在农村基层组织建设调度会上的讲话.doc
《在农村基层组织建设调度会上的讲话.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在农村基层组织建设调度会上的讲话.doc(18页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、-范文最新推荐- 在农村基层组织建设调度会上的讲话 今天召开这次会议,主要任务是简要回顾今年以来我县农村基层组织建设的基本情况,总结交流经验,研究部署今后一个时期的各项工作任务。刚才,各镇(办)作了简要汇报。从总体上看,通过大家的共同努力,今年以来我县农村基层组织建设取得了很大成绩,我们圆满完成了县、镇党委、人大和政府换届工作,村党支部换届工作也已全面铺开,在防治“非典”的斗争中,各级党组织和广大共产党员,起到了应有的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在做好各项中心工作的同时,大家一直把农村基层组织建设抓在手上,在开展“三级联创”、“党员致富工程”、后进村班子治理、非公有制经济组织党建等方面做了许多
2、工作,取得了很好的经验,但也存在一些问题。比如,村党支部换届工作的进展还不够平衡;后进村的数量还比较多,问题还比较突出;在解决一些长期困扰基层组织建设工作的矛盾和问题方面创新不够、办法不多,等等。希望大家要结合各自工作实际,互相学习,互相取长补短,把工作做好。下面,我就今后一个时期农村基层组织建设几项重点工作,讲几点意见。 一、积极稳妥地做好党支部换届选举工作 今年,我县大部分农村党支部任期届满,部分乡镇已按照“两票制”的要求,对农村支部进行了换届。截止目前,全县858个行政村今年到届的党支部有834个,其中有216个已经完成了换届。从总体上看,这项工作还不够平衡,少数乡镇还存在等靠的思想。当
3、前,各镇(办)工作头绪较多,工作任务比较繁重,各镇农村支部到届时间也不一,为便于各镇(办)统筹安排,县委组织部对这项工作没有做出统一部署,但并不是说这项工作不重要。恰恰相反,搞好农村支部换届,是进一步加强以党支部为核心的基层组织建设的一项重要措施,这项工作搞好了,对包括基层组织建设在内的农村各项工作的顺利开展,有着非常重要的作用。因此,大家要把这项工作放到进一步强化基层、打好基础的高度去认识,作为能否实现“三级联创”目标的基础性工作去把握,作为进一步提高我县农村基层组织建设整体水平的一项重要工作抓在手上。近年来,我县在加强以党支部为核心的村级组织建设方面下了很大力气,取得了很大的成果,广大农村
4、“有人管事、有章理事、有钱办事”的水平有了很大提高,农村干部的整体素质有了很大改善,全县呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好局面。同时,应当清醒地认识到,与我们面临的形势与任务相比,我县农村基层组织建设工作仍存在较大差距。如在一部分村中,仍然存在支部、村委两张皮的问题;有相当一部分村干部“有能力办事”的问题还没有真正解决;村镇工作规范化建设各项制度还没有完全落到实处,还没有形成长抓不懈的机制,等等。这些都需要我们进一步统一认识,努力增强抓好这项工作的责任感和紧迫感,特别是以党支部换届为契机,切实配强班子,使我县农村基层组织建设首先从“人”的整体素质上得到新的提高。 农村党支部换届选举实行“
5、两票制”,是农村经济体制改革和民主政治建设的内在要求,也是加强和改善党对农村工作领导的有效途径。实行这一制度以来,改变了传统的“少数人选少数人、在少数人中选人”的封闭模式,提高了公开、民主程度,受到了基层干部群众的欢迎。从近两年的情况看,这一制度体现出了旺盛的生命力。因此,要坚定不移地把这一制度推行好、落实好。关于村党支部换届实行“两票制”的总的要求,县委组织部先后下发了两个文件,作出了明确规定,关键是要做好与本镇(办)实际相结合的文章。在具体工作中,要首先处理好以下几个方面的关系:一是处理好推荐评议与加强领导的关系。要特别注意克服两种倾向:一种是撒手不管,借公开选拔放弃领导;一种是包办代替,
6、不认真对待党员和群众的意见,主观臆断,不按照有关规定程序操作。二是处理好推荐评议与组织考察的关系。推荐评议、组织考察、依法选举是换届工作的三个重要环节,这三个环节各有侧重,互为补充,缺一不可。要坚持既尊重党员、群众的意见,又要注意对支部初步人选实际工作能力的考察,在充分尊重和最大限度地利用推荐评议结果的前提下,具体问题具体分析,不搞一刀切。三是处理好推荐评议与依法选举的关系。民主集中制是我们党的根本组织制度,推行“两票制”并不是否定现行的党内选举制度和任命程序,而是上述制度和程序的坚持和细化。因此,在支部换届过程中,一定要严格按照党章、中国共产党基层组织选举工作条例和中国共产党农村基层组织工作
