在全市第一批选派工作总结表彰大会上的讲话.doc

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在全市第一批选派工作总结表彰大会上的讲话

同志们：
市委第一批选派的22名优秀年轻干部到村任职，历时三年，目前已任期届满。三年来，在市委、市政府的高度重视下，在各单位各部门的大力支持下，通过广大选派干部踏实苦干、辛勤工作，选派村加强了以党组织为核心的村级组织建设，增强了整体功能；理清了发展思路，农民增收和村级增收有了较大起色；兴办了一批基础设施，农村发展后劲明显增强；解决了农村一些矛盾和问题，密切了干群关系，维护了社会稳定，选派村的面貌有了较大改观。同时，一批选派干部在实践中经受锻炼，特别可贵的是在世界观、人生观上取得了具有奠基意义的进步。实践表明，选派干部到村任职，有利于促进农村经济发展，有利于农村基层组织建设加强，有利于优秀年轻干部的锻炼成长，是一项“一举多得”的德政工程。在此，我代表市委、市政府对广大选派干部三年来克服困难、扎实苦干，积极为我市农村奔小康献智出力表示衷心的感谢！对这次受表彰的优秀选派干部、选派工作先进集体表示热烈的祝贺！
第一批选派工作的扎实开展，为我们做好第二批选派工作积累了丰富的和很好的经验。刚才，海波部长对三年来的选派工作作了实事求是的总结，对下一步选派工作进行部署和安排，我完全赞同。希望大家要围绕目标、突出重点，推动选派干部到村任职工作继续扎实深入地开展。下面，我就全市农村基层组织建设强调几点。
一、要进一步提高农村基层组织建设重要意义的认识。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，这是一个全面、更高层次的目标。农业、农村和农民问题，是实现全面建设小康社会目标的关键。从一定意义上讲，没有农村的小康，就难以实现全面的小康。近年来，市县区十分重视农村基层组织建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕调整农村产业结构、增加农民收入这一主题，不断提高农村党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥农村共产党员的先锋模范作用，突出重点，创新机制，上下联动，整体推进，较好地推动了全市农村经济发展和社会进步。但是，我们也要看到，农村基层组织建设面临着一些新情况、新问题。主要表现为，农村基层干部在群众中的威信有所下降，“有钱办事”的能力有削弱趋向，农村党员发展工作出现困难，党员的先锋模范作用发挥不明显，农村党建工作责任体系不够完善等。这些问题和困难如果不解决，势必影响到农民的增收和农村经济的发展，势必会影响农村全面建设小康社会进程，必须引起大家的高度重视。我们一定要结合铜陵实际，紧紧围绕农村全面建设小康社会起步阶段的目标任务，把增强农村基层组织的战斗力与发展农村经济有机地结合起来，把农村基层组织创造力用于发展农村生产力，不断推进农村经济社会事业的持续快速发展，为农村奔小康奠定坚实的基础。各级党组织，特别是农村党组织要充分认识当前加强和改进农村基层组织建设的现实性和紧迫性，把思想统一到加快发展上来，把精力用到农民增收上来，把感情用到解决实际问题上来，坚持用创新的思维考虑工作，用创新的方法开展工作，努力把我市农村基层组织建设提高到一个新水平，为农村奔小康提供坚实的组织保证。
二、要进一步深化农村基层组织的中心意识。加强和改进农村基层组织建设，其目的是更好地实践“三个代表”重要思想，加快推进农村经济和社会各项事业的发展。不久前，市委召开了七届七次全委（扩大）会议，这次会议围绕扩大规模、增加总量、学习先进、加快发展这一主题，提出了“两个三”的目标，即到2018年，全市地区GDP达到300亿元，财政收入达到30亿元，这个目标是经过认真调查研究的。实现这一目标，并非易事，需要全市上下方方面面的共同努力。我们要认真贯彻这次会议精神，牢固树立“围绕发展抓农组、抓好农组促发展”的理念，进一步增强发展是第一要务的意识，把促进发展作为农村基层组织建设的出发点和落脚点，把发展实绩作为检验农村基层组织建设工作成效的根本标准，不断发展壮大村级经济，促进农民增收和农村繁荣。当前，在全市农村要重点组织实施好“双培双带”先锋工程，充分发挥广大党员在发展农村经济中的先锋模范作用。实施“双培双带”先锋工程，是农组建设和经济发展的最佳切入点，是促进农村经济发展、带领农民致富的有效途径。各级党组织都必须高度重视，认真落实好市委组织部出台的《关于在农村全面开展“双培双带”先锋工程的实施意见》，把意见确定的各项措施落到实处。