在全局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话.doc

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在全局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

在全局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

在全局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

　　今天召开的这次大会是经局党组研究决定召开的。会议的主要议题是贯彻落实市、区保持共产党员先进性教育活动大会精神，动员全局广大党员干部进一步统一思想，提高认识，积极投入到教育活动中来，确保全局教育活动扎实有效，以促进全局各项工作快速发展，为岱岳区经济振兴做出贡献。下面我根据上级要求和局党组研究的意见，讲三个方面的问题：

　　一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义

　　在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段，全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设伟大工程的重大举措；是面对国际国内风云变幻的新形势，按照“三个代表”重要思想要求，向全党发出的当前和今后一个时期加强党的建设的重要任务，是党建历史上的一大创举；也是进一步落实十六大精神的具体行动。中央确定在全国个单位先行试点，被确定为唯一的综合性试点，既是对泰安各级党组织和广大党员的充分信任，也是对岱岳各级党组织和广大党员的极大鞭策和鼓励，是我们加快发展进程的一次难得机遇。这次教育活动涉及全局上下不同层次，面广量大，时间紧，任务重，要求高。为此，我们要进一步统一思想，提高认识，从战略和全局的高度去认识和把握试点工作，在区委统一部署下，以高度的政治责任感，举全局之力，切实把教育活动作为当前各项工作的重中之重，抓紧抓好，抓出成效。如何认识这次教育活动的意义呢？我认为要从以下几个方面去认识：

　　（一）“保先教育”是国际形势的需要。回首《共产党宣言》发表多年来，社会主义发展道路起伏跌宕，既取得过高歌猛进的胜利，也经历了坎坷挫折。年巴黎公社起义、年十月革命胜利，中国、越南等社会主义国家的建立等等，都是国际共产主义运动处于高潮的标志。进入世纪年代，世界共产主义运动风云突变，曾是共产主义圣地的苏联一夜之间发生了历史性剧变，第一个社会主义国家解体，并迅速波及东欧，全球政治格局发生了巨变。苏东剧变的尘烟已经落定，历史的教训却永远不能忘却。探究苏联、东欧剧变的原因，是多方面的，但致使这些国家分崩离析的根本原因是不能把握时代发展的要求，不能自觉做到与时俱进，从而丧失了党的先进性。面对沉痛的历史教训，面对严峻的国际形势，中国共产党只有坚持马克思主义的指导地位，顺应时代发展潮流，解放思想，与时俱进，实事求是，开拓创新，永葆共产党人的先进性，我们才能避免重蹈苏东覆辙，才能无往而不胜。

　　（二）“保先教育”是国内发展的需要。作为党的生命线，党的先进性总是同党与一定历史阶段的中心任务联系在一起，中国共产党自诞生以来，始终坚持党的先锋队性质和全心全意为人服务的根本宗旨。无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，都牢牢把握保持时代先进性这一基本特征，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国。特别是十一届三中全会以来，我们在总结建国以来正反两方面经验的基础上，解放思想，开拓创新，牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，不断深化对执政规律的认识，用“三个代表”重要思想武装全党。面对严峻考验，我们的政权稳如泰山，社会主义事业蒸蒸日上，党领导一个近亿人口的大国胜利实现了现代化建设“三步走”战略目标的第一步，如今正在率领全国人民向全面建设小康社会目标迈进。改革开放二十多年的巨大成就，缘于我们党和广大党员始终站在时代前列，始终保持先进性；在新的世纪全面建设小康社会的历史任务面前，我们党和广大党员只有继续保持先进性，继续保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，才能永葆先进性，才能完成中华复兴的历史重任。

