在县十一届一次全委会上的讲话.doc

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在县十一届一次全委会上的讲话

同志们：
中国共产党武隆县第十一次代表大会，今天上午已经胜利闭幕了。会议提出了武隆新世纪头20年的奋斗目标，明确了新一届县委五年工作的指导思想、重点任务和工作措施。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，必将对武隆今后的发展产生积极的推动作用。刚才，县委十一届一次全委会选举产生了十一届县委常委、书记、副书记，形成了新的县委领导班子，同时批准了县纪委第一次全体会议的选举结果。这里，我代表新一届县委常委会讲几点意见。
第一、不负重托，不辱使命。新一届县委领导班子是市委经过通盘考虑、慎重考察，从武隆工作大局出发而确定的，是全体党代表充分信赖而民主选举产生的，是组织对我们的重托，是全县广大党员干部对我们的信任，40万武隆人民对我们寄予厚望。因此，我们肩负的责任十分重大，接受的使命极其光荣。本届县委任期的这五年，我们要全面完成“十五”计划，实现“十一五”计划的良好开端，提升国民经济整体实力，为建设全市经济强县奠定坚实的基础。人民把期望交给了我们，我们就一定要把心交给人民；人民信任我们，我们就决不能辜负人民。我们要切实增强使命感和责任感，勇敢地肩负起光荣而艰巨的历史重任，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜市委对我们的信任和重托，倍加珍惜全县党员干部和人民群众对我们的信赖和期望，以高度的政治责任感和历史使命感投入工作，以优异的工作业绩赢得人民的信赖与支持。
第二、顾全大局 ，团结协作。我们来自五湖四海，为了一个共同的目标才走到一起，这是一种缘分。大家要继续高举团结的旗帜，顾全大局，坚持大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相配合，把新一届县委建设成为团结融洽、坚强有力的战斗集体，并以此带动各级领导班子和全县人民的团结，形成加快武隆发展的强大合力。要坚持民主集中制，按照“统揽全局，协调各方”的原则，充分发挥县委的核心领导作用，切实加强对人大、政府、政协工作的领导，支持人大、政府和政协依法履行职能和积极主动、独立负责地开展工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬党内民主，进一步健全决策机制、执行机制和监督机制，促进党内生活的正常化、规范化。要切实增强大局意识，保证在任何时候、任何情况下政令畅通。
第三、勤奋学习，提高能力。面对新的形势和任务，我们必须坚持“学习、学习、再学习”，要坚持用先进理论武装头脑，深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高政治理论素质；要深入学习领会党的十六大精神，自觉用十六大精神统一思想，指导行动；要进一步掌握与本职工作相关的专业知识，广泛了解市场经济、金融、法律、历史等各方面的相关知识，不断提高科学文化素质。要坚持理论联系实际，向书本学，向群众学，在实践中学，努力做到学有所获，学以致用。通过学习，不断提高驾驭全局、科学决策、综合协调、知人善任的领导水平和领导能力，更好地为全县经济发展服务。
第四、与时俱进，开拓创新。与时俱进，开拓创新，是共产党人最可贵的政治品格，也是我们不断战胜各种艰难险阻，取得辉煌成绩的法宝。时代在前进，事物在发展，情况在变化，要求在提高。未来五年，全县改革和发展的任务非常艰巨，需要我们进一步坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，创造性地开展各项工作。我们必须克服墨守陈规、按部就班的做法，努力做到思想放开一点，胆子放大一点，步子迈快一点；努力做到思路要新，办法要多，措施要硬，真正实现发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。
