在×矿诚信建设教育现场推进会上的发言材料.doc

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在×矿诚信建设教育现场推进会上的发言材料

为实现千万吨目标提供有力保障
——在诚信建设教育现场推进会上的发言材料
 
    各位领导、同志们：
        我们＊＊队现有职工87人，下属8个生产班组，一个后勤小组。今年以来，我们深入贯彻矿党委“关于开展诚信建设教育年活动的意见”，有重点、有针对性地加强教育，切实转变服务观念，不断提高全员工作积极性、主动性和创造性，有力地促进了各项工作健康开展。
   下面，就诚信建设教育活动开展情况和一些粗浅做法向各位领导和同志们作一简要汇报。
    一、统一思想，提高认识，增强诚信观念
   ＊＊＊队承担着全矿井下生产主要运输任务。由于服务工作的多项性和不规则性，不得不分为8个生产班组，遍布各个班次。其中，井下三八制＊＊司机班主要担负工作面安撤，掘进排矸、迎头转换及其他无轨运输任务；＊＊班有早班、中班两个班次，负责井上支护材料向井下的运输及各迎头和工作面配件的运送；＊＊班由早中夜及大班四个班次组成，承担井下三八制人员接送及部分支护材料装运；供料班分为早班和大班，负责所有下井支护材料的装车；维修班分成三八制和大班四个班次，分管所辖9种车型，34部车的维修与维护；电修班也分别由大白大夜和大班三个班次组成，承担着井下大型设备及器材的换装和车辆电器系统的维修维护。概括的讲，我们单位的特点是：单位不大，工种不少，人员不多，班次岗位不少。因此，人员分散，管理难度大，始终是组织和制约生产的重要因素。面对这个现实，如何抓住“诚信教育”这一有利时机，把职工的工作热情激发出来，把全队的力量凝聚起来，把职工的思想连结起来，是我们充分认识和把握开展诚信建设的出发点和落脚点。班子成员清醒地认识到：无论做什么工作，热情和动力均来自内心参与的热望，要不断挖掘这种动力，就必须首先转变观念，提高认识，明确目标，找准方向。为此，我们充分利用班前班后会进行广泛发动的同时，班子成员作出分工，要求按照各自分管范围，把发动工作做深做细做到岗位，把任务落实到人头，把宣传发动工作贯穿活动之中，从而达到家喻户晓，人人明白，个个都能自觉参与。在此基础上，全队职工人人都写出保证书，积极开展征集诚信宣言活动。截至目前，共收缴诚信宣言78分，以此引导职工不断提升诚信意念，树立质量理念，增强任务观念，坚定服务信念，全队上下形成了“人人讲诚信，事事想诚信”的舆论氛围。
    二、理清思路，突出重点，明确标准抓提高
    诚信建设教育活动是矿党政为全面提升矿井形象，打造济三品牌而推出的重大举措，是关系到矿井实现三年三大步的大手笔，它不仅要求全员参与，而且是一项长期带有战略意义的艰巨任务。我们认为，开展诚信建设教育活动，要着眼长远，抓住重点，突出当前。否则，就会出现大呼隆一阵风，雨过地皮湿的局面。然而，我们始终保持头脑清、眼睛明，工作有标准，教育有重点，方法要灵活。我们当前工作的思路是“构建岗位诚信、工作诚信、质量诚信、经营诚信”格局，形成服务诚信工作体系，为加快矿井实现千万吨目标提供强有力保障。为此，我们突出抓了三个重点，一是针对＊＊运人安全程度要求高，时间性要求强的特点，明确了“立足岗位、上标准岗、干标准活”的岗位诚信内容；二是针对＊＊司机服务单位头多，运输量大，条件艰苦的工作性质，制定了“作风扎实，服务生产，优质高效”的工作诚信标准；三是针对车辆故障率高，维修难度大的现状，在维修班中制定了“质量第一、精益求精、追求效率”的质量诚信标准。与此同时，还区分层次，突出重点，根据不同的班次和岗位性质确定相应的教育内容：（1）领导干部的教育重点是：忠于职守，廉洁自律，无私奉献，敬业务实；（2）司机岗位的教育重点是：爱车护车，讲求质量，态度端正，遵章操作；（3）维修班的教育重点是：钻研技术，精益求精，学以致用，勤俭节约；（4）电修班的教育重点是：乐于奉献，专心操作，综合治理，提高形象；（5）供料班的教育重点是：科学组织，合理搭配，先急后缓，服务生产；（6）50 铃班的教育重点是：服从调度，规范操作，积极协调，确保安全。这不仅明确了工作标准，推动了活动开展，而且增强了教育的针对性和实效性。
    三、强化措施，落实责任，完善机制抓创建
    一是建立领导机制。诚信建设教育活动搞得好不好，关键在领导。我们以党政工团为主体，成立了由党政主要领导为组长，工团负责人和付队长为成员的活动领导小组，实行一体化领导。同时，指定各班班长为活动信息联络员，及时传递有关活动要求，反馈活动信息，落实活动内容，明确值班队长为每天活动的督导员，负责就活动事宜作出安排，检查督促，为富有成效地开展诚信建设教育活动提供了有力的组织保障。
    二是健全工作机制。我们制定了《关于开展诚信建设教育年活动的实施方案》，《考核细则》，制定了《＊＊队诚信建设教育年活动领导小组工作责任制度》，其中《实施方案》对教育活动规定了目标任务、工作内容和活动措施，并实行项目负责制，明确了责任班组和负责人及目标完成时间。为使教育活动扎实推进，我们以张忠红司机班、维修班、50铃班为示范点，通过培养典型，发挥骨干作用。全面形成了以岗位诚信、工作诚信、质量诚信为总抓手，多种活动内容为载体的工作机制。
