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社会保险政策讲解 讲解内容讲解内容v保险历史保险历史v我国社会保险发展过程我国社会保险发展过程v我市社会保险现状我市社会保险现状v社会保险政策讲解社会保险政策讲解2.保险历史保险历史v储粮备荒储粮备荒个体行为个体行为v邻里互助邻里互助乡亲邻里乡亲邻里v儒家思想儒家思想思想层面思想层面v“大司徒大司徒”政府层面政府层面v“致致仕仕”具体举措具体举措3.我国社会保险发展过程我国社会保险发展过程v新中国社会保险新中国社会保险3个发展阶段个发展阶段萌芽阶段-1925年至1949年建制阶段-1950年至1977年成熟阶段-1978年至1990年v社会主义市场经济下的养老制度社会主义市场经济下的养老制度制定阶段-1991年至1998年完善阶段-1999至今4.全球养老保险的基本模式全球养老保险的基本模式一、传统养老传统养老以德、美、法等发达市场经济国家为代表，贯彻选择性原则，即不覆盖全体国民，而是选择一部分社会成员参加。二、福利型福利型以日、英、澳和加等部分市场经济国家为代表，贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民。三、国家保障型三、国家保障型以前苏联，东欧国家为代表。四、公积金型四、公积金型以新加坡等新兴市场经济国家为代表，强调自我保障原则。5.6.7.8.9.我市社会保险现状我市社会保险现状险种险种参保企业参保企业参保人数参保人数企业职工基本养老保险76187618173835173835机关事业养老保险5555551798917989城镇职工基本医疗保险376537659518995189工伤保险 7731 7731213631213631生育保险59395939122764122764失业保险482348239892698926农村居民养老保险3667336673被征地人员社会保障4348243482城镇老年居民养老保障16661666撤村进社人员社会保障农村住宅公寓化人员社会保障城乡居民合作医疗保险54646454646410.社会保险定义社会保险定义v社会保险社会保险指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。v社会保险的保障对象社会保险的保障对象主要是全体劳动者，目的是保障基本生活，具有补偿收入减少的性质。v社会保险的资金来源社会保险的资金来源主要是用人单位和劳动者本人，政府给予资助并承担最终责任。社会保险实行权利和义务相对应原则，劳动者只有履行了缴费义务，才能获得相应的收入补偿权利11.社会保险法律依据社会保险法律依据v中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法第四十五条：“中华人民共和国公民在年老、患病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”v中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第七十三条指出“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。12.社会保险主要特征社会保险主要特征v强制性强制性v保障性保障性v互济性互济性v普遍性普遍性13.社会保险与商业保险社会保险与商业保险v区别区别性质不同目的不同资金来源不同政府承担责任不同v关系关系社会保险为主商业保险为辅14.我国社会保险组成部分我国社会保险组成部分基本养老保险制度基本养老保险制度医疗保险制度医疗保险制度失业保险制度失业保险制度生育保险制度生育保险制度工伤保险制度工伤保险制度15.与我们息息相关的社会保险与我们息息相关的社会保险v如果你毕业后来到一家企业工作如果你毕业后来到一家企业工作,工资单上的这部分是工资单上的这部分是什么意思呢什么意思呢?月基本工资月基本工资2000从个人工资扣款总额从个人工资扣款总额其中：其中：个人养老个人医疗个人失业2201604020由公司支付总额由公司支付总额其中：其中：养老保险医疗保险失业保险工伤保险生育保险补充商业保险470240160402010016.养老保险定义养老保险定义v养老保险养老保险指劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保险制度，保障劳动者退休后的基本生活。17.我市养老保险组成我市养老保险组成123 职工基本养老保险职工基本养老保险农村居民养老保险农村居民养老保险被征地人员社会保障被征地人员社会保障机关事业养老保险机关事业养老保险撤村进社人员社撤村进社人员社会保障会保障农村住宅公寓化农村住宅公寓化人员社会保障人员社会保障城镇老年居民养城镇老年居民养老保险老保险18.