第五、真抓实干，加快发展。县第十一次党代会提出了武隆在新世纪头二十年分“三步走”并建成全市经济强县的宏伟目标和今后五年改革发展的重点任务。实现这一目标，是时代赋予我们的光荣使命，是市委、市政府对武隆的工作要求，是全县人民的共同心愿。目标就是发展的方向，目标就是干部的责任，目标就是工作的动力。我们必须坚持把发展作为今后工作的第一要务，进一步增强发展意识，强化发展措施，加快发展步伐。当前，各项工作千头万绪，需要我们认真抓紧抓好抓落实。因此，我们必须大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，坚决杜绝形式主义和表面文章。要坚持深入基层，深入群众，深入生产和工作第一线，既当指挥家，又当实干家，一级干给一级看，一级带着一级干，层层起好表率，层层抓好落实，不断争取更加显著的工作成绩。
第六、勤政廉洁，为民谋利。勤政廉洁是党对各级领导干部的基本要求，是人民群众对我们的殷切期望。我们要始终坚持群众路线和群众观点，牢记党的宗旨，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要切实关心困难群众的生产生活，千方百计为人民办实事、办好事，始终保持同人民群众的血肉联系。要严于律己，加强自身修养，自觉遵守党的纪律，模范执行廉洁从政的各项规定，坚持做到“自重、自省、自警、自励”，切实管好自己、亲属和身边的工作人员；要自觉接受上级监督、班子内部监督和人民群众监督，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以勤政廉洁的良好形象取信于民。
长期以来，在县委和市纪委的领导下，县纪委积极开展工作，为全县改革、发展、稳定大局作出了突出贡献。在此，我代表新一届县委向我县纪检工作战线的同志们表示衷心的感谢！希望新一届县纪委要立足于改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展的新的实践，进一步提高纪律检查工作水平，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为促进我县经济社会发展提供坚强有力的政治和纪律保障。
同志们，县第十一次党代会勾画了新世纪之初武隆发展的壮丽蓝图，明确了今后五年经济社会发展的目标任务。使命和重任激励着我们，党和人民期待着我们。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大精神，在市委的坚强领导下，按照县第十一次党代会的部署和要求，团结带领全县人民，抓住机遇，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为把武隆早日建设成为全市经济强县而努力奋斗，干出一番无愧于历史，无愧于人民的事业！

同志们：
这次“双文明”建设暨党建工作会议，是在全区保持经济社会快速发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。这次会议的召开，进一步拉开了我区加速发展，构建和谐南票的序幕。刚才，兆林同志代表区委、区政府对全区2004年工作进行了全面总结，对2005年各项工作的总体思路和目标任务做了全面部署。下面，根据区委常委会讨论意见，我着重强调以下两方面问题。
一、与时俱进，继往开来，进一步明确我们的发展方向
