在市人才工作宣传工作会议上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在市人才工作宣传工作会议上的讲话 大家下午好!首先，请允许我代表市人才办立生主任、田丰副主任、陈勇副主任及人才办全体同志对长期以来关心和支持人才工作的宣传新闻系统的各位同志表示衷心的感谢，对参加今天会议的各位领导表示热烈欢迎! 前段时间，根据淑华部长的要求，我们对全市人才工作宣传小组进行了调整，各区县(市)的成员由常委宣传部长调整为主管部长，这样将会更加有利于减少环节、推动工作。召开今天这次会议的目的在于增进了解、加强沟通、明确重点、促进合作。同时，也希望通过这次会议达到以会代训的目的。 今天在座的有很多新面孔，为了便于大家掌握人才工作的总体脉络，下面我将当前人才工作所面临的形势及我办成立两年多来人才工作的总体情况提纲挈领地点点题。 一、当前人才工作所面临的形势 2003年底，中共中央、国务院召开建国以来第一次高规格全国人才工作会议，提出了党管人才的原则。这次会议的召开标志着我们党对人才资源的重要性的认识达到了一个新的高度，大力实施人才强国战略跃升到一个新的起点。中共中央总书记胡锦涛出席了会议并做了重要讲话，他从党和国家事业发展的战略高度，强调了实施人才强国战略的重大意义，特别是重点阐述了科学人才观的深刻内涵，使其与科学的发展观和正确的政绩观一道，丰富了我们党建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。中央召开会议后，各省市也纷纷召开会议并成立专门的人才工作机构，在这样的大背景下，我市于2004年4月召开了全市人才工作会议，提出要围绕振兴老工业基地这一主题，大力实施人才强市战略。以加快人才资源向人才资本转化为主要方向，以建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技术人才队伍为工作重点，努力造就数以百万计的高素质劳动者，数以万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，使沈阳真正成为人才辈出之地、人才聚集之地和人才创业之地。 为保证人才强市战略的实施，我市成立了人才工作领导小组，由市委主管副书记任组长，常务副市长和市委常委组织部长任副组长，市直20个相关部门负责同志为成员。小组下设工作办公室，由立生部长兼任办公室主任。市人才办设在市委组织部，代组织部履行对全市人才工作牵头抓总的职能，具体负责对全市人才工作的宏观指导和协调。人才办现有三个处，即综合处、人才处、信息处。随后，各区、县（市）和市直单位也分别按市里统一要求成立了人才工作领导小组和相应工作机构，目前，我市各级人才工作机构专兼职工作人员基本就位，全市上下基本形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作立体格局。 从中央到地方之所以这么重视人才工作，这主要是由当前人才工作面临的形势所决定的。 从国际形势上看，自新世纪开始，世界经济形势发生了前所未有的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，随着科技进步，人才的作用日益凸显。国与国之间的竞争越来越集中地表现为科学技术的竞争，而实质上就是人才的竞争。一些跨国公司、银行等机构进入中国后，基于成本和文化融合的考虑，纷纷实行了人才本地化战略，争夺我国本已稀缺的人力资源。越来越多的跨国公司在中国市场上不断抢聘人才，他们通过各种手段从中国名校和国有企业、科研院所抢挖人才，一些跨国公司甚至提出，希望从二三年级起在中国名牌大学定向培养自己的人才。可以说人才的竞争已经到了白炽化程度。一些国家和地区已经到了不择手段、不惜血本地网罗人才的地步。 从国内形势上看，长三角、珠三角经济的快速发展，为吸引人才提供了强大的经济基础，现在深圳、广州、上海等区域已经形成了一个强大的人才洼地，吸引全国各地人才向此涌入。随着国家战略调整，中央又先后提出西部开发、东北振兴和中部崛起的发展战略，这又为人才流动提供了一个带有方向性的信号，能否抓住中央战略调整的机遇“抢控”与“掠夺”各类人才为己所用，就成了这些地区能否发展起来的根本所在。 最近刚刚闭幕的十六届六中全会做出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，在这里有60个新的提法，其中很重要的一点提出要建设宏大的社会工作人才队伍。这是一个全新的概念，这两天我也一直思考这个问题，由于新也就没有什么可参考的，因此我今天将自己的理解抛给大家共同研究和探讨。