奥运会期间乡镇信访维稳工作汇报.doc

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奥运会期间乡镇信访维稳工作汇报

为进一步做好某奥运会期间的信访工作，干汊河镇根据县委、县政府的要求，切实做到思想认识到位、集中排查到位、包保稳控到位、信息畅通到位、责任明确到位，认真抓好某奥运会期间信访维稳工作。
一、思想认识到位。该镇党委政府遵照市委书记汤林祥7月23日批示精神：即“这一阶段的信访稳定工作是压倒一切的首要任务”，充分认识奥运期间信访工作的重要性和特殊性，切实增强责任感和紧迫感。认真贯彻落实县委、县政府关于当前信访工作的一系列决策部署，做到思想到位、组织到位、工作到位。全力确保奥运会期间，不发生恶性事件，不发生进京、赴省、去县上访和非正常上访，务必达到“零进京”目标。
二、集中排查到位。该镇针对各村、街、镇直各单位可能引发集体上访特别是进京上访的信访隐患，在前一阶段集中排查的基础上，做到每天排查一次，不漏一事、不漏一人。对排查出的各类信访隐患，严格落实领导包案，做到有责任单位、有专人处理、有解决时限、有包保措施，全力予以化解。
三、包保稳控到位。该镇对可能发生进京上访的人员，严格落实包保稳控责任制，将人员稳控在当地。对摸排出的包案案件，实行镇、村（街）、单位联包，责任单位主要负责人每天必须向包案县领导汇报稳控信息。对重点人员要组织人员实行“三班倒”监控，做到信访人动态时刻在掌握之中。发现精神病人及时送医院治疗。包案领导干部深入有关村和单位，督促检查稳控措施落实情况。
四、信息畅通到位。奥运会期间，该镇各村、街、镇直各单位加强信访值班制度，确保信访信息畅通。实行“零报告”制度。每天上午10时，信息报表由包村镇干和包案领导签名后报至镇党政办，镇党政办及时做好记录。遇到紧急、重大信访信息，必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位，手机要二十四小时畅通，外出必须向镇主要领导请假。各村各单位要制定奥运会信访维稳工作预案，成立专门的工作组，随时应对突发群体性事件和可能出现危害社会公共安全事件。
五、责任明确到位。该镇党委（扩大）会研究决定：凡在奥运会期间，发生到县上访的，对责任单位负责人和包保责任人通报批评，并责令其向镇党委政府作书面检查；对越级上访，特别是赴省进京上访，将对照监察部、从力资源和劳动保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对责任单位负责人和包保责任人给予处分；对因摸排不彻底导致赴省进京上访或因调解不用时导致民转弄案件、群体性事件发生，将将依照有关规定，严格追究包案领导和责任单位主要负责人和分管责任人的责任。

上半年,我局通过学习,一天不学习问题多,二天不学习走下坡,三天不学习没法活.关于党建的有关文件精神，特别领导在市委三届五次全会上的发表的讲话精神，与实际相结合，在回顾总结上半年的各方面工作,包括思想、工作、生活等方面党建方面情况，本着与时俱进原则，以求是精神为指导,认真查找不足与差距，切实工作作风，振奋力量精神，再创新的佳绩.特汇报2008上半年党建工作报告如下:
一、党委一班人以及干部队伍党建的基本情况
总体看，局党组始终重视全局干部队伍党建，坚持教育和管理相结合，在工作实践中锻炼干部，在复杂的社会生活中，培养干部良好的作风。应该说，全局干部队伍的精神状态是好的，思想基础比较牢固；大部分干部工作责任心是强的，能够尽职尽责的抓好本职工作；许多干部有雷厉风行、敢打硬仗的良好作风；绝大多数干部组织纪律观念较强，能够自觉的顾大局、守纪律、令行禁止、吃苦耐劳。正基于此，促使我局保持了工作的顺利进行和各项任务的圆满完成，以及全局的和谐稳定，也保证了我局各项事业的平稳发展。
二、党委一班人及干部队伍党建上存在的主要问题和差距：
对照市委的要求，针对干部队伍党建的实际，认真查找起来，存在的主要问题和差距是：
1、有些工作不够深入，工作效率不高。有的调查研究不够细致，解决问题效果不太好。尽管有些客观原因，但有主观努力不够的问题。比如：对遗留部分下属单位人员去向及人事安排等问题，因为难度较大，进展较慢；还有一些水事执法问题，虽然做了很多工作，但有些效果不突出。