近些年来，特别是以＃＃同志为班长的区委班子组建五年来，区委、区政府围绕富民强区这个总体目标，负重前行，攻坚克难，带领全区人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解决了许多问题，经济社会发展一年比一年有起色。2003年，我区综合经济实力在全省的排名，已经一改2000年前始终在70位左右徘徊的局面，上升到了第58位。2004年，我们又成功实现了经济社会的跨越式发展，全区呈现出经济发展、社会稳定，政通人和的良好局面。应该说，我们南票取得这样好的成绩是来之不易的。对此，作为班子中的一员，我也感到非常欣慰，同时也更加坚定了我今后做好南票各项工作的决心和信心。
当然，在欣慰之余，我也感到肩上的担子很重。在今年的市人代会上，市里给我们下达了综合经济实力在全省实现位次前移的任务，各县市区现在已经形成了你追我赶的争先发展态势。在这种激烈竞争之下，我们不进就是退，慢进也是退。面对这种压力、面对这种形势，需要我们全区上下进一步统一思想。我们是要书写一部在新的起跑线上开拓进取、攀高比强、奋勇争先、干出成绩的创业史？还是要留下一部固守田园、坐吃老本、无所作为、贻误事业的教训史？这是我们必须要回答，也必须要解决的课题。我想大家的答案肯定是前者。我们就是要在市委的正确领导下，继承和发扬以石文光同志为首的原区委班子的好思想、好作风、好传统，保持全区工作的连续性，同时要善于在学习的基础上借鉴，在继承的基础上发展，在总结的基础上创新。面对当前的机遇和挑战、希望与困难，我们要跳出南票看南票、面向未来看南票，重新审视自我，选准今后发展的突破口。总结南票多年来发展的经验，借鉴其他地区由穷变富所走过的路子，南票未来几年的发展思路总体上应该是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续实施资源开发、结构优化、科教兴区、城镇化和可持续发展战略，以建设工业强区、壮大民营经济、开发高效农业和提高城镇化水平为重点，努力推进国民经济快速增长；以创建文明城区、提高人民生活水平、完善民主法制建设和维护社会稳定为重点，努力推进社会各项事业发展，力争早日把我区建设成为经济快速发展、社会高度和谐的新南票。
二、提高素质，严明纪律，努力锤炼一支作风硬朗、善打硬仗的干部队伍
今年我们的各项工作任务异常繁重，＃＃同志代表区委、区政府部署的各项重点工作，实施起来都有一定的难度。比如，采煤沉陷区综合治理工作今年进入收口期，能否顺利把这个各级领导和广大群众都十分瞩目的全区最大好事办好，不出问题，是对我们工作水平的一次大检验。南票矿务局转制今年将进入实质性操作阶段，国家将投入十几亿元的巨资，我们能否抓住机遇，顺利整合好区矿资源，对我们也是一大考验。我们能否在前两年工作的基础上，把项目建设推向一个更高的水平，对我们也是一大挑战。此外，民营经济的壮大、高效农业的开发等重点工作也需要我们认真考虑。这些艰巨工作任务，能不能高质量、高标准地完成，关键取决于我们干部队伍建设得如何，有没有凝聚力和战斗力。
应该说，通过近几年来坚持不懈地加强干部队伍建设，全区干部队伍的主流是好的，积极向上、知民为民、真抓实干、服务大局等良好风气在逐渐形成。正是因为有了这样一支作风良好的干部队伍，我们的工作才得以不断开创新局面，我们的事业才得以不断取得新成就。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我们干部队伍中存在的问题依然不少，有的甚至相当严重。集中体现在以下几个方面：一是学习氛围不浓。我们相当一部分干部把大量时间浪费在迎来送往之中，不重视学习，不重视提高自身素质，导致思想上僵化守旧，工作上固步自封。二是工作不务实。说功远胜于做功，欺上瞒下，做表面文章，搞虚报浮夸，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件。三是责任心不够。习惯和满足于“当太平官”，干工作拈轻怕重，见问题回避躲闪，有责任往上交，有矛盾往上推。四是群众观念淡薄。对群众缺乏感情，既没爱心，也没耐心，群众关心的热点、难点工作，要么视而不见，要么一推了之。五是纪律性不强。把个人利益和部门的小集团利益置于全区人民整体利益之上，毫无全局观念，毫无政治纪律；开会要么迟到早退，要么无故缺席，工作纪律极差。这些问题的存在已经严重地涣散了军心、消解了士气，成为阻碍全区经济社会发展的拦路石，必须要彻底根除。
