在教育工作会议上的讲话稿.doc

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在教育工作会议上的讲话稿

在教育工作会议上的讲话稿
同志们：�
为了准备参加今天的会议，昨天，我认真阅读了各县(市)、区的交流材料，感受到全市各地教育发展的新成就，倍受鼓舞。过去的一年，是新一届政府的开局之年，我市教育工作成绩显著，亮点多多。率先在全省建立起”以县为主”管理新体制，并在****年度全省教育工作会议上交流经验；以”走进学生心灵”为主题的中小学生思想道德建设系列实践活动扎实推进，影响久远，省教育厅宣传推介了我市的做法；进城务工农民工子女接受义务教育工作富有成效，央视《新闻联播》予以宣传报道；在民办教育领域，涌现了桐城吴汝纶公学、太湖恺风职校等一批有影响力的学校，受到省市领导的高度重视和充分肯定；师风师德建设进一步加强，教师课改能力普遍增强，教育教学质量不断提高，高考再创佳绩，等等。这些足以表明，我市教育工作实现了新突破，成绩来之不易。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协对教育战线上的新成就，表示热烈的祝贺，并向在座的同志们及广大教职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!�
****年，是”十五”计划的最后一年，做好全年的教育工作，对于顺利进入”十一·五”时期，具有十分关键的作用。刚才，兴代同志作了一个很好的工作报告，明确提出了今年全市教育工作所要实施的”六大行动”，令人感到振奋，我完全同意，并相信，随着”六大行动”的扎实推进，我市教育工作一定会实现一个新跨越。�
下面，我着重讲三点意见。�
一、认清形势，统一思想，增强打造安庆教育品牌的紧迫感和责任感
精心打造安庆教育品牌，建设教育强市，是市教育局为落实今年《政府工作报告》的要求而作出的积极响应，是我市教育进一步发展的必然趋势。兴代同志在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造安庆教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路径与举措。在安庆教育发展进入一个重要的历史阶段，树立这样一个新目标，对于动员全市人民进一步关心、支持教育事业，努力将其做大做强做优，具有十分重要的意义，全市上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。�
安庆素有”千年古城、百年省会”之称。厚重的文化积淀，优良的重教传统，使我市形成了良好的教育基础。尤其是改革开放以来，各级党委、政府高度重视，切实把教育摆在优先发展的战略地位，开拓了全市教育事业蓬勃发展的新局面，使之在全省保持了较强的发展优势，从而为我们打造教育品牌积蓄了一定的实力。可以说，安庆的教育在全国都有了较大影响和较高的声誉，在我们宣传安庆、招商引资等社会经济活动中，安庆的教育成为了我们城市的一张名片，但是打造教育品牌，是对教育发展综合素质的检验，我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。对此，大家也要有清醒的头脑，既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性，把已有的教育优势进一步发挥好，又要看到艰巨性，逐步缩小差距，使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。�
推进安庆教育品牌建设，让我们的子孙后代享受优质的教育，让安庆的明天发展得更好，这是构建和谐社会的内在要求，必须在各级党委、政府的坚强领导下，集全市之智，举全市之力，形成强大的精神和物质力量，一步一步地实现目标。当前，围绕打造教育品牌，必须注重抓好以下方面：
一是要加快发展。要落实科学发展观，统筹教育的超前发展、统筹各级各类教育的协调发展、统筹城乡教育的和谐发展和区域教育的均衡发展。通过加快发展，加强薄弱环节，破解难点热点问题，扩大优质教育资源，建设教育高地，整体提升全市教育水平。
二是要深化改革。当前我市教育工作面临许多新矛盾、新问题，尤其影响教育品牌建设主要障碍的体制和机制问题还十分突出，必须通过体制改革和机制创新逐步解决。谁先改革，谁先创新，谁先受益，这也是检验我们执政能力和水平的一个重要标志，因此，我们一定要增强改革创新意识，坚定地走教育改革创新图强之路。同时，要注意处理好继承与创新的关系，继承和弘扬教育工作上的优良传统和特色优势，使两者相得益彰，互为促进。