　　（三）“保先教育”是当前工作的需要。随着改革开放的不断深入，世界多极化、经济全球化的日趋发展，我党的执政环境也发生了重大变化；社会生活方式的多样化，各种非马克思主义、非社会主义思想的影响，使我们党面临着更为严峻而复杂的考验，在少数党员中也不同程度地存在着这样、那样的问题。一是理想信念出现了危机。二是腐朽思想的消极影响。三是对党员先进性的标准产生困惑。四是党员分布的多样化对其先进性的发挥提出了挑战。五是党员民主权利弱化，影响其先进性的发挥。六是从严治党的措施乏力。这些问题的存在，迫切需要在全体党员中加强保持先进性教育，以战胜来自各方面的挑战。当前，有些同志对教育活动有一些模糊认识。有的认为税收的任务很重，担心教育工作与中心工作“撞车”；有的认为“三个代表”重要思想教育活动刚结束，担心会出现“厌战”情绪，容易走过场。对此，我们一定要强化措施，不仅要扎实工作，确保活动实效，真正使全体党员受到教育，组织建设得到加强，按照“三个代表”重要思想的要求，保持先进性，发挥模范作用，使活动成为推动全局建设的强大动力。

　　二、正确把握保

持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标任务和关键环节

　　根据上级的指示精神，这次党员先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，着眼于保持共产党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从全局实际出发，组织党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决班子和党员队伍中存在的突出问题，激发广大党员的工作热情和积极性，达到“党员受教育、班子得强化、事业有发展”的目标，为全局基本实现现代化建设打下坚实的基础。

　　在学习教育活动中，大家要把握好以下六个原则：一是坚持把“三个代表”重要思想贯穿教育活动始终，牢牢把握党员先进性与时俱进的时代特征，教育引导广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，积极做学习实践“三个代表”重要思想的表率。二是坚持正面教育、自我教育为主，努力提高党员队伍的整体素质，不搞人人过关，但对每个党员思想都要有所触动；不搞群众运动，但一定要走群众路线。三是坚持分类指导、分层施教，区别不同层次、不同群体党员的特点，提出不同要求，增强教育活动的针对性。四是坚持边学边查边整改，着力解决党员存在的突出问题和广大群众反映强烈的问题，进一步密切党群干群关系，确保取得实实在在的效果。五是坚持把先进性教育活动与加强基层组织建设紧密结合，探索保持党员先进性的长效机制，在教育活动中，加强组织建设。基层所没有建立支部的要抓紧协调建立，并健全工作制度，积极探索党员教育经常化、制度化。六是坚持服务大局、促进发展，进一步增强广大党员干部的事业心和责任感，把学习教育的成果，转化为认真履行职责，争创一流业绩的实际行动，推动全局各项事业的更快发展。

　　在学习教育活动中，要注意把握好以下四个方面的问题。

　　（一）找准问题，有的放矢，是“保先”教育的前提。按照区委要求，结合我局实际，重点解决以下六个方面的问题：一是工作作风不实，组织纪律观念不强，自由主义时有发生的问题。二是开拓精神不够，工作平推平拥，得过且过，缺乏创新意识。三是缺乏事业心和责任感，精神不振，不思进取，贪图安逸，不能爱岗敬业。四是作风散漫，推诿扯皮，工作效率不高。五是大局意识差，摆不正管理与服务的关系，存在“吃、拿、卡、要”现象。六是税收政策观念不强，不能严格依法行政。通过解决这些问题，努力使全局党员达到组织观念强、业务素质强、服务意识强、创新能力强、法制观念强、奉献精神强的“六强”标准。各单位要全面分析党员和班子基本情况，有的放矢，增强教育活动针对性。

　　（二）认真落实学习教育内容，是“保先”教育的保证。这次教育活动要以中央下发的《保持党员先进性教育读本（试行本）》为基本教材，以党的十六大报告和党章为重点。具体来讲，要着重加强六个方面内容的教育：一是要加强宗旨教育，主要是认真学习“三个代表”重要思想，让广大党员牢记党的根本宗旨，坚持个人利益服从党和人民利益，全心全意为人民服务。二是要加强党性教育，主要是学《党章》和党纪党规，让广大党员增强党性，在思想上、行动上始终与党中央保持一致。三是要加强道德法制教育，主要是学习政策和法律，让广大党员带头遵纪守法，坚持依法办事，摈弃旧的思维模式，筑起拒腐防变的思想防线；四是要加强创新意识教育，自觉以崭新的观念、科学的思维指导实践，开拓创新，锐意进取。五是要加强素质教育，主要是学习现代科技知识和市场经济知识，让广大党员提高驾驭和发展市场经济的能力。六是要加强岗位奉献意识教育，教育全局党员立足本职，为实现“三大兴税”战略建功立业

