在“教育质量管理年”工作调度会上的讲话.doc

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在“教育质量管理年”工作调度会上的讲话

各位校长、同志们：
今天召开全县“教育质量管理年”工作调度会，目的是通过对2018学年小考、中考、高考进行分析，客观总结成绩、认真查找不足、及时推广先进经验，促进学校管理的提档升级和教育的均衡发展。刚才，表彰了36所在教学方面取得优异成绩的学校，平泉一中等4所学校作了典型发言，河北蒙中等10个单位进行了书面交流，他们的经验都很有借鉴价值，会上，蒲局长将要作重要讲话，希望各位校长会后要认真消化，把蒲局长的讲话精神和发言学校的经验落实到工作实践中去。下面，就教学工作我讲两方面内容。
一、对2008—2018学年教学质量的分析
为进一步提升我县教育的竞争力，去年十月县委办公室、县政府办公室印发了《关于加快基础教育发展全面提高教育质量的意见》，今年3月，教体局出台了《关于开展教育质量管理年活动的实施意见》，先后下发了《关于学校精细化管理的指导意见》、《教学成绩评估及奖励方案》、《学区研训室及教研员、研训员工作考核办法》等一系列指导性文件。各中小学以“质量管理年活动”为载体，高扬了教育质量主旋律，学校管理制度进一步完善，教学评价机制不断健全。各校抓管理、建机制，抓师训、搞研讨，活动开展得有声有色，基本实现了学校管理的由行政领导向服务指导转变，由经验粗放型向科学精细型转变，由终结性评价向过程管理转变，收到了良好的效果。下面我将2018年教学成绩分析如下：
（一）小考成绩分析
今年暑期，成功的组织了全县小学毕业生水平测试，改变了那种惯用的只面向少数尖子生的抽考方式，全体毕业生参加考试，学区之间调换教师监考，统一阅卷，统一登统，全面的了解到我县小学毕业生的学业水平。
问题产生的原因及建议：一是一些学区校点相对分散，学区内还没有形成竞争机制，不利于教研活动的开展和教师的专业成长。分析发现，凡是小学高年级集中办学的学区成绩都较好，比如排在全县前列的卧龙学区、县城学区、黄土梁子学区高年级都相对集中，成绩排位都靠前。而排在全县第六位的南五十家子学区7所中心小学有毕业班，另外还有8个村小有毕业班，成绩就不很理想。建议：南学区、杨树岭学区高年级适度集中。二是全县专任教师还不充足，还存在着薄弱学科。比如；营子中心小学只有两位英语教师，每人要担任4个年级的英语课，要到三所小学走读任教。另外还有一些学科教师还不能把握教材、吃透教材、用好教材，甚至教给学生一些错误的知识。建议：毕业班教师不要跨年级任课，可以校际之间评价教师。三是个别学校的管理不严。比如：一些学校教师备课不充分，学生辅导不到位。有的学校个别学科正常课时都不能完成，有随意调课、甚至有缺课现象，建议：严格教学常规检查。五是初中提前招生学校考试科目太少，镇内学生只重视语文、数学两个学科，不能全面发展。建议：平泉四中将英语、科学纳入招生考试科目。六是学生的理解能力还有欠缺，试卷书写还不够规范。阅卷中发现有一些学生、甚至是优秀学生不能读懂数学题意，造成思维障碍，影响成绩。多数学生试卷书写潦草，整洁率达不到50%，这些都影响他们以后的中高考成绩。建议：加强写字训练，建设书香校园。
（二）中考成绩分析