就“双培双带”进展情况看，县、区委都已制定“双培双带”规划或计划，建立了“双培双带”资料库，形成了一批“双培双带”示范典型。但在实践中存在一些问题，如示范典型大多是自发形成的，组织推动的较少；示范户的规模偏小，带动力较弱。这些问题是制约“双培双带”工程顺利实施的重要障碍，必须下力气加以解决。今后一个时期，“双培双带”先锋工程要侧重抓组织推动，抓示范带动。在组织推动上，要按照市委组织部统一安排，组织开展好各项系列活动，从组织层面上掀起“双培双带”先锋工程新高潮。在示范带动上，要及时研究下发推进“双培双带”先锋工程有关办法和措施，加大对示范基地和示范户的规范和引导。县区也应结合实际，层层建立“双培双带”示范点，以典型引路，以示范带动，逐步形成各乡镇都有示范基地、各村都有示范户的良好格局，促进农村经济的快速发展。
三、要进一步夯实农村基层组织建设的基础。农村党员队伍是做好农村一切工作的重要基础。农村党员队伍建设水平的高低，直接关系到农村工作深化和农村经济的发展。我们要以始终保持党的先进性为目标，进一步加强基层基础工作，不断提升农村党员队伍建设的水平。要继续研究和探索“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，坚持每年度开展一次农村“小学教”活动，进一步组织党员干部学习和实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大农村党员干部头脑。要研究和设计农村党组织活动的新形式，在农村党组织中开展“一村一品”工作，打造农村党建各具特色、形式多样、内容丰富的品牌项目，经过二至三年的努力，努力形成一批农村党建“特色村”。要研究和探索发挥农村无职党员作用的新途径，全面推行农村无职党员“建岗争先”活动，根据农村党员不同类型、不同特点、不同需求，给党员确立不同岗位，让党员“无位有为、无职有责”，从组织管理上为农村无职党员保持先进性提供舞台，逐步建立农村党员自我教育、自我管理的新机制。要研究和分析农村党员队伍建设中的新情况新问题，不断改进党员教育管理。要加强农村党员的教育，坚持正面灌输，抓好理论和业务学习，突出农业实用技术的培训，着力提高农村党员素质；要严格党内组织生活，加强农村党员冬（春）训和民主评议党员工作，进一步疏通好党员“出口”；要加强和改进对农村党员特别是流动党员的管理，建立对流动党员管理的相关制度，尝试在外出务工党员集中的地方成立党的组织，做到党员流动到哪里，党组织就管理到哪里；要切实解决村党支部长期不发展党员的问题，积极做好农村党员发展工作，推行农村发展党员全程联名推荐制，把年龄轻、有文化、技术强、本领大的优秀青年农民吸收到党内来，吸收到农村后备干部中来，不断夯实党在农村的执政基础。
四、要进一步发挥党在农村基层组织中的核心作用。村级党组织是基层组织的核心。我们要坚持以农村基层党组织为重点，突出领导能力和领导水平培养，不断加强村级组织建设，抓好领导班子，带好干部队伍，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。目前，合并的乡镇政府正在换届选举，明年全市各乡镇党委、村两委大多任期届满。各县（区）委、乡镇党委一定要以这次换届为契机，尽快着手培养和选拔好乡村两级班子人选；要坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，真正把靠得住、有本领、能干事、干成事的优秀干部充实到农村基层领导班子中，特别是选好配强乡镇党委书记和村党组织书记。在乡村干部选拔工作中，要进一步强化民主意识，坚持和完善村委会直接选举办法，全面推行村党支部“两推一选”办法，总结推广乡镇党委“一推两考”的成功做法，让乡镇干部先过“群众关”和“理论关”。要切实抓好村级后备干部队伍建设，把发展能手、回乡知青、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，动态管理，加强培养，确保农村基层组织后继有人。多渠道加强对乡村干部的教育培训，市委党校要定期举办乡镇党委书记或乡镇长培训班，县（区）分级培训乡镇干部和村党组织书记，提高农村基层领导班子的工作能力和领导水平。要注重发挥农村基层干部的积极性，保持干部队伍的稳定，严格执行市委组织部《关于乡镇党政正职选拔任用工作的意见》，乡镇领导干部特别是主要负责人调整前，须报市委组织部审批。要关心农村基层干部工作和生活，落实好政治、经济待遇，探索建立村干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险，进一步激发乡村两级干部的积极性和创造力。
