城管现场经验交流会讲话.doc

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城管现场经验交流会讲话

城市管理是一项系统工程，涉及到各行各业、方方面面，工作量很大很大，任务非常艰巨。世上无难事，只怕有心人，今天上午几个典型发言，表明只要领导重视，加大投入，认真负责，可以搞好；世上无难事，只怕有心人，只要有心，什么事都可以干好。我觉得做城市管理工作，有3个字非常重要：
第一个字是“高”—— — 标准要高。做什么事，没有目标，没有标准，是永远干不出成绩来的。要围绕标准，想办法，千方百计去达到。2003年，我在珠晖区友爱里社区抓点，第一个会我提出社区两年内要成为省级文明社区，大家感到好笑，觉得我在吹牛皮，后来，这个社区硬是在两年内成为省级文明社区；2006年我在农村点上抓一个村，第一个会上，我提出这个村要成为省级文明村，去年，这个村被评为省级文明村。所以，我的体会，干事总要有一个目标。怎么样达到目标？就要想办法。因此标准要高。那么城市管理是什么标准呢？我看是两个方面：一是要干净；二是要整洁。大街小巷、各个社区、各个单位，里里外外干干净净，看不到灰，看不到泥，看不到扫把印，看不到轮胎印，看不到污水，这就叫干净；不乱搭乱建、乱挂乱吊、乱写乱画、乱摆乱放，车辆、行人不乱穿乱行，这就叫整洁。一个城市这么干净，这么整洁，就是高标准了。
第二个字是“细” —— — 工作要细。毛主席说：“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉”，就是说功夫要到，工作要细。怎么细？最关键的是思想工作要细，要经常采取多种形式，例如报告会、座谈会、讲评会，发宣传资料、通报，去教育老百姓，应该怎么样，不应该怎么样，否则怎么样。这个工作要到家，要到户，要到人，要反复做。如果这个工作不到家，怎么管都管不好。千家万户都来倒、来丢、来扫，环卫工人再多也搞不赢；要掌握实情，上半夜是什么问题，下半夜是什么问题，天亮以后是什么问题；要面对面教育老百姓，反复做工作，绝多数人是通情达理的。
第三个字是“严” —— — 要求要严。一是领导干部自身要求要严。在这个岗位，吃这碗饭，拿这份工资，必须要尽心尽力，尽职尽责，要用心去做，要用力去抓，这很重要。不能敷衍了事，不能马马虎虎，以会议落实会议，以指示落实指示，是不行的。做什么事都要进入角色，乱在哪里？为什么这么乱？我曾经讲过，城市乱，作为分管领导和有关职能部门负责人，硬是要用心用力，集中全力去抓，要进入角色，做到工作不落实不放过，工作不见效不放过，工作不达标不放过；做到哪里乱，到哪里去抓，什么时候乱，什么时候抓。就是要有这种精神，这样一种干劲。要到现场去发现问题，研究问题，到现场去劳动，去示范，亲自抓，要把作风带出来，要把干劲带出来，要把标准带出来。否则，本事再大，工作也是搞不好的。二是对城管队伍要求要严。对城管队员、交通警察、环卫工人要求要严。要研究怎么样调动他们的积极性，在工作中要做到好坏分明，要树正气、树典型、树标杆，要有淘汰机制。干好干坏一个样，干与不干一个样，这怎么行呢！三是对城市居民要求要严。首先是教育，教育之后还不改的，该批评的要批评，该曝光的要曝光，该处罚的要处罚，该停业的要停业，该整顿的要整顿。四是考核、考评及奖惩要严、要到位。