三是要强化管理。特色与质量，是教育品牌的核心竞争力，是打造教育品牌的主要内容，必须通过多种途径来创造，其中关键是要强化管理，在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前，我市特色学校不多，优质教育资源匮缺，已成为打造教育品牌的重要制约因素，必须进一步强化管理，向管理要质量，向管理要特色，使管理出品牌。
四是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的经费支持。各级政府一定要目光远大，依法增加教育投入，完善投入机制，确保”三个增长”落实到位，使教育摆脱贫困的生存状态。同时教育部门一定要认识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。�
二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务�
对今年全市教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。�
一是要继续推进”以县为主”的农村义务教育体制改革。这是适应税费改革新形势，切实加强农村地区义务教育，切实巩固提高”两基”水平，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。去年11月望江会议以来，各地加大了落实力度，基本上完成”一破三立”任务，全市”以县为主”的农村义务教育管理体制在全省率先初步建立起来。但总的来说，新体制运行中普遍存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在”继续推进”上出硬招，在”凸显特色”去谋划：第一，各级政府要统筹决策，进一步明确县、乡(镇)、村、校和人事、财政等部门的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，加强制度建设，规范乡镇中心学校、县级教育结算中心和人才管理中心的有效运行，逐步做到财权、事权与人权相统一，以进一步加强县级对学校教育教学的统筹管理。第三，认真抓好首次对县(市、区)党政领导干部教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善以政府投入为主体的农村义务教育经费保障机制，全面落实”保工资、保运转、保安全”的要求，使农村教育有新的发展。岳西”两基”工作必须通过国家级评估验收。对这项改革，市委、市政府将加大督查力度，定期听取汇报，不落实到位决不放过。�
二是要大力发展职业教育。目前，我市职业教育仍是教育发展中最为薄弱环节，主要表现为”三个不适应”；职教规模不适应社会经济发展对各类人才的需求；现行职业教育教学制度、培养人才的模式不适应就业市场的需求；职校办学体制不适应市场经济新形势的需求。对发展职业教育，市委、市政府一直非常重视，去年市委常委、市长联席会议专题进行过研究，今年上半年还将召开高规格的全市职业教育工作会议，对职教发展作出全面、系统、战略性的部署，出台相关政策措施。各级党委、政府要高度重视职业教育，充分认识到抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济、抓发展、抓稳定，从而把职教摆在突出位置来抓，坚持以就业为导向，面向社会，面向市场办学，统筹职普协调发展；要坚持体制机制创新，按照经济规律和教育规律进行运作，推进职教办学主体多元化、育人模式特色化、职教学制弹性化、办学形式多样化；要加大统筹力度，优化发展环境，合理整合区域内的职教资源，构建初职、中职和高职一条龙的职教体系，每个县(市)都要办好1-2所重点骨干职校，努力扩大其办学的辐射、引领和示范能力，推动我市职业教育更快更好地发展。�
三是要大力促进民办教育发展。面对我市民办教育良好的发展势头，我们必须进一步解放思想，加大工作力度，实现民办教育发展上的新突破。一是树立正确的指导思想。只要符合《民办教育促进法》，凡是有利于全市教育事业的健康持续发展，有利于满足人民群众的教育需求，有利于提高全市人民的整体素质，各种办学形式都可以大胆探索，积极实践。各级政府及教育行政部门要把发展民办教育纳入教育事业发展总体规划之中，使之成为教育事业的重要组成部分。二是坚持依法管理。要由”加强管理”转变到”依法管理”，既要依法扩大民办学校的办学自主权，做到不该管的事情坚决不管，又要切实依法履行监管的职能，做到该管的事情要坚决管好，将管理、规范与服务三者有机结合起来，依法促进发展。三是提供政策支持。根据桐城、太湖促进民办教育发
