乡镇第三批深入学习实践科学发展观活动情况汇报.doc

-范文最新推荐- 乡镇第三批深入学习实践科学发展观活动情况汇报 自开展学习实践活动以来，我镇党委严格按照县委的要求，结合*实际，采取有力措施，认真抓好每个阶段、环节的各项工作，现将我镇开展深入学习实践科学发展观活动的有关情况汇报如下：一、基本情况二、主要做法1、提早谋划，确定主题，制定方案为搞好科学发展观学习实践活动，镇党委采取“走出去，请进来”的方式提早谋划，一是组织三家班子成员、部分党员干部“走出去”到全州县、青山镇进行学习考察，“它山之石，可以攻玉”，吸取试点乡镇的经验，同时落实人员“走出去”深入镇内各党组织，特别是村党组织与两委领导进行谈心交流、调查摸底，掌握第一手资料，为准确了解情况、确定主题、更有针对性地开展学习奠定基础；二是把村干部、挂点的县领导、驻村指导员“请进来”与挂村领导、三家班子领导一起开会，集体讨论、共同研究，确定了全镇的全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，把*打造成桂北工业重镇、农业大镇、旅游名镇活动主题及“四落实四促进” (即：落实项目建设，促进经济发展；落实基础设施建设，促进民生改善；落实平安村镇建设，促进社会稳定；落实服务三农长效机制建设，促进农村发展)的活动主载体，同时，也结合各党组织的实际情况和特点给他们确定了自己的活动主题和实践载体。在集体确定活动主题和载体后，镇党委又落实专人负责活动方案的起草，然后召开三家班子会议集体讨论、审议通过。为加强对活动的组织领导，镇党委研究成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、三家班子其他领导为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由分管党群的副书记担任，同时设有秘书组、宣传组、督查组等职能组，负责组织实施、宣传报道、督促检查活动的开展。2、深入动员，广泛宣传，掀起热潮。3、分类指导，区别对待，突出特色。4、边学边改，注重实效，成效初显。带头践行县委提出的“入百企进千村访万家，问计解困谋发展”主题实践活动，为群众解决了不少的生产生活难题；镇党委副书记、镇长张维娟在到大地村调研时了解到该村进行道路硬化还缺少一些水泥时，及时协调关系为企业、农村党支部牵线搭桥，促成了大地村党总支与荔浦罐头食品公司党支部共同实施了“互助同行，科学发展”主题活动，企业主动为村屯硬化道路提供了资金和水泥等物资并与大地村八架车屯农户签订了订单农业合作协议，为农民增收提供坚实的基础，农村党组织引导农民根据企业生产所需建立了一个100亩连片种植的马蹄示范基地，为企业生产提供优质的原材料，推动了城乡发展，实现了双赢；镇长、人大主席、纪委书记还积极争取上级交通部门投入资金10万元维修困扰五个行政村（居）近25000群众的*至石村的四级公路，目前，该工程已进入招投标程序，预计年底可完工，届时长期困扰群众的行路难问题将顺利解决。三、下步工作思路我镇下一步的 学习实践活动将继续结合*实际，围绕镇党委提出的全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，把*打造成桂北工业重镇、农业大镇、旅游名镇的活动主题，以“四落实四促进”为活动主载体，按照“自选动作不走样，自选动作有创新”的要求，在抓好学习巩固确保党员干部受教育的基础上；认真抓好调研，找出制约*科学发展的因素，确保科学发展上水平；着重抓好整改落实，确保人民群众得实惠： 1、认真抓好调研，找出制约*科学发展的因素，确保科学发展上水平。为准确找出制约*经济社会发展的各种因素，镇党委将通过组织镇村党员领导干部和机关事业单位二层站所领导开展“四进四问五调研”活动（即“四进四问”即进企业，问经济；进社区，问民生；进农村，问改革；进机关，问作风。五调研即调研农村党组织建设的状况、调研群众关心的热点难点问题、调研农村产业发展、农民增收的制约因素、调研镇域经济社会发展战略问题），向农民和企业问计、为农村和企业解困、谋求农村经济和社会科学发展。2、切实抓好整改落实，解决群众关心的热点、难点问题，确保人民群众得实惠。