五、要进一步建立完善农村基层组织的运行机制。建立良好的机制，是扎实推进农村基层民主政治建设的重要保证。我们必须在完善机制、创新体制上多下功夫，探索和发展符合农村实际、体现大多数农民意愿的新机制，不断推进农村政治文明的发展。最近，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。这个《意见》是贯彻党的十六大精神、切实加强农村社会主义民主政治建设的一个重要举措，是推进健全和完善村务公开和民主管理的行动纲领，充分体现了新一届中央领导集体以人为本的科学发展观，对于进一步推进农村全面建设小康社会进程，加强基层民主，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真组织学习、宣传和贯彻。县（区）委、政府要结合这一《意见》的学习，重点抓好三个方面工作：一要进一步健全村党组织领导下的村民自治机制，认真贯彻落实《安徽省村“两委”工作规则》，明确村党组织和村委会的职责，制定村级重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作，增强村“两委”合力。二要坚持不懈地推进村务公开、民主管理工作。市、县（区）民政部门应抓紧进入角色，起到组织协调作用。凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，特别是村级财务，都要及时向村民公开。应经常加强检查指导，切实解决一些地方村务公开不及时、内容不真实、程序不规范、群众不满意等问题，真正让村民参与公共事务的管理，实行有效的民主监督。积极推行乡镇政务公开、乡镇站所事务公开和县（区）直部门的政务公开，方便群众办事、接受群众监督。三要坚定用改革的精神推动农村基层组织建设的创新。探索建立为民服务全程代理制度，在乡镇设立受理室，实行为民办事“一室受理、全程代办、内部运作、按时办结”的运行机制，把方便带给群众，让麻烦留给干部。合并的乡镇人多面广，应先行试点，切实解决农民办事难的问题。要尝试在农业专业协会中开展党的工作。我市农业专业协会从90年代初开始，随着农村市场经济建立而自发形成的，现有各类专业协会48个，会员6500余人。目前，农村专业协会的规章不全、层次不高、合力不强、领域不宽的问题日益显现，加强党对农业专业协会的领导迫在眉睫。市委组织部要超前研究，采取先试点后推广的办法，学习借鉴中组部推广的四川“支部+协会”的做法，发挥农村基层党组织的凝聚作用，提高农民的组织化程度，促进农业的产业化，实现农民长期得实惠的目标。
六、要进一步加强对农村基层组织建设的领导。近年来，各级党组织抓好农村基层党组织建设方面倾注了很多心血，下了很多功夫，也取得了较大成效。但在新的历史时期，农村基层组织建设面临着很大的压力，有许多新的课题需要我们去破解，有许多新的任务要我们去完成。各级党委一定要牢固树立政治意识、大局意识，切实负起责任，经常深入基层调查研究，加强分类指导，制定工作规划和年度计划，认真抓好督查落实。特别是县（区）、乡镇党委书记要牢固树立“不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职”的观念，认真履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，做到精力投入到位、工作落实到位。要认真贯彻中办发（2003）26号《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，扎实创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（区）。市、县（区）要尽快出台实施意见，确定创建目标，制定创建规划，完善创建措施。要进一步建立激励机制，实行动态管理，表彰先进、鞭策后进。继续落实各级领导干部建立农村基层组织建设联系点制度，县级领导干部要带头深入到联系点指导工作，力所能及地帮助解决联系点的实际困难，把联系点办成示范点，以点带面，推动工作。充分发挥市、县（区）农组领导小组的作用，各成员单位既要强化责任意识，按照各自职责主动开展好工作；又要强化大局意识，按照年初分工的任务切实抓好落实。县（区）党委各部门充分发挥职能作用，加强协作，密切配合；政府各部门在农组工作部署、力量调配、督促检查和资金投入上要予以支持；组织部门要负责牵头抓总，统筹协调，整合力量，抓好落实，努力形成党委统一领导、党政合力、上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层组织建设新格局。