7、条例的规定办事。总之,希望大家要坚持标准,拓宽视野,扩大民主,严格把关,真正把一批政治素质好、致富能力强、群众威信高的党员选进村党支部班子,通过换届,使全县村党支部班子整体素质明显提高,结构明显改善,战斗力明显增强,为全县两个文明建设提供强有力的组织保证。 二、充分认识全县农村基层组织建设面临的形势和任务要求,切实把“三级联创”各项要求落到实处 关于“三级联创”工作,我县在庆祝建党八十周年大会上已作了安排部署,去年“七一”县委又专门下发了文件,召开了动员会议。最近*里又专门下发了文件,对先进县创建内容、主要指标和考核办法作出了明确规定。按照县委文件要求,到2004年,我县要达到全*农村基层组织
8、建设先进县验收标准;90以上的镇(办)党委要达到“六好”标准;70以上的农村党支部要达到“五好”的目标,基本实现无软弱涣散、瘫痪村党支部。对照*里的要求,我们有些指标的差距也非常大。从现在的情况看,达到这一目标,任务还非常艰巨。创建基层组织建设先进县的不少任务需要镇(办)党委来落实;开展创建“五个好”农村党支部活动关键在村级,成败在乡镇;再加上镇(办)党委自身创建“六个好”的任务,因此,镇(办)党委是整个创建活动的关键环节,起着承上启下的重要作用。各镇(办)党委首先要从思想上引起高度重视。这次会上下发了*委组织部的文件,要求大家要逐条逐条地对照,看看哪些方面还存在薄弱环节,抓紧查缺补漏。在做好
9、面上工作的同时,要紧紧抓住两个重点:一是抓深化,二是抓延伸。抓深化,具体地说,就是要下大力气解决长期困扰基层组织建设的深层次问题,特别是后进村治理和少数村五年以上不发展党员的问题。要把解决这两个问题作为“三级联创”活动的切入点和突破口。从今年排查出来的73个后进村的情况看,有些村的问题解决起来难度很大,其中长期后进的村有28个,有些矛盾是长期积累形成的,转化的任务还非常艰巨。在长期不发展党员问题方面,尽管各级做了很大努力,但据初步统计,目前全县仍然有63个村五年以上不发展党员,其中10年以上不发展党员的村还有13个。虽然数量较去年有了大幅度降低,但解决起来的难度却有增无减。这两个问题解决不好,
10、“三级联创”就是一句空话。因此,解决这两个问题,要作为下半年开展“三级联创”活动的重中之重。对后进村问题,已经要求各镇办列出了名单,对这些村存在的问题及原因、解决问题的责任人、转化时限等提出了明确要求。要制定详细的治理计划,通过领导干部驻村蹲点、派驻工作组、选派机关干部到村任职等多种方式,下大力气解决遗留问题,落实“双提”工程的各项要求,规范村“两委”的关系,帮助群众找准致富路子,促其尽快转化。对五年以上不发展党员的村,县委组织部已从今年发展计划中拿出了100名左右集中使用,重点解决少数村长期不发展党员的问题。希望大家要根据各自实际情况,研究提出下一步的工作计划和措施,按照发展党员的程序和要求
11、,提出解决时限。抓延伸,就是要抓好“三级联创”向基层站所的延伸。要结合开展党员先进性教育活动,针对基层组织工作与全县经济发展要求不相适应的薄弱环节和突出问题,下大力气开展创建群众满意的基层站所活动。从创建党建工作先进县的角度看,县直部门和基层站所在一定程度上还是盲区,具体到镇(办),盲区就是站所。因此,要切实把这项工作抓在手上,并且以此来充实党员先进性教育的内容,做到互相促进。创建工作的重点,是解决少数部门和站所存在的吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题。通过让人民群众和社会各界直接评议和监督基层站所的服务行为,树立典型,表彰先进,督促后进。在组织实施方面,按照“条块结合
12、、以条为主”的原则进行,与党员先进性教育活动同部署、同检查、同落实、同考核。 今年“七一”将至,是再掀“三级联创”活动高潮的一个有利时机。在鞭策后进的同时,要大力表彰先进,在全社会营造争先创优的良好氛围。关于今年“七一”表彰问题,刚才广建同志已经传达了文件,大家要按照文件规定的程序和时限要求,做出周密部署,切实加强领导,采取得力措施,抓好工作落实,切实把最优秀的基层党组织和先进个人评选出来,起到弘扬正气、鼓舞干劲的作用。 三、扎实开展好“三带三帮”活动,并以此为载体,加强对农村弱势群体的帮扶力度 四、继续深入开展“党员致富工程”,加大对农村党员的培训力度 关于“党员致富工程”,通过一年多来的工