展的经验，各地在政策措施上，要对民办学校实行三个”一视同仁”，在建设用地、税费减免、市场准入和权益保护等方面与公办学校一视同仁，在教师管理、师生待遇上与公办学校一视同仁，在教学管理、招生考试管理、学生管理与公办学校一视同仁，努力创造各类学校平等竞争的环境。总之，今后教育发展要只认质量，不论身份。�
三、坚持育人为本，德育为先，积极营造和谐的教育环境
以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针，办好让人民满意的教育。教育要坚持育人为本，必须以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标，从根本上确立素质教育的理念不动摇，坚持素质教育的方向不改变，树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验，做到教书育人、管理育人、服务育人。�
促进学生的全面发展，必须全面贯彻党的教育方针，坚持德育为首。德育工作关系社会主义的前途命运，关系党的执政基础的巩固，关系社会主义和谐社会的建设。各级党委、政府和全社会都要以高度的责任感和使命感，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，真正使”德育为首”落到实处。教育系统对大中小学生思想道德教育，负有更为重要的责任，要求各级各类学校切实加强学生日常行为规范教育和道德素质教育；从大处着眼，从小处着手，通过开展诚信教育、法制教育、爱国主义教育和理想信念教育等，在树”根”立”魂”上下功夫，树民族精神之”根”，立爱国主义之”魂”，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律，充分发挥学生的主体能动性，开展生动活泼的实践教育活动，促进学生人格和品德的健康、和谐发展。�办学以人才为本，以教师为主体。建设一支高素质教师队伍，集聚一批高素质创造性人才，是教育品牌建设的一项根本任务。当前，要结合开展保持党员先进性教育活动，一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育，让广大教师树立”以学生发展为本”的现代教育观，建立平等和谐的新型师生关系，另一手要大力加强教师教学能力的培养，支持教师专业化发展，打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革，全面推行教师全员聘用制和校长聘任制，充分调动教师内在的积极性和创造性，鼓励和扶持优秀人才脱颖而出，力争涌现更多的名校长、名教师和名学校，使安庆教育因人才而兴。�
落实育人为本、德育为首、全面发展的要求，必须努力营造和谐的教育环境，这也是构建和谐社会的有机组成部分。各级党委和政府要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，在抓经济发展的同时，高度重视教育工作，进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点，各有关部门通力协作，全社会共同努力，为学生营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个发展的环境，一个和谐的环境。

在卫生工作会议上的讲话稿

同志们：　　盟委扩大会议刚刚闭幕，盟行署即决定召开这次全盟卫生工作会议，这不仅对及早安排落实卫生目标责任和各项工作具有重要的意义，更是深入贯彻盟委扩大会议精神的具体体现。下面，我讲几点意见。　　一、对过去一年工作的简要评价　　刚才宋智福同志所作的工作报告，我完全同意。****年是我盟发展史上非同寻常的一年，在遭受百年不遇特大旱灾的情况下，经济社会稳步发展。过去的一年中，全盟卫生系统在盟委、行署的正确领导下，践行三个代表重要思想，全面落实卫生工作各项目标，大力推进卫生事业并取得了长足的发展。　　（一）整体服务水平有新提高。全盟各级卫生服务机构，从改革内部机制入手，内练精神，外树形象，开展了创优服务活动。坚持以人为本的原则，加强队伍建设强化学习，提高人员素质，注重工作效率，全面提升服务质量，社会反响良好，整体服务水平上了一个新台阶。　　（二）基础工作实现了较大突破。进一步加大了农村牧区卫生工作力度。积极筹措资金，改善了一批基层卫生院建设，有三分之一的卫生院建设达到了一般卫生院标准。