　　（三）抓好每个阶段的落实，是“保先”教育的关键。根据区委安排，我局党员先进性教育活动从现在开始，安排个月左右的时间。整个教育活动大体分为调查摸底、制定方案；思想发动、学习培训；党性分析、民主评议；教育转化、整改提高四个阶段。不论哪个阶段，都要以“三个代表”重要思想的学习为主线，贯穿始终。为确保教育活动的质量和效果，要特别注意坚持做到“四结合”。一是“学与比”相结合，就是把自身学习教育与对照先进典型结合起来；二是“摆与查”相结合，就是要在对照党员标准要求和先进典型的基础上，摆问题找差距与查找原因结合起来；三是“促与帮”相结合，就是要对好的党员进一步向优秀促，对差的党员加大帮扶力度，尽快赶上先进；四是“改与处”相结合，就是要把自己的整改问题与组织相应处理结合起来。同时，要严把三个关键环节。第一，要广泛发动，深入学习。要发挥理论联系实际的学风，使学习同思想见面，同工作见面，边学习思考，边总结提高。第二，要对照标准，查找问题。要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准，看哪些方面符合党员标准，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题。对群众反映的问题，要如实向党员本人进行反馈。在此基础上，要召开支部党员大会，对党员进行民主评议，并以适当形式公面评议结果，接受群众监督。在做好准备的基础上，以党支部或党小组为单位召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，达到统一思想、解决问题、消除隔阂、增进团结的目的。第三，要制定措施，整改提高。各单位要引导党员针对自身存在的问题，制定整改措施，认真加以解决，让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。对民主评议中问题较多、群众意见较大的党员，要区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助他们深刻反思，认真整改，以实际行动取得组织和群众的谅解。

　　在这次教育活动中，要特别注重对以下两方面党员问题的查摆和整改。一是党员领导干部。在查摆问题时，除了思想、生活、作风等方面之外，还要检查反腐倡廉的情况、驾驭能力和领导水平的情况等，有什么问题解决什么问题。二是处在征收一线的党员干部。天天与业户打交道，稍不注意就容易出问题，造成恶劣影响，损害党在群众中的形象。当然，我们全局党员大多数是好的，但也确有个别同志存有不少问题，通过这次活动，切实让这部分同志受到教育。

　　（四）取得好的教育成效，是“保先”教育的最终标准。整个教育活动要以党员先进性教育和基层党组织建设为主线展开，切实使每一位党员都得到教育，使每一个基层党组织建设都得到加强，真正使党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。同时，也树立起新时期共产党员的良好形象。各单位要切实抓住机遇，利用好教育活动，积极推进各项工作开展，确保使全体党员永远保持先进性，永远充满生机和活力，永远走在时代的前列，永远立于不败之地，为推进全局工作上水平奠定坚实的组织基础。

　　三、切实加强对保持共产党员先进性教育活动工作的领导。

　　这次教育活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性都很强。各单位党组织必须加强领导，精心组织，抓好落实，做到“五个到位，”确保教育活动圆满成功。

　　（一）强化领导，确保领导责任到位。要保证活动效果，必须强化领导责任。根据区委教育活动领导小组的统一要求，我局专门成立了教育活动领导小组，由我任组长，张忠伟、张维民、唐光明、王大庆同志任副组长，杨礼冉、张东初、李建庆同志为成员。办公室设在人事政工科，具体负责活动的组织实施工作。各支部也要相应成立领导小组，负责工作的落实。各支部主要负责同志不能借口任务重、工作忙而忽视对教育活动的领导，要切实承担起第一责任人的责任，实施“一把手”工程，真正把教育活动作为压到一切的头等大事，摆上重要议事日程，亲自调查摸底，亲自安排部署，亲自调度指导，全力以赴，倾注精力，切实把活动抓紧抓好。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的活动，带头学习实践“三个代表”重要思想，带头搞好党性分析，带头参加民主评议，带头落实整改措施，自始至终起到模范带头作用。

