重大。此建议得到了省、市政府的肯定，并列为粤澳合作及 CEPA的主要项目，省政府拨款1500万元，市政府也拨出建设专款。该工程目前正在全力推进。 
二、提高依法行政水平，建设高效、廉洁、务实的政府机关     （一）建设高效、廉洁、务实的政府机关。今年，我把依法行政贯穿于行政管理中，在继续坚持服务窗口设置总监、外经贸业务否决事项逐级呈报制度、窗口工作人员评优制度的基础上，制定和完善了《政务公开制度》、《行政事务处置时限制度》、《年度岗位目标管理制度》、《行政效能监察实施暂行办法》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度、办法，以制度的形式进一步规范工作人员的行政行为。与此同时，为实现高效行政，我提议并主持实施了我局的信息化建设，今年8月局机关已实现办公自动化。目前，我又在主持实施办公自动化向各级外经贸部门、外经贸企业延伸，全市外经贸业务网上审批系统的开发正在开发中，计划年底试运行，2005年正式运行。     （二）认真办理人大议案、建议、批评和意见。市六届人大一次会议后，我局收到了人大代表《关于规范管理港澳游艇及人员往来担杆镇海域活动的议案》（第92号）、《关于对**市荣誉市民的待遇问题的建议》（第179号）。我高度重视，会同经办人员认真办复，提出解决议案中涉及问题的办法。 
三、加强学习，勤政廉政，努力提高自身素质     我联系外经贸工作实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，强化服务意识，提高分析问题和解决问题的能力；学习党的方针、路线、政策，提高政策水平和决策水平；学习经济、科技、法律等专业知识，提高驾驭外经贸发展的能力和水平。我始终围绕外经贸工作这一中心，把党风廉政建设与经济工作摆上同等位置，一起部署落实，一起检查考核。我主持制订了《外经贸局廉政建设责任制》等廉洁自律制度，在工作中以身作则，严于律己，把为基层、企业、群众服务作为工作的出发点，只要对外经贸发展有利，对全市经济发展有利，就一抓到底，决不推辞。 
四、存在问题和努力方向     （一）存在问题。**外经贸占全市经济总量的百分之七十，我深感责任重大。外经贸工作是一项系统工程，任何一个环节不畅，将影响其发展。取得的成绩应归功于市委、市政府的领导和市人大的监督，归功于关心支持**外经贸发展的各界人士。由于自己的政治思想和业务水平有限，也有不少缺点。     1、深入口岸调研及主动与联检部门沟通不够。     2、对上级只重视书面请示报告，主动口头请示报告较少。     3、只重视管理和业务知识学习，政治理论学习欠缺。     4、对同事工作要求高，对其文化生活关心不够。     （二）努力方向。今后，我决心进一步主动接受人大监督，主动接受群众监督，努力提高自身素质，促进外经贸发展。     1、努力学习，提高政治思想和工作水平。要在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的基础上，进一步努力学习经济、科技、法律等科学知识。     2、开拓进取，求真务实。结合我市外经贸和口岸工作实际，做到求真务实，创造性开展工作。以招商引资为龙头，抓好外贸、外经和口岸工作，努力为“再造一个新**”多作贡献。     3、牢记宗旨，当好公仆。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观。依法行政，深入基层，深入企业，主动为基层、企业解决问题，做到不因事小而不为，不因事难而推诿。 