同时，尝试乡镇卫生院内部运行机制改革，使部分乡镇卫生院的活力得到了增强。　　（三）各项体系建设进一步完善。一是进一步完善了公共卫生信息网络体系建设。基本建成了覆盖城乡、纵横贯通的公共卫生信息网络。推行疫情信息报告和责任追究制，初步建立了统一、高效、快速、准确的疫情报告系统。二是进一步完善了疾病预防控制和医疗救治体系，充分发挥了其疾病预防与控制、疫情收集与报告、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务等主要职能。三是进一步完善了卫生执法监督体系，保证了群众食品、药品和医疗安全。　　（四）卫生改革不断深化。一是深化了卫生服务管理体制改革。卫生行政部门对医疗服务行业的管理基本实现了四个转变，即：由微观管理向宏观管理转变，由直接管理向间接管理转变，由部门管理向行业管理转变，由单一的卫生部门管理向各部门密切配合全社会共同管理转变。培育和发展了医疗服务中介组织，充分发挥各类协会、学会的职能作用，实现了管办分离和政事分离，营造和规范医疗服务领域有序、平等的竞争环境。二是深化了医疗机构产权制度改革。各地加大了公共卫生设施建设力度。把卫生投入向公共卫生和农村牧区卫生倾斜，初步形成了政府、社会共同发展卫生事业的新局面。推进了公立医院建立法人制度和法人治理结构的改革。进一步健全监督体制，规范分配制度。增强了发展后劲。三是深化了医疗机构内部运行机制改革。围绕以病人为中心的服务理念，进一步加大了医疗机构内部运行机制改革，各地医疗机构进一步建立和完善了医疗机构内部的激励竞争机制与监督约束机制，充分调动了广大医护人员的积极性。建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。四是深化了药品集中招标采购制度改革。按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，进一步增强了药品集中招标采购工作的透明度，主动接受社会各届、人民群众的舆论和监督，建立起政府有关部门各司其职、齐抓共管的联合监督机制。　　（五）新型农村牧区合作医疗试点启动顺利。以科右中旗为试点的新型农村牧区合作医疗试点顺利启动，各项基础工作扎实有效，整体工作稳步有序发展。　　（六）各级领导重视程序明显提高。各地党委、政府及各级领导能够识大体、顾大局，树立科学发展观，将卫生事业纳入本地经济社会总体发展战略中，在人力、物力、财力上给予支持，促进了卫生事业的不断发展。　　二、充分认清当前形势，进一步增强加快卫生事业发展的责任意识　　当前，我盟的经济社会发展形势喜人。经济发展继续保持快速健康增长态势，经济总量和财政收入规模实现了新突破，****年，全盟地区生产总值首次突破百亿元，达到100.45亿元，增长13.4，提前一年完成十五计划。财政收入实现9.08亿元，增长25.6。在这种大好形势之下，盟委、行署，各地党委、政府认真贯彻落实科学发展观，高度重视社会事业发展，卫生事业也有了新的较大的发展。为维护广大人民群众的健康和推动我盟经济社会协调全面发展做出了积极的贡献。　　形势虽然大好，但我们也要清醒地意识到，卫生事业发展仍存在许多问题，就我盟实际而言，其表现在三大矛盾与三大差距。三大矛盾即：一是随着人民生活水平逐步提高，卫生工作被赋予新的内涵。****年，我盟城镇居民人均可支配收入达到6466元，增长10.8；农牧民人均纯收入达到2040元，增长9.4。随着城乡居民收入的稳步提高，居民的消费结构、消费观念以及健康理念都发生了很大变化，家庭消费中服务性支出的比重不断提高，城乡居民医药卫生支出比例不断提高，呈现出医疗需求多层次、多样化的特点，但我们的医疗卫生服务，未能及时适应这种变化，服务领域不宽，综合服务能力不强，形成了卫生事业发展与人民群众健康需求的矛盾。二是随着我盟城镇化、工业化、产业化的不断推进，农村人口大量涌向城镇，

第二、三产业的从业人员大幅度增加，对现行卫生管理政策和服务模式形成了冲击。另外，我盟大力发展民营经济，也使非公就业人员大量增加，而我们的医疗保障制度还没有覆盖这部分人群，造成现行卫生管理政策与新形势不相适应的矛盾。三是全盟各地乡镇卫生基础设施建设亟待加强，发展的需求与有限的财力投入形成矛盾。三大差距即：一是城乡差距较大。全盟约85的卫生资源集中的城市，农村牧区仅占5。二是区域差距较大。经济发展水平不同的地区，卫生资源占有量、财政补助水平的差异均较大。三是医疗与预防保健之间差距较大。全盟医疗机构净资产2亿元，预防保健机构资产0.3亿元，全盟财政用于卫生事业投入率0.06亿元左右，其中预防保健仅点18。