在全区干部作风建设大会上的讲话-党建党委.doc

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在全区干部作风建设大会上的讲话 党建党委

同志们：
今天召开全区干部大会，动员部署加强机关作风建设工作。刚才，海波同志代表区委、区政府对去年以来全区机关作风建设情况和今年的工作任务进行了总结部署，xxxx单位进行了交流发言。整个会议时间虽短，但表明了区委、区政府实践执政为民宗旨、强化机关作风建设的信心和决心。
应该看到，在全区实现“五年总量翻番，八年全面小康”奋斗目标的进程中，全区各级干部处在特殊岗位，肩负重要职责。近几年来，我区机关作风建设取得了积极成效，总体状况是好的，为促进全区三个文明建设发挥了积极的、重要的作用。面对富民创业、加快发展的新形势，面对实现“富民强区”、全面小康的新要求，全区各级干部必须以海陵发展为职责，以富民为民为己任，通过开展以“观念创新、服务创优、全民创业”为主题的机关作风建设活动，围绕“三转变、三服务”（转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务），努力建设一支“文明、为民、务实、清廉”的党政机关干部队伍，为新时期海陵区经济和社会事业的新跨越再作贡献。下面，我强调四点意见。 第一，必须将强化机关作风建设体现在服务发展、执政为民上。强化机关作风建设，必须紧紧围绕全区新时期发展的总目标，突出服务发展、执政为民。一是要坚持服务发展。要把服务作为党政机关的天职，坚持创业为本、富民为先，大力推进全民创业，紧紧围绕全区发展大局，看一看我们服务发展的意识树得牢不牢，服务发展的能力强不强，服务发展的措施到不到位；要深入实际，深入一线，少蹲机关，多下基层，着眼于海陵发展实际和在全市发展大局中的定位来思考和谋划，如点击查看本资料原创网站更多文章何更好地推进开放型经济的发展，如何营造全民创业的良好氛围，如何进一步放大开放式改制效应，等等，努力从基层和群众中汲取营养和智慧，不断提高工作的科学性、预见性和创造性；要以人民满意为标准，不断提高服务质量和效率，勇于改革、锐意创新，努力开创各项工作的新局面。二是要坚持执政为民。坚持执政为民，是树立科学发展观和正确政绩观的最终落脚点，说到底，就是要把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好。全区各级干部要始终坚持立党为公、执政为民，时刻牢记“群众利益无小事”，与群众同甘苦、共患难，在群众的关注点上找准工作的切入点，真心诚意地为基层和群众办实事、解难事、做好事，将工作的实际成效体现在富民、利民、为民上，真正做到民有所呼，必有所应；民有所难，必有所助；民有所忧，必有所虑；民有所求，必有所为。
第二，必须将强化机关作风建设体现在求真务实、争创一流上。加强机关作风建设，必须始终突出为发展服务，为基层服务，为群众服务。全区各级干部必须切实增强“三种意识”，即，增强大局意识。什么是大局？海陵的发展是大局，富民是大局。我们全区各级党政组织、每个党员干部都不能游离于这个大局之外，要围绕这个大局，服务这个大局，贡献于这个大局。机关各个部门的工作要根据大局来定位、来服务，各级干部的能力水平要围绕大局来体现、来奉献。增强责任意识。要将为经济建设服务视为己任，主动深入基层、深入企业，少说“不能办”，多说“怎么办”，切实帮助基层和企业解决实际问题；按照“公正、公平、公开”的要求，不断强化政务公开和服务承诺，将政策法规、办事程序、办事内容、办事时限等公布于众，接受群众监督，同时认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，遏制有利就管、无利不管的现象，对在基层企业和群众身上动脑筋、打主意，巧立名目乱收费的部门和单位，严肃处理，努力营造有利于加快发展的氛围。增强改革意识。加强机关作风建设不能停留在表面，必须通过深化改革，在破除旧体制、建立新体制上取得新突破。要加快政府经济管理职能的转变，进一步深化行政审批制度改革，依法设定审批事项，切实做到应减尽减，应清尽清，能实行备案处理的事项一律取消审批。要进一步简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本，自觉推进改革和简政放权，积极主动地为基层松绑，为企业减负，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等现象，坚决清理和调整那些影响人民群众发展致富热情、损害人民群众创新创业积极性的做法和规定，坚决纠正与民争利、损害群众利益的行为。
第三，必须将强化机关作风建设体现在开拓进取、奋发有为上。作风好不好，关键在领导。这里，我想谈谈进取心、责任心问题。首先，要牢固树立进取有为之心。进取有为之心，实质上就是对党和人民的高度责任感和使命感，就是要敢于对人民负责，对历史负责，以奋发有为的精神状态开展工作。特别是各级党政“一把手”领导，更要知难而进，接受挑战，敢于到困难多、矛盾多、问题多的地方去，到群众意见大、工作落实难、发展速度慢的地方去，经受考验，打开局面。当前，我区在加快发展过程中遇到的困难和矛盾还很多，我们要不断研究新情况，在解决困难、破解矛盾中不断发展、创新发展。其次，要努力掌握进取有为之能。进取有为之能，就是驾驭全局、解决复杂问题的能力。作为领导干部，不仅要有为人民服务的观念，还必须掌握为人民服务的过硬本领，能够切实帮助群众解决生产生活中存在的困难和问题。也就是说，既要有爱民之心，还要有助民之才、富民之技、安民之策。只有广大干部真正具有了服务群众的过硬本领，领导作风才会有实质性的变化。譬如，随着旧城改造步伐的不断加快，如何提高城建品位问题显得愈加迫切，而这恰恰涉及到领导干部科学决策、民主决策的能力，不改进领导作风，不深入调查研究，就不可能建设精品工程。第三，要认真实践进取有为之行。进取有为之行，就是要抓落实、促发展。一个干部的作风实不实，关键就是看能不能抓好工作的落实。抓落实，必须把握大局，突出重点，可以说，不抓大事、胸无全局，是一种不负责任的行为，也是各级领导为政的大忌。现在，我们的大事是什么？就是要按照科学发展观的要求，怎样进一步促进经济社会全面、协调、可持续的发展。这就要求我们紧贴区委、区政府的工作中心，服务全区发展大局，切实抓好各项关键措施的落实，积极营造促进发展、加快发展的良好环境。全区各级干部要围绕富民创业、项目建设等工作重点，健全领导责任制，特别是各级党政“一把手”要带头抓好自身工作的落实，切实解决只抓原则不抓具体，只抓长远不抓当前，只抓别人不抓自己的问题，真正做到管好班子，带好队伍，抓好落实。
第四，必须将强化机关作风建设体现在艰苦奋斗、廉洁高效上。“创业维艰，奋斗以成”。当前，要通过强化宣传教育，在全区机关干部队伍中大兴艰苦奋斗、务实高效、清正廉洁之风。一是要艰苦奋斗。在实现“富民强区”、全面小康的历史进程中，我区经济社会发展取得了一定成绩，但也面临着不少困难与压力。因此，全区各级干部要带头树立过“紧日子”的思想，坚持艰苦奋斗、厉行节约，做到开源节流、精打细算，把有限的资金用到加快发展上去。二是要务实高效。认真贯彻民主集中制原则，重大决策坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，使决策民主化、科学化，杜绝议而不决、决而不行的拖拉作风。工作中，坚持雷厉风行，务实高效，对能精
简的会议坚决精简，能合并的会议坚决合并，尽量通过召开碰头会、现场会、办公会议解决问题；对已经确定的各项工作任务，集中精力抓实效，一步不放抓到底，确保不折不扣地落到实处，始终保持一种想干事、敢干事、干实事的精神状态，形成说了算，定了干，干必成，成必优的优良作风。三是要清正廉洁。一个合格的机关干部，首先必须是一个廉洁的机关干部。说句老实话，机关干部手中都或多或少地拥有一定的权力，稍不警惕，就可能出问题，给党的形象带来损害。因此，全区各级干部一定要摆正自己在人民群众当中的位置，十分珍惜自己的岗位，坚持自重、自省、自警、自励，坚决纠正以权谋私、与民争利和吃拿卡要的歪风邪气，自觉做清正廉洁的模范，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
同志们，加强机关作风建设既是当前的一项紧迫任务，也是一项长期的工作，需要常抓不懈。希望全区各级干部迅速行动起来，励精图治，同心同力，奋力打造“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关，为“五年总量翻番，八年全面小康”宏伟目标的顺利实现作出更大贡献！