农村是一个广阔的天地，广大选派干部完全能在三年任职期间大展鸿图、大有作为。各位选派干部一定要志存高远，勇于在艰苦的环境中磨炼意志，提升境界，锻炼党性，增长才干；一定要讲究方法，面对新的任务抓紧转换角色，争取各方支持，改进工作作风，激活村一班人干事创业的热情；一定要严格自律，虚心向基层学习、向群众学习，吃苦耐劳，廉洁自律，经常总结“得”与“失”，坚持按规矩办事，自觉维护好机关干部的形象；一定要牢记使命，始终咬定“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部”的总目标，大力弘扬求真务实精神，真抓实干，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，以良好的作风和卓有成效的工作，创造出实实在在的业绩，不辜负党的信任和人民的重托。
同志们，加强农村基层组织建设是全面贯彻党的十六大精神的重要举措，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，解放思想，与时俱进，沉下身子，求真务实，勇于创新，狠抓落实，深入推进农村基层组织建设，为实现农村全面建设小康社会目标提供坚强的组织保证！

争当新时期领导干部的楷模
——在中青年领导干部培训班上的讲话
同志们：
在各项工作追目标、抢进度，迎难而上的关键时刻，区委决定，在党校举办中青年领导干部培训班，旨在帮助领导干部提高素质，改进作风形象，用先进理论指导工作，振奋精神，攻坚破难，确保全年目标按时完成，促进跨越式发展。今天参加会议的领导干部，主要是今年新提拔的副科级领导和中青年干部代表，你们年富力强，走上了新的工作岗位，肩负着更重要的职责。在新的使命，新的事业面前，面临着更加繁重的任务，也面临着更加严峻的考验。同志们一定要珍惜这次学习机会，加强党性修养，坚定政治立场，认清形势，沉着应对，总结工作得失，交流工作经验教训，鼓足工作干劲，把思想统一到区委、区政府重大决策上来，为实现我区“三步走”战略目标提供坚强保障。参加学习的领导干部，要遵守培训纪律，不得随意缺席，保证学习效果。
同志们在原来的岗位创造了优秀的业绩，是本领过硬、群众公认的代表，组织提拔你们，是对你们工作的肯定和信任。组织委以重任，为你们发挥才能提供了更加广阔的舞台，也提出了高标准要求，你们要自我加压，永不满足，学习先进，追赶先进，争当先进，充分发挥生力军和排头兵的作用，努力成为德才兼备的优秀领导干部，成为造福于民的楷模。下面，我讲几点希望和要求：
一、 勤奋学习，争当思想解放、与时俱进的代表。
党的十六大提出，建设全民学习、终身学习的学习型社会。当前很多地方正在开展学习型机关、学习型公民等创建活动，并把学习型、进取型领导干部作为今后干部队伍建设的重点。在知识经济日新月异的形势下，中青年领导干部要积极参加各种学习，挤出时间主动学习，做深入学、持久学的表率，走在时代的前沿。
1．中青年领导干部要善于思考，积累经验。同志们走上领导岗位时间不长，站在新的起跑线上，很多工作从头开始，熟悉业务还有一个较长的过程，积累工作经验显得非常重要和紧迫。要自觉向书本学习理论经验，向群众学习实干经验，向同事学习实践经验，向上级学习领导经验，向典型学习先进经验，谦虚好学，不耻下问，不当南郭先生，甘当小学生。敢于揭短亮丑，自我加压，尽快进入角色，尽快成为业务精良的能人。中青年领导干部要发挥思维敏捷的特点，充分运用学到的知识、积累的经验，研究解决第三次党代会提出的一系列重大问题，深入研究在什么样的高起点推进工业二次创业，如何依托支柱产业带动区域经济的发展；深入研究大商贸的主体、大流通的载体，如何高水平壮大三产业；深入研究高品位提升农业的举措，农业产业链向何处延伸；深入研究建设全省教育强区、全国文化先进县的思路，小区办大教育和卫生的出路，研究城市管理的长效机制，社会事业的压力如何减轻，怎样打造特色。这些问题都要细致思索，逐个解决，使我们奋斗的目标有正确的航向，使我们的工作有规律可循。
