在全市组织工作会议上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在全市组织工作会议上的讲话 今天,我就组织工作发个言,主要是传达全市组织工作会议精神、简要回顾工厂2018年组织工作,安排部署今年的工作任务。会上,还将对去年开展的“争创模范党支部”等四项评比活动中涌现出来的先进组织和个人进行表彰。同志们,2018年是贯彻落实“十六大”精神的第一年,也是工厂推动企业改革改制工作关键之年。搞好今年的组织工作,意义十分重大。为此,今年工厂党的组织工作指导思想是:以邓小平理论为指导,以学习、宣传、贯彻十六大精神为主线,以落实工厂党委工作要点为目标,以“中层领导能力素质建设”为重点,坚持与时俱进,不断创新制度、规范管理,力求务实性、有效性和可行性的统
2、一,突出抓住“细化、完善、落实”关键环节,切实加强中层经营管理队伍建设和基层党组织建设,充分发挥中层领导的中流砥柱作用和党组织在企业工作中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用,真正把基层党组织和中层领导人员建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为企业发展提供可靠的组织保障和人才支持。下面,我就做好今年组织工作讲三点意见:一、以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结、规范管理为重点,把工厂中层领导管理工作提高一个新水平,把中层领导班子建设成为坚持“三个代表”重要思想的坚强领导集体,为企业发展提供人才保障。中层领导者是企业的中坚和脊梁,是实现工厂可持续发展的重要力量资源
3、。把领导班子建设成为坚持“三个代表”重要思想的坚强领导集体,是党的基本要求,也是企业发展的需要。但必须看到,我们现有中层领导队伍的观念、素质、能力、作风、结构等与现代企业制度条件下的要求还有一定的差距。为此,我们今年在中层领导层的建设上,力争实现两个目标:一是实现中层领导人员能力素质的提升;二是以企业改革改制为契机,积极推进建立法人治理结构,不断规范中层领导管理行为,努力创新中层领导人员任用、管理机制。为实现以上二个目标,今年着重做好这么几项工作:(一)、围绕素质、能力建设,认真抓好中层领导思想作风建设和积极推行中层领导人员“素质教育”工程。1、围绕思想作风建设,将主要抓好的工作:一是组织开展
4、针对性谈话提醒和谈话诫勉活动。5月份以前,将对去年底测评总分少于70分的中层领导进行一次谈话提醒。年中,还将随时对中层领导进行谈话提醒或谈话诫勉。二是在全厂领导班子中开展以“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动。三是认真组织好以“寻问题、求发展”为主题的领导班子民主生活会。在围绕学习、思想、作风、廉洁自律等方面的问题对照检查的同时,还根据不同性质单位召开不同内容的民主生活会。如军、民品单位和职能处将分别围绕如何提高核心竞争力、民品发展和服务质量方面的问题进行研究和讨论。通过紧紧围绕企业改革与发展,立足本职工作,开展批评与自我批评,查摆问题,分析原因,制定整改措施,进一步加强班子思想作风建
5、设。(二)、以企业改革改制为契机,积极推进建立法人治理结构,不断规范中层领导管理行为,努力创新中层领导人员任用、管理机制。1、理清思路、积极探索,进一步规范中层领导管理行为和管理方法,真正实现中层领导管理工作科学化、民主化、制度化和规范化。一是完善制度建设。在坚持“党的思想、组织和作风建设有机结合,制度建设贯穿其中”的指导思想下,出台有关改制企业中对中层领导进行有效管理的相关制度,逐步实现“制度管人”的良好局面。二是对领导人员实行分类分层管理。针对改制后企业中出现不同性质的中层领导,将采取不同的任用、考核和监管方式。其管理方向将突出对“一把手”监管力度,拓展“一把手”对副职的监管幅度。2、探索
6、性地推进法人治理结构的建立和完善,为现代企业制度奠定组织基础。年中,将结合企业改制,积极发挥职能作用,从组织建设角度入手,做好法人治理结构建立和完善的服务工作,依据公司法,认真配好董事会、监事会、经理层及党委人选的选拔、配备和管理工作。为此,我们将从开发人岗资源的角度,加强中层管理者质能级分析,尽量做到人岗相适、年龄形成梯次、智能知识互补、气质性格相容,实现人才资源的整体开发和合理利用,充分发挥人岗资源的最佳效益,科学地搞好班子调整工作,真正做到党组织与公司法人治理结构同步建设,工作同步开展,确保企业改革改制工作的顺利进行。(三)建立健全以经营效绩和工作业绩为核心的考核评价指标体系,构建科学的