    三是细化考核机制。我们坚持把班组自检与队综合检查相结合，每月各班组对教育活动开展情况进行一次自检，每季由车间工会牵头组织全面检查考核。考核内容包括政治思想、劳动态度、安全生产、任务完成，并与“学习型班组”、“双五”考核、“班组红旗夺标竞赛”等活动有机结合，实行定性、定量考核，增强了可操作性和实效性。
    四是严格奖惩机制。我们坚持把诚信建设教育活动作为评比和奖惩的主要依据，列入队党政班子成员的工作实绩考核，并突出与任务完成相结合，与班组每月的奖金分配挂钩，按照10％的比例评选先进进行奖励，从而起到了激励先进，鞭策后进的作用，保证了教育活动健康发展。
    四、全面起动，通力合作，协调推进促发展
    任务目标确定之后，干部就是决定因素。在诚信建设教育活动中，班子成员充分发挥表率作用，努力做到“两个带头”（带头撰写诚信宣言，带头实践诚信诺言），向全队职工承诺：班中不离岗，中午不喝酒，唱好独台戏，当好领头羊，值好一个班，抓好分管片。五月份，针对生产竞赛创水平活动，班子成员又庄严向职工承诺：对工作和职工关心的事情做到“大事不过天，小事不过班，能办的立即办，能一小时办的决不拖延到二个小时办”，先后解决生产难题6件，帮助职工办实事12件次。如四月份，我队职工＊＊的爱人患重病去上海治疗，由于筹备高额的治疗费，使他在经济和精神双重压力下，思想十分苦闷，队党政工团获悉后及时组织全队开展捐款活动，不仅为其解了燃眉之急，而且弘扬了友爱精神，体现了团队精神。在班子成员的带动和感召下，职工又纷纷写出诚信宣言，表现了极大的活动热情和高度的负责精神。有的承诺“坚守岗位，服务一线”，还有的表示“以诚待人，以信为本，立足本职，扎实工作”。我们注重把职工的这种热情适时引导并转化为生产动力，落实到生产服务之中，掀起了争创一流的劳动竞赛热潮。例如，在6300工作面安装设备运输中，三个＊＊班争先恐后，高潮迭起，创出班进10台支架的好成绩。与此同时，党政工团组织运用不同载体和形式，适时开展针对性的推进活动：党支部在全体党员中开展了“岗位争先锋”和“五包五保”活动；车间工会开展了“安全承诺岗”活动；团支部开展了“青年文明号”活动，并注重活动的联动性和整体性，在全队形成了“上下起动、点面结合、纵横协调、共同推进”的活动体系，因而促进了诚信建设教育活动不断向纵深发展
    五、弘扬主题，注重实际，推动整体工作上水平
    在诚信建设教育活动中，我们首先确定了全队的诚信主题（克难奋进、诚信服务”，并突出“围绕主题抓创建，抓好创建促发展”，使诚信建设教育活动增强了实效性。主要体现在以下几个方面：
    一是职工的精神面貌发生了明显变化。今年以来，为了组织千万吨生产而随之带来的是工作量的增大，使职工加班加点增多，身体长期处于疲劳，并且新的奖金分配方案下达后，由于奖金大幅度下调，职工反应强烈，情绪低落，一度显现出被动应付和效率低下的局面。通过诚信建设教育活动开展，适时引导职工站在本职看全队，站到全队看全矿，站到全矿看整个集团公司，开展横向类比教育，从而使全队职工激发了立足本职，敬业奉献的主人翁热情，并涌现出一批诚信典型。如共产党员＊＊＊坚持出满勤干满点，工作不计时间，被誉为“岗位奉献的先锋”；副班长＊＊＊在班长不在的情况下，身先士卒，敢挑大梁，被职工称作“难不倒的人”；自三月份开展诚信建设教育活动以来，为了保生产服务，有90％的职工加班加点，全队奉献公休日达到300多个。
    二是工作质量、劳动效率大大提高。由于多种原因，我队9种车型34部车中只有19部车能够运行，对无轨运输任务的完成、安全生产造成极大困难。三月份，在4302工作面安装期间，维修班提出了“不让一部车掉队、不叫一辆车趴窝”的口号，在短短的几天里，就维修、维护七台故障车，确保了车辆投入和安全运行。＊＊司机班针对乘人秩序混乱、行车隐患大的难题，自我承诺：谨慎驾驶，上标准岗，干放心活，主动与安监人员配合，并在行车中密切注视乘人秩序，安全运行，杜绝了各类事故。供料班克服人员少，需求量大的困难，向队党政保证：“服务大局、保障供给”，在五月初连续加班加点，集中协调供料，抢回了因副井停钩造成的影响，补齐了材料欠帐，保证了一线需要。
   三是整体工作得到协调发展。诚信建设教育活动的开展不仅推动了其他活动的发展，也促进了各项生产工作任务的完成，使之达到相辅相成，相互促进。通过六型班子创建活动，提高了党政班子的凝聚力和整体战斗力，促进了区队建设健康发展；通过学习型区队创建，大力营造良好的学习氛围，提高读书学习积极性，促进了全队政治文明健康发展；通过导师带徒、岗位练兵活动，使新学员尽快适应工作，尽快进入角色，提高新老人员技术业务水平，保障了队伍素质教育有新的发展；通过发挥群众组织职能作用，齐心协力全方位做好各项工作，努力提高整体工作效率，使＊＊队承担地各项运输任务有序进行，为生产一线完成任务提供了强有力的保障。应该说，诚信建设教育活动的发展，为全队各项工作注入了新的活力，使全队整体工作得到协调发展。同时，也为下一步诚信建设教育活动深入实施打下了深厚基础。