2．中青年领导干部要创新观念，勇于探索。观念的落后是最大的落后。当前加快领导干部年轻化进程，就是为了让年轻领导干部开拓创新，锐意进取。新提拔的领导干部要开阔眼界，突破本部门、本系统的局限，站在全区大局的高度和时代的前沿，创新思维、逆向思维，自觉从不合时宜的思想中解放出来，从不合时宜的做法中解放出来。目前讲到招商引资，总有一些人认为ＸＸ地上无资源，地下无矿藏，缺乏信心；谈到加快工程进度，总有一些人以乡镇负债重、部门经费紧为理由，开口就没钱，闭口就要钱，上级大支持大干、小支持小干、不支持不干，存在等靠要的思想；说到开展某项新工作，总有一些人认为ＸＸ城市发展受限，调控权少，工作困难重重，降低标准、减少环节、拈轻怕重。这些观念和现象，实际上是思想落后、不思进取的表现。新任领导干部要自觉抵制不良影响，克服无所谓和无所为的思想。以新的视觉认识区情，以新的理念指导工作。观念中蕴藏着巨大的资源，谁拥有的先进观念越多，谁就赢得更大的发展先机。海宁不产毛皮却成为全国皮革之都，河北固定是传统的粮棉大县，却成为全国最大的保温材料市场。这些令人惊叹的经济奇迹，实际是意识超前所产生的巨大能量。中青年领导干部要不断打开更多的思维之窗、智慧之窗，冲破传统思维和行为定势，敢于用亚当、斯密那双“看不见的手”，对一切资源进行高效配置和营运，就可以实现有限资源的效益最大化，就不可能有无钱的政府，就不可能抱住财政要饭吃。
3．中青年领导干部要实事求是，注重实效。与时俱进、解放思想与实事求是一脉相承。只有坚持解放思想、与时俱进，才能适应新形势、新情况，才能做到实事求是。只有坚持一切从实际出发，才能从不合时宜的体制中解放出来，真正做到与时俱进。中青年领导干部思维独特，富有开拓创新精神，这是应该大力倡导的，但决不能摆花架子、留烂摊子，决不能只图新官上任三把火，只求轰动效应，不顾客观实际，不管实际效果，决不能没有建树先封典型，没出实效先出经验，规划订得天花乱坠，实际工作却原地踏步。坚决反对只怕上级不注意，不怕群众不满意，金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖。要量力而行，关心民生，把改革的力度、发展的速度和群众可能承受的程度统一起来。在工作中知实情，说实话，鼓实劲，想实招，重实干，求实效，培植典型而不刻意做秀，布置现场而不哗众取宠。在制定具体工作措施前，要吃透上情、摸清下情，扎扎实实地做实事、办好事。布置的各项任务，要抓紧时间落实，立说立行，雷厉风行。
二、加强修养，争当艰苦奋斗、勤政廉洁的模范。
随着改革开放的深入推进，经济成分、收入分配、社会生活形式多样，各种情况错综复杂，不同思想相互激荡，年轻领导干部稍不警惕，容易随波逐流，放任自流，必须时刻反省自己，警钟长鸣，牢记宗旨，不辱使命。
1．树立正确的权力观，筑牢思想防线。我们的权力来自于人民，植根于人民，服务于人民，每名领导干部要懂得“水能载舟、也能覆舟”的道理，懂得人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。年轻领导干部今后官位再大，地位再高，也要时刻问自己：党和人民赋予了自己权力，自己干了什么？人民群众推荐自己，自己奉献了什么？经常量自己：摆正权力的位置没有，是否以“老板”自夸，以“父母官”自居；尽到权力的责任没有，是否为官一任，造福一方。升迁得越快，求你办事的人越多，遇到的考验和危险也越大，要随时自重、自省、自励、自警，既要提防别人演变自己，又要提防自己演自己。把住大节，管住小节，身体力行做到“五个不”：当官不要想发财，发财就不要挤官场，为民要不遗余力，办事要不图回报，工作要不带私心。堂堂正正的做人，踏踏实实的做事，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，消除反腐一阵风、过后就放松的侥幸心理，增强常在河边走、总会打湿脚的警惕意识。年轻领导干部要本着对组织、群众和家庭负责的态度，健康成长，安全着陆。最近，从报纸上看到两则消息，颇生感慨。一位县委副书记的母亲不盼儿子飞黄腾达，却盼他能够平安退休，还有一位副县长的夫人，最怕听到三种声音：一是送礼者的敲门声，二是司法机关刺耳的警报声，三是电视上批捕贪官的手铐声。她说：在外人眼里，当官太太很风光，其实很累，总担心丈夫把握不住自己，说不定今天走出家门，明天就进了狱门。领导干部一定要在工作和生活上，严格要求自己，珍惜来之不易的工作岗位。
2．减少应酬活动，大兴埋头苦干之风。同志们提拔为领导干部后，接触面宽，社交圈子越来越大，“找上门”或“请出去”的多起来。一些领导干部整天忙于应酬，一顿晚餐吃过几家酒店，“舍命相伴、半夜不回”的疲惫支撑，“宁伤身体、不伤感情”的灌酒。上班时以其昏昏，使其昭昭，头脑空空，呼呼大睡，严重影响工作。群众批评说：“一些干部的身体不是饿坏累坏的，而是喝坏乐坏的”。有的领导干部为应酬所累，是因为在思想上把应酬的作用夸大，片面认为应酬是很重要的工作，存在不必要的顾虑：对朋友不应酬怕失声誉，对上级不应酬怕失去信任，对下属不应酬怕丢选票。新任领导干部要相信，大多数人对你因公务繁忙而不应酬是理解的。上级领导来检查，你汇报完了，然后照常做你的工作，领导不会有想法。年轻领导干部要把旺盛的精力用在工作上，像打麻将那样投入地工作，象个体户对待生意一样敬业。吃苦耐劳，卧薪尝胆，扑下身子抓落实，一心一意谋发展。在工作中寻找乐趣，体会创业的滋味，成功的喜悦。
