建筑施工安全专项整治实施方案.doc

建筑施工安全生产大检查实施方案

一、指导思想
为坚持贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87号）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办［2005］89号）、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定、建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《2017年赤峰市建筑施工安全专项整治工作实施方案》（赤建发安全字［2017］251号）等法律、法规，强化安全生产意识，落实企业安全生产主体责任，保障各项安全生产工作落实到位，创造安全稳定的经济发展环境，实现安全生产责任目标，特拟定2011年度安全生产及消防安全工作计划。
二、年度安全工作目标
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故；
2、杜绝火灾发生事故；
3、杜绝机械伤害事故；
4、杜绝食物中毒事故；
5、杜绝建筑物坍塌、大型机械设备倒塌事故；
6、杜绝触电事故。
(二)安全考核指标
1、确保本工程项目部在生产管理、建筑工地施工中，安全达标合格率100%。
2、确保本项目施工过程中的安全生产及消防安全管理工作，杜绝发生死亡事故。
3、控制一般性安全生产和消防安全事故，遏制重大伤残事故。
三、工作重点
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1、查思想
查管理人员和作业人员对安全生产的思想认识，是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
2、查管理、查制度、查法律法规执行情况
（1）查安全生产责任制执行情况。是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有违章操作和不安全行为。
（2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。
（3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
（4）危险作业审批程序是否完善。
（5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
3、安全教育、培训、安全交底情况
（1）查作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。
3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
4、检查现场隐患
（1）查施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。
（2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、照明情况。
（3）配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。
5、岗位安全检查
（1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
（2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
（3）安全标志挂放要规范整洁，安全通道畅通。
（4）工作环境符合要求，检查设备的开关、仪表、防护装置是否安全、可靠。
6、特种设备管理情况
起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
7、危险源监控管理情况
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。
8、隐患整改落实情况
（1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。
（2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出，隐患负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。
10、事故报告及处理
如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
2017年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。以科学发展观统领安全生产工作，牢固树立以人为本、安全生产的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。
四、整治重点
(一)落实安全管理责任，夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产领导小组，充分发挥安全小组作用，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位职工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、全面启动公司建设工程项目“三同时”安全管理工作，从源头上把好生产安全关。
3、充分落实部门及公司安全生产资金投入，确保各项安全生产监督、检查工作顺利开展。
4、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的监督管理，特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查，并将检查结果报集团安全办备案。
5、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议，分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题，做好专题会议记录并形成纪要。
6、各项目部安全第一责任人每月向公司安全科汇报贯彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
7、在“五一”、“十一”等重大节日及重大活动前，开展好安全生产大检查，对发现的事故隐患要坚决限期整改，把事故消灭在萌芽状态。
8、落实消防器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及掌握消防设备的操作方法。
9、落实安全生产信息上报制度。及时向公司安全科上报安全生产及消防安全的相关政务信息。
(二)坚持以人为本、安全发展，抓好安全教育培训，营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。
2、积极开展安全月活动，广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围，充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面，加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度。
(三)健全完善安全生产规章制度，逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续修订完善安全管理方面规章制度。
2、努力推行安全生产全过程管理和控制。
3、加大对各类安全整改项目管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
4、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
5、按照安全设施标准化要求，完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
6、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(四)做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录。
3、认真落实2017年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(五)开展危险源识别和安全风险分析，加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。
3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底工作。
(六)坚持“四不放过”事故调查处理原则，认真总结经验，汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严格责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。
(七)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。
(八)加强绿色施工、扬尘治理的管控工作
1、施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。
2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理，浇筑混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。
3、在施工场地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；工地出入口配置冲洗用水和设备，其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后，方可驶出工地。