   本人任招商局局长，主持招商局全面工作。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕市下达给我区开放型经济工作的各项指标，扎实工作，取得了一定成绩，现将本人一年来工作情况汇报如下：     一、工作业绩     1、认真分析全区开放型经济工作形势，及时准确地掌握我区开放型经济工作在全市乃至全省排名的位置。做到知已知彼，把握分寸，确保我区开放型经济工作在全市排名第一，在全省排名前十名。今年我区完成外资1500万美元；完成出口创汇214万美元，比去年翻了几番；内资预计可完成16亿元。     2、多方法、多形式积极主动开展招商引资活动。今年我局直接引进的项目有：投资1500万元的金昌气体有限公司，投资1200万的雅天KTV娱乐城，投资300万元的步步高服装城及安源进出口公司、舞之红魔进出口公司。参与引进的项目有：投资8000万元的华源钢铁厂，投资6000万元的高坑冶金炉料厂。     3、热情主动为客商服务。凡是我区的大项目我们都会全身心地为客商排忧解难，今年我局新办进出口权企业达12家，超任务数7家；我局还为雅典花园、华源钢铁厂等大型项目抓好跟踪服务工作。     4、切实抓好考评考核及项目申报工作。对镇、街、管委会申报的招商引资项目严格把关，对市每季度的检查验收我们从不马虎。     5、想办法，找渠道确保完成我区外资任务。我区外资任务1500万美元，由我局出面与镇、街、管委会一起到市争取的外资达949.5万美元。     二、自身建设     1、一年来，本人能坚持学习，不断获取新的知识，尤其对开放型经济工作的有关业务知识尽力弄懂，弄通。     2、工作上能吃苦肯干，尽职尽责，为企业办实事。     3、办事能坚持原则，处事公正，敢承担责任。     4、顾全大局，以身作责，发扬民主，维护班子团结。     5、不以权谋私，不搞特殊化，不贪图个人享受。     三、存在问题 1、知识面不广，对有些客商提出的问题，答不出来或解答得不够全面。     2、批评人有时不注意场合，缺乏教育人的方法。     3、向领导汇报工作太少。     4、引进外资办法不多，差距还很大。     5、对下属及工作人员管理不够严格。 

党支部书记述职报告

在教育局党委的直接领导、关怀下，在全体党员及教职员工的积极努力下，我园党支部高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习江总书记“三个代表”重要思想，深入贯彻党的“十六大”会议精神，充分发挥党的思想政治优势，紧紧围绕着学校新三年目标管理计划，团结和带领广大党员和教职员工，切实转变观念，投身于教育改革实践，努力创建社会主义精神文明。现将任职以来的工作作如下汇报：一、认真学习，把握好大方向，加强教工思想政治教育。思想理论的学习是一切工作的灵魂。因此，我园十分注重教职工的政治思想理论学习，坚持间周政治学习制度，做到有计划、有目的、有准备的开展学习活动。两年来，我园切实抓好邓小平理论、江总书记的“三个代表”重要思想以及党的十六大会议精神的学习，结合幼儿园实际工作，又先后组织教师学习了《国务院关于基础教育改革和发展的决定》、江总书记《在北师大百年校庆上的讲话》、《关于教育问题的谈话》、陈至立同志《切实落实教育优先发展的战略地位》、《上海市教师师德规范条例》、《优秀教师查文红、何金娣同志的先进事迹》等等，大家都知道，思想理论的学习有时会很单一和枯燥，为了缓解和改变这种情况，我除了用集体学习、撰写心得体会、分散学习，做测试题等形式外，还尝试着用诸如小型知识竞赛，参与式培训、观看录象等一些生动有趣的形式组织教工学习，通过这些理论学习，对我们全面贯彻党的教育方针，大力推进幼儿教育的改革和发展起着十分重要的指导意义。同时，我们坚持理论联系实际，先后进行了“今天我们怎样做老师”、“我心目中的好老师”评选，通过讨论和交流，大家充分认识到更新教育观念，统一思想认识的重要性，充分认识到教育对家乡发展的重要性，充分认识到了我们教师所担负任务的重要性，可谓学的生动、学的实际，今年，我们还将结合家乡发展和幼儿园的实际情况，在教职工中开展“我这样做实幼人”的主题活动，提升广大教职工的理想，增强他们的主人翁意识、树立扎根海岛，为海岛教育作奉献的崇高信念！