在全省人口计生工作创建示范典型座谈会上的发言.doc
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1、-范文最新推荐- 在全省人口计生工作创建示范典型座谈会上的发言 面对新时期流动迁移人口持续增加,基层人口计生工作力量薄弱,城市和流动人口管理机制不健全,监管不到位,服务难落实等问题日益凸显的严峻形势,市委、市政府立足省会城市的工作实际,把人口和计划生育提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划,坚持农村夯基础、城市抓创新、全面促提升,紧紧扭住流动人口服务管理不放松,把流动人口作为人口计生工作上台阶上水平的重中之重、难中之难,深入推进精细化规范化科学化管理活动,力促流动人口计划生育工作持续稳步健康发展,为全市经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。一、 抓队伍建设,夯实工作基础二、 抓统筹协调,增强
2、共管合力市委、市政府从切实改进和加强社会管理的高度统筹部署人口计生工作,将人口和计划生育工作纳入地区、部门经济社会发展的大格局中统筹规划和组织实施,做到经济社会发展与人的全面发展并重,经济总量指标与人均指标并重。制定下发了关于建立健全长效机制全面加强社会管理统筹解决人口问题的意见,建立了涵盖人口计生工作的领导机制、社会管理机制、利益导向机制、机构队伍稳定强化机制和保障机制等六大长效机制,健全了“政府主导、部门联动、资源整合、信息共享”的流动人口统一管理体制,创新“属地化管理、市民化服务”工作模式。市上还制定了*市流动人口计划生育管理服务规范,每年市政府都与27个相关部门签订目标管理责任书,根据
3、部门工作性质进行详尽的指标分解,在强调必保指标和重点指标的基础上,优化了创新指标,进一步强化了部门责任。对直接参与流动人口管理的公安、工商、房管、卫生、劳动、建设、教育等部门进一步靠实和细化了责任,按照公安管暂住、工商管市场、卫生抓“两非”、劳动管务工、房管管租住、城管抓工地、教育管入学、财政做保障等职责任务,各部门在办理有关证照、务工、就学手续时的计划生育有效验证率不低于90,并纳入年度综合考核进行排序,真正从源头解决流动人口计划生育服务管理的突出问题。建立了“*市人口和计划生育委员会委员会制”工作体制,委员会作为市政府负责全市人口规划(计划)、计生管理和服务工作的综合议事协调机构,对归口工
4、作起牵头、组织、协调作用。由市政府主管副市长担任委员会第一主任,市人口委主任担任主任,市委、市政府相关部门及人民团体负责人任委员,定期召开关于人口计生工作专门会议,研究解决新形势下出现的新问题,群策群力抓重点,高屋建瓴破难点,把流动人口计划生育工作真正融入全社会上下联动、齐抓共管、综合治理的服务管理体系。同时,在流动人口计生工作上舍得投入,近三年市级财政共投入流动人口计划生育工作经费621.85万元。三、 抓便民维权,力促市民化服务划生育法律知识读本、生殖保健知识手册和预防艾滋病知识宣传册等宣传品2万余份。红古区对245户流动人口困难家庭进行了特困救助和结对帮扶。四 、抓示范典型,创新完善机制
5、 为龙头,将社区专干、社区民警,计生协管员,居民小组长,楼(片)长五种力量整合为一体实行流动人口综合管理。3、便民服务类。城关区酒泉路街道张家园社区建立“流动人口之家”,实行家庭式人性化管理服务,为育龄群众提供“五期教育”、出借图书报刊,解决他们在医疗、卫生、钟点服务、水电维修等方面的生活困难,得到一致好评;七里河区西站街道实施“情系流动人口知心惠民工程”,推出了“一站式”服务、“知心袋”、“温馨之家”、“一学堂”、“爱心捐助站”等一条龙、流水线式的计划生育优质服务快餐。经过几年的实践探索,我们体会到:政府主导、领导重视、责任落实、部门联动是做好流动人口计划生育工作的有力保障;夯实基层基础是做