    各位领导和同志们，在诚信建设教育活动中，我们尽管作了一些工作，取得了初步成效，但由于时间短，许多工作还处于摸索和完善阶段，与矿党委的要求还有很大差距，与兄弟单位相比还有许多不足，特别在载体运用上形式不够新颖，方法还不够灵活，考核力度也不够大，致使活动的深度和效果不够很明显。我们决心以这次推进会为契机，加大工作力度，学习兄弟单位的先进经验，制定更详尽的工作措施，把诚信建设教育活动推向新的高潮，进一步推动生产服务工作的健康有序发展。但是由于＊＊队工作性质的特殊性和服务环境的差异性，我们还面临着难以克服的难题，存在着严重的制约。主要表现在：
    一是因车辆连续运转，工作环境恶劣造成车辆老化，故障率升高。如现在34辆车中只有19部车能够运行，早期进口的车辆故障居高不下，很难满足各单位用车需求；
    二是受地质条件和人为因素双重影响，有些路段路况太差，安全间隙不够，即使勉强进车，也存在很大的安全隐患。在生产和安全这对矛盾难两全的情况下，我们心里顾虑重重，有时很难强迫职工作业。有时保证了生产，但由此也造成车辆损害和轮胎大量损耗。
    三是部分路面坡度大、凹凸差超出行车要求，对车辆完好造成很大损害，经常出现行车事故；
    四是人员少、车辆少、服务单位多、运输量大，尤其是工作面安撤期间，不得不靠加班加点去抢时间，以提高运输量，职工的厌倦情绪和疲劳程度不断出现，在客观上很难达到用车单位的满意；
    五是职工收入降低，尽管队党政做了大量的工作后，职工能够理解和谅解，但部分职工未能真正从思想上接受这一事实，在一定程度上挫伤了工作积极性；
除此之外，在＊＊队流传着一种说法：“干部有三班，职工有三盼”。干部三班即值班、跟班、不休班；职工有三盼即：一盼休班能正常，二盼领导能理解，三盼收入能提高。
    针对上述难题和问题，我们仍将以积极应对的态度，采取科学管理方式和切实可行的措施，加强内部管理，通过深入开展诚信建设教育年活动，进一步落实思想政治工作三项制度，以深入贯彻党的十六大和集团公司三届一次双代会精神为动力，更新观念，转变作风，团结拼搏，凝心聚力，克难奋进，诚信服务，充分调动全队上下的工作积极性，增强工作主动性，尽最大努力化解生产矛盾，减少制约因素，为全矿实现年产一千万吨目标作出积极的努力和应有的贡献。
    谢谢大家！

以人为本 争先创优 ——在全市党委办公室主任会议上的讲话  (2004年3月18日) 同志们： 我们召开这次全市党委办公室主任会议，主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神，对“去年怎么样”进行总结，对“今年怎么干”作出安排。 (一) 过去的一年，全市各级党委办公室在党委的正确领导下，按照“省内争先进，市内创品牌”的总要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，各个方面都取得了较大成绩。 一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动，推出了一批具有较高质量的调研成果，一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料，收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息上报工作。去年，我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置，综合材料采用量居全省第一，信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。 二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点，加大督查力度，取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次，专项查办22次，督查调研和民情调查13次，督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动，有效推动了工作落实。 三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设，加强上下衔接，力求左右协调，注重前后呼应，值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进，成效显著，确保了日常运转的协调有序。 四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革，千方百计开源节流，不仅保证了机关的正常运转，还积极争取和挤出资金改造院落，添置设备，为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成，机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入，机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到，确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。 