2、进取精神不强，工作创新不够。不能把所有的工作都定在高标准上，而是对重点工作要求高，对一般工作要求低，有些工作存在只求过得去，不求过得硬的问题。
3、主动负责精神不强，有推托绕圈现象。对有些工作由于领导分工不明确或其它原因，对于有的边缘工作和界限不十分明确的责任，有的缺乏主动负责精神，有推托绕圈问题，知难而退，不能迎难而上。
4、大局意识不强，工作站位不高。有些工作从全市或全局高度考虑不够，而是从本单位小团体或个人狭隘利益出发，大局观念不强，给整体工作的进行造成消极影响。
5、组织纪律观念淡薄，自由散漫现象突出。对于上级的规章制度无动于衷，不能很好的做到令行禁止，上班迟到早退,无故不到,生活随心所欲,追求吃喝玩乐，不愿做艰苦细致的工作。
三、存在问题的危害和思想根源
尽管以上问题存在于少数人身上，但危害较大，如果任其存在和发展，势必影响到发展稳定大局，损害党群干群关系，给我局的发展也带来不利影响。剖析这些问题的根源：一是宗旨意识和执政为民观念淡薄。当干部不是为了干事业，甘当人民的公仆，而是为了谋取个人利益；不能发扬艰苦奋斗的优良作风，而是贪图安逸享乐的生活。二是传统不良影响根深蒂固，社会不良风气漫延盛行。历史遗传下来的利己主义不良思想以及社会上笑贫不笑贪，笑干不笑懒的不良风气给干部队伍党建造成消极影响。三是用人导向和规章制度不够正确和完善。规章制度不完善、责任不明细、监督不到位、奖惩不严明，势必影响干部队伍党建。
四、今后整改措施
1、加强学习和教育。要始终不放松干部的政治理论学习，大力抓好思想教育工作，使广大干部牢固树立为人民服务的宗旨观念和执政为民的思想意识。
2、注意讲究工作方法。要注意有的放矢，注意调查研究，善于抓住重点，统筹兼顾，要充分调动和发挥广大干部群众的积极性。
3、认真实行责任制。对任何工作首先要明确责任，做到责权统一，并认真实行责任追究制。
4、健全和完善规章制度。坚持按制度办事，靠制度管人，克服无章可循和有章不循的问题。要奖惩严明，在执行制度上坚决克服较弱无力的问题。
5、坚持正确的用人导向。要坚持用会干事、能干事、干成事的人，真正用能人、用好人，坚持奖勤罚懒，抓好正反两方面典型。以确保全局范围内有一个健康的正确的用人导向和激励机制，以利于干部队伍作风的培养。
6、要发扬苦干实干的精神。领导带头，班子成员率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看。大力倡导艰苦奋斗、苦干实干的作风，不搞虚张声势，树立扎实干事的良好形象。

古槐街道办事处解放思想大讨论
汇报材料
按照市、县委解放思想大讨论活动的指示精神，我街道高度重视活动的开展，采取学、议、查、改等形式，认真扎实地组织开展大讨论活动，在解放思想中统一思想，在解放思想中激发干劲，在解放思想中解决问题，在解放思想中谋求发展。通过大讨论活动，解放了思想，更新了观念，找准了问题，理清了思路，振奋了精神，提出了一大批解决实际问题的措施和建议，大讨论活动取得了明显成效。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
古槐街道办事处地处平舆县城，总面积25平方公里，辖14个(社区)居委会,辖区人口10.5万人，党工委下辖支部（总支）18个，党员536名。
二、主要做法
（一）加强领导、精心组织，迅速掀起大讨论活动热潮
今年是改革开放三十周年，市委组织开展这次大讨论活动，对于进一步解放思想，找出工作作风中存在的不足，推动各项事业的大发展具有十分重要的意义。为此，我们高度重视，广泛发动，在全街道迅速掀起了大讨论活动的热潮。一是健全组织，强化领导。建立了领导机制。成立了以党工委书记张大海任组长的大讨论活动领导小组。领导小组各成员按照各自分工，一岗双责，有效加强了对教育活动的工作指导。二是设立机构，落实责任。专门成立了活动办公室，具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理和情况总结等工作，明确分工，责任到人。办公室成员充分发挥主观能动性，尽职尽责，尽心尽力，开动脑筋，创造性地开展工作，出色地完成了各项工作任务，确保了大讨论活动的顺利进行。三是层层动员，广泛发动。召开了动员大会，认真传达学习了市委书记化有勋在大讨论活动动员会上的讲话，进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。研究制定了活动实施计划，为各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。