　　（二）合理安排，确保准备工作到位。这次会议结束后，各单位要立即行动起来，迅速做好各项准备工作。前段时间，各单位已全面摸清了本单位党员队伍的状况，分析了目前存在的薄弱环节，找出了产生问题的根源，找到了解决问题的有效办法。在此基础上，要从各自的特点和实际出发，抓紧研究制定本单位的工作方案，在制定方案时要通盘考虑，科学安排。同时，要依据方案，合理确定每个阶段的具体日程安排，及时制定每个阶段的《日程安排细则》，把任务分解落实到每一天，保证活动有条不紊地开展。

　　（三）大胆探索创新，确保经验总结到位。开展先进性教育活动，本身就是一个探索的过程、创新的过程，要把创新贯彻教育活动的始终。在认真贯彻上级有关精神和要求的前提下，各支部要有创新精神，充分发挥积极性、创造性，积极探索，大胆创新，并要认真总结，及时上报。要切实加强对教育活动中新情况、新问题的研究，不断丰富教育活动的内容，探索新的方式方法，推动教育活动健康发展。

　　（四）做好结合文章，确保促进全局工作发展到位。党员先进性教育，最终落脚点是促进工作、促进发展。今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是实现地税工作基本实现现代化的关键一年，任务艰巨。今年，经过全体同志的共同努力，第一季度工作进展顺利，税收收入实现了万元，比去年同期增长了，达到了历史最高水平，受到了市、区领导的好评。要完成全年任务，困难很多，因此，我们一定要以教育活动为动力，促进各项工作顺利开展，确保年内基本实现现代化。

　　同志们，搞好保持共产党员先进性教育活动试点工作是一项责任重大的政治任务。局党组号召，全局广大党员一定要认真贯彻上级的指示精神，加强领导，精心谋划，周密组织，勇于开拓，扎实工作，圆满完成教育活动任务。