这些差距，影响了卫生公平的实现，使相关一部分人群的卫生保健需求得不到保障。缩小城乡之间、地区之间、不同收入人群之间医疗卫生服务的差距，实现卫生公平，成为亟待解决的重大问题。　　因此，做好当前卫生工作任重而道远，这不仅关系到人民群众的身心健康，更关系到是否实现小康社会及如何构建社会主义和谐社会的问题，我们一定要认清形势，统一思想，抢抓机遇，加快全盟卫生事业发展。　　三、坚持科学发展观，努力开创全盟卫生事业新局面　　医疗卫生事业直接关系到人民群众的健康，是全社会高度关注的热点问题之一，也是当前和今后政府工作的重要职能之一（常盟长在盟委扩大会议上强调，随着政府职能的转变，社会事业将成为政府的主要工作，必须认真研究）。切实做好卫生工作，是全面建设小康社会的一项重要任务，是贯彻以人为本、维护广大人民群众根本利益，实现人的全面发展的必然要求，也是广大人民群众对党和政府的迫切需求。做好此项工作，更是保持共产党员先进性的重要体现。****年全盟卫生工作的指导思想是：坚持以三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧围绕盟委、行署总体战略部署，以服务为中心、以农村为重点、以改革为契机、以预防为核心、以人才为关键、以组织为保障，全面开创卫生事业新局面，为早日实现小康社会创造良好的社会环境。围绕这一指导思想，具体工作做到以下几点：　　（一）以服务为中心，进一步搞好公共卫生体系建设　　公共卫生体系建设是卫生工作的重要内容，要采取有效措施，不断加强质量控制体系建设，逐步形成宏观管理和微观控制相结合的管理系统。卫生行政部门要建立医疗质量考评制度、责任追究制度，健全分工合理、责任明确的医疗质量控制网络，使医疗机构认真执行诊疗制度和操作规范。各地要加强医疗质量、医疗安全的监督检查体系建设，选择部分医疗单位定期公布医疗质量、医疗安全、医疗费用等方面的信息，自觉接受社会监督。要进一步完善急诊急救制度，依法加强对采供血机构的管理，保障临床用血安全。全盟卫生系统要坚持以人为本的原则，以优质服务为中心，积极创造条件为广大人民群众提供最优质的服务。要积极开展创建一流医院的有关活动，制定服务标准，创新服务内容，营造良好氛围，切实为广大群众提供优质高效的医疗服务。　　（二）以农村牧区为重点，大力改善基层医疗卫生条件　　农村牧区的卫生工作关系到我盟的三农问题，要切实把卫生工作的重点放在农村牧区，减轻农牧民的医疗负担，彻底解决农牧民群众的医疗保健问题，保障农牧民健康，为推动农村牧区发展服务。要以更加积极的态度，更加务实的作用，采取更加有效的措施，有计划、分步骤解决农村牧区卫生工作的实际问题。要从政策制度、工作部署、工作方式和人员组织等方面，切实把卫生工作的重点放到农村牧区去，狠抓各项措施的落实，逐步改变农村牧区卫生事业严重滞后的局面。一是要办大办强旗县人民医院，提高龙头医院的综合服务能力，带动城乡一体化发展，形成旗县、苏木乡镇、嘎查村医疗卫生机构一体化的格局。二是要转变苏木乡镇院的办院模式，打破行政界限，以合理确定服务半径为原则，科学规划重点卫生院；以适应收缩、集中建设、重点投入为原则，突出抓好基础设施建设和人才开发工作。通过研究服务人群和服务半径，科学论证，抓好重点中心卫生的建设。扩大中心卫生院的覆盖范围，将其办成医疗防保型卫生院，增强综合服务能力。一般卫生院要优先保证公共卫生任务的落实，自主发展医疗服务。三是要认真抓好科右中旗新型农村牧区合作医疗试点工作，进一步健全制度，加强管理，总结经验，不断完善，巩固成果，积极探索长效筹资机制、长期工作机构和城乡一体化管理办法。四是要深入开展城市卫生支农工作，继续实话卫生扶贫解困政策，切实帮助农村牧区医疗机构解决设备不足、人才匮乏、技术力量薄弱等问题，提高技术服务水平。　　（三）以改革为契机，不断推进城镇医疗卫生发展　　继续推进城镇医疗卫生体制改革，要采取政府引导，整合资源，多元投入，建立健全医疗服务体系等措施，为群众提供方便、优质、价格合理的基本医疗服务；要在遵循医疗机构内在发展规律基础上，科学发挥政府和市场的作用，合理设置医疗机构，营造平等、有序的竞争环境；实事求是，因地制宜，统筹规划，合理布局，完善试点，循序渐进，从政策措施、运行机制和监管方式入手，探索建立投资多元化、服务多样化、资源配置合理化、管理规范化的现代医疗服务体系。各地政府必须按照完善社会主义市场经济体制的要求，积极转变职能，依法管理卫生事业，改变完全由政府统揽卫生发展的传统作法。要根据国家的法律法规制定和实话发展规划，制定市场冷入标准，监管医疗市场，要制定优惠政策，打破行业垄断，放开医疗市场，引导其它资本以多种形式进入医疗市场。　　