（二）严格制度、狠抓落实，扎实推进大讨论活动的开展
完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了提供了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确规定每天早八点为集中学习时间，同时对每次学习考勤表认真记录，每周报活动领导小组。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使干部做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，每位干部均写出了3000余字的读书笔记，10000余字的心得体会。
（三）创新形式、抓好结合，确保大讨论活动取得实效
在学习阶段，我街道把学习培训作为整个讨论活动的前提和基础，坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与精读重点相结合、专题辅导与交流探讨相结合、学习教育与实际工作相结合，使整个大讨论活动扎实开展。一是增强实效性。解放思想大讨论的出发点和落脚点就是促进各项工作。因此我街道把工作的取得的成效来衡量学习的质量，主要领导在每天的学习结束后，听取各项重点工作的汇报，以此检验学习效果。二是突出针对性。针对我街道部分干部开拓意识不强、安于现状、自我感觉良好的状态，我街道组织机关干部重点学习了《市委书记化有勋在全市“解放思想、深化改革、扩大开放”大讨论动员大会上的讲话》，提高其始终保持不甘落后，奋力争先的士气，使加快发展的观念入脑入心；针对城区居委会干部怕拆迁、怕做群众工作的现象，组织其重点学习了《李克强同志在2002年度省领导与社科界专家学者座谈会上的即席讲话》、《城市化在未来中国经济社会发展中的重要作用，》提高其加快城镇化建设重要性的认识。通过因地制宜的学习，做到了有的放矢，强化了学习效果。三是讲求生动性。适时参加了全县开展的“解放思想、青春促发展”演讲比赛（取得大赛一等奖），广泛开展了“三个什么”大讨论活动，发动干群“我为平舆献一策”金点子征集，真正做到了大讨论活动生动活泼，影响面大，涉及面广，进一步炒热干群解放思想、加快发展的思想，使干部群众参与进来。四是强化渗透性。解放思想要从领导开始。领导干部的思想状态如何，对一个地主和单位的发展，有着决定性的影响。为此，党工委把班子成员是否认真学习了必读书目、是否亲自撰写了心得体会作为检查的重点，对敷衍了事，达不到要求的责令其限期整改。通过认真学习和撰写心得，使领导干部经受了一场新的思想解放的洗礼，触动了思想、触及了灵魂，为整改提高，加快发展奠定了良好的思想基础。
在查摆问题阶段，做到了“三个到位”：思想认识到位。在县转段动员会召开后，党工委按照的要求，召开了转段动员大会，进一步统一了思想，提高了认识。同时，结合各自的工作实际，制定了查摆问题阶段的实施意见，严格了工作程序，细化了工作步骤，突出了工作重点，明确了工作目标，为迅速掀起查摆问题提供了保证。组织领导到位。街道党工委进一步完善了活动领导小组，健全了督导组，为活动的有序开展奠定了基础。措施落实到位。按照上级的要求，通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、
等有效形式，广泛征求意见，并群众反映的意见和建议认真做好梳理、汇总和反馈。同时，狠抓了理论学习，使学习贯穿始终。一是集中统学。街道党工委利用周一、周五、阴雨天气及星期天的时间，组织学习了十七大精神，重温了《解放思想大讨论学习读本》，不断提升党员干部的理论水平。二是分散自学。要求机关干部及各中心所负责人对《驻马店日报》第二阶段的社论进行自学，并撰写心得体会。三是督查促学。街道大讨论督查组充分发挥职能作用，不定期抽查学习情况，查笔记的数量，查学习的时间，查学习的效果，并把学习的情况及时通报，目前街道党员干部都能按照要求完成学习任务。