二、真抓实干，有共同的目标，发挥支部政治核心作用1、学先进、赶先进，在教职工中营造良好氛围以学习查文红、何金娣老师先进事迹为抓手，在党员和教职工中倡导“敬业爱岗、乐于奉献”的精神，并及时发扬学校里的先进人物，如杨晓燕老是几十年如一日爱岗敬业，热爱幼儿的先进典型，为此，学校行政还专门拨款，为杨老师拍摄专题片，用更形象，直观的手段，激励广大教职工。通过教育，教职工的精神面貌发生了很大的变化，你追我赶，互相帮助，营造出了找差距，讲奉献的良好氛围。2、加强学校干部队伍建设实践使我们认识到，整个集体的精神面貌和价值取向，很大程度上在于领导。幼儿园虽小，但也受到社会上不良现象的侵蚀，作为一个党员干部，能否做到廉洁自律，乐于奉献，能否做到不计个人得失，这是取信于民，搞好一个单位工作的关键。因此，我们班子成员努力创造一种认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。领导的以身作则，给教职工起到了很好的示范作用。3、重视人的因素，充分利用人力资源，发挥教师的积极性，是保证学校管理能正常运转的基础。在工作中，以人为本，开展凝聚力工程是贯彻党的群众路线的具体行为，是新时期党组织工作的重点。随着教育教学的改革，需要党组织发挥核心作用。学校在贯彻校长负责制的同时，支部对学校的重大问题积极的出谋划策，对学校综合管理方案、三年规划等重大问题，班子成员以及全体教师都能做到上下达成共识，这确保了学校决策的民主化、管理化、科学化和规范化。4、树立群众观念，使关心人的工作落到实处。在工作中我们支部能深入实际，了解群众，关心群众，帮助群众，乐于听取群众的意见，能为群众着想，对退休教职工，通过工会，定期或不定期组织慰问，如教师节的座谈会，敬老节的慰问，外出参观等活动。对生病或生产的教师我们也总是上门慰问、家访并在工作上给予适当的照顾，对思想上有情绪的教工进行谈心和正确的引导，对工作中成绩优异的教职工给予物质和精神上的肯定和奖励。5、充分发挥工会、团支部的桥梁纽带作用，通过教工家属运动会、慰问演出、军民同欢、家属联谊会等一系列活动，活跃教职工身心、联络教职工的感情，大大的增强了教职工的凝聚力，充分调动了他们的积极性和创造性。三、形式多样，开展师德教育，促进学校精神文明建设1、自99年加入了上海市农口系统文明单位的行列后，我园坚持“以人为本”的创建管理思想，鼓励教职工积极参与创建活动，比如：以“办公室文化建设”为主要内容，开展“创文明校风，做文明职工”活动，落实文明公约，积极落实上级布置的各项任务，尤其是去年，面对预防“非典”工作的紧迫性和艰巨性，我们克服种种困难，把“非典”防治工作放在贯彻“三个代表”重要思想的政治高度，和所有工作的重中之中的地位，本着对国家、对社会、对幼儿高度负责的态度，充分发挥我们的战斗堡垒作用，层层落实，严格把关，坚决杜绝一切隐患，尽自己最大的努力，

确保幼儿和教职工的身体健康，创建一个安全的学校环境。2、我们一抓教师的职业道德，二抓教师的专业化水平和教育教学水平。尤其是去年，我们根据局党委的部署，紧紧围绕“让社会满意、让家长放心、让学生成才”等内容进行征文活动，全体教职工积极参与，征文率达到100％，同时，在全园进行“立足本职，乐于奉献”的演讲活动，通过这些活动，进一步帮助广大教职工树立良好的师德风尚。另外，我们将教师的职业道德和教师的专业化水平和教育教学能力相联系，结合幼儿园的实际工作开展了跟踪听课、参与式培训、微格教学等一系列活动，这两年，我们在全园进行人人参与的主体活动背景下的学习活动及教育教学案例评选活动，从而使得全体教职工的师德教育和教育教学水平提升，两手一起抓。3、充分发挥工会、团支部的桥梁纽带作用，通过教工家属运动会、慰问演出、军民同欢、家属联谊会等一系列活动，活跃教职工身心、联络教职工的感情，大大的增强了教职工的凝聚力，充分调动了他们的积极性和创造性。