有人说，解放思想大讨论就是学一学文件，谈一谈体会，写一写学习心得，是一个务虚的活儿。
这种观念是片面的。解放思想大讨论文件要学，体会要谈，学习心得要写。关键是通过这些形式，更新自己的观念。

思想观念是行动的先导。某种意义上讲，观念新，土变金，而观念陈旧，不仅难以有所成就，而且会面临被动甚至倒退。所以必须首先在更新观念上下功夫。观念新，天地宽。观念先进，才能够把握时代的脉搏，与时俱进；观念先进，才能够超前谋划，绘就科学发展蓝图；观念先进，才能够在激烈的竞争中，赢得先机，脱颖而出；观念先进，才能够在发展上借势、借力，四两拨千斤，收到事半功倍超常规跨越性的效果。

近年来，我们一直在喊思想解放，就是没有抓住观念更新这个解放思想大讨论的关键，在观念更新上仍然存在一些问题。如眼高手低的问题，表现为有的同志看先进时感动，谈设想时激动，但更新观念时却不动；再如工作环境的问题，面对与先进地区的较大反差，也有的同志感到悲观和无奈，只看到自己单位发展空间小、一些工作受制约较多等不利因素，看不到自身的优势甚至先进地区也比不了的优势，更看不到思维观念和主观能动性上的差距；又如盲目自满的问题，认为纵向比，自己发展较快，增幅较大，满足于单位在区里有位置，个人的工资福利有保障，自我感觉良好，自加压力、快马加鞭的动力不足。也有的同志认为，解放思想是虚活儿，不如实实在在干几件事。所有这些虽然只是个别现象，但反映了解放思想更新观念的任务还很重，必须引起高度重视，切实解决这些问题，推动解放思想不断向广度和深度发展。