在保持共产党员先进性教育活动动员会议上的讲话通用

在保持共产党员先进性教育活动动员会议上的讲话通用

　　同志们：
　　伴随着春天的脚步，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动正在全国展开。这次教育活动，是党中央深入研究新时期、新阶段的形势任务以及党员队伍状况，审时度势，深思熟虑作出的重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。元月日，中央召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，元月日又举行了新时期保持共产党员先进性专题报告会，胡锦涛同志作了大力加强党的先进性建设，积极推动全面建设小康社会进程的重要讲话，这充分表明了中央对抓好先进性教育活动的决心和态度。全省先进性教育活动电视电话会议后，省委、市委分别于月日、月日召开工作会议再动员再部署。月日，国家局机关召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，省局、市局及区委已全面启动第一批先进性教育活动有关工作，从中央到地方、从政府到部门，对开展这项工作都非常重视，根据上级部署，结合××实际，下面我讲四点意见：
　　一、统一思想，提高认识，切实增强开展先进性教育活动的政治责任感和紧迫感
　　这次教育活动，是运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，进一步拓展“三个代表”重要思想学习深度和广度，切实解决党员在“三个代表”重要思想真懂真用方面存在的问题，进一步增强自觉性和坚定性的一次重要活动，意义重大而深远。全体党员干部要从全局和战略的高度，充分认识开展教育活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感把这项工作抓紧抓实抓好，以饱满的政治热情，积极投入到先进性教育活动中，自觉接受教育，经受锻炼，努力在行业改革与发展实践中增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用。
　　（一）开展先进性教育活动，是提高党的执政能力的需要。
　　党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。党的先进性是党的生命所系，力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。新的历史条件下，我党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。面对新形势、新任务，我党在领导方式、执政方式、领导体制和工作机制等方面与保持先进性要求还存在一差距，影响执政成效和执政形象，一定程度影响了党的事业的发展。只有大力加强党的先进性教育，才能使各级党组织及各位党员顺应时代发展潮流，忠实代表群众利益和愿望，才能使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，为推进行业改革发展提供坚强的政治和组织保证。
　　（二）开展先进性教育活动，是提高党员素质的需要。
　　胡锦涛同志提出了保持新时期共产党员先进性的“六条基本要求”：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色的社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高践行“三个代表”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人政治本色。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党的先进性要靠广大党员来体现，党的战斗力要靠广大党员来提高，党的事业要靠广大党员来创造，不断提高党员队伍素质，是党的长期任务和永恒课题。面对“三个代表”的更高要求，党员队伍在思想、组织、作风上不同程度地存在着与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题：有的党员对理论学习重视不够，思想理论水平不高；有的党员理想信念不够坚定，党性意识淡薄；少数党员宗旨观念不强，全心全意为人民服务意识树得不牢；有的党员工作作风不扎实，做事推诿拖拉、效率不高；有的党员不能坚持发扬艰苦奋斗的作风，在廉洁自律方面要求不够严格。当前，×××行业正处于重要的调整时期，随着国际×××业竞争日益激烈和市场经济体制改革不断深化，行业发展难度更高，压力更大，任务更重，能否抓住机遇，加快发展，能否正确应对各种挑战和考验，能否提高中国×××企业整体竞争实力，关键在于各级党组织领导核心作用和战斗堡垒作用以及广大党员先锋模范作用能否得以充分发挥。解决上述“不适应”、“不符合”问题，必须从提高党员队伍素质这一基础工程抓起。
　　（三）开展先进性教育活动，是实现×××快速发展的需要。
　　抓住机遇，快速发展，关键在于提高党的执政能力特别是党领导发展的能力。当前，×××行业发展势头很好，干部群众劲头很足，但面临任务很重，困难和问题也很多。乘势而上，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，归根结底要靠各级党组织和广大党员带领群众开拓创新，求真务实，艰苦奋斗。开展先