13、作,已经形成了一整套行之有效的操作办法,取得了明显的效果。今后要在加强培训方面多动脑筋,确保收到实效。首先,要增强培训的实效性。我县农村有近2万名党员,每个党员的年龄、文化程度、从事行业、接受能力等,各不相同。因此,要收到好的培训效果,必须结合党员的实际,因材施教,按需施教,做到缺什么学什么,需要什么教什么。去年有的镇根据本镇畜牧业、蔬菜生产规模较大的情况,从外地聘专家讲授畜牧和蔬菜生产方面的知识,参加培训的党员群众积极性都很高,充分说明了这个道理。因此,必须要依据本地资源优势、生产环境、主导产业和党员实际,精心设计培训内容,努力在增强培训工作的针对性上下功夫。其次,要立足效果,积极探索培训的
14、新形式、新方法。多年的实践证明,培训的方式方法好,农村党员干部欢迎,就会收到事半功倍的效果。反之,如果培训搞“大锅饭”,“一个方子吃药”,就会事倍功半,甚至流于形式。因此,我们必须从农村党员干部的实际出发,积极探索和实践农村党员干部科技培训的新形式、新方法。在适当时机,要继续以组织外出参观学习等方式,走出去搞培训,使广大基层干部换脑筋、长见识、学本领;要采取聘专家来上课、到示范基地观摩、致富能手现身说法等方式,请进来搞培训,面对面传授“致富经”。要发挥典型的示范带动作用,让典型干给群众看、带着群众干、帮着群众富。总之,不管培训采用哪种形式,哪种方法,归根结底,是要真正收到实实在在的效果,让农村
15、党员干部学到实实在在的致富本领。第三,要抓好培训载体建设。*里确定,从今年开始实施全*农村党员干部科技知识培训“百、千、万”工程,主要目的是分层次建立农村党员干部科技知识培训载体,以此为抓手,推动培训工作上台阶。目标是用3年左右时间,规范建设100个农村党员干部科技知识培训基地,规划建成1000个科技示范村,扶持培养10万个党员科技致富带头户。这是加强农村党员干部科技知识培训工作的一项重要举措。对这项工作,市里已经组织召开了专门会议进行了部署。具体到镇(办),就是要以建成的具有一定规模和档次的示范服务基地为依托,形成各具特色、涵盖不同产业、适应本地经济发展要求的示范培训基地。要选择有基础有条件
16、的村进行重点扶持,同时下大力气培养党员科技致富带头户,努力扩大我县争创的基数。最近,县委组织部已拨出专款,为镇(办)购置了部分VCD等电教设施。希望各镇(办)也要在建立完善创建培训基地、示范村和党员带头户激励政策,拿出具体的扶持意见,县里在安排科技项目、组织科技下乡时,可以考虑优先支持帮助培训基地。 五、积极探索非公有制经济组织党建工作的新路子 我县在抓非公有制经济组织党建工作方面有着比较好的基础。目前,在有3名以上党员的私营企业中,已建立党组织的66家。同时,共向非公有制经济组织和民间组织选派党建指导员89名。向非公有制企业派驻党建指导员,是我县的一项特色工作,得到了*、市领导的肯定。但也存
17、在一些问题。如在党建指导员的管理方面,还比较松散,在职责、下步工作中,主要侧重于抓调度、抓巩固提高。最近市委组织部计划在我县一次大规模的调研,希望大家借此机会,找出工作中存在的问题和不足,有针对性地提出改进措施。通过我们卓有成效的工作,使这项工作继续成为我县农村基层组织建设的一个亮点。同时,要建立非公有制企业党建工作责任制,做到工作有部署、有检查。要按照发展党员的十六字方针,切实做好发展党员工作,把非公有制经济组织党建工作推向新水平。 六、狠抓落实,整体推进全县基层组织建设水平 今年初,县里连续召开了四级干部会、人代会、党代会等几次重要的大型会议,对今年和今后一个时期的重大工作提出了明确要求。
18、下步的关键,就是抓落实。要全面完成今年基层组织建设的各项目标任务,需要大家进一步强化责任意识,明确各自职责,分兵把关抓好落实。 一是要进一步落实党建工作责任制。前段工作中,通过“三级联创”和“党员致富工程”的开展,我们已经初步建立起了“县委组织部牵头抓总,镇(办)党委具体实施,相关部门密切配合,齐抓共管”的工作格局。可以说,落实责任是开展“三级联创”活动的关键,是开展农村基层组织建设的总抓手。实践证明,县委的决策在哪个镇得以贯彻落实,哪个镇能够真抓实干,哪个镇的工作效果就明显。下一步工作中,要进一步强化各级抓好党的基层组织建设的责任感和使命感,增强全局观念和“一盘棋”思想,形成党委书记带头抓、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农村基层 组织建设 调度 会上 讲话
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【a199****6536】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【a199****6536】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。