为此，我就干部队伍建设问题向大家讲四点意见：
1、要坚持求真务实，艰苦奋斗，切实解决好工作落实问题。
求真务实、艰苦奋斗，是我们的优良传统，也是每名干部应具备的政治品格。我们每位干部都要树立求真务实、艰苦奋斗的工作作风，把做好工作的立足点放在真抓实干上，有一股对工作一抓到底的狠劲、一说就做的实劲、一以贯之的韧劲。要带头说实话，有一说一，有二说二，少讲大话、套话、空话，少搞虚张声势。要带头谋实事，自觉从事务、虚务中解脱出来，深入基层，深入实际，调查研究，解决问题，力争一年当中干成几件大事，攻克几个难关，创出几个闪光点。要带头求实效，一切从实际需要出发，坚决避免搞好高骛远、脱离实际的假大空工程，华而不实、哗众取宠的形象工程，违背规律、急功近利的政绩工程和各种各样的形式主义。下一步我们要进一步完善工作督查机制，通过分解任务，落实责任，强化督查，让我们做出的决定马上贯彻，制定的措施马上执行，出台的政策马上落实，真正做到立说、立行、立见成效。
2、要坚持以人为本，执政为民，进一步密切同人民群众的血肉联系。
联系群众鱼得水，脱离群众树断根。对于执政党来说，最危险的是脱离群众，最容易犯的错误也是脱离群众。作为我们党的干部，必须坚决摒弃官僚作风，牢固树立“群众利益为天”的观念，密切联系群众，为群众诚心诚意办好事，尽心竭力解难事。近期，区委将结合保持共产党员先进性教育活动、“千名干部进农户”活动和“民心工程”活动，在全区开展系列专题民主恳谈活动，让我们的各级领导干部定期深入到全区61个行政村和15个社区，召开群众代表会议，平等地与群众对话，面对面地倾听群众呼声，了解民情民忧。要通过开展系列专题民主恳谈活动，使我们各级干部身心回归到群众中间，增强民本意识，增强做群众工作的能力，做到一切工作从群众最需要最紧迫的抓起，从群众意见最大、最不满意的改起，从群众最关注、最盼望的干起，切实实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。
3、要坚持德才兼备，选贤任能，大力营造以实绩取人的用人氛围。
选人用人是干部群众最关心、最敏感的问题，也是一个风气导向问题。用好一个人能够稳定万人心。在选人用人问题上，我们要旗帜鲜明地在全区树立任人唯贤的用人导向，把“想干事、能干事、多干事、干成事”作为考核和任用干部的重要标准，大力营造“以发展论英雄，凭实绩用干部”的用人氛围。就是要大胆保护那些敢闯敢干、敢于突破，虽小有瑕疵，但主流突出的干部，就是要重用那些乐于吃苦、勇于开拓、精通经济、善于协调的干部，就是要破格使用那些敢打硬仗、善打恶仗、百折不回、成绩显著的干部。就是要坚决拿掉那些工作多年、面貌依旧、不思进取、因循守旧，老是吊在人家后面当尾巴的干部，就是要坚决调整那些工作畏首畏尾、甘居中游，“步子不大年年走，成绩不大年年有”的干部。要通过对干部的调整使用，真正做到让想干事的有机会，能干事的有舞台，多干事的有空间，干成事的有地位，不干事的腾位置。今后，无特殊情况区委将不再大规模调整干部，不集中提拔干部，不临时动议调整干部，而是要根据掌握的干部工作情况，按照需要做出调整。
4、要坚持从严治军，整饬风纪，大力促进干部队伍作风的根本转变。
