乡镇2007年上半年基层组织工作总结.doc
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1、-范文最新推荐- 乡镇2007年上半年基层组织工作总结 今年以来,*乡党委按照县委和组织部的具体要求,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为*经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。 一、加强农村基层组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力 农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作: 2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合
2、实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗,根据党员特点、特长,确定岗位和职责,同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了党员履岗动力,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台,进一步密切了橙骸扇汗叵怠? 3、进一步提高村“两委”干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。乡党委在5月份举办了1期农村干部政策、法纪培训班,培训人员150人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。 4、严格坚持有计划、按程序发展党员。乡党委继续坚持“三为主”和“三倾斜”方针,认真审核、严格把
3、关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。“七一”前夕,发展新党员27名,平均年龄37岁,全部初中以上文化程度,取消了“三年”以上党员发展空白村,同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察,使新党员的整体素质明显提高。 5、加强党员电化教育工作。在县委组织部门的大力支持下,*已有20个村党支部建立了党员远程教育终端,乡党委专门成立了领导小组,各村党支部明确了责任人和专职播放员,建立健全了各项规章制度,使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。 6、规范党费收缴,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每季度对各支部党费收缴情况给予通报,保证
4、了党费收缴及时足额上缴。 二、深入开展“双培双带双强”工程,促进农村经济快速健康发展 实施“双培双带双强”工程,“培”是基础,“带”是关键,“富”是目的。因此,我们在学习践行“三个代表”重要思想的过程中,确定紧抓“两个关键”,突出“四个结合”的具体思路。“两个关键”即党员先进性作用发挥和农民增收致富;“四个结合”即把开展“双培双带双强”工程与深化“三级联创”有机结合,与加大农村经济战略性调整有机结合,与开展党的作风教育活动有机结合,与加强精神文明建设有机结合。通过广泛培育,严格选拔、强化教育,注重活动引导和项目带动,在全乡培养了一批致富能力强、带富能力强的党员干部,实现了农村党建和经济发展的有
5、机结合,有力的促进了全乡各项事业的协调发展。 1、广泛培育。工作中坚持做到“三个重点培养”即把农村党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把优秀“双强”党员培养成“双强”村党支部书记后备人选。对于政治素质高、党性强、致富能力弱的农村党员,重点引导他们学习农业实用技术,掌握市场营销本领,着力提高致富能力,对于在农村生产一线的青年农民、退伍军人、外出经商优秀青年农民,通过用思想教育去启发,用党员的先进性来感召,在培养成熟的前提下尽快将其吸收到党组织中,对那些“讲党性,会致富,有威信”的“双强”党员,具备担任村支书能力和带领群众致富的素质,就大胆培养,使其素质不断提高。5月中旬我们举办的村干部培训
6、,收到了良好效果。 2、严格选拔。把办事公道、作风正派,群众满意、党员认可,自富、带富能力强,并具有较强开拓精神的党员作为选拔村党支部书记的标准,在选拔范围上重点从双强”党员、科技示范户、和致富能人中推选,择优任用,在选拔方法上更新观念,用发展的眼光衡量人,用灵活的方法筛选人,切实把优秀人才选拔到村两委班子中。今年7月份新发展党员27人,其中,养殖户4人,种植户3人,致富能人5人,农村优秀青年8人,平均年龄37岁。 3、示范带动。对全乡涌现出的“双强”村党支部书记,“双强”型党员通过多种方式大张旗鼓的宣传,营造了“人人学先进,人人当先进”的良好舆论氛围,掀起了“向先进典型学什么,如何学先进典型
7、大讨论,并结合各村实际情况,先后把朱庄村、小卢寨村、西冯庄村作为先进典型加以宣传、推广,组织其他党员干部实地观摩通过这一活动,使全乡党员干部深受教育鼓舞,干事创业劲头大增。 4、加强引导。乡党委按照上级具体要求,在全乡范围内开展了以自己带头创业,带领群众致富为内容的“双带”竞赛和“一个支书一面旗,一个党员一盏灯”等系列活动,明确规定村党支部中每人都必须搞有种植、养殖,或办有实体或上有项目,并且每年至少与三户贫困户结成帮扶对子,在资金、信息、技术上进行帮扶,限期帮带致富。目前,全乡22名村党支部书记办有实体或上有项目,且发展势头良好,75名“双强”型党员与225户贫困户结成帮扶对子,今年上半年已
8、有33户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、运输等走上脱贫致富路。 三、加强对大学生村干部的引导和管理,为农村经济发展注入新的活力。 按照市委的统一部署,县委组织部三年共选派25名大学生村干部到*任职,其中,中共党员6人,女同志15人。乡党委以大学生担任村干部为契机,以发展农村经济为主题,以规范管理为保证,以创新机制为动力,努力搭建大学生村干部干事创业的平台,有效激发和调动了大学生村干部扎根农村干事创业的积极性。 1、完善各项工作制度。乡党委对“村官”管理办公室工作人员进行了调整和充实,坚持边实践、边总结、边规范的原则,建立健全了10项制度,对大学生村干部进行规范化管理。 2、强化培训帮带,创造良好