4、重视青年教师队伍的建设，为青年教师成长提供舞台，创造机会。作为支部，我们积极引导青年教师树立正确的世界观、人生观、价值观，鼓励青年教师在政治上积极要求上进，努力向党组织靠拢。工作上勤奋努力，业务上刻苦钻研、精益求精、积极投身教育改革。我们积极努力的为青年教师提供各种学习的机会，我们实行了骨干教师师徒带教，优秀教师出岛求学，形成了青年骨干教师培养梯队，营造了良好的氛围。同时，我们很多青年教师利用自己的休息时间，参加学历、专业、特长等进修，这些都使青年教师的业务能力和专业化水平得到迅速的提高。目前，这些青年教师已成为学校的中坚力量，不但教育教学能力强，而且，都具有较高尚的师德和敬业精神。四、扎扎实实，做好政务公开，推进幼儿园的民主管理实行校务公开是学校民主管理中的重要内容之一，我园非常注重此项工作的贯彻及落实，及时成立了由党、政、工共同参与的校务公开领导小组，制订了工作章程，明确了公开的内容，落实了具体的责任人及各自的职责，并通过多种途径将学校发展中的各项公开的内容，定期和不定期的向教职工公开。同时，对所公开的内容落实专人作好记录并存档。此项工作的开展，有力的推进了我园民主化建设的进程。五、民主规范，做好党建工作，切实提高党员自身素质1．加强党员党性教育一个党员一面旗，党员有高觉悟，是共产党员形象的根本性特征。三年来，先后进行了“新时期党员先进性”、“今天我怎样做党员教师”、“民主评议党员”等一系列活动，尤其在关键时刻，更加体现共产党员的先进性。比如，在防治非典的工作中，我们党员虽不能冲到一线做防非的具体救治工作，但是，在支部的引导下，全体党员都纷纷自觉的慷慨解囊，捐款给战斗在一线的医务工作者和医疗机构，用实际的行动，表达党员对抗非的直接支持。还比如，在大力开展公民道德建设活动中，我们提出了党员要做执行“公民道德建设实施纲要”的模范，要求党员带头身体力行，尤其是党员干部更要做全体教师的表率，自觉接受群众的监督，用良好的师德形象取信于民，带动全体教师形成良好的职业道德形象。2、做好党建工作。支部认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好党员的教育培养工作。两年来，共有5位同志向党组织递交了入党申请书。目前，已有一位同志转正为正式党员，两名同志被批准为中共预备党员，对于一位较成熟的建党积极分子，已通过支部会议，正处在准备发展阶段。六、廉洁自律，不断自我加压，求真务实提升个人素养两年来，我本着无私奉献、敬业爱岗的精神，在这个新的领域中，认真履行着自己的职责。不断对自己加压，是我工作的一条准则。在完成了大专的学历进修后，于03年11月份通过成人高考，现正在上海师范大学公共管理系教育管理专业就读。同时，我积极参加支部书记培训班，掌握党务工作中的各个环节和要领。另外，认真学习学前教育的各种基本理论，并能运用所学的理论进行一些教育教学的研究，并取得了一点成绩。所撰写的文章《抓住教育时机，培养适应时代发展的人才》发表在上海市教育研究杂志上，《创设家庭式氛围，培养托班幼儿适应能力的实践研究》、《2－3岁幼儿进餐习惯的培养研究》，《小班幼儿动手能力培养的实践研究》分别获崇明县德育论文一、二、三等奖，因此，我也获得了新蕾奖的教育科研成果奖。在平时工作中，乐于奉献，认真负责。同时，我始终坚持两条工作原则：一是自己严格遵守各种制度，自觉接受群众监督，不争名夺利。二是自觉做到三不：工作时间长不计较，工作任务重不叫苦，事情多不厌烦。依靠上级党委的正确领导和广大教职工的积极努力，我园的工作取得了一定的成绩，得到了上级领导部门的肯定。但是，作为一个新手，在工作中，有很多地方需要我不断探索、不断学习、不断总结的，也恳请上级组织给予进一步的指导和帮助。面对新的时代背景和教育形势，我决心在上级党委的正确领导下，无论何时何地，都作出自己应有的贡献！

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