我认为，所谓的社会工作人才主要包括为老年人、孤残儿童及收养、精神康复、社区、婚姻、殡葬服务等提供服务的职业人员或者专业人员，也就是养老服务、社会救济、社区管理、社会保障等方面的专业人才。和谐社会从另外一个角度来讲，就是少矛盾、少激化、少摩擦，人与人之间、人与自然之间和谐相处，而社会工作人才队伍恰恰是在这些环节起到化解矛盾、增加和谐的重要因素。有一定规模、一定素质覆盖社会工作全领域的专业人才队伍，在化解社会风险，处理社会矛盾，维护社会公平，促进社会稳定具有不可替代的功能。以前，我们常讲的人才基本上是能够创造社会财富、领先社会发展的这部分人，这次中央将建设宏大的社会工作人才队伍提到日程，说明中央更加突出“以人为本”，高度重视人才工作。 面对国际、国内人才激烈竞争的严峻形势，沈阳市委、市政府站在发展的战略高度，提出要抓住振兴东北老工业基地的发展机遇，实施人才集聚工程，打造人才高地。目前，我市已经形成了“东西南北”四大发展空间，拥有装备制造、汽车零部件等八大优势产业，开放度越来越高，影响力越来越大，特别是近年来通过抓大项目，走工业立市之路，成为全国十大最具经济活力的城市之一，增加了我市在人才竞争中的砝码。市委政高书记指出，衡量一个城市和地区发达与否的尺度就是人才流向。在全市科技工作会议上，他又进一步强调：增强城市竞争力，建设东北地区中心城市，必须实现技术、人才、信息等科技资源在沈阳的聚集和辐射。市长李英杰也提出，今后市政府每年将投入7亿元支持科技创新，加强政策引导，培育一大批科技创新型企业群体，引进领军人物和研发团队，奖励“组团”引进人才，要在打造人才高地上取得新突破。 目前，从理论到实践，从宏观到具体，从规划到实际，从发展到创新，从区域到市直，从办法到载体，都有相应举措并形成工作抓手。在市委、市政府的正确领导下，在有关单位的大力支持下，我市无论是在环境营造还是在项目带动方面都为人才的发展提供了广阔的空间和平台，人才工作在全省甚至全国都走在前列。 按照市政府办公室关于印发全市食品安全整顿工作安排的通知（德办发50号）要求，我市认真贯彻执行国家、省、市有关食品安全整顿工作政策，扎实组织开展全市食品安全整顿督查工作，取得了显著成效。现将我市食品安全整顿督查工作情况总结如下：一、加强领导，落实责任市委、市政府长期以来高度重视食品安全工作，坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局，为深入贯彻中华人民共和国食品安全法，市政府办公室结合实际，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形式和任务，制定印发了市食品安全整顿工作方案，落实了食品安全整顿工作的工作目标、工作措施和完成时限，扎实开展全市食品安全整顿工作。一年来，我市坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整顿与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，为维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全做了大量工作。通过集中整顿，使食品生产经营企业的责任意识进一步增强，食品安全保障水平明显提高；食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全监管效能明显提高；食品安全长效机制进一步完善，食品安全生产经营秩序明显改善；农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转，食品安全事故不断减少，人民群众饮食安全得到切实保障。二、加强宣传，营造氛围市食安委牵头组织职能部门积极开展中华人民共和国食品安全法的宣传活动，利用广播、电视等媒体围绕食品安全工作积极开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动，进一步增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。我市各职能部门还积极组织开展了食品安全法相关学习培训，尤其是强化执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解掌握食品安全法的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。同时，我市还组织食品生产经营者加强对食品安全法的学习，指导、监督食品生产经营者诚信经营。三、各司其职，分类整治围绕食品安全的重点环节、专项行动、重点区域和场所，着力开展食品安全集中整顿。（一）加强重点环节集中整顿1.农产品生产环节。加强农资市场管理。严格实行种子经营许可证及代销委托书，农药、肥料登记证制度。