进性教育活动，把广大党员先锋模范作用引导到加快××××××事业发展上来，把党的先进性要求转化为全体党员的实际行动，将极大地促进广大党员进一步增强加快发展的责任感和使命感，激发投身发展的积极性和创造力，真正做到发展有新思路，改革有新举措，工作有新成效，为推动本系统全面协调可持续发展提供坚强保证和强大动力。
　　二、明确要求，科学安排，把先进性教育活动的各项任务落到实处
　　中央关于教育活动的《意见》，明确了指导思想、目标要求、指导原则、工作方法。我们要深刻领会，准确把握，抓好落实。明确指导思想，主要把握“四个一”，即抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针。明确目标要求，主要深刻领会“四句话”，即提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。明确指导原则，主要是切实做到“五个坚持”，即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。明确工作方法，主要是认真做到“六个贯穿始终”，这就是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。根据上级组织和行业开展先进性教育活动的总体部署，结合实际，区局在具体活动中重点把握五点：
　　第一，严格按照市委、区委《实施意见》开展活动，不走过场。区局作为第一批参加活动的单位，集中学习教育活动从××年月至月，分三个阶段进行，第一阶段组织发动，深入学习；第二阶段自我检查，民主评议；第三阶段认真整改，总结提高。特别注意处理好“四个关系”，一是处理好学习、评议、整改三个阶段关系，抓好学习培训，提高思想素质是根本；搞好自我检查，抓好民主评议是重点；切实抓好整改，解决突出问题是关键。要通过深入学习，提高思想觉悟；通过党性分析，触及思想灵魂；通过整改问题、促进各项工作。二是要处理好领导带头与全员参与的关系，本次活动覆盖到所有基层党组织，落实到每个党员，党员领导干部必须作好党员表率。三要处理好党员受教育与组织处理关系，开展活动的目的是让党员永葆先进性，坚持正面教育，自我教育为主，经教育不改，不具备党员条件的，必须按照党章和有关规定进行处理。四是处理好时间进度与工作质量的关系，坚持时间、进度服从质量。
　　第二，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，认真抓好学习。在学习组织上做好发动，提高自觉性。增强党员参与活动的积极性，确保教育活动参学率。在学习内容上突出重点，力求系统性。以中央下发的《保持共产党员先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》为基本教材，以党的十六大报告和党章为重点。在学习形式上勇于创新，注重灵活性。通过举办骨干培训班、专题辅导、专题研讨等办法，进行深入学习，或通过读书会、报告会、演讲会等形式进行教育，或通过摆事实，讲道理，开展讲座，加深对一些理论问题的理解、领会和感悟。注重树立典型，用身边人、身边事现身教育，发挥电化教育、网络教育功能，强化理论灌输。在学习方式上分类施教，增强针对性。集中学习与分散学习相结合，向党组织撰写思想汇报、党性分析材料和心得体会，保证学习效果，做到教育活动横向到边，纵向到底，不留空白。在学习方法上学用结合，确保实效性。发扬理论联系实际学风，使学习与思想见面、与工作见面，边学习，边总结，把学习理论的过程变成坚定理想信念，树立正确世界观、人生观、价值观的过程，变成改正错误、增强党性、改进工作的过程。
　　第三，坚持走群众路线，着力解决存在的突出问题。能否解决党员和党组织中存在的突出问题，是衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志。在教育活动中，对照党章和“三个代表”重要思想要求，认真找问题，找差距，找根源。全面总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，从个人思想和工作实际中查找问题，剖析根源。同时采取群众提、上级点、互相帮助等行之有效的方式，努力把问题找准。重点查找思想不够解放，开拓创新精神不足，服务意识不强，廉洁自律不够，脱离群众，存在形式主义官僚主义和特权思想等问题，以及政治立场不坚定，组织纪律观念淡薄，市场意识、服务意识、法制意识不强，党员作用发挥不好等问题。在分析评议、查找问题过程中，积极开展批评和自我批评，勇于开展积极的思想斗争，见人见事见思想见灵魂，坚持走群众路线，广开言路，从善如流，广泛发扬民主，尊重党员民主权利，形成浓厚的民主氛围，激发党员参与教育的政治热情，抓紧解决群众反映强烈而又能够解决的突出问题，让群众见到实效，得到实惠。
　　第四，坚持“两手抓”，做到“两促进，两不误”。围绕教育活动总的目标要求，紧紧抓住“第一要务”，将教育活动与日常工作有机结合起来，以深化改革、加快发展、维护稳定等各项工作的实效，检验教育活动效果。紧紧抓住群众反映的热点、难点、焦点问题，找出差距，理顺思路，促进发展。通过先进性教育活动，真正把广大党员先锋模范作用引导和体现到实现全年责任目标上来，把广大党员智慧和力量凝聚到做大做强××××××的战略任务上来。
　　三、结合实际，突出重点，务求先进性教育活动取得实效