7、考核评价机制。今年,在全面推行述职、工作总结报告制度的基础上,建立以经营效绩、社会贡献与管理成效、履职素质与能力等为主要内容的考核评价指标体系,实施按岗位量化考核评价。并且不断完善由党委牵头、组织、经营、审计、纪检、工会等部门共同参与的“五位一体”的中层领导考核办法,建立健全监事会监督、财务监控、审计监督“三位一体”的经济监控体系。(四)建立动态、滚动、透明式管理模式,进一步加强中层后备领导队伍建设,从组织上确保企业可持续发展。中层后备队伍建设是中层领导队伍建设的基础,是工厂人才成长的保障。今年,将根据企业发展方向,结合企业人才发展战略,认真做好这项工作。一是坚持标准、突出业绩,注重整体后备领
8、导队伍的年龄、文化、专业、气质及禀赋的合理性,将做到优势互补、动态调整、可进可出;二是实行中层后备领导人员公开招聘和资格认定制度。今年,通过考试、面试等形式实行公开招聘中层后备领导人员,颁发资格证书,并建立中层后备人才库。三是实行中层后备领导公开化,增强透明度,接受群众的监督。四是加强中层后备领导的考核。以后任用中层领导,原则上须是中层后备人才库中的人员。二、以改革为动力,创新为手段,坚持与时俱进,努力创新管理和创新机制,切实加强基层党建工作,把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为企业发展提供坚强的组织保障。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者
9、、推动者和实践者,是“十六大”对基层组织建设目标的新概括,也是对其提出的新要求。作为我们企业基层党组织必须认真研究新情况、不断创新新机制,使我们基层组织建设体现时代性、富于创造性,促进我们的工作不断迈上新台阶。今年,着重抓好二个机制的建立:一是把制度建设贯穿到基层组织建设始终,建立以制度规范和提升基层党建工作的机制。全年,在完善和落实好“三会一课”、党员评议、党建工作监督检查等制度的基础上,要求各单位坚持继承和发扬传统与推进制度创新结合起来,进一步完善和建立党委内部的议事、决策机制和重大决策征求意见等制度。通过加大制度建设力度,规范基层党组织和党员行为,进一步推动党的基层组织建设。二是在全厂党
10、组织中开展好“五促五带”等活动,建立健全运用载体推动基层组织建设的机制。运用适当载体推动基层组织建设,是新时期加强党的建设的一项行之有效的方法。近年来,我们开展了“党员模范岗”“好班子、好书记”等形式多样的活动,这些载体的成功运用,有力地促进了党的基层组织建设。今年,在全厂各级党组织中广泛开展“五促五带”活动,“五促”就是通过发挥党组织的作用促进党的“十六”大精神的贯彻落实,促进企业的“三个文明”建设,促进员工提高素质,促进企业依法经营、以德治厂,促进企业健康发展。“五带”就是引导党员带头树立正确的理想信念,在企业“三个文明”建设中发挥先锋模范作用;带头做思想政治工作和群众工作,维护工厂的稳定
11、和职工的合法权益;带头遵纪守法;带头完成企业生产经营任务;带头学习政治理论、科技文化、业务技能,提高创新力和自身素质。在这项活动中,各基层党组织要按照“五促五带”的目标,认真进行对照检查,针对存在的差距和问题,逐一落实改进措施。同时,要从各单位的实际出发,积极开展党建主题活动,为党组织和党员发挥作用提供载体,增强党的工作的实效性。今年,在基层党组织建设方面的另一项重点工作就是:要多形式、多途径地抓好新经济组织党建工作。随着企业改革改制工作的进行,企业出现了多形式、多成份的新经济组织。根据上级组织的要求和企业自身发展的需要,我们将因企制宜,分类组建,加强管理,理顺党组织隶属关系,建好党组织机构,
12、配好党组织负责人,并进一步探索科学、规范的组建程序,确保组建质量。三、加强自身素质建设,树立部门良好形象,提升组织工作水平,努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。新时期、新体制赋于了企业党的组织工作新的任务、新的内涵,从事组织工作的党务工作者任重道远。抓好组织部门和党务工作者的自身建设,是做好组织工作的前提和基础。为此,今年着力抓好几项工作:一是积极培育组织系统团队文化建设,在组织部门开展“创优秀团队、育优秀员工、建关爱党员、干部之家”活动。二是正确树立人才资源是经济和社会发展的第一资源的观念,坚持原则,公道正派,认真履行职责,用好作风选作风好的人。三是加强内部基础工作,对