针对干部队伍纪律松弛问题，在这里我代表区委颁布三条禁令。第一是严禁工作时间酗酒。这里申明一点，我们并不是反对喝酒，也不是没有人情味，我们也是讲感情的，但是喝酒必须分时间分场合，做到内外有别。对外，外商来投资、上级有关部门到南票来检查工作或兄弟县区的同志到南票来，为了密切感情、表示诚意，我们不但要喝而且还得喝好，但不要逼酒、不要灌酒、不要酗酒。对内，中午无论有没有公务活动一律不准喝酒。今后，再出现领导干部酗酒造成不良影响的，一经发现，一律就地免职；机关干部酗酒的，除按照公务员管理条例进行处理外，还要追究单位主要领导责任。第二是严禁工作时间打麻将。有的机关干部包括个别领导同志热衷于打麻将，工作时间一打就是半天，更有甚者通宵达旦，群众反应非常强烈。今后，要绝对禁止上班时间打麻将，绝对禁止在办公楼内打麻将。对违反这项规定的，一经发现，一律就地免职。第三是严禁领导干部私驾公车。领导干部私自驾驶公车有两大弊端，一影响不好，公车私驾办公事也容易让人猜测为办私事。二容易肇事，一旦肇事就会造成恶劣影响，影响全区的形象。今后，对领导干部私自驾驶公车肇事的，一律先行免职，肇事造成的一切经济损失由其本人承担。
区委出台的这三条禁令，是三条“带电的高压线”，人人必须自觉遵守，坚决服从，任何人一旦触及，不管你过去的功劳有多大，不管你将来的前途有多大，都要坚决处理，决不姑息。
同志们，区委的态度已经十分明朗。需要说明的是，我们的禁令，我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁，而是为了教育干部，转化作风，从根本上说也是对干部的一种保护。希望大家能够体谅区委的良苦用心，继续保持和发扬艰苦奋斗的作风，注意从思想作风、工作作风和生活作风方面严格要求自己，用社会公德、职业道德和家庭美德来约束自己，管好管住自己的工作圈、生活圈和社交圈，切实从迎来送往中解脱出来，从交杯换盏中解脱出来，从麻将桌上解脱出来，从一味揣摩领导好恶中解脱出来，把精力主要用在工作上，真正做到真心实意想干事，勤奋学习会干事，务求实效干成事，严于律己不出事。我想，只要我们各级领导干部都能够切实做到重实际，重实干，重实效，而且持之以恒，南票的经济腾飞和社会和谐就一定会早日到来。

按照会议日程，这次全委会就要结束了。全会审议通过了《县委常委会工作报告》，审议通过了《县委关于加强领导班子和领导干部队伍建设的决定》、《县委关于加强全县各级党组织民主集中制建设的实施意见》。会议时间虽然较短，但取得了预期效果。
下面，我就贯彻落实好这次全会精神讲三点意见：
一、认真贯彻落实全会精神，用加速发展的主题武装党员干部头脑
这次全委会，县委提出2004年全县工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“三线富民，八业强县”发展战略，全力以赴抓发展，全力以赴抓经济。全县各级各部门和广大党员干部都要站在事关全县加速发展大局的高度，切实统一思想，充分认识加速发展的重要性和紧迫性，把思想和行动迅速统一到全会精神上来。要结合本地、本部门实际，紧紧围绕发展主题，认真抓好全会精神的贯彻落实，并以贯彻全会精神为契机，不断把领导班子和干部队伍建设推向前进。
通过这次会议，“三线富民，八业强县”已成为全县广大党员干部的自觉行动。干部队伍建设的着力点就是要把思想统一到率先发展上来，敢于冲破思想和体制障碍，一切要服务服从于经济建设。发展是解决所有问题的关键，大发展小问题，小发展大问题，不发展全是问题。对此我们必须有清醒地认识。能不能解决抚宁县加速发展的问题，这既是全县50万父老乡亲的愿望，也是对我们领导班子的考验。发展是“第一要务”，每一位领导干部必须牢记在心。作为一名领导干部，应该把自己的职责看作荣誉，但更是一种责任。当官就要做事，不做事就没有位置。我们一定要紧紧围绕加速发展，增强责任感、使命感，破除“官本位”思想，一切从人民群众的根本利益出发是我们的最高境界。
加强各级领导班子和干部队伍建设，既是一项紧迫工作，又是一项长期任务。全县各级各部门都要高度重视，精心组织，狠抓落实。各级领导班子的“一把手”作为第一责任人，要切实负起责任，既要从自身做起，抓好班子自身建设，又要认真抓好本地区、本部门干部队伍建设。各级组织、宣传和有关部门，要在党委统一领导下，各司其职，密切配合，做好工作。要切实加强督促检查，完善考核奖惩，确保全会精神落到实处。