　　第一，坚持党员领导干部带头，其它党员切实发挥表率作用。党员领导干部率先垂范，既要抓好全系统先进性教育活动，又要自觉参加所在的党支部活动，带头学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，以实际行动推动区局第一批先进性教育活动健康开展。当前，×××行业“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的任务十分繁重，全市×××网建模式、管理体制改革已经启动，各位党员一方面要不断提高自身素质，增强责任感和使命感，充分发挥党员先锋模范作用；另一方面要增强改革意识和忧患意识，居安思危，增强紧迫感和危机感，顺应改革潮流，站在全局和战略高度，准确把握行业体制改革方向，与时俱进，自觉维护企业改革与发展的大局，争做改革的促进派，勇当发展的尖兵，立足岗位作贡献，专心致志谋发展。把党员的先进性更好地体现在实际工作中，以奋发有为精神状态推动企业改革发展。
　　第二，坚持工作高标准，力戒形式主义。一些同志担心抓先进性教育活动投入精力大、人员多，有可能会影响发展，影响工作，有的认为已经开展过“三讲”教育和“三个代表”学习教育，有厌战情绪，有的认为党内批评难，问题解决难，担心走过场，表现出畏难情绪，正因如此，一开始就要高标准、严要求，防止流于形式和走过场。严格按照中央、省委、市委、区委和省局、市局的安排部署一个步骤一个步骤抓落实，一个环节一个环节抓到位，学习培训广泛深入，贴近党员；分析评议认真严肃，触及思想；整改提高落实责任，务求实效。做到先进性教育活动每推动一步，党员的思想认识就提高一步，工作就改进一步。以服务发展、解决问题、促进工作的实际效果，检验教育活动，接受群众监督。
　　第三，通过先进性教育活动，树立党员干部良好形象。区局党员干部队伍从总体上是好的，有较强战斗力，在维护企业改革发展稳定大局中作出了贡献。但必须看到，与新时期保持党员先进性要求相比，在思想、作风上还存在较大差距，部分党员存在的问题还十分突出。一是政治理论水平不高，思想观念和执政理念陈旧落后，依法行政和驾驭市场经济能力不强，处理复杂问题本领不高，化解矛盾、维护稳定的能力较弱；二是组织纪律观念淡薄，党性观念淡化，只要组织照顾，不要组织纪律，工作不讲原则，办事不按程序，为人不守诚信；三是大局意识、发展意识、服务意识不强，着眼部门利益、小团体利益，损害群众利益，破坏经济发展环境。四是事业心、责任感不强，思想浮躁，作风不实，遇事推诿，搞形式主义；五是缺乏艰苦奋斗、奋发有为精神，玩风重，惰性重，官气重；六是拒腐防变思想防线不牢，廉洁自律意识不强等等。这些问题与保持共产党员先进性要求格格不入，与党员干部所担负的重要职责极不相称，必须抓住党员在理想信念、群众观念、服务意识、工作作风、组织纪律方面以及群众反映强烈的党风、政风、行风等方面存在的突出问题，认真加以解决，努力创造一流业绩，真正树立起党员为民、务实、清廉的良好形象，把党员干部队伍建设成学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型团队，把党的建设提高到一个新的水平。
　　四、强化领导、落实责任，确保先进性教育活动顺利开展
　　先进性教育活动既是当前首要的政治任务，也是各级党组织党建工作的头等大事，必须达到预期目的。
　　（一）加强领导，成立专班。开展先进性教育活动关键在领导，重点在落实。为加强对活动的领导和具体指导，区局已成立保持共产党员先进性教育活动领导小组和办公室，区局机关和城区党支部主要负责人为第一责任人，要切实担当起领导和指导责任，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。
　　（二）建立制度，落实责任。一是建立领导责任制，区局党组对本系统的先进性教育活动全面负责，党组主要负责同志为直接责任人。其他党组成员结合分工协助抓，基层党组织主要负责人具体抓。二是建立领导干部联系点制度，深入联系点督促指导，使联系点成为示范点，发挥以点带面作用。三是建立督查制度，区局坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间、进度服从质量。同时接受区委、市局督导组的巡回检查。四是建立群众监督评价制度，以支部为单位设置公示牌，将每个党员岗位职责，履岗情况和群众评议结果进行公示，接受群众监督。活动结束之前，由上级组织对区局教育活动进行群众满意度测评。
　　（三）精心组织，科学安排。区局已制定实施方案，安排了相关主题活动，除区委选派干部到联系点讲党课，作辅导，安排大型活动外，区局党组成员也将分别作形势教育、专题辅导讲座。
　　（四）注重宣传，正确引导。大力宣传本次活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，大力宣传本部门、本单位探索出来的新方法、新途径、好经验、好典型，通过媒体，大造声势，以先进典型激励党员，感召群众，营造出良好的学习教育活动氛围。
　　同志们，搞好党员先进性教育活动意义重大，影响深远，广大员工高度关注，上级寄予厚望，既要按照中央和地方的总体要求，不变通、不走样地完成“规定动作”，又要从实际出发，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”。全系统各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感、饱满的政治热情、务实的工作作风，坚决贯彻落实好党中央的重大决策和行业统一部署，深入扎实地抓好先进性教育活动，为把企业党的建设提高到新的水平，为推动××××××事业快速发展作出新的更大贡献！