职工基本养老保险缴费基数、比例职工基本养老保险缴费基数、比例个人负担个人负担8以本人上一年度以本人上一年度月平均工资月平均工资作为缴费基数作为缴费基数企业负担企业负担1219.职工基本养老保险领取条件职工基本养老保险领取条件v年龄条件：年龄条件：男满60周岁，女满50周岁v年限条件：年限条件：缴费年限至少15年20.基本养老金组成部分基本养老金组成部分v基础养老金基础养老金（退休时全省上年度在岗职工月平均工资参保人员本人指数化月平均缴费工资）2全部缴费年限1v个人帐户养老金个人帐户养老金个人帐户储存额退休年龄对应的计发月数最低56（70岁退休），最高233（40岁退休意味着退休越早个人帐户养老金越低。21.历年我市职工基本养老金平均水平历年我市职工基本养老金平均水平22.其他待遇其他待遇v职工或退休人员死亡时，个人帐户余额中的个人缴费部分一次性支付给其受益人或法定继承人，其余部分并入养老保险基金。v退休人员死亡，按照国家规定享受丧葬费和一次性抚恤费，丧葬费4000元，一次性抚恤费10000元。v有供养直系亲属的，经审批按照国家规定享受直系亲属（遗属）生活困难补助费，标准农民户口325元，非农户口380元。23.被征地人员社会保障被征地人员社会保障v参保对象在我市境内，经省级以上政府批准并由国土资源部门实施统一征地所涉及的持有第二轮土地承包权证家庭中在册农业人员v名额认定参加被征地社会保障人员名额由国土资源局统一征地所核实认定24.被征地人员社会保障被征地人员社会保障v参保流程参保流程村民议事规则讨论村民议事规则讨论公示公示3天天报乡镇（街道）审核报乡镇（街道）审核报国土资源局审核报国土资源局审核报社会保险管理中心审核、受理报社会保险管理中心审核、受理25.被征地人员社会保障被征地人员社会保障v缴费标准缴费标准基本生活补助基本生活补助男满60周岁及以上，女满50周岁及以上人员一次性缴费7500元，财政补助7500元，合计15000元基本生活保障基本生活保障年满16周岁以上，男60周岁以下，女50周岁以下，个人和村集体合计缴费19600元，财政补助8400元，共计28000元。26.被征地人员社会保障待遇标准被征地人员社会保障待遇标准v基本生活补助金基本生活补助金200元/月基本生活保障金基本生活保障金基础养老金基础养老金350元元过渡性养老金过渡性养老金每年每年10元元27.农村居民养老保险定义农村居民养老保险定义v农村居民养老保险制度是为解决农村居民的基本生活保障问题，由政府组织实施，规定一定的参保对象，通过个人缴费和财政补贴的方式筹集资金，在参保人达到规定的年龄和缴费年限后，享受按月领取养老金待遇，直至死亡的一项社会保障制度。28.29.农村居民养老保险与农村社会养老保险的区别农村居民养老保险与农村社会养老保险的区别v区别一区别一、农村居民养老保险总的缴费比例为20%，而参保者个人只须承担15%，另外的5%由政府财政补贴，实现了政府财政的投入，也就意味着政府承担农村居民养老保险的最终兜底责任，用农民自己的话说“有财政补贴就像吃了颗定心丸”。v区别二区别二、农村居民养老保险会随着经济社会发展状况和农村居民养老保险基金承受能力，结合农村居民人均纯收入和物价变动等因素适时调整。也就是说享受农村居民养老保险待遇人员领取的养老金不是一成不变的，而会随着上述因素进行调整。30.农村居民养老保险参保对象及缴费标准农村居民养老保险参保对象及缴费标准v参保对象参保对象具有本市户籍，年满16周岁未满60周岁，未参加任何社会保险人员可参加农村居民养老保险。v缴费标准缴费标准按照上一年度本市农村居民人均纯收入的100%确定，缴费比例为20%，其中需个人承担的为15%。2009年个人应缴费为1613.4元/年，即每月134.45元。31.农村居民养老保险待遇享受标准农村居民养老保险待遇享受标准年龄（周岁）年龄（周岁）每月可领取的养老金每月可领取的养老金(元元)6060220.54 220.54 6161232.23 232.23 6262245.24 245.24 6363262.01 262.01 6464281.23 281.23 6565303.51 303.51 6666329.62 329.62 6767364.94 364.94 6868408.73 408.73 6969471.61 471.61 7070547.40 547.40 32.城镇职工基本医疗保险与城乡居民合作医疗保险区别城镇职工基本医疗保险与城乡居民合作医疗保险区别v政策侧重点不同政策侧重点不同 职工医保保大病 城乡医保保受益 v缴费不同缴费不同 职工医保76元/月，个人3元/月 城乡医保200元/年，个人50元/年v缴费年限不同缴费年限不同 职工医保最低20年及以上退休后不缴费直接 享受待遇 城乡医保无缴费年限，缴费一年享受一年33.