督促全市120多家种子经销户按规定办理了经营备案登记；督促全市4家农药厂、10家农药经营公司、293家农药零售网点诚信守法生产经营；督促全市9家肥料经营公司、300多家肥料零售网点按肥料登记管理办法开展经营活动。截至目前，我市共出动执法人员565人次，出动执法车辆98台次，检查生产经营企业300家。通过检查，全市120多家种子经销户全部具备了种子经销条件，100多个水稻品种，20多个玉米品种全部通过种子经营备案登记；全市293家农药零售网点基本具备农药经营条件。检查中未发现国家禁用、限售的高毒高残留农药和假冒伪劣农药；未发现质量不符合国家标准和过期失效劣质肥料。同时，重点抓好农产品生产基地监管，从源头上确保农产品质量安全。强化无公害农产品生产基地认定、无公害农产品产品认证和无公害农产品专用标志管理；积极组织实施无公害农产品（蔬菜）质量安全检验检测。此外，我市农业标准化工作全面展开，已编制无公害农产品（种植业）生产技术规程20项，其中粮油2项，水果7项，蔬菜10项，加工产品1项。全市农产品保护地栽培10万亩，创汇蔬菜生产基地1万余亩，无公害蔬菜生产基地23万亩。针对禽畜产品监管，市畜牧食品局成立了“市畜产品质量安全工作领导小组”，制定印发了深化畜产品质量安全整治方案，以及生鲜乳、饲料、兽药、瘦肉精、农资打假等5个专项整治行动实施方案。加强生猪肉牛屠宰检疫监管，年初与各生猪屠宰点签订了食品安全责任书；加强家禽屠宰及其产品经营市场监督检查和生鲜乳生产监管，对全市33户奶牛规模养殖场进行了逐家逐户的清查，对动物卫生条件不合格的场户，按乳品质量安全监督管理条例和生鲜乳生产技术规程（试行）的要求，提出整改意见，发放整改通知书；加强饲料兽药生产经营管理，重点检查企业非法添加违禁物质的行为，共检查饲料企业24家，并与20家饲料生产企业签订了饲料生产管理责任书，完成对20家饲料企业的年度审查备案，对4家生产条件不符合要求的企业上报省畜牧食品局注销生产许可证，对全市20家饲料企业进行“全覆盖”检查，共检查66个产品，合格数64个。针对水产品安全，市水务局出动执法人员360人次，深入主要水产养殖区，发放健康养殖实用技术手册，向水产养殖户（场）宣传水产食品安全的目的意义及其重要性，要求养殖水面在5亩以上的必须建立健康养殖生产档案。对具备无公害水产品养殖条件的渔场，引导、指导养殖村社按照健康养殖标准，严格规范生产行为，积极创建、壮大水产品无公害基地。在抓好健康养殖生产的前提下，大力抓好投入品的监管工作。今年已抽检了8个水产投入品，2个水产品样品，对氯霉素、喹诺酮、磺胺喹啉以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等指标进行了检验，抽检合格率达100%。同时，积极在全市水产业推行水产品安全承诺书制度。2.食品生产环节。以食品专项整顿及食品安全法颁布实施为契机，我市质监部门不断加强对企业法人、质量管理人员、技术人员、化验人员的法律法规培训。充分发挥“三位一体”监管模式的作用，采取进村、进户、进厂等方式，对全市食品加工企业、食品小作坊开展全面普查。从普查资料看，目前我市食品生产企业（小作坊）209家，其中食品生产企业162家，食品添加剂生产企业3家，食品相关产品生产企业17家，食品生产加工小作坊27家。为增强监管有效性和针对性，按照食品监管分类指导原则，质监部门对162家办证食品企业进行了分类，目前a类监管企业40家，b类监管企业106家，c类监管企业36家。同时，严把发证审查关，健全食品企业质量档案，严厉打击无生产许可证违法生产行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。此外，以食品企业潜在质量安全隐患为重点，以准入、监管、抽查和查处为手段，规范整治食品生产行为；规范整治滥用食品添加剂和使用非食品物质生产加工食品的违法行为；规范食品小作坊加工行为。全面提升了我市食品加工小企业、小作坊产品质量控制能力。3.食品流通环节。全面推进食品经营主体建立和落实自律制度。重点督促食品经营主体建立和落实进货索证检查验收、购销台帐、质量管理、不合格食品退市等自律制度。认真研究具体工作中出现的问题，进一步规范和依法督促食品销售者落实各项食品安全制度。注重抓好新设立的各类食品销售者的“两项制度”建立。加大食品安全分类监管的工作力度，对商场、超市、批发市场及食品批发企业，重点监督其落实进货查验和购销台帐制度。充分发挥基层工商所食品安全日常监管作用，认真落实国家工商总局工商行政管理所食品安全监督管理规范，强化“六查六看”市场巡查，不断创新基层监管方式方法，应用网络、现代办公设备和快速检测等手段，进一步提高日常监管的科技含量和现代化水平。