13、厂级领导、中层领导和中层后备人才实现计算机信息网络化管理。四是提高党务工作者和组工干部在实践中创新和在创新中实践的能力。全面学习和贯彻党的“十六大”精神和各级组织工作会议精神,深刻领会,融会贯通,自觉地把成功的经验运用到实践中去,运用到组织工作的决策中去,运用到抓落实的过程中去,进一步增强工作的预见性、主动性和创造性,不断提高组织工作水平。同志们,今年是全面贯彻党的十六大精神的第一年,我们一定要开好局,起好步,要全面理解和把握2018年组织工作的总体部署与重点任务。在具体工作中,既要注重组织工作的整体性和系统性,又要突出工作重点;既要明确总体目标、要求和思路,又要制定具体的工作措施。同时,还要
14、发扬与时俱进的品格,大胆实践,勇于创新,总结新经验,指导新实践,取得新进展,努力实现组织工作的整体推进。谢谢大家! 同志们: 今年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议通过的中华人民共和国公务员法,将于明年1月1日起正式实施,这是我国社会主义民主法制建设史上的一件大事,在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。对加强中华人民共和国公务员法的学习和培训工作,中组部、人事部和省市组织人事部门相继印发了关于认真组织学习中华人民共和国公务员法的通知等文件。为认真落实上级精神,我们今天举办全县公务员法骨干培训班,参加培训的对象是各乡镇、县直各部门从事组织人事工作的同志。举办这次培训班,旨在以邓小平理
15、论和“三个代表”重要思想为指导,深入全面系统学习公务员法,进一步明确公务员法实施工作的部署和要求,统一思想认识,为公务员法的顺利实施打下好的基础。下面,我讲几点意见。 一、充分认识颁布实施公务员法的重要意义,不断增强贯彻落实公务员法的责任感和自觉性 我国的公务员制度是在改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,伴随着党和国家领导制度的改革和干部人事制度的改革逐步建立起来的,它既是改革的产物,同时也为我国全面改革的不断深入提供了制度保证和组织保证。颁布实施公务员法对于深化干部人事制度改革,促进公务员队伍管理的科学化、民主化、制度化,进一步增强公务员队伍的活力、效率和积极性,具有长远和重要的影响。
16、 第一,公务员法的颁布实施,进一步健全了我国干部人事管理的法律法规体系,为科学、民主、依法管理公务员队伍捉供了重要的法律依据。 依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略,是社会文明进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。依法治国首先必须依法管理好各级领导班子和干部队伍。要通过建立健全干部人事管理的法律法规体系,把公务员队伍的管理纳入法制化轨道;通过依法管理公务员队伍,推进依法治国基本方略的实施。公务员法的颁布实施,标志着我国干部人事管理进入了依法管理的新阶段,结束了新中国建立以来一直没有干部人事管理工作综合性法律的历史,填补了我国法律体系的一个空白。公务员法以国家公务员暂行条例和党政领导
17、干部选拔任用工作条例为基础,以法律的形式规范了公务员管理的基本原则、基本制度和基本方法,对公务员管理的各个环节作出了明确规定,它的颁布实施必将有力地推进公务员管理的法制化进程,有效地防止和克服用人上的不正之风提供了重要的法律依据。 第二,公务员法的颁布实施,进一步明确了公务员的义务和权利,为广大公务员依法执政、依法行政、依法办事提供了重要的法律保障。 公务员依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,对于整个国家机器的正常运转、社会良好秩序的维持、公民权益的维护,都具有十分重要的作用。在我们这个实行人民民主专政的社会主义国家,党的领导、人民当家作主和依法治国是高度统一的。我们党为人民