在学习实践活动中，我们将以“四落实四促进”为活动载体，切实抓好整改落实，通过抓好“四落实”，谋求实现“四促进”：一是落实项目建设，促进经济发展。以长水岭工业园区建设三期工程建设为依托，重点抓好*100千伏变电站项目、*河“刘三姐水上乐园”旅游项目、银子岩二期工程项目、碑头坝水利维修项目、凉水冲水库出险加固项目等建设，做强*工业、农业、旅游业，为*经济发展提供更加科学发展的支撑；落实基础设施建设，促进民生改善。重点抓好*至石村四级公路（简称“马石公路”）的建设维修、*社区鱼讪小村和广安老黎村两个市级新农村建设重点村基础设施建设、抓好庙门洲、八架车等10个自然村道路硬化工作、力争实施启动永明村南村屯人畜饮水工程，解决群众行路难、吃水难等事关民生的问题，促进民生改善；落实平安村镇建设，促进社会稳定。各村还以当前集体林权制度改革和创建“平安村镇”活动为契机，进一步化解社会矛盾纠纷，加强社会治安的治理，加强对群众的宣传教育，确保社会稳定；落实服务三农长效机制建设，促进农村发展。要建立镇领导挂村联系困难群众帮扶制度、加强机关干部作风效能建设、举行定期下村举行群众接待日活动等一批服务“三农”的长效机制，确保制度化、经常化，确保活动取得长久的、实实在在的效果。四、存在问题1、由于今年天气比较干旱少雨，农村党员忙于农业生产致使学习收到不同程度的影响。2、个别单位领导对这次学习实践活动重视不够，应付了事思想严重。3、外出务工的党员较多，有些联系不上，未能真正实现全覆盖。虽然我镇前面的学习实践活动在县委、县学习实践办的正确领导、具体指导下，由于谋划早、组织好、重实效，取得了一些成绩，但距离上级的要求还有不小的差距、不少的困难和问题，但我们坚信有县委、政府的正确领导，有县学习实践办和县派督导组有力的指导，通过全镇党员同志的共同努力，一定能使我镇的学习实践活动得以圆满完成各项任务并达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠”的目标，把学习实践活动真正办成人民满意工程，用优异成绩向县委、县政府和4万3千*人民交上一份满意的答卷！各位领导： 一、全区医药卫生工作基本情况 在资金使用上严格报销比例，实行医院结算、合作办审核、财政拨付、封闭运行制度。区审计部门定期对全区合作医疗基金进行专门审计，确保合作医疗基金专款专用、规范操作、封闭运行。定期将收缴农民的合作医疗基金、农民报销情况向村民进行公示，接受群众监督，从根本上保证了新农合医疗基金的安全有效使用。目前，我区的合作医疗、药品经营、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管，定点医院与市、区新农合办公室微机联网运作管理，住院参合病人信息达到了全市共享。农民群众因病致贫、因病返贫的现象得到有效缓解，实现了群众满意、卫生发展、政府放心的目的。二是城镇职工基本医疗保险更加完善。我区城镇职工基本医疗保险于2002年正式启动，参保范围覆盖了城镇所有用人单位，包括企业、机关事业、社会团体、民办非企业等。医疗保险基金建立的统筹基金和个人账户资金，由区医疗保险处统一调度使用，参保人员发生的医疗费用、门诊费用由个人账户支付，住院费用实行网络结算，患者出院时，只负担个人部分，其余部分由定点医疗机构和社保局结算。转诊转院的患者，须根据转往医院所在区域先自负符合规定费用的一定比例的费用，即：转往本省省属医疗机构治疗，结算时个人先自负符合规定费用的5%；转往省外公立医疗机构治疗，结算时个人先自负符合规定费用的10%。然后再自负最高级医院住院起付标准，剩余部分按基本医疗保险结算办法结算。 （3）加强卫生监督工作。突出食品卫生监督量化分级管理，深入开展食品安全综合整治。目前，通过省、市、区卫生部门认定的A级单位9个，B级单位36个，C级单位813个，全区食品安全形势得到切实改观。打击非法行医，规范医疗市场。规范持证卫生机构，统一标识、统一布局，通过年度校验督促全部达标。先后针对无证私自行医、药店非法坐堂行医、超执业范围非法开展诊疗活动、空挂单位对外服务等开展了专项治理，净化了医疗市场。积极开展“星级社区”、“星级道路”、“星级店铺”创建活动。结合泰城综合整治活动，制定了餐饮、公共场所、商店等星级创建方案，通过创建进一步提升了行业卫生管理水平。