在全市传达学习党的十六届四中全会会议上的讲话

在全市传达学习党的十六届四中全会会议上的讲话
　　今天召开的全市领导干部会议，是一次十分重要的会议。主要是传达学习党的十六届四中全会和省委十一届七次全会精神，结合南昌实际，对全市学习贯彻这两个全会精神作出部署。刚才豆罗同志传达了两个会议的精神，讲得很好。下面我讲三点意见。
　　一、认真学习、深刻理解、全面把握党的十六届四中和省委十一届七次全会精神，把思想和行动迅速统一到四中全会精神上来
　　党的十六届四中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的重大问题，确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。这是一次民主、团结、务实的会议。全会的胜利召开以及大会各项议程的圆满完成，再次向全世界表明：中国共产党是一个伟大的党，是一个政治上成熟的马克思主义政党。从党的十六大到这次全会，我们党、国家、军队的高层领导完整地实现了新老交替和平稳过渡，体现了我们党、国家、军队高层领导新老交替的制度化、规范化、程序化。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民做出的杰出贡献。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是新一届中央领导集体按照邓小平理论和“三个代表”重要思想治国理政的思路和方略，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是一个理论性和实践性都很强，继往开来、与时俱进、求真务实、锐意创新的文件。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安。党中央审时度势做出了加强党的执政能力建设的重大决策抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，抓住了中国社会主义伟大事业和党的建设的伟大工程的重要结合点，体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央政治上的远见卓识和总揽全局的领导艺术体现了我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度，体现了我们党进一步为人民执好政、掌好权的坚强决心，反映了党心、民心和时代的要求。全市各级党组织和全体党员一定要认真学习、深刻领会、全面把握全会精神，将思想和行动统一到全会精神上来。
　　一是要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。什么是执政能力？执政能力就是建设社会主义现代化国家的本领。概括起来就是四个方面：一是提出并运用科学的理论、方针和政策；二是制定宪法和法律并实施；三是采用科学的领导制度和方式；四是组织和动员人民群众依法管理国家和社会事务。我们党在中国执政是历史的选择、人民的选择，加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、掌好权，也是时代的要求、人民的要求。首先，时代发展和国际环境的深刻变化迫切要求我们党加强执政能力建设。“打江山易，坐江山难”。世界多极化在曲折中发展、经济全球化进程不断加快、信息化对社会的影响不断扩大，这些对各国执政党都形成了严峻挑战。一些大党、老党由于失去人民的信任而丧失执政地位。苏联共产党执政年，从当初苏联人民奋起抗争维护苏共到现在没有人去为它奋斗，最终倒台；印度人民党在今年的大选中输给国大党，人民党在印度执政七年对印度的经济发展是做出了比较大的贡献的，但因失去人民的支持，还是失去了执政地位；同样墨西哥的人民党、台湾国民党都失去了执政党地位，最大的原因都是脱离了人民群众。实践证明，任何执政党任何时候都要高度重视执政能力建设，否则就会失去执政的资格。其次党所肩负的历史任务和改革开放的深入发展迫切要求我们加强执政能力建设。我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须加强执政能力建设。当前，改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期，各种矛盾日益复杂，党肩负的重任和使命，同样迫切需要加强执政能力建设。再次，党自身需要不断强身健体，迫切要求我们加强执政能力建设。改革开放以来，党的建设取得了显著成效，但是，面对新形势新任务，存在的六种问题，要高度重视：一是党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；二是一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大；三是一些领导干部和领导班子的素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；四是一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；五是一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；六是腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。因此，要全面推进党的建设，首先必须抓好加强执政能力建设这一根本，否则，我们党就无法实现建设中国特色社会主义和实现中华民族的伟大复兴双重使命。

　二是要全面把握加强执政能力建设的精神实质。全会科学总结了我党年执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。概括起来，就是坚持六条经验、把握五个环节、增强五大能力、实现一个目标。“六条经验”具体包括：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强