2018年上半年，办公室在院党组的领导下，围绕年初省院党组确定的工作任务和办公室工作要点，按照“质量、效率、创新”的要求，努力为院领导服务、为省院机关服务、为基层服务，基本完成了各项工作任务，为实现全年工作目标奠定了良好的基础。
一、围绕省院全年中心任务开展工作
年初第十一次全省xx工作会议确定了今后五年xx工作的思路和任务以及2018年的主要工作，办公室上半年的工作紧紧围绕省院确定的中心任务开展的。 2、围绕省院党组的中心任务强化政务督办。今年上半年，办公室把政务督办做为推进落实党组确定的工作任务的重要手段，围绕省院党组及院领导确定的重要工作及决策意见，督省院有关业务处室及分市院抓好落实。第十一次全省xx工作会议后，为推进会议确定的各项任务落到实处，促进xx工作的创新发展，办公室将《徐发xx长在第十一次全省xx工作会议上的报告》中的工作任务进行分解，将全年xx工作分解为七个部分门三十九项，明确了具体工作任务、目标、分管领导、责任部门和责任人，以《督查要点》的形式印发省院机关处室。为保证各分市院及省院机关各处室2018年工作有明确的思路，办公室按照党组的要求，对各分市院及省院各处室研究制定2018年工作要点进行专项督办，帮助分市院审查把关，使各分市院及省院各处室在省院党组规定的时限内完成了各自的工作要点。5月份，召开各处室业务工作推进会，督促各处室按期完成工作。为抓好工作的落实，办公室创办了《督查与反馈》，将上级机关、有关部门和省院的重大决策、工作部署和省院领导同志的批示、交办事项转达到各分市院及省院机关各有关处室，及时督促，推进落实，及时反馈工作进展情况和结果。上半年，发督办通知14期，交办事项22件，反馈信息11件，督促办结事项16件，较好地发挥了政务督办的职能。 4、组织开展联系人大代表工作。按照年初省院党组确定的强化与人大代表联系的要求，办公室把组织开展联系人大代表工作做为一项重点工作，认真落实高检院《改进和加强同人大代表联系工作的通知》精神，规范联络制度，改进联络方法，拓宽联络渠道。结合人大换届，对省人大代表进行了重新核查，重新确定分工负责联络人，编发了《省院机关同省人大代表联络名单》，对省院机关各处室与人大代表的联络工作提出具体要求。同时，印发了《关于加强同省人大代表联络工作的通知》，对分市院提出要求，组织分市院强化与人大代表的联络工作。编辑出版了二期《人大代表联络专刊》，送到全省571位省人大代表手中。目前，已初步建立了同省人大代表联系的领导责任体系，形成了省院领导联系省人大常委及专门委员会，省院机关处室联系在哈省人大代表，分市院党组成员联系本地省人大代表的联系责任网络，7月初，省院各位领导深入所包分市院调查研究xx工作，召开人大代表座谈会，报告xx工作，征求对xx机关及xx工作的意见，宣传xx机关的工作，加强了与人大代表的联系，促进了工作。
二、围绕“三服务”开展工作
年初，办公室确定了“为领导服务，为省院机关处室服务，为基层服务”的三服务宗旨。上半年，办公室围绕“三服务”开展了工作。 2、主动为省院机关处室负责。办公室为机关各处室服务主要体现在日常的工作上，在协助筹备会议、接待、打字、复印、速印、开具介绍信、加盖院公章等具体工作中，主动热情。上半年，政务接待18次，会议筹备23次，打字发文500余件，复印、速印5万余件，开具介绍信100多份，盖院公章3000余次；档案工作编辑了2002年《高检文件目录和省院发文目录》，并登录在局域网上，方便了领导和干警的查阅利用，并为各处室提供档案资料200余卷；统计工作为各业务处提供各类业务报表342份，提供数据672次。 三、围绕质量和效率这个主题开展工作
按照年初确定的“办公室工作要围绕质量和效率这个主题开展”的要求，办公室的各项工作从提高质量和效果入手，建设高效的办公队伍。 2、提高统计工作质量和效率。统计工作在保质保量完成统计报表的15种案卡、57张报表、2274个指标内密的录入、审核、汇总和传输上报外，注重搞好统计分析，使统计工作质量上得以提升。上半年，完成4篇统计分析，其中《黑龙江省xx院对近年来金融系统贪污、贿赂犯罪情况的调查》被高检院采用。今年，我院的统计工作还注重了对下指导，并采取把分市院和部分县区院统计人员请上来，针对统计中出现的问题加以解决，适时印发文件7个，做到了规范工作，服务基层。
3、提高了档案工作质量和效率。对2002年各类档案全部立卷归档，共归档文件2148件。同时，提高档案工作利用率，把我院不涉密的可以向社会公开的资料（检务公开、控告申诉接待8项制度、做好预防工作有关文件通知、xx官先进事迹等）进行了收集整理，报送省档案局现行文件查询中心，方便全省有关部门及人员查询。 此外，上半年办公室牵头，认真抓了保密工作，印发了2018年保密工作实施方案，完成了局域网计算机严禁标进入互联网的专项检查和上半年保密检查，组织全院干警完成了保密法知识答卷工作。办公室支部还注意强化了党员的思想建设、组织建设和纪律作风建设，坚持“三会一课”，注意发挥党员的先锋模范作用。
几点体会：
1、办公室工作必须围绕“创建”活动，注重提高办公室人员的综合素质。自开展创建“学习型处室”以来，我们把创建活动作为重中之重，并做到有效落实，利用不同形式激发干警学习热情，全面推进素质的提高。把学习内容、方法、时间、效果作了具体规定。要求把理论和业务学习与提高自身素质相结合，五项修炼学习与探索工作规律相结合，深度讨论与解决工作问题相结合。重点加强了政治理论和十六大报告、创建“学习型xx院”知识讲座的学习。一方面调动了全办公室同志学习力和提高自身素质的积极性，统一了全室同志终身学习教育的理念。另一方面，促进了大家对工作规律和方法的探索，增强了工作的预见性和创新发展理念，大力推进“工作学习化，学习工作化”良好氛围。
2、提高办公部门的工作质量和效率，应从加强规范化建设入手。如何提高办公室工作质量和效率是我们经常思考的问题和要着力解决的问题。我们感到只有进行规范化建设，才能保证工作有序，才能管理到位。为此，我们坚持以贯彻各项规章制度，工作原则，工作程序，工作方法，工作机制，工作任务为基础；以科技强检为切入点，加强学习，使处室干警都能紧跟时代最新科技，最新文化发展的步伐。努力争取各项工作的规范化、科学化。同时，形成强有力的监督制约机制，实行考核评比制度。各个科室展开工作学习竞赛活动，相互学习，相互配合，相互制约，为提高管理水平，提高服务效率奠定了基础。
3、提高服务质量，必须注重改进工作作风。办公室是服务窗口，服务质量是办公室工作的生命线。没有高效、优质的服务，办公室的职能就不能充分发挥。为此，我们把改进工作作风，端正服务态度，提高服务质量，作为加强办公室队伍建设的重要任务摆上重要位置。要求办公室从副主任到工作人员都要按照“三个代表”重要思想的要求对照检查，看看自己在哪些方面与“三个代表”要求有多大差距，查查自己的工作在哪些方面还存在薄弱环节。要求大家要解放思想，更新观念，与时俱进，创造性开展工作，使常规性工作有新起色，变滞后服务为超前服务。要求全室同志切实提高服务意识，改进服务方式，要做到热情而不俗，繁忙而冷静，纷繁而有序，警觉而有度。在工作中不断增强了办公室的协调能力和办文、办会、办事能力。
存在的问题：
1、工作创新不够。
2、人员少，且素质有待于提高。
3、服务工作还有滞后的地方，特别是为领导决策提供超前性意见建议不够。
今后的初步想法：
本着“一本经念到底，一件事抓出头”的原则，按照年初党组审议批准的办公室2018年工作要点，继续抓好落实，围绕“质量、效率、创新”，搞好服务，全面完成全年工作任务。

