在全县乡科级领导干部经济发展培训班上的讲话.doc

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在全县乡科级领导干部经济发展培训班上的讲话

同志们：
　经过一段时间的精心筹备，今天，全县乡科级领导干部经济发展培训班正式开班了。首先，我代表县委，向参加这次培训的乡科级领导干部表示热烈的欢迎和亲切的问候！
这次培训是在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动，全面推进经济社会跨越发展的新形势下举办的，是加强我县干部队伍建设的特色班，也是推动我县经济社会跨越发展的鼓劲班。为搞好这次培训，县委组织部、县委党校创新思路，精心筹备，改变以前不分岗位、内容划一的传统模式，而是根据大家的工作实际，采取分期分批分主题的新形式，邀请省、市、县有关专家、领导为大家授课，使培训主题更加鲜明，培训内容更具有针对性。希望大家珍惜这次难得的机会，认真学习和思考，努力做到在思想上有新提高，能力上有新提升。借此机会，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强学习的自觉性和主动性
今年是建国60周年，是全国集中开展学习实践科学发展观活动年，也是扩内需、保增长、调结构的关键年，改革发展稳定各项任务都很繁重。尤其是去今两年以来，中央、省、市委面对严峻的经济形势，出台了一系列新政策、新举措，积极扭转经济增长放缓的趋势，使经济工作在迎接挑战的同时也面临着难得的发展机遇。因此，加强干部的学习培训，就显得十分必要。
（一）加强教育培训，是深化学习实践科学发展观活动的需要。深入贯彻落实科学发展观，是当前和今后一个时期的中心任务。一切工作都要围绕这个中心来部署、来开展、来推进。举办这次培训班，既是落实中央大规模培训干部要求的工作安排，也是深化拓展学习实践科学发展观活动的重要举措。深化拓展学习实践科学发展观活动，一项重要的内容就是提升干部队伍领导科学发展的能力素质。但是，对照科学发展观的要求，应该看到我县还存在一些不适应的地方，少数干部改革创新精神不够,发展欲望不强，干事魄力不大，科学发展思路不宽；企业规模小、层次低、布局散，推动经济持续发展的大项目支撑点少等。举办本期培训班，就是希望深化大家对科学发展观精神实质的理解和把握，进一步提升政策水平、理论水平，提升实际工作能力和破解难题的能力，积极探索促进经济发展的新办法、新举措，推动全县经济跨越发展。
（二）加强教育培训，是实现全县经济社会跨越发展的需要。xx县在xx市各县、市发展梯队中曾经处于第一方阵，曾经有过辉煌。但是，由于种种原因，近些年xx发展的速度不快、发展的质量和水平不高，面临着前所未有的困难和挑战。为扭转这种局面，今年以来，县委深入分析xx的发展基础、发展优势和发展机遇，围绕解决如何发展、朝什么方向发展、如何准确定位等问题，广泛征求意见，认真研究讨论，提出了5XX年经济社会发展的总体要求、战略举措和奋斗目标，明确力争在两年内重返全市经济发展第二方阵，三到五年跻身第一方阵的阶段目标。蓝图已经绘就，今后工作的关键就是落实。在座的各位都是与经济工作相关的领导干部，是全县经济发展的主力军，也是具体政策措施的实施者。大家素质与能力的强弱，大家以怎样的思想状况、精神风貌来迎接考验、应对挑战，直接关系到全县能否科学发展、跨越发展，直接关系到全县发展战略能否实现。特别是在当前金融危机的背景下，如何趋利避害，全面提速，加快发展，在新一轮发展竞争中赢得主动，占据有利位置，这是我们必须正确对待、认真思考的问题。因此，加强教育培训，在当前而言具有十分重要而紧迫的现实意义。
（三）加强教育培训，是建设高素质干部队伍的需要。大规模培训干部以来，我们更新教育理念，统筹规划，精心组织，采取集中培训、挂职锻炼、在职教育、远程网络等形式，不断探索干部教育培训的新方式、新途径，使干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有了很大提高。但是，社会在发展，形势在变化，新的矛盾和问题等待我们去解决，需要我们的干部具有更加开阔的眼界、更加清晰的思路、更加突出的能力。因此，大家要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。可以这样讲，干部的学习水平在很大程度上决定着自身的工作水平和领导水平。不加强学习，思想就会僵化，能力就会退化，就不能很好地胜任工作，更会与目前我县蓬勃发展的经济节奏相脱节。因此，必须把学习作为一种自觉行动，切实抓紧抓好。为贴近大家工作需要，这期培训班安排了国际国内政治经济形势分析、招商引资策略与商务礼仪、城乡统筹发展等内容，希望对各位的工作能有所帮助，增强大家做好新形势下经济工作的本领。
二、紧扣重点，突出主题，切实增强学习的针对性和实效性
现在是第三季度中旬，马上就要进入完成全年目标任务的第四季度，各项工作会非常繁重。大家可以借参加这次培训班的机会，调整一下节奏，思考如何按照县委跨越发展的要求，强化科学发展理念，完善科学发展举措，真正使这次培训成为提高素质的新起点，成为加快发展的新平台。具体来讲，在培训期间要始终围绕三个方面来搞好学习：