完善食品经营者经济户口管理，积极推进食品经营主体分类监管，强化对小作坊、小集市、小门店和流动摊贩的监管；强化对初级农产品、腌制品及散装食品的质量监管，严厉查处无证无照经营和制售假冒伪劣食品等违法行为。4.餐饮消费环节。进一步规范餐饮服务经营行为，把查处无证经营行为作为餐饮服务食品安全监管的主要内容。组织卫生监督人员，对全市辖区内餐饮服务经营单位进行专项监督检查。整顿工作开展以来，我市共监督检查餐饮服务单位1060余户，对不符合卫生要求的经营单位给予了行政处罚，其中警告5户，当场处罚2户，对2户无证从事餐饮服务活动的经营户，依据食品安全法有关条款进行了立案查处。在开展大中专院校校园及周边环境治安综合治理工作中，对航天学院周边两家无证餐饮经营单位实施了依法取缔。继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理，继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度，严格餐饮业和学校食堂卫生许可证、从业人员健康证的审查发证。加强群体性聚餐的监督管理和指导，防范群体性食物中毒事故发生。加强旅游景区餐饮单位卫生监督，进一步规范全市旅游景区餐饮企业的经营行为。通过整治，有力的打击了违法行为，规范了餐饮服务经营秩序。（二）积极开展食品安全整顿专项行动1.加强学校食品安全监管。根据我市学校食品安全的实际情况，确定整顿工作的重点为学校食堂、小卖部、饮用水、学校周边饮食摊点。强化索证索票、进货验收，积极推行原料进货溯源制度；开展并提升食堂卫生监督量化分级管理，实行了卫生监督信息公示制度；严格卫生许可证和从业人员健康证检查，实行从业人员上岗培训合格制度。在整顿工作期间，我市教育、卫生、工商等部门组成联合集中整治小组，针对食品安全薄弱环节，对各学校食品安全工作的组织领导、责任制执行情况、食品安全事故报告处理追究情况和各学校食品安全工作的组织机构、设施设备、安全措施、安全防范、安全隐患、规范化、制度化管理等情况进行了全面监督检查。检查工作坚持深入学校食堂、餐厅，深入师生及广大群众当中，掌握实际情况，实行检查与整改相结合，有效提升了整顿工作力度。经食品安全专项整顿自查，我市48所学生食堂（其中a级食堂3个，b级食堂16个，c级食堂29个）都实施了食品卫生监督量化分级管理制度，实施率达100%；食品卫生监督量化分级信誉度评级率达100%；全部食堂均具备有效食品卫生许可证，建立有完善的卫生管理制度并都进行了上墙公示；全部269名食堂从业人员都办有效健康证。所有22个学校校内小卖部均持有有效卫生许可证，从业人员22名均取得了健康证，无“三无”及过期变质食品出售。学校食品安全保障水平显著提高，师生食品安全意识明显增强。2.严厉打击违法添加非法食用物质和滥用食品添加剂。进一步清理检查了食品添加剂经营者主体资格，加强食品添加剂合法性的检查。严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为；严厉查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为；进一步推进食品添加剂生产许可制度，加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，依法取缔非法食品添加剂加工、销售的黑窝点，严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断其非法供应渠道。同时，以方便食品、饮用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高风险产品为重点，加大了对生产环节食品安全风险监测力度，严格食品添加剂备案管理，检查食品添加剂进货台账和使用记录，着力整顿违规使用食品添加剂的行为，防止出现行业性质量安全问题。3.加强乳品和含乳食品监督管理。专门成立了问题乳粉清查联合工作组，相关职能部门对全市奶牛规模养殖场进行全面排查，对全市2家取得“qs”的含乳食品生产企业（四川米老头食品工业有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求进行专项抽样检查；对成百超市、新桂花超市及乡镇等28家大中型超市、4家乳品专卖店实施了突击检查。有力地杜绝了“问题奶粉”流入我市。4.大力开展“地沟油”专项整治。我市将“地沟油”专项整治作为食品安全整顿的重要内容，认真制定专项整治方案，严厉打击非法生产销售使用“地沟油”行为。