城镇职工基本医疗保险与城乡居民合作医疗保险区别城镇职工基本医疗保险与城乡居民合作医疗保险区别v报销比例不同报销比例不同 职工医保500-20000 报销85%20000-40000 报销85%40000-100000 报销90%100000以上 报销92%城乡医保500-20000 报销60%20000-60000 报销70%60000以上 报销75%34.城镇职工基本医疗保险与城乡居民合作医疗保险区别城镇职工基本医疗保险与城乡居民合作医疗保险区别v封顶额不同封顶额不同 职工医保上不封顶 城乡医保8万元35.推行工伤保险的意义推行工伤保险的意义v全面推行工伤保险，是分散企业工伤风险，维护职工合法权益的根本保证。落实工伤保险制度，实行工伤保险基金社会统筹，把某个企业的工伤风险转化为社会共同的责任，可使企业在最大程度上减轻因工伤事故而带来的经济负担，从而，又能从根本上保证工伤职工的医疗救助和生活保障，使劳动者的权益得到切实可靠的保障。36.工伤认定要素及工商缴费标准工伤认定要素及工商缴费标准v工伤保险认定工伤保险认定3 3要素要素 工作时间、工作场所、工作原因v工伤保险费标准工伤保险费标准 工伤保险费全部由用人单位缴纳，职工个人无需缴费 2009年缴费标准最低为12.6元/人/月 缴费比例1%37.工伤待遇工伤待遇v医疗费待遇医疗费待遇符合工伤药品目录，诊疗目录的，按规定100%由工伤基金支付。v辅助器具辅助器具日常生活或就业需要，经劳动鉴定委员会确认，安装假肢等辅助器具，符合规定的由工伤保险基金支付。v工伤等级工伤等级一次性伤残补助金24-6个月本人工资，今年最低基数1260；38.工伤待遇工伤待遇v伤残津贴（伤残津贴（1-41-4级）级）本人工资的90%-75%v丧葬费丧葬费6个月全省在岗平均工资12959元v工亡补助金工亡补助金60个月全省在岗平均工资129590元v供养亲属抚恤金供养亲属抚恤金按照本人工资，标准：配偶每月40%（126040%=504元）；其他亲属每月30%（126030%=378元）39.生育保险缴费及待遇标准生育保险缴费及待遇标准v缴费缴费本人缴费工资0.5%，最低6.3元/人/月v待遇待遇生育津贴生育医疗费用补助：剖宫产3100元非剖宫产1800元40.失业保险定义失业保险定义v失业保险失业保险是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。41.失业保险缴费标准及待遇标准失业保险缴费标准及待遇标准v缴费缴费本人基数的3%，其中居民个人1%，企业2%，农民合同工个人不缴费v待遇待遇满1年2个月，1年以上每满8个月增发1个月，余数超过4个月不足8个月，按8个月计算，最长不超过24个月。今年每月595元42.跨跨 省省 转转 移移 政政 策策v政策依据政策依据城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法（国办发200966号）43.跨跨 省省 转转 移移 政政 策策44.跨跨 省省 转转 移移 政政 策策v政策要点政策要点未到达待遇领取条件前，不得终止基本养老保险关系未到达待遇领取条件前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续并办理退保手续转移标准：个人账户储存额加上转移标准：个人账户储存额加上1998年后历年缴费工年后历年缴费工资的资的12%部分部分落户关系：参保地缴费累计满落户关系：参保地缴费累计满10年，参保地办理待遇年，参保地办理待遇享受手续；参保地累计不满享受手续；参保地累计不满10年转到上一级满年转到上一级满10年的年的员参保地；所有参保地均不满员参保地；所有参保地均不满10年，将其各地基本养年，将其各地基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地办理待遇享受手续。在地办理待遇享受手续。参保地出具参保地出具缴费凭证缴费凭证，由转入地和转出地社保经，由转入地和转出地社保经办机构办理转移衔接手续。办机构办理转移衔接手续。45.跨跨 省省 转转 移移 政政 策策v政策好处政策好处确保参保者“老有所养”、“不论你在哪里干，养老保险接着算”46.跨跨 省省 转转 移移 政政 策策v新老政策对比老政策个人100.8支付给个人单位151.2进入统筹新政策个人100.8合并转移单位151.247.跨跨 省省 转转 移移 政政 策策v转移步骤1.发凭证2.接电话3.办手续4.转资金48.