二、全面落实“三线富民，八业强县”发展战略，谋划好今年工作
今年是全县实现县域经济总量增长、农民收入增加的关键一年，谋划好今年工作极为重要。要认真分析和研究形势，站在新的起点上做好今年的各项工作。今年全县工作的重心是紧紧围绕“三线富民，八业强业”的发展战略，扩充全县经济总量，加速发展，增强县域经济实力。这是统率一切工作的出发点和落脚点。以加速发展为主题，要贯穿到经济工作的各个环节当中去。各级各部门都要紧紧围绕县委的总体要求，结合本地本部门实际，制定更具有针对性的政策措施，特别是各乡镇、管区要明确提出今年的工作目标、工作重点和保证措施，在经济社会发展的各个方面实现新突破。
三、认真做好春节期间的各项工作
2004年春节将至，在确保节日期间全县各项工作正常开展的同时，要让全县人民过上欢乐、祥和、喜庆的春节。
各级领导干部要坚决克服形式主义和官僚主义，深入基层，深入实际，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，解决群众生产、生活中存在的问题。要切实安排好优抚工作，安排好困难群众的生产生活，切实抓好“两个确保”，“三条保障线”的落实，以社会“八方面人员”为重点，搞好全面检查，认真落实各项保障措施，体现党和政府对人民群众的高度负责精神。
要强化责任，维护好节日期间的社会政治稳定。要认真执行维护稳定工作责任制，及时掌握影响稳定的各种因素。要继续深入开展严打整治，净化社会治安环境。要搞好矛盾纠纷排查调处工作，加大对重大信访案件和矛盾隐患的稳控和化解力度，严格实行挂帐包案制度，确保不发生群体性事件。要坚持不懈地抓好安全生产，严格落实领导责任制，健全监管网络，确保各项安全生产措施落到实处，尤其是煤矿生产，要严格落实安全检查制度，杜绝安全隐患，坚决防止事故的发生。
广大党员干部特别是领导干部要率先垂范，带头执行中央和省委廉洁自律有关规定，防止各类违纪问题的发生。纪检监察机关要积极配合公安、技术监督、工商、物价等有关部门，集中开展市场专项执法监察，加强节日市场商品生产、销售和价格监管工作，搞好节日供应，严厉打击制售假冒伪劣商品、哄抬物价等各种违法行为，保障节日期间正常的市场秩序，切实维护好广大群众的切身利益。
各级各部门都要落实24小时值班制度，坚持领导同志在岗带班，确保信息灵通。各级各部门对发生的重大问题，紧急情况或可能引发事端的苗头倾向，要及时妥善处理，并立即上报。
同志们，践行“三个代表”重要思想，全面加速发展的任务十分艰巨。我们一定要抓住机遇，迎接挑战，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，励精图治，艰苦奋斗
按照会议日程，这次全委会就要结束了。全会审议通过了《县委常委会工作报告》，审议通过了《县委关于加强领导班子和领导干部队伍建设的决定》、《县委关于加强全县各级党组织民主集中制建设的实施意见》。会议时间虽然较短，但取得了预期效果。
下面，我就贯彻落实好这次全会精神讲三点意见：
一、认真贯彻落实全会精神，用加速发展的主题武装党员干部头脑
这次全委会，县委提出2004年全县工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“三线富民，八业强县”发展战略，全力以赴抓发展，全力以赴抓经济。全县各级各部门和广大党员干部都要站在事关全县加速发展大局的高度，切实统一思想，充分认识加速发展的重要性和紧迫性，把思想和行动迅速统一到全会精神上来。要结合本地、本部门实际，紧紧围绕发展主题，认真抓好全会精神的贯彻落实，并以贯彻全会精神为契机，不断把领导班子和干部队伍建设推向前进。