（四）以预防为核心，进一步加强传染病和地方病防治工作　　重在传染病、地方病的防治工作始终是卫生工作的重点之一。坚持预防为主，是我们卫生工作的基本方针。各地必须把重大传染病、地方病的防治工和摆在突出位置，特别要专门研究传染病的防治问题，制定方案，综合治理。要重点抓好健康教育和预防知识宣传，特别是在农村牧区，要加大传染性疾病防治的宣传教育力度，加强对流动人口、高危人群的弱势人群的宣传、扩大工作覆盖面。要做好计划免疫工作，加强疫情监测，准确掌握疫情，有针对性地采取防治措施，防止传染病流行。要坚决国家和自治区制定的一系列防治政策措施，务求落实到基层，落实到患者身上，绝不能因工作不到位而发生问题。要继续搞好爱国卫生运动，推进农村牧区改水改厕工作，改善农牧民生活环境，减少疾病发生。　　（五）以人才为关键，大力发展中蒙医药事业　　人才是卫生事业发展的根本，用好现有人才、培养后备人才和引进紧缺人才是卫生人才开发并重的三个环节。要树立科学的人才观，坚决破除唯学历、唯职称、唯奖历的选人用人观念，确立唯业绩、唯能力、人人皆可成才的新观念，把医德、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，创建优秀人才快速成长的良好机制。要采取多种形式的培养和引进手段，强化管理型人才和高层次学术技术人才开发。继续坚持中蒙西医并重的方针，认真贯彻自治区出台的有关条例，突出抓好中蒙医基础设施和业务能力建设，要善于培养和发现中蒙医人才，并注重其才能的发挥。要合理配置资源，完善中蒙医药服务体系，各地除重点办好一所综合医院外，要办好一所中医院或蒙医院。要进一步扩大交流与合作，大力引进先进的科学技术和理代化手段，强化专业技术人才培养，制定优惠政策，不断推进中蒙医药的发展和创新。要充分调动高校、企业和医院积极性，发挥整体优势，分工协作，加强蒙医药基础理论和临床应用研究，加快产业化经营步伐，打造民族医药品牌，开拓国内外市场。　　（六）以组织为保障，努力营造卫生事业发展的良好环境　　一是要加强对卫生事业的组织领导。各地党委、政府要进一步提高认识，统一思想，加强对卫生事业的领导，要将卫生工作纳入当地经济社会发展战略，强化卫生事业的组织保障。卫生事业是全社会的事业，各有关部门要密切联系，加强配合，共同推进卫生事业发展。二是加大资金投入力度。各级政府要克服困难，千方百计筹措资金，切实履行职责，不断增加卫生投入。同时，要加大督查力度，积极协调有关部门落实卫生经济政策，实地检查卫生建设基础上和其他各项工作的落实情况，在建设基础上管理上，严格执行内发改社字［****］337号文件。今年是加强公共卫生体系建设的关键一年，要切实发挥公共财政职能，重点支持卫生建设，保证公共卫生机构的正常运营，特别要按照政府增加的卫生事业费主要用于发展农村卫生的要求，大力改善农牧民的基本医疗和预防保健条件。三是加强监督执法，强化行业自律。要建立完善与全面建设小康社会相适应的卫生法制与监督体制，切实维护人民群众的健康权益。要按照依法行政、政事分开、综合管理和精简、统一、效能的原则，各地要组建相应的卫生监督执法机构，优化监督执法队伍，提高执法能力，要抓好《传染病防治法》的贯彻落实，加大食品卫生职业卫生等公共卫生领域的执法力度，依法规范社会卫生秩序，提升公共卫生水平。要继续大力整顿医疗市场，严厉打击各种非法行医。开展经常性的执法检查，对超范围诊疗活动，不具备条件的医疗机构或分支机构、在职医生私开诊所、不符合标准的社会办医及个体医疗机构、非法医疗广告等，要坚决予以清理整顿和取缔，维护社会正常的医疗秩序。要逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，抓好行业自律，营造廉洁行医、诚信服务的良好环境。　　同志们，今年全盟卫生工作思路已经清晰，目标已经明确，希望大家进一步解放思想、求真务实，扎实苦干、锐意进取，不断开创全盟卫生事业新局面，为全盟经济社会发展做出新的更大的贡献！

在部门主要负责人会议上的讲话稿（教育）