过去的一年，是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年，市委办系统有3项工作被评为全国先进，有11项工作被评为全省先进，有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体，石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体，桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位，市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得，是各级党委正确领导的结果，也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会，我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 总结过去是为了谋划未来，去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中，党委办公室工作面临着新的，战争年代的“肃反扩大化”，和平时期的“文化大革命”，都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量；什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。 3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。 价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实；就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、*文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。 4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的*经济文化社会环境等等。因人的种种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”；在“工业社会，人是动物”；在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。 (三) 以人为本既是一种思想理念，更是一种工作要调查制度，通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度，建立台帐，紧抓不放。要认真落实领导批办事项，做到件件有着落，事事有回音，当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题，督查部门要和新闻单位联手，发挥新闻舆论的监督作用，促进问题的解决。 3.在日常运转上坚持以人为本，就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，坚持求真务实，加强规范管理，实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简，就是要控制文电数量，压缩文电行文，减少办文程序，提高文电办理效率。 规范，就是要严格执行中办下发的《中国*党机关公文处理条例》及省、市有关规定，切实加强和改进文电管理工作，确保党委公文办理规范有序。优质，就是要提高文电办理质量，既要准确地贯彻党委意图，又要把好文电的行文关、政策关、程序关，确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排，都要周密安排部署，逐项衔接落实，确保万无一失。要大力精简会议、活动，压减数量，控制规模，确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中，多一点人性需求，多一点人情关怀，多一点人文氛围，不断改进服务方式，提高服务质量。同时，要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。 保密工作 要以落实领导干部保密工作责任制为龙头，以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点，以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段，坚持依法行政，强化保密执法，确保党和国家秘密的安全。 机要工作 要适应新技术发展的要求，加强密码集中统一管理，加强密码通信网络及电子政务网络建设，加强密码电报译传办理工作，加强重要文件传递管理，确保密码绝对安全，确保密码通信绝对畅通。 党史工作 要写好一部党史正本，编好一部《常德年鉴》，出好一本史志刊物，辟好一个《往事如歌》读后论坛，办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。 