9、环境,为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施:一是抓好帮带,由乡科级领导担任大学生村干部的指导员,帮助制定三年工作目标,和年度工作计划,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实,二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了乡情、村情、政策法规等方面的培训,为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体,定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度,要求“村官”们记好学习笔记,写好学习心得,半月小结,月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村干部中广泛开展“六个一”活动,即:协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱
10、贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村干部经验讨论会,把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广,鼓励引导大学生村干部们学习先进、争创典型、树立形象。 3、创新机制,不断激发大学生村干部干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村干部个人“政绩档案”,作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村干部工作园地”,要求每一个大学生村干部把自己的相关资料规范整理上墙,开设专栏,方便了广大干群了解“村官”的工作性质,从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学
11、生村干部管理与“三双”工程有机结合起来,组织引导大学生村干部积极参与“三双”工程建设,充分发挥文化层次高,创新能力强的优势,配合村党支部落实好“三双”工程规划,协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目,真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。 四、深入开展党员先进性教育活动,努力提高党员队伍整体素质 按照县委的具体安排,全乡25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,具体做了以下几项工作: 1、是抓好宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义,营造了党组织高度重视
12、、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。 3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式,认真查找未与党组织联系得流动党员,努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。 4、加强督促检查。乡党委向各村派出辅导组,进行全程辅导,确保教育活动取得实效。 5、完善各项制度,巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验,结合各村实际,乡党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度,建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。 五、下一步工作打算 在下一步工作中,我们*党委将紧紧围绕县委的总体安排,团结一心,克难攻坚,不断探索新方法、
13、新途径,找准突破口和结合点,真正把基层组织工作抓紧抓好,落到实处,为*经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。 1、更新党员干部是非观念,牢固树立发展意识。 乡党委将结合本乡实际通过各种活动的有效开展,不断增强 1 总 则1.1 编制目的为保障我县自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件(以下简称突发公共事件)发生后,各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大限度地避免和减少人员伤亡,保障公众健康和生命安全,维护社会稳定,制定本预案。1.2 编制依据依据突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预
14、案、广西突发公共事件医疗卫生应急救援预案、崇左市突发公共事件总体应急预案和崇左市突发公共卫生事件应急预案等有关规定,结合我县实际,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本行政区域突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。1.4 工作原则1.4.1 预防为主,常备不懈坚持不懈地做好突发公共事件医疗卫生救援准备工作,落实各项医疗卫生救援措施,对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。1.4.2 统一指挥,分级负责县卫生局对本辖区内的突发公共事件医疗卫生救援工作实施统一指挥,并接受县政府、县突发公共事件应急指挥机构、及上级卫生行政主管部门的
15、领导。1.4.3 依靠科学,分类指导制定突发公共事件医疗卫生救援技术方案,建立完善专家咨询论证制度,科学指导各类突发公共事件的医疗卫生救援工作;有关单位开展突发公共事件医疗卫生救援的相关科研和培训,为突发公共事件医疗卫生救援提供技术保障。2 医疗卫生救援的事件分级根据突发公共事件的性质、危害程度、波及范围、发生时间、发生场所等因素,将医疗卫生救援事件划分为一般(级)、较大(级)、重大(级)和特别重大(级)四级。根据事件发展情况,应对事件的分级适时进行调整。2.1 一般事件(级)一次事件伤亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。县政府及其有关部门确定的其他需要开展医