因此，在这次大讨论活动中，我们要以胡锦涛总书记对重庆的“3.14”总体部署，市委书记薄熙来的讲话精神和区委关于解放思想大讨论的文件精神为指针。通过集中学习与个人自学相结合，书面交流与座谈讨论相结合，采取多种有效形式，以科学理论武装头脑，充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义，切实把思想统一到中央、市委和区委的部署上来，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。树立与时代发展要求相适应的现代工作理念，增强解放思想和开拓创新的自觉性和坚定性，为深化各项工作提供强大的精神动力和思想保证。

一场汶川大地震，可谓惨绝人寰，导致近10万人遇难或失踪、数十万人伤残、数百万人流离失所、数千亿财产损失！地震的确是可怕的，山崩地裂，以一种摧枯拉朽之势，充分显示着大自然的威严与残酷，据有人估计约相当于当年投在长崎广岛的原子弹的400倍威力，不过数十秒钟，无数建筑物轰然倒塌，瞬间夷为一片片废墟。
然而，也正是这一场汶川大地震，虽犹如大浪淘沙，把一切该震倒的全都震倒了，但有些东西却是坚不可摧的，是无论如何也震不倒的！
大地震中真正坚不可摧的是什么？——就是灾区人民的不屈意志！一场大地震，顷刻之间，毫不留情地剥夺了数万人的生命，毁灭了不计其数的家园！面临这一场突如其来的大灾难，广大灾区人民从废墟上挺立了起来，顽强地在与死亡抗争着，在与伤痛抗争着，在与天神抗争着。他们抚平了痛失亲人、家园被毁的创伤，揩干了泪水，化极度悲痛为重建家园的强大力量。他们坚信明天又将升起新的太阳，总是相信未来还有希望，总是肯定路就在脚下！在不远的将来，在他们手中建立起来的必将是更加美好的家园。正是这种不屈不挠的意志，才是真正坚不可摧的！
大地震中真正坚不可摧的是什么？——就是力挽狂澜的共和国脊梁！一场大灾难，无疑是在考验着一个国家的领导人的执政能力。大地震发生后，中南海在第一时间作出了快速反应，党中央义不容辞地担负起了领导这场抗震救灾的历史使命，并始终以积极主动的态度，以科学有序的方法，有力地动员、有效地领导着全民族进行着这一场伟大的抗震救灾运动。在余震险情不断的关键时刻，中央领导们纷纷奔赴灾区，坚持以人为本的执政理念，坚持在第一线，不眠不休地组织指挥着抗震救灾，从而赢得了不知多少宝贵的救人时间，赢得了不知多少人重生的机会，也赢得了国际社会的一致好评。他们是旗帜，他们是中流砥柱，他们是共和国的脊梁，鼓舞着全国民众始终以旺盛的斗志参加到抗震救灾之中，并必将取得最终胜利。正是这种力挽狂澜的共和国脊梁，才是真正坚不可摧的！
大地震中真正坚不可摧的是什么？——就是众志成城的民族力量！一场大灾难，在考验着一个民族的生存能力，同时也在检验着一个民族的凝聚力。面临着这场大地震，全体中国人万众一心，全世界华人众志成城，组成了一道抗震救灾的“万里长城”。在抗震救灾第一线，为了挽救灾区同胞们的生命，为了医治灾区同胞们的伤痛，为了恢复灾区同胞们的正常生活，为了帮助救灾区同胞们生产自救和重建家园，不知有多少人民公仆在身先士卒，不知有多少子弟兵在排除万难，不知有多少白衣天使在救死扶伤，不知有多少新闻工作者在奔波忙碌，不知有多少志愿者在默默地奉献着……在抗震救灾大后方，不论长城内外还是大江南北，不论在国内还是在异国他乡，不论职务身份，也不论贫富长幼……所有的中国人手牵着手，心连着心，高唱着《生死不离》，捐款的捐款，募物的募物，献血的献血，如潮爱心，铺天盖地，涌向灾区。这种民族力量，可令死神怯步，可让大自然生畏，可使世界为之震惊！正是这种众志成城的民族力量，才是真正坚不可摧的！
大地震是可怕的，它可以摧毁家园，可以摧毁生命；但大地震又是不可怕的，它绝不能摧毁灾区人民的不屈意志，绝不能摧毁力挽狂澜的共和国脊梁，绝不能摧毁众志成城的民族力量！就是凭着这种意志，就是凭着这种脊梁，就是凭着这种力量，中国的抗震救灾将一定取得伟大的胜利。地震中挺立起来的将是一个越来越伟大的中国！

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