今年上半年，在市检察院和区委的领导下，在区人大的监督和区政府、区政协的关心支持下，我院深入开展学习实践科学发展观活动，以高检院、省院加强基层检察院建设工作会议为契机，充分发挥检察职能作用，努力为全区保增长、保民生、保稳定，促进经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。
一、强化大局意识，全力服务区域经济平稳较快发展
面对当前严峻经济形势及其给维护社会稳定带来的新挑战，我院进一步增强大局意识、责任意识，立足检察机关职能，采取走出去、请进来的方式，积极服务和保障经济健康发展。
二、强化履职意识，努力创建平安xx、法治xx
我院按照“强化法律监督、维护公平正义”的工作方针，着眼和谐，忠实履职，努力维护xx区域良好的社会治安环境和经济发展秩序。
三、强化学习意识，积极打造高素质的检察队伍
我院始终强调以人为本，开展各种形式的主题教育活动和岗位技能培训，着力提升干警的政治思想素质和法律监督水平。
上半年，我院开展了“三个至上、四个在心中”、“做中国特色社会主义事业的坚定建设者、捍卫者和社会公平正义的守护者”和学习实践科学发展观主题教育活动,并连续7年开展“政治思想研讨月”活动.同时,采取检察委员会的业务学习、业务研讨、干警课堂、到先进院学习参观、与驻区高校的教学联系和协作共建等多种措施加强专业知识和岗位业务培训，强化干警规范意识和质量意识，提高干警的执法能力。上半年，与xx师范大学、xx财经大学联合申报市院、省院研究课题共7项，进一步提升了我院的整体影响力和知名度。并组织干警到xx师范大学、xx财经大学等高校旁听专家讲座，既拓宽了干警的视野，又引导干警从理论层面上对我院的检察工作进行深刻思考，更好地履行检察职能。
四、存在的问题及下半年打算
上半年工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：一是执法能力及整体素质还不高，监督工作中还存在着薄弱环节，不敢监督、不善监督、监督不到位的现象依然存在；二是创新意识和开拓进取精神整体还不够强，在解决矛盾、破解难题上缺乏有效的举措；三是缺编多人手不足与压力大任务繁重的矛盾仍然突出，影响工作深入开展和有效推进。
下半年，我院将深入推进大学习大讨论活动，结合查摆出的问题，认真分析、积极改进，以科学发展观为指导，着重增强执行力，全面完成年初制订的各项目标，努力推进各项检察工作。重点抓好以
下几方面的工作：
一、进一步开展学习实践科学发展观活动，不断提升执法理念和执法能力。扎实推进学习实践科学发展观活动，进一步加强社会主义法治理念教育，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，确保检察工作和检察队伍建设的正确政治方向。
二、进一步加强改进法律监督工作，更好地维护人民群众的根本利益。把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进检察工作的切入点、着力点，抓住法律监督与社会和谐稳定、社会经济发展、保障和改善民生的结合点，更好地履行法律监督职责，全面提升办案质量和工作水平。
三、进一步增强大局意识，为经济社会平稳较快发展提供更加有力的司法保障。加强对机关街道、建设领域、大学高校等重点环节部位的检察预防工作，正确处理法律监督的力度、质量、效率和效果的辩证关系，加强社会治安综合治理，扎实推进平安法治建设。
四、进一步强化健全机制建设，全面推进检察工作社会化。继续探索强化内部、外部监督制约机制，促进工作规范化。加强与人大代表、基层群众的联系，增强检察工作透明度，提高社会公众对检察工作认知度和参与度，促进自身健康发展。

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