档案工作 要走依法治档的路子，切实加强各级各类档案馆建设，突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作，充分利用电子技术和网络手段，推进档案事业的规范化、法制化、信息化。 4.在后勤保障上坚持以人为本，就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本，深化改革，强化管理，不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势，充分利用社会力量，灵活运用市场机制，加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向，建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度，加强对机关人、财、物的管理，促进后勤服务工作走上规范化、制度化轨道。二是要加强机关建设管理。适当增加投入，改善机关的办公条件；全面开展文明机关创建活动，不断提高机关的文明程度；大力推进机关绿化、亮化、净化、花化、美化，为机关干部的工作和生活创造一个良好的环境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允许的范围内，想方设法为办公室干部职工解决住房、夫妻分居、子女就业等方面的实际困难提供帮助，有条件的地方和单位，还应适当地增地抓起来。有“三个注重”要好好把握。一是注重评价标准的科学性。评价标准的一个基本点，就是要坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部。就办公室工作而言，既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，又要看客观条件；既要看“务实”的程度，又要看“务虚”的水平。二是注重参评主体的广泛性。考核评价干部一定要充分发扬民主，把评价权交给干部群众。办公室工作是服务领导、服务基层、服务群众的，那么参评主体就要包含各种服务对象，只有这样，才能评得准确，避免片面性。三是注重结论运用的严肃性。评价结论的运用主要体现在用人导向上。选准用好一个人，就等于树立一面旗帜。开展评价不能搞照顾平衡，否则就会削弱抵消评价的积极意义。各级党委办公室要把评价结论作为对干部进行奖励惩罚、升降去留的重要依据，使评价产生应有的激励和约束作用。 3.防止理解“出轨”。以人为本是辩证的、发展的、具体的。在具体实践的过程中，要防止用片面的、静止的、脱离实际的眼光看待以人为本。一是要用辩证的观点去理解。以人为本是科学发展观的核心，科学发展观首先强调的仍然是发展，仍然是以经济建设为中心。任何背离发展的思想和行动，都是对以人为本的曲解和误解。坚持以人为本既要克服旧的片面性，也要防止新的片面性，不能把以人为本与加快发展对立起来。必须十分明确，以人为本与加快发展不是对立的，而是一致的，我们决不能在以人为本的旗号下消减发展热情。温家宝总理在今年的政府工作报告中，把经济增长速度确定为7%，比去年的9.1%降低了2.1个百分点，但在提出的8项工作中，仍然是把加快发展摆在第一位的。对办公室工作而言，我们要始终高扬争先创优的旗帜，不能因为强调尊重人、关心人、理解人，就放松工作要求，降低工作标准。二是要用发展的尺度去理解。社会是发展变化的，人的需求也是发展变化的。实践以人为本是一个长期的过程，不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教条地对待以人为本，就有可能回归到以物为本、见物不见人的老路上去。因此，我们要根据时代的发展，不断调试以人为本的视角，不断创新以人为本的方式。在新的历史条件下，我们要按照与时俱进的要求，树立全新观念，高起点、高标准地武装人、塑造人、锻炼人，不断赋予以人为本以新的时代内涵。就办公室工作而言，就是要引导广大干部积极适应知识更新越来越快的形势，积极适应领导水平越来越高的形势，积极适应群众需求越来越多的形势，勤于学习，加强积累，努力磨炼，克服做好服务工作的本领恐慌。三是要用现实的态度去理解。坚持以人为本必须立足现实，而不能脱离实际。香港特区政府的办公桌上是不准放水杯的，职员喝水要到一个楼层的饮水处，所使用的杯子是一次性无底圆锥型的。这种杯子只能拿着喝，不能放下来。这不仅是为了节省水杯的材料，更重要的是逼你赶快把水喝完，回到座位上去处理公务。我们强调以人为本，决不是说可以放纵人的欲望，一味贪图舒适、追求享受。 我们各级党委办公室的同志，要继续保持艰苦奋斗的作风，要经得住各种诱惑的考验，振奋“心力”，涵养“心性”，以无私奉献的精神做好服务工作。 4.明确责任主体。以人为本是人类共同的发展理念，每个人都是责任主体。落实以人为本，必须建立上下左右配合协调的责任体系，让人人都负起责任。一是要强化领导责任。“在其位、谋其政，司其职、负其责”。这是对领导干部起码的要求，是衡量一名领导干部是否称职的基本标准。领导者要以“为官一任，造福一方”为己任，自觉担负起落实以人为本的责任。各级党委办公室主任是本单位落实以人为本的第一责任人，要管好自己的人，“插好自己的责任田”，切实抓好引导干部、教育干部、用好干部的工作，努力盘活