3．培养健康的个人爱好，养成良好的生活作风。人生在世，无论为官为民，总有所好，爱好是每个人都可以拥有的权利。但是，由于领导干部特殊的身份和地位，其一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向。有的单位领导爱打扑克，每天下班前后在办公室摆开阵势，“打升级”、“斗地主”，久而久之，单位便形成了打牌风，有的领导喜欢跳舞，酒足饭饱后歌舞相伴，飘然欲仙，单位人便形成了跳舞风。历史上，沉湎所好、败事亡国的教训很多。楚王好细腰，宫中多饿死；齐王好紫色，全国多紫衣；梁武帝信佛，百官从之，以致亡国；吴王夫差沉湎酒色而丧邦。前车之覆，后车之鉴，千古遗训，应当记取。年轻领导干部接受新事物快，同时新事物是形形色色的，真正是香花和毒草并存，要谨慎选择个人兴趣，养成有利于工作的爱好，有利于自身健康成长的爱好。要爱好读书、看报，拓宽视野、提高素质；要爱好文化，陶冶情操，净化心灵；要爱好挑战困难，磨练意志,提高能力；要爱好运动，增强体质，鼓足干劲。总之，要养成积极进取的生活爱好，树立健康文明的生活作风形象。
三、顾全大局，争当奋发图强、开拓创新的模范。
新任领导干部要树立“一盘棋”的思想，识大体，谋大事。坚定不移的执行下级服从上级，个人服从集体的组织原则，立志奉献，负重拼搏，分忧解愁，迎着大局上，推动大局上。
1．要维护团结，服从安排。团结就是力量，只要全区上下团结一致，就没有战胜不了的困难，就没有干不成功的事。全区万众一心，众志成城，取得了非典疫情为零的骄人业绩，全区和衷共济，八方支援，中小学校危房改造顺利推进。新任领导干部要像爱护眼睛一样，倍加珍惜团结，不拉帮结派，努力成为部门正职的左右手，成为其他副职的合作伙伴。既不要越权管事，也不推卸自己应负的责任，履行程序不变通，执行标准不走样。遇到全局性、突击性工作，要多商量，搞好衔接，分工协作。副职之间是同事、同志、战友关系，即使有竞争，也应建立在争先创先的基础上，携手共进，比翼齐飞。其他副职取得成绩时，要克服嫉妒心理，增强集体荣誉感。其他副职工作出现失误时，要补台不拆台，切忌幸灾乐祸，说三道四。坚决反对当面不说，背后乱说，坚决反对为了个人成见，有据无据告他三状。领导干部要拧成一股绳，增强凝聚力和整体合力。凡是领导班子决定要干的事，说干就干，干就干好，干出成效，不允许讨价还价，议而不决、不了了之。
2．要敢于碰硬，迎难而上。中青年领导干部有闯劲、有坚韧不拔的干劲，遇到挫折不能退避三舍、止步不前，遇到麻烦不能踢皮球、绕道走，不能把大大小小问题都往“一把手”推。勇于到困难大和矛盾多的地方去工作，磨练自己，发挥才能，锐意进取。在急难险重的时刻，要奋勇当先，披荆斩棘，化险为夷，转危为安。要深入研究法律，学会用法律的武器维护正当权益，用法律督促公民履行义务。坚持依法行政，做到有法必依，执法必严。对群众长期反映的突出问题，要弄清事实真相，科学制定实施意见，果断处理，决不优柔寡断。遗留问题处理意见一旦决定后，就要雷厉风行，不折不扣的落实，做到急办的事情不过夜，尖锐的矛盾主动揽。
3．要干好本职工作，争创一流业绩。新任领导干部要勤奋钻研业务工作，精通分管工作，努力成为部门系统中的行家能手。坚持发展才是硬道理，牢固树立大发展小困难、小发展大困难、不发展难上难的观念。要敢想敢干，要有思想想第一、目标定第一、工作干第一的为政追求，，敢为人先，不甘落后，形成你追我赶、争先创优的竞争态势，不断开创改革开放的新局面。凡是能够办的事，必须抓紧办；凡是应该办，但条件不具备的事情，必须努力创造条件办；凡是利大于弊的事，必须大胆地办，只要有利于发展，可以大胆地试，大胆地闯，鼓励探索。
四、严于律己，争当组织力强、谦虚谨慎的模范。
领导是一种组织行为，也是一门新兴的科学和艺术，涉及方方面面，博大精深。新任领导干部要通过多种形式，培养领导素质，增长领导本领，力争成为现代优秀领导。