各位领导，同仁们：我院的迎接省教育厅人才培养水平评估工作--根据鲁教高函（****）9号文件，我省的教学工作评价更名为人才培养水平评估，并执行教育部制订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》（已发放）--第六个阶段，即整理完善评估资料，实施可行性整改方案阶段。此前，在全院各部门自评、自查的基础上，学院评估办公室向院长办公会提报了学院初评的自评报告。院长办公会已经决定，我院本次评估的工作目标是优秀。现在，我代表学院，向大家宣布这个决定，希望大家对此予以明确。我想，大家都清楚地知道，教学工作评价改为人才水平评估不只是名称的改变。大的框架没有变，依然是6 1个一级指标和15个二级指标；但评估的结论由原来的合格、暂缓通过、不合格三等，变为了优秀、良好、合格、不合格四等。5年为一个评估周期。对我们这个只有两年组建历史的学院来说，压力明显的增大了。但我们学院的性格，就是敢打硬仗，就是不服输！我们就是要克服困难，就是要获得优秀！什么是优秀？评估标准规定：要同时满足下列三个条件(1)15个二级指标中，A≥12,C≤2,D=0；(2)8个重要二级指标中，A≥7，C≤1；(3)有特色或创新项目并且，毕业生就业率达不到本省高职高专院校就业率排名前1/3不能评为优秀。任务非常艰巨。面对新的情况，为了实现我们的评估目标，我们需要再动员。我代表学院，向大家重申以下希望和要求：1．评估工作关系到学院的兴衰存亡，务必高度充分重视。距我们的第一次评估动员会已经近一年了，其间，我们举办过专题报告会，书记、院长曾多次在各种类型、规模的会议上不断地强调评估工作的重要性。但评估工作的重要性怎么强调也不过分。我们要重视评估，不仅在口头上重视，也要在思想上重视，更要在行动上表现出重视。在座的都是各部门的主要负责人，是一把手负责制的直接责任人，在当前和今后很长一段时间内，都要把评估作为头等大事、作为重中之重来抓，亲自抓。要广而告之，让全院每一个教职员工、每一个学生都知道评估这件大事。要亲自带领全体人员认真学习评估体系，要深入钻研本部门负责的每一项评估指标，要确切地知道A级标准是什么，怎样做才能达到A级，并筹划好具体的做的步骤，在学院要求的时间内做到。为了方便宣传，评估办正在编写《评估宣传手册》，不久将发至全院。2．评估的方针，是以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。也就是说，尽管目前我院的一些方面达不到A级，但我们通过今后8个月的目标明确的努力，到明年6月评估要达到优秀。有大量的工作等待我们完成：硬件要加紧建设，机构要建立健全，制度要建立完善，材料要补充修订……大家要有充分的思想准备。我们的口号是：软件不失分。要借评估东风，把我院的教学水平、工作水平、管理水平提升一个大的台阶，为建设一流学院搭好平台。3．要将过去已经制定的部门迎接评估计划按照评估办的要求进一步修改、细化，做到目标清楚、责任到人、要求到位。要强化评估力量。（有的部门安排的评估联络人不太称职，要替换或增加）4．要高度关注评估办下达的各项通知与任务书。对指标体系及任务书中不理解、不清楚的地方要及时与评估办的相应指标的负责人商讨，保证按时、高质量地完成每一阶段的工作。5．要多读读蓝皮书。它的内容十分丰富，既有评估文件、领导讲话，又有评估研究、专家论坛和院校经验，对我们认识评估的意义、理解和把握评估的体系内涵、解答在评估材料准备中的疑问都有非常直接的帮助。今天，有20个部门接到了《评估任务下达通知书》，上面详尽具体地列出了评估任务。在此作说明如下：1．本通知出列的，是经前两次部门材料自查，评估办根据各部门的自查报告列出的缺项。要求两日内将通知中的任务分工情况报评估办、开始着手工作。2．上述任务只是根据各部门所报自查报告中自行出列的缺项，报告中表明有的内容是否符合要求，还需要大家再对照评估标准进一步察看，不符合要求的要尽早动手整改。3．上述只是任务书之一（编号001），还有一些应有的办法和章程、评估办目前不甚明晰的条目未列出，肯定还有未发现的问题会随着我们评估工作的深入而显现，它们都将在后续的任务书中下达。从现在到年底，评估工作的材料方面的安排根据学院要求作如下调整：10月底前，各部门完成对已有材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；11月12日前，各部门完成对任务书001所列材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；11月底以前，评估办完成对全部资料的验收，并形成学院的评估归档材料；12月底前，评估办完成学院《自评报告》并报院长办公会审批。今天已经是10月13日，大家正常的工作都很多，月底我院还要迎接省专家对新申报专业的评审。我们可以真切地感受什么是时间紧、任务急。不能犹豫，不能幻想，靠我们周密的计划、靠我们加班加点的工作，靠我们一如既往的敬业和奉献精神，我们相信，我们一定会取得评估工作的胜利，实现我们的奋斗目标！

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