6、好服务管理工作的根本;坚持清理清查制度,完善查证验证流程,提高信息动态管理是关键;建立定期督查制度是促进工作有序进展的必要手段。在今后工作中,我们将进一步完善综合治理机制,切实加大经费投入,继续稳定强化队伍建设,实现工作重心下移,加强区域协作,完善清理清查机制,强化日常监管,全面落实已婚育龄妇女的跟踪管理和服务,真正形成全员流动人口“一盘棋”服务管理格局。在城市社区党建工作队推进会上发言材料议事当参谋 办事当帮手 交流当朋友在城市社区党建工作中积极作为我局社区党建工作队进驻沙市区解放街办*社区后,以当参谋、当帮手、当朋友的角色定位和帮扶原则,与社区基层组织友好相处、密切协作,针对主要问题,抓住
7、薄弱环节,解决实际困难,积极探索社区党建及其他相关工作的有效途径,取得了一些初步效果。 一、用心投入,真心实意当参谋 派驻社区党建工作队既是党和政府联系基层、密切群众关系行之有效的工作方法,也是进一步夯实城市社区党建工作的基础性工程。市委和市委组织部挥动大手笔、推出大举措,实现了中心城区党建工作队对社区的全覆盖。局党组认为派驻社区党建工作队不仅是一项市委布置的任务,更是我们直面基层、延伸职能、拓展空间的好时机。我们要认真领会市委意图,忠实履行市委确定的党建工作队的职责任务。同时,我们必须清醒地认识到,工作队不是“钦差大臣”,我们不能“颐指气使”,要找准自己的位子,放下架子、扑下身子,为社区实实
8、在在做点事、排点忧。在下派前的党组会上,我们就确定,派出得力干部,全脱产做好社区党建工作;同时,定下“调子”,充分依靠基层组织、热情服务基层群众,在当参谋上多动脑筋。4月24日上午全市城市社区党建工作队动员培训会举行,当天下午,我局主要负责人就带领党建工作队的同志到*社区,与社区居委会负责人见面对接,听取情况介绍,熟悉社情民情,征求意见建议,与他们共商社区局长设想。在后来的工作中,工作队的同志主动深入社区熟悉环境,调查研究,先后与数十名党员和居民进行座谈交流,比较真实地掌握了基本情况。随后,工作队的同志又与基层党组织负责人沟通交流,并就基层党建的重点、难点和工作打算提出了意见和建议。在参与社区
9、“大接访”和组织开展了“法律进社区”活动后,工作队的同志及时建议在建党87周年之际,开展一次党员教育互动活动。6月27日,我们与社区共同举办的党员抗震救灾先进事迹报告会在我局举行。受我们的邀请来局的社区党员和局机关的党员共100多人,汇聚一堂,认真聆听了赴川参与抗震救灾的俩名同志所作的事迹报告。局主要领导和党建工作队长、解放街办党工委书记、*社区主任还分别在会上就学习抗震救灾英雄和深入开展机关党建、社区党建工作谈了体会,就进一步做好社区党建工作提出了设想。此次活动既丰富了社区党员生活,又使党员受到了一次特别的党课教育,受到了一次心灵的震憾。 二、热情服务,尽心尽力当帮手 *社区是一个厂居型社区
10、,有面积0.06平方公里,楼房21幢,居民768户,常住人口2704人;有社区直管党员202人、协管党员3人。社区居民均为711厂职工及其子女,整体素质较高;社区实行全封闭管理,卫生状况较优,居住环境良好,安全防范措施到位,人防物防技防落实。然而,最大的不足是社区办公条件很差、服务场所很小。社区会议室、办公室一共只有30来平方米。由于场所狭小,他们获得的多种奖牌无处悬挂,只能放置在沙发靠背上。也由于场所狭小,20人以上的会议无法召开,稍大一点的活动无法举行。社区道路旁、树荫下,到处是娱乐和观战的人群。一句话,社区的硬件设施与上级要求、与有些好的社区相距甚远。 局党组在掌握这些情况后,决定从不了
11、解阵地建设这一社区最大的难点问题入手,与社区主管单位711厂一道,认真谋划改善硬件设施的良策。局主要负责人多次带领工作队员、社区负责人与711厂领导协商,厂领导也表示支持,沙市区委组织部长李力、解放街办党工委书记朱翊、主任马盟等同志也多次到社区查看,帮助出主意、想办法。我们先是考虑对该社区内一栋停办的学校教室进行改建,但后来还是因为能提供的场所只有100多平米,达不到要求而作罢。后来又反复查看、反复协调,最后达成一致意见,将711厂闲置多年的原职工食堂改建为社区服务站和党员活动阵地。为保证基建工程具有较好而实用的功能,6月18日,局主要领导带领社区工作队和社区居委会的同志,以及建筑施工人员,实