通过这次会议，“三线富民，八业强县”已成为全县广大党员干部的自觉行动。干部队伍建设的着力点就是要把思想统一到率先发展上来，敢于冲破思想和体制障碍，一切要服务服从于经济建设。发展是解决所有问题的关键，大发展小问题，小发展大问题，不发展全是问题。对此我们必须有清醒地认识。能不能解决抚宁县加速发展的问题，这既是全县50万父老乡亲的愿望，也是对我们领导班子的考验。发展是“第一要务”，每一位领导干部必须牢记在心。作为一名领导干部，应该把自己的职责看作荣誉，但更是一种责任。当官就要做事，不做事就没有位置。我们一定要紧紧围绕加速发展，增强责任感、使命感，破除“官本位”思想，一切从人民群众的根本利益出发是我们的最高境界。
加强各级领导班子和干部队伍建设，既是一项紧迫工作，又是一项长期任务。全县各级各部门都要高度重视，精心组织，狠抓落实。各级领导班子的“一把手”作为第一责任人，要切实负起责任，既要从自身做起，抓好班子自身建设，又要认真抓好本地区、本部门干部队伍建设。各级组织、宣传和有关部门，要在党委统一领导下，各司其职，密切配合，做好工作。要切实加强督促检查，完善考核奖惩，确保全会精神落到实处。
二、全面落实“三线富民，八业强县”发展战略，谋划好今年工作
今年是全县实现县域经济总量增长、农民收入增加的关键一年，谋划好今年工作极为重要。要认真分析和研究形势，站在新的起点上做好今年的各项工作。今年全县工作的重心是紧紧围绕“三线富民，八业强业”的发展战略，扩充全县经济总量，加速发展，增强县域经济实力。这是统率一切工作的出发点和落脚点。以加速发展为主题，要贯穿到经济工作的各个环节当中去。各级各部门都要紧紧围绕县委的总体要求，结合本地本部门实际，制定更具有针对性的政策措施，特别是各乡镇、管区要明确提出今年的工作目标、工作重点和保证措施，在经济社会发展的各个方面实现新突破。
三、认真做好春节期间的各项工作
2004年春节将至，在确保节日期间全县各项工作正常开展的同时，要让全县人民过上欢乐、祥和、喜庆的春节。
各级领导干部要坚决克服形式主义和官僚主义，深入基层，深入实际，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，解决群众生产、生活中存在的问题。要切实安排好优抚工作，安排好困难群众的生产生活，切实抓好“两个确保”，“三条保障线”的落实，以社会“八方面人员”为重点，搞好全面检查，认真落实各项保障措施，体现党和政府对人民群众的高度负责精神。
要强化责任，维护好节日期间的社会政治稳定。要认真执行维护稳定工作责任制，及时掌握影响稳定的各种因素。要继续深入开展严打整治，净化社会治安环境。要搞好矛盾纠纷排查调处工作，加大对重大信访案件和矛盾隐患的稳控和化解力度，严格实行挂帐包案制度，确保不发生群体性事件。要坚持不懈地抓好安全生产，严格落实领导责任制，健全监管网络，确保各项安全生产措施落到实处，尤其是煤矿生产，要严格落实安全检查制度，杜绝安全隐患，坚决防止事故的发生。
广大党员干部特别是领导干部要率先垂范，带头执行中央和省委廉洁自律有关规定，防止各类违纪问题的发生。纪检监察机关要积极配合公安、技术监督、工商、物价等有关部门，集中开展市场专项执法监察，加强节日市场商品生产、销售和价格监管工作，搞好节日供应，严厉打击制售假冒伪劣商品、哄抬物价等各种违法行为，保障节日期间正常的市场秩序，切实维护好广大群众的切身利益。
各级各部门都要落实24小时值班制度，坚持领导同志在岗带班，确保信息灵通。各级各部门对发生的重大问题，紧急情况或可能引发事端的苗头倾向，要及时妥善处理，并立即上报。
同志们，践行“三个代表”重要思想，全面加速发展的任务十分艰巨。我们一定要抓住机遇，迎接挑战，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，励精图治，艰苦奋斗，为实现县域经济和社会事业跨越发展做出新的贡献。

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