二是科学应对各类突发性事件。经过多年建设，全区已形成了设施和功能相对齐全的区、处镇、社区（村）三级公共卫生工作网络和服务体系，有一支人员充备的卫生专业技术和卫生监督执法队伍。医疗救治体系建设方面，以市中医二院、区人民医院为龙头，以镇村两级医疗单位为框架构建了全覆盖的医疗救治体系，承担了突发公共卫生事件的医疗救治任务。 区政府制定了关于进一步理顺处镇卫生机构管理体制的通知（xx政发【2007】125号）等文件，理顺了处镇卫生机构管理体制，实行卫生工作全行业管理。处镇卫生机构、人员编制由区人事局进行核定，其机构、人员上划区卫生局实行统一管理；处镇卫生机构实行主任（院长）负责制，主任（院长）是本单位和所辖一体化管理的城市社区卫生服务站、村卫生所的法人代表。主任（院长）实行选聘制；实行卫生服务机构行政、业务、财务、药品统一管理体制。对区直和处镇医疗卫生单位实行年度综合目标管理考核，全面深化基层卫生机构内部运行机制改革，通过制定岗位薪筹制，实行全员竞争上岗、双向选择、逐级聘任制度。推行以“三制、四管、五统一”为主要内容的乡村卫生机构一体化管理，制定落实乡村医生养老保险政策，使他们才有所用、老有所养，切实解除了广大基层义务人员的后顾之忧，提高了他们为全区卫生事业发展而奋斗的积极性和责任感。同时，遵循人才工作和人才队伍建设规律，突出抓好培养、吸引、用好人才三个环节，创造良好的人才环境。目前，全区所有乡村医生全部达到中专以上学历水平，完成向执业助理医师、执业医师的转化。鼓励多种形式的在职继续医学教育，全区卫生专业技术人员继续教育普及率达到95%以上。 （四）药物供应保障体系建设情况。药品是一种特殊商品，事关广大群众的生命健康安全。区委、区政府高度重视药物供应保障体系的建设，2006年成立区监察、卫生部门及各处镇组成的药品集中采购领导小组和区药品集中采购办公室，在全区全面推行药品集中采购供应，实行区药品采购供应中心处镇卫生院、社区卫生服务中心药库村卫生所、社区卫生服务站药品器械统一采购供应制度。区药品采购供应中心竞标采购药品后零加价配送至处镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生所、社区卫生服务站。逐步修订完善关于加强药品集中采购的制度、办法，实行药事委员会例会制度；不断加强药品质量的监控，有效的降低药品采购价格，杜绝假劣药品流入，保证了群众用药安全。目前，我区有定点医疗机构23家，其中处镇卫生机构8家（68家社区卫生服务机构全部纳入居民医疗保险），定点药店47家。在定点医疗机构和定点药店的管理上，采取了三项措施：一是利用“协议”的形式来约束对方的行为。协议对双方的权利、义务、环境、设施、药品品种及质量、服务质量、专业人员配备、医疗费用结算、违约责任、争议处理等都作了明确规定。二是建立不定期检查制度，针对医疗费用出现的问题，随时抽查各定点医疗机构和定点药店。三是建立走访制度，认真听取患者对定点医疗机构和定点药店的意见，及时提出整改措施，对严重违约的定点医疗机构和定点药店取消其定点资格，有效维护了广大患者的利益。 二、存在的主要困难和问题 参照省政府医药卫生体制改革近期重点，我区的医药卫生事业还存在不少困难和问题，突出表现在以下几个方面： 二是公共卫生职能需进一步加强，医疗卫生的公益性需增强。公共卫生的补偿机制尚未得到真正落实，政府购买社区公共卫生服务补助标准不高，疾病预防控制系统实验室装备落后，卫生应急专业队伍整体素质有待提高，影响了公共卫生机构对重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。 三是看病难、看病贵问题不同程度存在。尚未建立全面、系统的公立医院绩效评估体系，政府补偿不到位，医疗卫生机构公益性下降，服务意识不强、群众看病不方便、用药不合理、医药费用增长过快等。新农合筹资水平偏低，农民医疗保健消费水平偏高，要求回报概率大，且直接到市级医院住院治疗人数偏多，小病大治现象较为普遍，造成合作医疗基金支出压力较大。 四是基础医务人员工作积极性不高。城区外的医务人员普遍感到工作压力大，有较大比例的医务人员认为待遇不高，尤其是聘用制护士收入偏低；卫生系列职称晋升相比其他行业难度大，取得资格后由于受职位所限多年得不到聘任。 