18、执政、靠人民执政,就必须依法执政;我们的政府依法履行公职和为人民服务,就要依法行政;广大公务员作为国家的公仆、人民的公仆,就要依法办事。公务员队伍是否具有较高的素质和依法办事的能力,行为是否规范,直接影响着国家法律法规的贯彻执行,影响着党和政府的形象。公务员法既明确了公务员的条件、义务、纪律和法律责任,也明确了公务员的权利和权益保障措施;既有倡导性要求,也有禁止性规范,这就为公务员切实履行义务、正确行使权力,进一步指明了方向、创造了条件,也为促进公务员廉政勤政,不断提高工作水平和效能,提供了重要的法律保障。 第三,公务员法的颁布实施,进一步完善了公务员管理的体制机制,为深化干部人事制度改革、建
19、设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要的法律支撑。 公务员队伍的活力、效率和积极性都取决于体制机制,体制机制一活,整个公务员队伍的建设和管理才能满盘皆活。公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分,健全和完善科学的公务员管理体制机制,进一步解决好优秀人才难以脱颖而出和克服选人用人上不正之风的问题,是我国干部人事制度中存在的两大难题,也是改革干部人事制度的重要任务。应当看到,这些年来,在解决这两大难题方面,既取得了历史性的进步,也还存在一些没有完全解决好的问题,特别是如何从完善体制机制上有效地防止和克服干部工作中存在的跑官要官、买官卖官等不正之风以及“带病上岗”、“带病提
20、拔”等问题,仍然需要下大气力、花大功夫来解决。公务员法在吸收我国近年来干部人事制度改革的最新成果和借鉴国外公务员管理有益经验的基础上,在完善公务员管理体制和机制方面进行了许多创新,既理顺了公务员管理体制,实现了与现行干部管理体制的衔接,又健全了公务员管理机制,特别是确立了新陈代谢机制、竞争择优机制、权益保障机制和监督约束机制,为我们通过完善体制和机制来进一步突破干部人事制度改革中的难点,从源头上克服选人用人上的不正之风,进一步把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来,提供了广阔空间和持久动力。 总之,公务员法的颁布实施,是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下深化干部人事制度改革的重大举措,
21、是积极稳妥地推进我国政治体制改革和社会主义政治文明建设的重要内容。我们一定要从全局和战略的高度来认识颁布实施公务员法的重要意义,把思想和行动统一到公务员法的精神上来,不断增强贯彻落实公务员法的责任感和自觉性,不断提高干部人事管理的科学化、民主化和制度化水平。 二、全面把握公务员法的基本精神,深刻理解中国特色公务员制度的基本内涵 一是公务员制度的研究阶段。1984年中央提出了实现干部人事管理法制化的要求,并开展了一系列理论研讨和调查研究。1987年党的十三大和1988年七届全国人大一次会议,正式提出要建立和推行国家公务员制度,这标志着建立中国特色公务员制度进入了我们党和国家的议事日程和决策程序。
22、 二是公务员制度的试点阶段。1989年公务员制度开始在国务院六个部门进行试点,1990年试点扩大到哈尔滨市和深圳市,这标志着我国公务员制度从理论研究层面进入到了实践探索层面。 三是公务员制度的推行阶段。1993年国务院颁布了国家公务员暂行条例,在全国行政机关开始实施公务员制度,并在党的机关、人大机关、政协机关、民主党派机关和群团机关参照实行。到1997年底,我国公务员制度入轨工作基本完成,这标志着中国特色公务员制度在全国范围初步建立。 四是公务员法的起草制定阶段。2000年6月,中央下发了深化干部人事制度改革纲要,明确提出要抓紧制定公务员法;同年8月,中组部、人事部就着手研究,围绕公务员法的范
23、围、党管干部原则的体现、公务员管理体制与现行干部管理体制的衔接以及职级和工资的关系等问题进行研究。2002年初,公务员法起草工作正式启动,2005年4月,全国人大常委会审议通过公务员法,这标志着中国特色公务员制度已经形成。 公务员法是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律,它从五个方面集中而鲜明地体现了公务员制度的中国特色: 第一,体现在公务员队伍的领导上。贯彻党的干部路线方针政策,坚持党管干部原则,这是我国公务员制度区别于西方国家公务员制度的一个重要特征,是我国公务员制度具有中国特色的一个重要体观。在我国,中国共产党是执政党,健全和完善公务员制度必须贯彻党的干部路线方针政策,必须坚持
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