12、地考察了沙市区*河和*桥两个社区的建设情况。在此基础上,我们按照*省社区服务设施建设若干指导意见(试行)关于规范化社区服务站建设的要求,广泛征求意见,对社区服务大厅、党员活动阵地按照“一厅一校七室一点”进行了设计和建设。“一厅”,即包括公共服务、代理服务和互助服务的社区事务综合服务大厅;“一校”,即集党员和居民学习、议事、培训教育、集会等多功能于一体的党员和居民学校(又称大会议室,可供100余人活动);“七室”,即社区办公室、小会议室、文体活动室、图书阅览室、维权咨询室、警务室、档案室;“一点”,即社会捐赠接收发放点。其办公场所的总面积达500平方米,且办公服务区与文体活动区相对分设,互不干扰
13、。为了办好这件实事,局党组的同志和工作队员帮助搞设计,多方求支持,监督搞施工。工程建设很顺利,预计在9月上旬可以竣工。我们的目标是,力争将此处建成为目前*城区面积最大、功能最全的社区服务站和党建活动阵地。 三、平等交流,互学互动当朋友 党建工作队进驻社区后,主动与社区干部群众打成一片,局领导每周如无特殊情况必到社区去1次以上。工作队员经常在社区召开座谈会,走访老党员,倾听居民呼声。在“七一”前夕,局主要负责同志还带着队员走访慰问社区3名特困党员,送去慰问金。与此同时,我们还充分发挥自己的职能作用,开展普法依法治居活动,提高居民的法律意识;开展法律咨询和法律援助活动,帮助群众解决一些涉法难题,从
14、而增进与居民的友谊,赢得居民的信赖。5月22日,在社区“大接访”活动中,局主要负责同志带领法制宣传、法律援助、司法鉴定等有关部门人员和律师、公证员组成的法制宣传服务小分队进入社区,一边进行法制宣传和法律咨询,一边进行接访活动,还在社区开辟了“五五”普法宣传专栏。“6.26”国际禁毒日前夕,又组织到社区开展禁毒法宣传,与社区联手共创“无毒社区”。7月16日,为贯彻落实全市做好北京奥运会期间信访稳定工作电视电话会议精神,我们又带领法制宣传服务小分队在社区开展了一次“大接访”活动。在平等交流中,居民群众愿跟我们说实话、道实情。根据大家的需求,结合司法行政工作的拓展与延伸,我们还将在社区开展“134”
15、基础建设,即打造一个集法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正、帮教安置和法律服务职能于一体的法制宣传服务站;加强社区业余法制副主任、法律志愿者、人民调解委员会这三支队伍建设;建设法制宣传栏、法律图书角、市民法制学校和法制电教阵地四个平台。建立司法行政部门服务社区建设的长效机制,努力把*社区建成平安社区、卫生社区、法治社区和党建示范社区。 副县长在集体林权制度改革会上的发言稿同志们:根据中央、省、市的安排部署,经县委常委会研究决定,今天召开全县集体林权制度改革试点工作动员会,全面安排部署我县集体林权制度改革试点工作。等会,文汇副书记将作重要讲话,县林改办将组织相关人员进行业务知识培训。下面,我就
16、如何搞好这次在*、*2个乡镇21个村的试点工作,先讲三点意见。一、深刻认识开展集体林权制度改革试点工作的重要性集体林权制度改革是我国继家庭联产承包责任制后农村生产关系的又一次重大调整,是深化农村改革的又一重大战略举措。因此,我认为这次试点工作其重要性至少有以下三点:1、是全面贯彻落实中央、省、市精神的重要一环。党的十七届三中全会明确提出要把推进集体林权制度改革作为当前和今后一个时期农村改革发展的一项重要内容和重要举措来抓,中共中央、国务院下发了关于全面推进集体林权制度改革的意见(中发20xx10号),充分显示了党中央对推进林改的坚定决心。省委省政府为积极稳妥推进这项改革,在怀化、浏阳等地试点,
17、取得了成功,并下发了关于深化集体林权制度改革的意见(湘发20xx15号)。去年11月4日还召开了全省林改工作会议,明确要求各地的林改工作务必在20xx年12月底以前启动,并搞好试点。市委市政府高度重视这项改革,在今年3月13日召开了全市林改工作会议,明确要求各县的林改工作务必在20xx年3月全面启动,并下发了关于全面推进集体林权制度改革的实施意见(衡发20xx3号),明确要求搞好一个乡镇的试点工作。我们这次搞试点,实际上是中央、省、市的要求。2、是由我县林情的复杂现状决定的。我县林业用地面积120.29万亩,占全县土地总面积的42.8%。其现状及分布关系比较复杂。一是分布面广。全县23个乡镇9
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