在调研阶段，我街道着眼于服务发展、促进发展、加快发展的主题，一是走出去。带着问题下去，分别深入社区（村）、企事业单位调研，二是带回来。广泛征求基层工作意见和建议，三是坐下来。梳理汇总调研内容，完成相关的调研报告。党工委对调研报告严格把关，班子成员的调研报告要提交党工委书记过目；一般干部的调研报告要提交分管领导过目，真正把调研的过程变为发现问题、解决问题的过程。
在民主生活会阶段，街道办事处在充分准备的基础上召开，为保证民主生活会不流于形式，党工委把握三条原则：一是面对面提。找准班子和个人在思想、工作、作风上存在的突出问题，并深入剖析问题产生的根源，自己找，别人提。二是手拉手帮。对思想落后、工作拖拉、作风散漫的党员干部，党政领导实行一帮一、一带二。三是肩并肩干。民主生活会是为了更好地促进工作，缺点和不足当面提，不在背后乱说，班子成员的心坦诚了，气理顺了，街道党政班子呈现出你追我赶、并肩战斗的良好团结氛围。
在撰写剖析材料阶段，每名党员结合实际，用“三镜”剖析自身的缺点。一是“反光镜”中找差距。党工委积极引导党员干部通过自己反思、他人监督的方式，寻找工作中差距和不足。每名党员对自己日常工作、学习、生活中存在的不足和缺点，进行反思和剖析。每名党员都可以对班子或其他成员提出善意的批评，做到对自己反思，替他人反省，为班子寻找“良方”，从而不断提高班子的战斗力与反思力。二是“显微镜”里查根源。党工委坚持用“显微镜”审视管理，引导党员干部把每项工作做细、做实、做精。召开了座谈会，进行广泛的经验交流和存在问题分析，运用“显微镜”，互相查找经验和不足，实现了“资源共享”、“经验共享”。制定了工作制度，细化了工作程序，每项工作从大处着眼，小处着手，细致入微，不断完善，基层管理功效得到充分体现。三是“放大镜”上做文章。针对部分党员干部在工作中求功、求大的现象，党工委教育引导广大党员在“小”处下功夫，在“放大镜”上做文章，把每件小事都看大。广大党员干部主动转变意识、换位思考，把工作的重点放在基层、面向群众，切实了解群众所思、所想、所需，从群众、从基层的角度思考问题、分析问题、解决问题。把“一切为了基层、一切为了群众”作为工作的出发点和落脚点。把群众的每件小事都当做一件大事来抓。党员干部离开桌子、走出屋子、放下架子、扑下身子，群众打成一片、凝成一团，在调研中发现问题、解决问题，实现了与人民群众的“零距离”接触。
三、取得的成效
我街道通过开展解放思想大讨论活动，街道党员干部思想政治素质有较大提高，进一步促进了各项工作的开展。突出表现在：
一是观念新。全体党员认识到解放思想大讨论活动是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观的具体体现，符合我县实际，符合古槐实际。回顾近年来，古槐街道办事处之所以经济社会得到较快发展，无不得益于思想的解放。站在新的起点，实现新的发展，必须以改革的思路，开放的思维，创新的理念，不断探索发展的新思路、新措施、新方法、新机制，努力实现我街道经济社会的新突破、新跨越。
二是气魄大。目前，各地都在抢抓机遇加快发展。不进则退，小进慢进也是退。为此我街道树立 “大上项目、上大项目”的工作理念，掀起了项目建设的热潮，近期新上了平安水泥三期工程、垣坤机械、国枫化工、诚惠皮革4个项目，实际到位资金已达9800万元。
三是干劲足。融资200余万元，新修农业居委会户户通道路30条总长度8546.5米，面积3万余平米，进一步改善农业居委会居民的出行条件；在三夏防火工作中，街道办事处领导亲临一线，干部职工对所包地块严防死守，未发生一例秸秆焚烧现象；在大接访活动中，主要领导把工作的重心转到解决群众反映强烈的问题上来，认真倾听群众呼声。街道办事处月旦坪居委会张留醒二十二年的宅基纠纷也在大接访活动中得到快速妥善解决。各级干部呈现
出在其位谋其政、谋好政的喜人景象。
四、下一步工作打算
经过全体党员的共同努力，我街道解放思想大讨论活动正在有条不紊的进行，并取得了实实在在的成效。 但还存在一些不足之处，如有的干部对大讨论活动意义的认识还不够，积极性不够高，存在被动学习的思想；有的党员由于工作忙等原因，学习质量有待进一步提高。下一步我们要按照市、县大讨论办办室的要求，以促进工作为立足点，认真开展好第三阶段的工作，使我街道大讨论活动有序顺利地开展，真正实现思想大解放、经济大发展的目标。

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