1．提高组织领导水平。新任领导干部参与协调工作的实践较少，独立组织领导的活动不多，领导水平急需提高。要主动参与综合性工作，发挥参谋助手作用，同时要虚心学习其他领导组织工作的经验，学习领导的艺术，在实践中提高总揽全局的能力。要深入情况复杂的环境中去，主动接受考验，提高科学判断形势的能力，应对复杂局面的能力。当前ＸＸ正处于特殊时期，热点、难点问题十分突出，新任领导干部一定要头脑清醒，坚定立场，勤奋工作，不能丧失信心、袖手旁观，上为党委、政府分忧，下为老百姓解愁，提高谋全局、干大事的能力。积极完成临时任务，认真处理突发事件，当作份内之事，应尽职之责，不能产生抱怨情绪，不要怕苦怕累，学会运用会议协调、个别协调、现场办公协调等方法，把矛盾化解在基层，问题解决在萌芽状态，理顺情绪，消除分歧。在不可意料的事件中艰苦锻炼，才能促进年轻干部快速成熟，才能经受得起各种考验，组织领导水平才会显著提高。
2．树立踏实稳重的形象。年轻领导干部最大的优点是上进心强，最容易犯的毛病是急于求成，急功近利。年轻领导干部干工作，一定要一步一个脚印，坚持一个时期一个重点，一个方面一个典型，一项工作一项工作地抓起，一个环节一个环节地做起，工作既要做到循序渐进、突出重点，又不能错失机遇、裹脚不前。要增强集体观念，即使心中有很好的想法，创造了很有特色的工作，也要服从全局工作，分清轻重缓急，不能为了个人工作、局部工作，而影响干大事、做实事。年轻领导干部才华越出众，缺点也越明显，要懂得“骏马能历险，力田不如牛，坚车能载道，渡河不如舟”的道理，戒骄戒躁，永不满足。成绩越大，喝彩声越多，更要居安思危，谨小慎微，决不沾沾自喜、高高在上，不摆官架子，不耍官腔，追求大进而不小进，追求快进而不慢进，追求上进而不冒进，树立长期为群众服务的思想，真正成为人民的勤务员。
同志们，学习的目的在于应用，希望大家通过这次培训，进一步提高认识，振奋精神，开拓创新，以无愧于组织，无愧于岗位，无愧于自己的工作业绩，成为忠实实践“三个代表”重要思想的楷模，为全面建设小康社会，开创ＸＸ经济社会发展新局面而努力奋斗。

同志们：
这次全市组织部长会议，主要任务是总结去年工作，按照全国全省组织部长会议精神，把今年的工作安排部署好。过去的一年，全市组织工作任务十分繁重，大家非常紧张、辛苦，组织系统围绕市委工作大局，抓得紧、抓得实，进展顺利、成效明显，特别是先进性教育活动抓出了声势和影响。在此，我代表市委向全市组织战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢！
关于具体工作，林祥同志后面还要作总结和部署。这里，我着重讲三点意见。
一、正确把握当前形势和大局赋予党的建设和组织工作的任务
多年的经验证明，抓党的建设决不能就事论事，游离于党的工作大局之外。要抓好党的建设，就必须自觉把党的建设放到全党全国工作大局中去思考和把握。只有这样，才能真正找准工作的位置，真正提高工作的层次和水平。分析当前的大局和形势，至少有三点需要认真把握：
第一，要主动适应党的十六届五中全会对组织工作提出的新任务。这次组织部长会议，是在党的十六届五中全会之后的新形势下召开的。可以讲，党的建设和组织工作正站在一个新的历史起点上。五中全会在谋划“十一五”时期发展时，提出了“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总要求。对照总要求来审视组织工作，“立足科学发展”就要求组织工作必须调整评判标准和服务方向，“着力自主创新”就要求组织工作特别是人才队伍建设要服务于创新并围绕创新来开展，“完善体制机制”要求组织工作不仅要抓好自身改革同时要服务改革，“促进社会和谐”要求组织工作不仅要融入和谐社会建设同时要服务和谐社会建设。认识这一系列新要求，对组织工作来讲，不仅仅是要把握“十一五”时期经济社会发展的目标任务和实现途径，更重要的是要把握新形势、新任务对组织工作提出的新使命和新要求，自觉把五中全会提出的经济社会发展目标作为组织工作的服务目标并紧紧围绕目标开展工作。
第二，要主动适应“科学发展观”对组织工作提出的新要求。十六大以来，党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，在深入总结改革建设长期实践经验基础上提出了科学发展观。这一重大战略思想不仅反映了我们党对发展问题的新认识，同时反映了时代的巨大变化对党和国家工作提出的新要求；不仅对经济社会发展提出了新任务，同时对党的建设和组织工作本身提出了新要求。科学发展观的第一要义是发展，这就要求组织工作必须服从于发展、服务于发展，紧紧围绕发展这个第一要务来开展；科学发展观的核心是以人为本，而组织工作的工作对象是人，是党员、干部、人才，这就要求组织工作要尊重人、关心人、爱护人、激励人，充分调动广大党员、干部和人才的积极性；科学发展观的基本要求是全面、协调和可持续发展，这就要求组织工作要加快建立相关制度，特别是符合科学发展要求的考核评价制度，用有效的制度来保障发展。总之，组织部门不仅要主动适应科学发展观对经济社会发展提出的新任务，同时要主动适应科学发展观对组织工作本身提出的新要求，真正夯实落实科学发展观的组织基础。