16、疗卫生救援工作的一般突发公共事件。2.2 较大事件(级)一次事件伤亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。市政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。2.3 重大事件(级)一次事件伤亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。跨市的有严重人员伤亡的突发公共事件。自治区政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。2.4 特别重大事件(级)一次事件伤亡100人以上,且危重人员多,或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡,事件发生地人民政府和有关部门请求国家在医疗卫生救援工作
17、上给予支持的突发公共事件。跨省(区、市)的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。3 组织机构与职责3.1 医疗卫生救援组织机构与职责医疗卫生救援组织机构包括:县卫生局成立的突发公共事件医疗卫生救援领导小组、医疗卫生救援专家咨询委员会和医疗卫生救援机构(指各级各类医疗卫生机构,包括医疗急救中心(站)、综合医院、专科医院、疾病预防控制中心和卫生执法监督大队、现场医疗卫生救援指挥部)。县突发公共事件医疗卫生救援领导小组:发生突发公共事件后,县卫生局根据县突发公共事件应急指挥部的要求,成立突发公共事件医疗卫生救援领导小组,由县卫生
18、局主要领导任组长,分管副局长任副组长,卫生局相关科室负责同志为成员,领导本行政区域内突发公共事件医疗卫生救援工作,负责医疗卫生救援的统一决策、统一领导和统一指挥,承担各类突发公共事件医疗卫生救援的组织、协调任务。县卫生局应急办负责日常工作。3.2 突发公共事件医疗卫生救援日常管理机构及职责县卫生局应急办,负责全县突发公共事件医疗卫生救援的日常管理工作。其主要职责是:不断完善突发公共事件医疗卫生救援应急预案,组织预案演练;组织对医疗卫生专业人员进行有关突发公共事件医疗卫生救援知识和处理技术的培训;指导各医疗卫生单位制定突发公共事件医疗卫生救援应急预案和实施突发公共事件医疗卫生救援工作;承办突发公
19、共事件医疗卫生救援的组织、协调工作;组织实施突发公共事件紧急医疗救护工作。3.3 医疗卫生救援专家组县卫生局成立医疗卫生救援专家组,由院前急救、急诊急救、危重症、创伤、烧伤、神经外科、骨科、职业病、心血管、食品卫生等专业的专家组成,负责对全县突发公共事件医疗卫生救援工作提供咨询建议、技术指导和支持;指导全县突发公共事件医疗卫生救援应急预案和技术方案的制定和修订;对全县突发公共事件医疗卫生救援工作进行技术指导和评估;承担县突发公共事件医疗卫生救援领导小组和日常管理机构安排的其它技术工作。3.4 医疗卫生救援机构县属各医疗卫生机构在县卫生局或县医疗卫生救援领导小组的统一领导和指挥下承担突发公共事件
20、的医疗卫生救援任务。3.4.1 医疗机构县120医疗急救中心承担突发公共事件现场医疗救护和伤员转运工作。各医院承担突发公共事件所致伤病员的后续治疗。任何医疗机构不得拒绝接诊因突发公共事件所致身体伤害的病人。3.4.2 县疾病预防控制机构负责突发公共事件发生现场和可能波及区域内的疾病预防控制工作。3.4.3 县卫生监督机构在县卫生局的领导下,对突发公共事件发生地及影响区域内的环境卫生以及医疗卫生机构应急处理措施等进行卫生监督和执法稽查。其中医疗急救中心、各医疗单位医疗卫生救援应急队伍承担突发公共事件现场医疗卫生救援和伤员转运,县疾病预防控制和卫生执法监督机构根据各自职能做好突发公共事件中的疾病预
21、防控制和卫生监督工作。3.5 现场医疗卫生救援指挥部县卫生局根据实际工作需要在突发公共事件现场设立现场医疗卫生救援指挥部,由在现场职务最高的卫生行政主管部门同志担任指挥,统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。3.6 应急联动机制突发公共事件发生后,县人民政府或者县突发公共事件医疗救援工作领导小组根据事件处理的需要,可以要求在本辖区内中央、自治区、市级有关单位承担与其对应的医疗卫生救援任务;可以按照程序报请军队、武警支援突发公共事件医疗卫生救援工作。4 医疗卫生救援应急响应和终止突发公共事件在我县区域内发生,根据事件严重程度作出分级响应。凡就近的医疗卫生人员都要主动及时到达现场,并组织起来参加医疗
22、卫生救援;凡属龙州县区域内的医疗卫生机构必须服从应急调动,接受现场医疗卫生救援指挥部统一指挥和调遣。医疗机构不得以任何理由拒诊,推诿伤员。4.1 医疗卫生救援应急分级响应4.1.1 一般事件的应急响应(级响应)(1)级响应的启动符合下列条件之一者,启动医疗卫生救援应急的级响应:发生一般突发公共事件,县政府启动县级突发公共事件应急预案。其他符合医疗卫生救援一般事件(级)级别的突发公共事件。(2)级响应行动县卫生局接到关于医疗卫生救援一般事件的有关指示、通报或报告后,应立即启动医疗卫生救援领导小组工作,迅速组织医疗卫生机构赴现场开展突发公共事件的现场处理工作,组织专家对伤病员及救治情况进行调查、确
23、认和评估,同时向县政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政主管部门报告有关处理情况。凡属启动县级应急预案的响应,医疗卫生救援领导小组按相关规定启动工作。县卫生局在处理一般事件医疗卫生救援时需向市卫计委报告,必要时应当向上级卫生行政主管部门请求提供技术指导和支持。4.1.2 较大事件的应急响应(级响应)(1)级响应的启动符合下列条件之一者,启动医疗卫生救援应急的级响应:发生较大突发公共事件,市政府启动市级突发公共事件应急预案。其他符合医疗卫生救援较大事件(级)级别的突发公共事件。(2)级响应行动如果初步判断为较大突发公共事件,县卫生局应立即启动医疗卫生救援领导小组工作,迅速组织医疗卫生机构开
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