按照部门职责和食品安全整顿任务分工，商务部门加强了餐饮业行业管理，引导餐饮企业诚信经营；质监部门加强了对食品生产加工环节的监管，严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品；工商部门加强了对流通环节经营食用油的监督，严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油；食品药品监管部门会同卫生部门加强了对餐饮服务单位的监管，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油；卫生部门会同有关部门还加强了对食用油的风险监测，进一步完善了相关检测方法。（三）加强对重点区域和场所的整顿农村和城乡结合部是食品安全事故的高发区域，是食品原料的种植养殖源头，也是制售假冒伪劣食品的重点地区。我市要求各乡镇政府要下大力气抓好农村食品安全工作，紧密切合“12315维权网络体系”建设、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”，进一步推进农村和城乡结合部等重点区域的食品安全。积极建设“农资放心店”、“食品安全示范店”，净化农业投入品市场，全面提升了农村的食品安全水平。同时，我市各相关职能部门针对各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小食店、小餐馆、农家乐、学校食堂和生猪屠宰厂（场）等重点场所，采取有效措施，严厉打击无证照非法生产、加工、销售食品行为，严厉打击制造和使用虚假食品产品标识、私屠滥宰、制售病害肉行为，严厉查处制售假冒伪劣食品的黑窝点和违法犯罪团伙，取得了显著效果。总之，在市政府和市食安委的牵头协调下，各职能部门认真履职尽责，强化指导、监督和执法检查，认真开展食品安全整顿各项工作，切实加强食品安全监管，进一步落实了食品安全各环节监管责任，农产品和食品质量安全水平有了明显提高，确保了全市人民群众食品安全。 在这一次的实习中我随大队来到了万江第二中学，在实习学校报到前我们实习小组进行了每人三个课时的试讲。大家都为这一次的实习做足了心理准备及手头准备。在实习学校内我主要的实习任务分为三个：语文教学、班主任工作、调查活动。二、班主任工作。班主任用简单的话来说，就是小跟班。跟着学生早读、出操、午休、晚修。要比他们早出晚归做一个监督员。管理好整个班的纪律。一个班它可以复杂到出现任何问题，你无法想象表面上一群调皮的初一生中，情感可以发展到5角恋。情书可以夹到作业本里面，小孩子不知玩的什么游戏。其实只是不想被当作小孩，恋爱不是种合适的表达方式。我们要教会他们什么才是成熟的标志学会为自己负责。除去他们朦胧的情感问题外，还会有打架。我在监考他们的数学测验，旁边的办公室在处理我的学生打架问题。班上的消息很灵通，大家都很关心那个同学。在了解事情的真相后，我就知道我的学生不会主动惹事。他们的周记上都写着：在实习老师来的这段时间内，我一定要做的好好的。 我还主持了一次班会，班会的一开始我就让同学思考一个问题：十年后我要做什么？运用我们大学里面学的生涯规划，结合他们开学一个多月来的综合成绩进行讨论，到底要完成他们十年后的梦想，他们现在该怎么做？我们把时间逐步地拉近，最后大家都为自己制定了一个目标“在期中考试里我要进步？句”在班会结束后，我把他们都整理出来贴到课室的后面以做激励。我很感谢我的指导班主任，因为她很信任我们，把工作都放心地交与我们手上。也因为她在一旁教导我们怎么去了解学生，怎么去开展班主任的工作。她在实习的第一天就跟我们说：“我也没有什么好保留的，班主任的工作就是这么细碎平凡，只要把这些都做好了，你就是一个合格的班主任了。我会的我想到的都会告诉你们知道，你们既然跟着我，我就要让你们学到东西。”感谢我们的班主任。三、调查工作。在教学过程中，“爱”与“恶”该如何协调？爱，应该为他们树立形象。在我听到一个案例：有一个同学在不小心被其他同学推倒后，失去平衡撞倒在有实习老师跟的班上的门上。当场这个班上的实习老师就抓住这个学生来骂，当着整个班上来骂。后来这个有实习老师的班上原有的班主任又继续抓着这个别的班上的同学到办公室里开骂。因为我不是当事人，听到的内容是这样，实际内容有没偏差。但就按这样的事件来看，我是极不喜欢这个实习老师的，他不去了解事情的真相就去骂这个学生，而且骂得连老师也知道。再者，我认为学生撞倒了门，我们是不是该问问学生有没事？学校里重视的该是人而不是一扇铁门。在我坐班的一个晚上，一个学生在晃凳子致使自己摔下来，班上当即零散地发出了笑声。我走过去问那学生有事没，学生回答说没事，一个晚上都安静地学习。有些学生就是喜欢起哄，只要你真诚地表示关心，他就会觉得自己做的事很无趣，自己也会觉得对你的关心带到羞愧。第三，学生就像是自己的孩子一样，我还是按照很传统的想法，自己只能骂自己班上的学生，别的班的学生有自己的老师。自己是没有资格去骂的。除非是学生做了非常严重影响到自己班学生的事。至于“恶”，还有待慢慢参透。 15 / 16