1、联系宏观经济形势学。去年下半年以来，国际金融危机重创全球经济，给我国经济社会发展带来严峻挑战。为了应对危机，中央出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，力度之大，前所未有。对内地省份而言，特别是对我们县而言，中央政策对经济发展的推动作用远大于外部环境的负面影响，中央宏观政策的调整为我们跨越发展提供了重大战略机遇。抓住这个难得机遇，加大招商引资力度，加大重大项目建设推进力度，把中央的政策用足、用好、用活，就能在新一轮发展中占据主动。由此可见，看问题的角度和方式，对经济形势的分析和判断，对政策的理解和把握，对做好经济工作是多么重要。希望在大家学习培训中，既要了解经济基础知识，也要了解当前国内外、省内外、市内外、县内外的经济形势；既要了解各行各业的一般知识，也要熟悉招商引资的专业知识。通过潜心研究与思考，找出观念、方法、管理等方面与先进地区存在的差距和不足，提高领导科学发展的能力。
2、联系全县发展实际学。作为直接主管经济或自身职责与经济工作密切相关的领导干部，必须熟悉全县经济工作的基本情况，掌握县委经济发展战略和当前经济工作重点。目前，xx面临着难得的发展机遇。就经济发展前景来讲，xx位于xx省xxx规划的豫北工业走廊新焦济产业带上，是xx市一谷五基地发展战略的重要组成部分，具备经济发展的黄金机遇。市委书记xx来我县调研工作时，对xx目前大开发、大建设、大发展的态势给予了充分肯定，对xx未来发展也寄予了殷切希望。县委以xx调研讲话精神为指导，研究形成了新的发展目标、发展战略和发展举措，强力推进产业聚集区、煤化工基地、新型农村住宅社区等重点工作，全县经济社会呈现出强劲的发展态势。xx已站在新的发展起点，步入了新的发展阶段。新的形势和任务，对干部队伍发展经济的能力提出了更高的要求，大家要切实增强发展的危机感和紧迫感。培训中，各位要认真思考、研究xx发展需要解决的关键问题，寻找xx发展的出路和办法。比如,从事工业发展的,要提高经济形势分析能力,增强工作的预见性、主动性和前瞻性；从事招商工作的，要思考怎样改进推介形式，提高我县的知名度和美誉度，宣传我县的独特优势和发展前景，想方设法把资金、项目引进来；从事农业农村工作的，就要考虑如何推进农业产业化，培育特色产业，有效增加农民收入。通过不断发扬理论联系实际的学风，真正做到学以致用，切实提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，促进全县经济跨越发展。
3、联系自身工作实际学。在座的各位同志虽然来自不同的部门和单位，但大家岗位职能相近，责任相同，身上都肩负着xx发展的重任。可以说，xx的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。学习培训过程中，大家一定要把学习的出发点和落脚点放在县委新目标、新思路、新任务的落实上，紧紧围绕 工业发展新突破、城乡建设开新局、现代农业谋新篇目标，结合本乡镇、本部门、本单位在发展中遇到的热点难点问题，进行认真思考和研究，努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平，提高分析问题、解决问题的能力，积极思考适合乡镇实际、适合单位实际的具体建议和措施，真正把学到的新理念、新方法、新知识转化为做好经济工作的具体思路、办法和举措，为全县的经济发展贡献力量。
三、抓实学风，严格管理，切实增强学习的组织性和纪律性
这次培训班共分四期，每期三天，时间虽然短，但安排紧凑，内容丰富，希望每位参加培训的同志都要珍惜这次机会，统筹安排好单位的工作，排除干扰，静下心来，把时间和精力全部集中到学习上来。这里，我提三点要求：
一要端正学习态度。这次学习培训时间虽然不长，但内容很丰富、很实用，针对性也很强，大家一定要倍加珍惜。客观上讲，大家平时工作很辛苦，工作压力也不小，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。县委安排到党校集中学习，让大家充电，这充分体现了组织对大家的关心。因此，大家一定要端正态度，刻苦学习，真正做到学有所思、学有所获。
二要严明培训纪律。纪律是学习的保证。集中培训期间，大家要严格要求自己，认真听讲，积极思考，做好听课笔记。要自觉遵守各项制度，不得无故缺席，没有特殊情况不得请假。同时要谦虚谨慎，注重自己的一言一行，树立良好形象。组织部和党校要对学员严格要求，跟踪管理，坚持严格的考勤管理制度，保证良好的培训秩序。
三要强化学习效果。这次培训专门安排了分组讨论和理论测试环节，就是希望大家彼此学习，相互沟通，交流经验，激发思维，提高学习的深度和广度。最后还要进行理论测试，帮助大家巩固所学内容，拓展知识运用，真正达到学以致用、促进工作的目的。
同志们，县委对这次培训班非常重视，对大家寄予厚望。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精力，认真扎实搞好学习培训，开阔视野，提升水平，抢抓机遇，增强做好经济工作的本领，推动全县经济发展实现新跨越，再上新台阶。
最后，祝培训班取得圆满成功，祝同志们学习愉快！