近阶段，通过开展民主评议政风行风、纪律教育月等学习与教育活动，强化了学习、加强了思考。我重点学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等学习文件。对过学习，使我在理论认识上有了进一步的提高。
一、增强廉政意识，坚持执政为民
清正廉洁，干净干事，既是每一个共产党员必须具备的基本素质，也是党和人民对党员的基本要求。我们每一个共产党员特别是党员干部都必须牢固树立廉洁自律意识，在思想上自省，在形象上自重，在纪律上自警，加强人格修养，筑牢道德防线。领导干部要坚持做“人民的公仆”，深入基层，了解民声，真正做到执政为民，做好人民的父母官；要像胡锦涛同志所要求的那样，“树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，真正为人民掌好权、用好权，做到夙兴夜寐、勤奋工作。” 只有每个党员都树立起正确的为人民服务的权力观，才能树立为人民的事业不断奋斗的信念，才能不为名利所缚，保持共产党员的浩然正气，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，才能切实将全心全意为人民服务的宗旨落到实处。
我们学院在近几年来，各个部门的办事程序都逐步走向规范，但很多机制仍有待进一步的完善，部门间的协调、办事程序及办事效率也有待进一步的提高。领导应深入到师生队伍中倾听民众的声音，充分满足师生的知情权与充分发挥师生的参与权，真正体现人性化管理，将各种政策落到实处，尽量避免“走过场”的现象发生。
二、加强政治理论学习，不断提高政治素养
江泽民同志指出：“树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题”。我们要不断地增强政治理论学习，开拓创新、解放思想、与时俱进，及时发现问题并解决问题；要严于律已、宽以待人，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，从小事上就严格要求自己，要三思而后行，树立正确的世界观、人生观和“生活观”，养成良好的生活作风，自觉抵制各种腐败现象，克服拜金主义、享乐主义，真正做到权为民所用，利为民所谋，实实在在做事、老老实实做人。
三、立足本职工作，求真务实，敬业爱岗
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，弘扬求真务实的作风，把求真务实的精神作为行动的准则。当前我们所处的时代是改革和发展的时代，同时也是崇尚实干精神、呼唤实干作风的时代，只有干出实事，求得实效，才能推动事业的发展。而健康的行风需要每一个行业人员具有最基本的职业道德和崇高的敬业精神。
对学校来说，培养人才是素质是最根本的目的，学校的一切工作都要围绕这个根本目的进行。我们要立足本职工作，干一行爱一行，在自己的工作岗位上发挥出光和热。无论在哪个部门哪个岗位，其终极目标都是为学生服务。图书馆的一切工作，必须以用户的立场和利益为出发点，以满足用户的利益和需求为归宿。用户需求的变化决定了图书馆的变化。因此图书馆要运用各种智慧和服务手段，用最大努力和限度去吸引用户。对于大学图书馆来讲，用户就是广大的教职员工、学生和专家学者等，结合“以人为本”的思想，满足用户的需求就是满足师生学者们的教学、科研与学习文献资源需求。图书馆员的职业和工作或许是平凡的、清贫的、甚至是枯燥而劳累的，但图书馆同时是一个育人的场所和道德的养成所，图书馆职业是一种伟大而高尚的职业，一种充满奉献精神的职业。作为一名图书馆工作人员，要时刻谨记“全心全意为读者服务”的原则，热情、热心对待每一位读者，为读者提供舒适的阅读环境；将管理理念提升至服务理念。始终坚持求真务实的工作原则，一切从实际出发，养成踏实肯干、认真严谨的工作作风。
四、健全管理体系，规范工作条例
制度建设是从根本上解决廉政问题，防止腐败问题产生的重要环节，权力失去约束必然导致腐败，只有建立健全各项规章制度，规范工作条例，才能使我们的干部、教职工的行为受到制度的约束，以此达到防微杜渐的目的。在健全管理机制的同时，构建惩治腐败的长效机制，进一步加强廉政监督，形成多渠道、全方位的有效监督体系，加强源头治理和过程监控，才能更好地推进教育事业的发展。

同志们：
根据《党章》和《组织法》规定，当前我街道各行政村党支部任期届满，根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合下陈实际，现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见：
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化，都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、江泽 民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧紧围绕建设农业农村现代化的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。 二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-xxxx， 其中书记xxxx，必要时增设副书记xxxx。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导，党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-xxxx， 高中文化程度要达到5xxxx以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。
三、换届工作应重点把握好“五个环节” ㈠搞好动员部署、调研摸底
召开街道村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底，掌握好现任班子的胜任度，摸清群众意向。
㈡党员群众民主推荐，确定预备人选
各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表（包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长）会议，总结本届支部三年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报街道党委。
㈢党委考察，确定正式候选人
街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会，运用票决制，按照党支部委员职数差额2xxxx的人数确定正式候选人名单。
㈣党内选举，公布结果
各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4／5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报街道党委批复。
㈤建档备案，总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
四、切实加强换届选举工作的领导
适时进行村党支部换届选举，是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机，也是确保我街道“十五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视，认真搞好换届选举工作，通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义，宣传换届选举的法律和政策规定，宣传“两推一选”的新方法。同时结合本村实际，可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行，严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。确保本次村党支部换届选举顺利进行。

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