办公室的人力资源，使办公室工作充满生机与活力。二是要强化团队责任。 一个单位就是一个团队，单位里面的各个科室也是一个小团队。一个单位有了团队精神，形成了团队责任，就有了凝聚力和竞争力。要使一个单位、一个科室工作有起色，就必须在内部熔炼出一种团结一致、互帮互助、为了一个共同的目标而坚毅奋斗的精神风貌，培养出浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。因此，我们要从提高办公室工作水平、增强办公室工作效能出发，努力构建一种齐心协力的工作机制，形成一种团结干事的良好局面。三是要强化个体责任。要按照现代管理科学的要求，建立健全严格的目标管理责任制。一项工作谁主管、谁分管、谁是具体责任人，这些人各有什么权力，承担什么责任等，都要条分缕析、清楚明白。各级各部门党委办公室要严格落实检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度，狠抓责任兑现，使目标、权利、责任相统一，以此激发每个干部学的志气、干的士气、超的勇气。 坚持以人为本，是一个深刻的话题，是一个现实的问题，是一个很大的课题。今天，我只是结合做好今年全市党委办公室工作，粗浅地谈了一些认识和体会，今后我们要加强这方面的研究和交流。 在新的一年里，我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的正确领导下，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持争先创优，努力把党委办公室工作提高到一个新的水平。

在第二十个教师节
暨优秀教师事迹报告会上的讲话
罗茂全
同志们:
任书记刚刚到任，在千头万绪、异常繁忙的工作之中专门安排时间带领各位领导来到这里，隆重举行庆祝第二十个教师节暨先进事迹报告会，充分体现了县委、人大、县府、政协的领导对教育的高度重视和深切关爱。此情此景，我相信在座的各位同志都会心潮激动，倍感尊师重教的浓浓深情。在此，让我们用热烈的掌声向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我还要代表局党组向今天受到表彰、奖励的同志们表示热烈的祝贺，向为仪陇教育辛勤工作在教学第一线的同志们致以节日的亲切慰问，祝全体教职员工节日快乐。
当前，我们的教育工作面临着许多困难，但同时也面临很多机遇与挑战。任书记的报告给我们深刻地分析了当前的形势与任务，提出了明确的目标和要求，寄予了深切的关怀与希望，大家一定要深刻领会、振奋精神、不怕困难、抢抓机遇、开拓进取，努力推动仪陇教育事业健康发展。
今天，一大批在我县教育工作中作出显著成绩的先进工作者获得了县委、县府的表彰，他们中间，有忠于职守、勇于开拓、治校有方的各级各类学校领导；有倾注爱心、精心育人、取得优秀教育教学成果的普通教师；有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日无私奉献的老同志；也有初涉教坛、脚踏实地、谦虚好学、成绩优异的教育新兵。几位报告者更是我们教育队伍中的先进代表，他们的先进事迹是我们七千教师爱生敬业、默默奉献的缩影和典范。他们身上集中体现了新时期师德高尚、业务精湛、充满活力的教师风貌，他们为仪陇教育作出了突出的贡献。
每位教育工作者要以他们为榜样，虚心向他们学习。学习他们乐于奉献、团结协作的集体主义精神；学习他们勤于工作、认真负责的实干精神；学习他们敢于创新、不断开拓的进取精神，学习他们淡泊名利、甘为人梯的奉献精神，不断增强创新意识、责任意识和主人翁意识，团结拼搏，积极主动地为仪陇教育的发展献策出力！同时希望今天受表彰的同志能以此为动力，戒骄戒躁，更加严格要求自己，积极工作，再接再厉，为培养更多更好的合格人才、为学校教育事业的发展做出更大的贡献。
作为一位教育工作者，应自觉坚持和弘扬“捧着一颗心来，不带半根草去”的崇高精神，淡泊名利，甘为人梯；以“一切为了学生，为了学生一切”作为工作的出发点和归宿；把群众赞不赞成、满不满意、拥不拥护、高不高兴作为衡量教育工作优劣的重要标尺。因此，每个学校都要认真抓好“三项建设”，深化“三项改革”，大力推进“三项工程”，严格管理，科学育人，努力提高教育质量和办学水平，内强素质，外树形象；每位教师要志存高远、严谨笃学，教书育人、爱岗敬业，不断追求、与时俱进，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。
一年一度秋风劲，不是春光胜似春光。我们的事业前程似锦，我们的工作因克服万难、拼搏进取而更光荣神圣。我相信在县委、县府的正确领导下，在人大、政协的监督指导下，我们上下一心，团结奋斗，就一定会取得教育的新胜利，一定会为教育的发展树起一座座新的丰碑。
再次衷心祝愿大家身心健康，百尺竿头，更进一步！

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