第三，要主动适应“两大根本建设”对组织工作提出的新课题。十六大以来，党中央相继提出了党的执政能力建设和党的先进性建设“两大根本性建设”，这是党建工作布局的战略性调整。加强和改进“两大根本性建设”，既是我们党面临的一项紧迫任务，又是党的建设和组织工作本身面临的崭新课题。抓好党的执政能力建设和先进性建设，既要将要求落实在加强党自身思想、组织、作风建设的措施和办法上，也要落实在严密、规范的制度上；既要体现在党的各级组织的领导能力和领导水平上，也要体现在全体党员高度的思想觉悟和奉献精神上。因此，组织工作本身既是两大建设的重要内容，又要为两大建设提供组织保证。我们必须始终把提高执政能力、保持先进性作为组织工作的出发点和落脚点，按照“两个根本性建设”调整、创新和加强我们的工作。
二、抓住关键、突出重点，提升组织工作整体水平
去年底的全国全省组织部长会议，提出了今后一个时期党的建设和组织工作的总体任务，对今年组织工作作出了全面部署。要高质量地完成今年的组织工作任务，就必须抓住关键、突出重点。
第一，要抓住执政能力这个关键加强领导班子建设。党的建设，核心问题是班子。省委强调，关注一个地方的发展首先要关注班子，研究一个地方的发展首先要研究班子，支持一个地方的发展首先要支持班子。班子建设的关键又是提高执政能力。
一要抓好班子选配。班子选配始终是一项牵一发而动全身的大重点，它既是组织部门的一项重要的日常工作，又是解决班子结构、干部管理等一系列问题的关键。班子选配关键又是要抓好重要岗位、重要干部的选配。区县、乡镇党政“一把手”岗位和市县部门“一把手”岗位是关键岗位、重要岗位，关键岗位、重要岗位就是要选政治可靠、对群众有感情、思想观念新、工作有激情、能打开局面的干部。要抓住今年县乡两级党委换届的机会，真正把“一把手”配强配硬。要优化班子结构。有的班子之所以干部个个都不弱，放在一起整体效能却不强，一个重要原因就是结构不合理。要注重干部能力、知识、性格的互补，形成合理的年龄梯次搭配，同时也要注意结构服从功能，防止为了结构而降低班子配备标准。《干部任用条例》是规范干部选拔工作的基本文件，要进一步贯彻落实《条例》，用《条例》规范班子选配。
二要抓好班子管理。抓班子决不是把人选出来就了事，还要抓管理。从我们了解的情况来看，一些年轻干部，包括刚刚走上领导岗位的个别年轻干部，精神状态比较差，创新意识、奋发有为的精神状态不够，跳不出过去的框框；有的缺乏严格的教育和管理，不懂得党内生活的制度规矩，自己又不谦虚去学习；有的不注意能力的锻炼提高，一些同志不善于及时从下一级一把手角色转换到上一级副手角色，压力不足，责任意识不强，这是一种很不好的现象。加强干部的管理和教育，党委有责任、组织部门有责任、班子里的“一把手”也有责任。对干部特别是领导干部更要严格要求严格管理。
三要完善班子运行制度。制度决定着执政能力的实现程度。一个班子如同一部“机器”，缺乏制度就会导致“机器”无序运转。十六届五中全会有一个十分鲜明的特点，就是特别强调体制、机制和制度的作用。将这一要求落实在班子建设中，就是要突出靠制度化、机制化加强执政能力建设这个重点，使领导班子运行尽量制度化和规范化。组织部门不仅要指导各级班子健全工作规范、完善决策程序，同时还要督促各级抓好制度的贯彻落实，尤其要通过制度来健全党内生活，增进班子团结，切实增强班子解决自身问题的能力。
第二，要突出形成正确导向和提高干部素质抓好干部队伍建设。干部队伍是我们党执政的骨干力量，带队伍的关键在于形成正确导向和提高干部素质。
一要通过干部的选任来树立导向。选人用人是党委最大的导向。必须坚持德才兼备的原则，以实实在在的政绩考察干部，以为人民服务的品德、能力和水平来选人用人。要坚持群众公认的价值取向，把群众公认原则贯穿到选人用人的各个环节，做到多数人不赞成的不选拔任用；要突出工作实绩衡量标准，对实绩突出的委以重任，对无所作为的及时调整；要构建科学合理的选用机制，在干部提名、推荐、考察、决定、公示、任用等环节完善制度。
二要通过评选表彰来树立导向。市委决定，春节前，在全市现任乡镇党委书记中评选产生一批真正过得硬、用得上的“优秀乡镇党委书记”。这次评选采取民主推荐与测评、组织考察、社会公示、市委审定的程序进行。各区县一定要把工作做实做细，要在广泛宣传发动基础上，充分听取各方面意见，真正把有实绩、有能力、群众衷心拥护、公认的优秀干部推荐出来，同时，将评选表彰与使用结合起来。
三要通过学习培训来提高干部素质。不管是落实科学发