2018年政法干警申论热点：菜价太贵因社会资源分配不合理
尽管流通成本被抬高的原因各有不同,其实最重要的原因只有两个:路权无保障,市内交通路权,基本都让位于轿车,配送车辆的进城资格太有限;房价高企带动商家的摊位费太高,菜贩如果靠租房、租摊位来经营,加在菜价上的成本就只能一路走高。
最近菜价暴跌,一些品种的蔬菜在田间地头的收购价才几分钱,但菜市场和超市的价格依然维持几块钱的高价。什么原因导致了一方面菜贱伤农,而另一方面市民却又抱怨菜价居高不下?数据显示,2018年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右,比发达国家高出一倍,正是过高的物流成本导致我们的不少商品价格畸高,这其中就包括菜价。高昂的流通成本,成为菜价上涨的最后一公里。值得思考的是,流通费用到底高在哪里?高得是否合情合理?能否降下来?用什么的思路降下来？
从田间地头到百姓的消费餐桌,蔬菜的批发环节无论有多少层,总体流通成本都不是很大,而从批发到零售,一个环节就能使一斤西红柿从1元变成3元。尽管流通成本被抬高的原因各有不同,其实最重要的原因只有两个:路权无保障,市内交通路权,基本都让位于轿车,配送车辆的进城资格太有限;房价高企带动商家的摊位费太高,菜贩如果靠租房、租摊位来经营,加在菜价上的成本就只能一路走高。
无论是路权分配,还是场地费用问题,归根到底还是一个社会资源的分配格局问题。从道理上说,政府应当以民众的基础需求确定公共投入的顺序,优先解决基本的民生问题。因此,公共投入应当优先为社会成员提供一般性的公共消费物品,而不应当是奢华的公共消费品。
反观现实,公共投入的优先顺序常常呈现出一种颠倒的状况。就路权而言,小汽车的使用人群最少,却是占用交通资源最多的,更不用说公车占了多大的比例;而为百姓生活服务的配送路权,却被挤到了没法再小的地步。为了服从于土地升值,卖菜的被逐渐挤到城市外围,市内有限的菜场,租金也总在上调,由此带来的物价高企,却始终没人重视。
有社会学家认为,一个社会的平等状况, 一定程度上取决于社会成员利益结构改善的空间余地。改革开放以来,无论是种菜的、卖菜的,还是开办市场、出租摊位的,确实都是自由的,可他们在权利上是平等的吗？

2018年政法干警申论热点问题：政府部门当做禁烟表率
5月1日是《公共场所卫生管理条例实施细则》实施的第一天，该细则明确规定室内公共场所禁烟。不少地方在公共场所的醒目位置张贴了禁烟标识，一些服务机构还进行了有针对性的宣传活动。但据媒体报道，该新规在北京、广州等大城市的执行现状却令人堪忧，不少公共场所仍然烟雾袅袅，禁烟新规出现雷声大雨点小的执法尴尬。
烟草每年夺去100万国人的生命，危害可想而知。在室内公共场所吸烟，二手烟对人体的危害更大。国家出台《细则》规定，禁止在室内公共场所吸烟，十分必要。这一方面是为了保证室内公共场所环境健康，另一方面也是为了控制烟草消费，对于整个社会具有积极的意义。然而，由于我国烟民数量众多，同时吸烟关系公民权利，公共场所禁烟在我国一直十分艰难。之前我国部分地方也实行在公共场所禁烟政策，但大都收效甚微。在笔者看来，要想让室内公共场所禁烟的举措落到实处，一方面除了要加强政策执行力度，加重室内场所经营者的责任，加大对室内场所吸烟行为的处罚外，政府部门在禁烟、控烟上做出表率非常重要。
政府部门烟味迷漫和公款消费烟草的泛滥，一方面与我国控烟的政策与决心相违，另一方面也引起公众和社会的反感。据中国控制吸烟协会对3630人做的关于对公款买烟的看法的调查显示：98.76%的网友认为政府机关不应用纳税人的钱购买卷烟，98.24%的网友认为卷烟不是政府进行公务的必需品，96.86%的网友认为公款买烟是一种****行为，93.22%的网友支持政府制定禁止公款买烟的相关政策法规。可见，禁止在政府部门吸烟和公款消费烟草制品是民心所向，也是大势所趋。
事实上，关于禁止公款消费烟草制品，财政部、国务院机关事务管理局早在1993年就有明确规定。然而，多年来，这一规定流于形式，不仅会议期间公款大量消费香烟，在平时的公务接待中，香烟也几成必备品。显然，关键之处还在有关制度的完善和落实，让政府和公职人员真正成为减少烟草消费的模范。

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