三、几点建议 深化医药卫生体制改革，是解决目前群众“看病难、看病贵”问题的有效途径，提高基本医疗卫生服务水平的重要保障。要在牢牢把握医疗卫生事业公益性质的前提下，进一步加大各级财政的投入力度，切实抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点五项重点改革，使改革尽快取得明显成效。 1、建立城乡一体化的医疗保险管理制度。目前，几项医疗保险制度并存，各制度之间缺乏衔接和转换，存在重复参保、重复享受、财政重复补贴、机构重复设置，管理效率不高等问题。建议整合医疗保障资源，建立大医疗保障体系，把新型农村合作医疗制度与城镇居民基本医疗保险整合；在整合制度的基础上，整合医疗保险经办机构；在整合机构的基础上，整合管理服务平台和网络结算系统，扩大基金的共济范围，增强基金抗风险能力，提高城乡医疗保障资源的使用效率。 2、提高医疗保险的统筹层次。建议尽快实现市、省级医疗统筹，建立统一的医疗保险政策，实现异地结算，逐步提高职工的医疗保险待遇。同时，根据统筹地区经济发展水平，制定科学的、多层次医疗政策，建立医疗三险衔接、接续制度，加快参保人员医疗异地结算的步伐。 3、建立公立医院综合性绩效评估和管理体系。保证政府财政投入，理顺管理者的选拔任用和激励制约机制，建立统一行使所有者职权的机制，强化公立医院的公益性。 4、建立基层医疗卫生机构人才培训、培养长效机制。进一步健全完善基层医疗卫生机构人员公开招聘机制和免费进修机制，继续加大“三支一扶”工作力度，规定最低服务期限。 做为*乡最大的一所小学，我们努力使学校在教学上办出自己的特色，力争成为一所优秀的农村小学。因此，我校依据上级文件和学校管理办法，以校领导为首建立健全了各项教学制度，成立了校委会、德育、家长学校等工作领导小组，完善了学生管理制度和教学管理制度，使校务工作有章可循。 在学校管理中，我们以“三风”、“一训”为基本要求，树立“领导为教师服务，教师为学生服务”的服务意识，以制度来规范行为，用科学的方法来改进办学思路和教学方法，以提高学校的竞争力。 在学校教学中，我们始终坚持以德育为核心、“五育”并进的基本教学理念实施教学，教师以身作则，为人师表，领导以身作则，建立起“教书育人，服务育人，管理育人”的德育工作体系。以“让每一位进入学校的学生都能获得与之相适应的教育，最大程度地挖掘他们的潜能，从而助其成材”为教学宗旨实施教学。 对于学生，我校在每学期初都安排学生学习守则、规范，有意加强对学生行为习惯的教育。开学第一课和学期最后一课都是以安全教育为主的专题课，每学期都安排“安全教育月”，适时进行安全演练，提高学生的安全意识和安全自救技能。结合我校实际，在“六、一”、“元旦”等传统节日举行文艺汇演，在“国庆”等特殊节日举行朗读或图画展，每周一举行升旗仪式，用多种方式对学生进行德育教育。为增强学生体质，除了坚持“两操”以外，我校还根据实际情况开展多种体育活动，如本学期就安排了“学生身体素质达标运动会”和“冬季长跑运动会”。 在本学期初，我校组织教师学习了中小学班主任工作规定、教师职业道德规范、校规校训以及学校的相关制度，加强教师职业修养，提高教师认识，要求教师全员参加继续教育培训，使教师整体素质得到了提升。在教学安排上，我校严格依据国家课程标准开齐开足各门课程，教导处定期对教师进行常规教学检查。各教研组有计划、有组织地开展各项教研活动，以“教研兴校”为目标，提升学校的软实力。 由于长期以来校领导以身作则，深入教学一线参与教学及教研，使学校的各项教研工作都得到了长足的发展，多位教师的教学论文在县市获奖。有健全的管理制度和全体教师高度的责任心作保障，学校的各项工作都稳步向前良性发展。从1997年至今，我校辖区内学生的入学率、巩固率和毕业率都达到了100%。学校无乱收费现象，无重大安全事故发生，教师无有偿家教现象。 由于措施有力，方法得当，学校教育质量得到了稳步提升，并得到了上级的认可，先后被评为“教学质量先进单位”、“幼教工作先进单位”，也得到了辖区群众的一致好评。 在今后的工作中，我校要继续加大改革力度，力争使我校的教学质量大幅提升，并对周围学校产生良性示范效应。 11 / 12