在政协会议闭幕式上的讲话.doc

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在政协会议闭幕式上的讲话

在政协会议闭幕式上的讲话
在政协会议闭幕式上的讲话

在政协会议闭幕式上的讲话
各位委员、各位同志：
中国人民政治协商会议**区第**届委员会第*次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，顺利完成了预定的各项议程。值此会议即将闭幕之际，我谨代表区政府对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！并借此机会，向全体政协委员和与会同志、向历届政协领导以及各界人士致以崇高的敬意！
刚刚过去的20xx年，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，开拓进取，扎实工作，全区国民经济和各项社会事业取得新进展。在过去的一年里，区政协紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，广泛团结各民主党派成员、工商联、人民团体、无党派和各界代表人士，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在具体工作中，更加注重选取我区重大决策和人民群众关心的热点难点问题进行协商监督，在推进决策的科学化、民主化方面发挥积极作用；更加注重开展视察调研活动，反映社情民意，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议；更加注重维护和增进团结，合力营造我区团结稳定、和衷共济的良好局面，为我区改革开放和现代化建设发挥了积极的作用。在此，我代表区政府向政协委员和各界人士表示衷心的感谢！
在这次会议期间，全体政协委员和各界人士，对区政府过去一年的工作提出了不少中肯的意见，对20xx年区政府如何抢抓机遇，开拓创新，认真贯彻落实科学发展观，坚持加快发展不动摇，进一步做好政府各项工作提出了许多宝贵的建议，充分体现了广大政协委员和各界人士高度的责任感和强烈的参政意识。区政府将以认真负责的态度，积极采纳大家的建议，并及时反馈信息，沟通情况。
今年是全面贯彻党的十六届四中全会精神、进一步落实科学发展观的重要一年，也是实施“十五”计划的最后一年，做好今年的各项工作意义重大。区政府将在市委、市政府和区委的领导下，进一步解放思想，奋发进取，扎实抓好以下重点工作：以结构调整为主线，协调发展三次产业；以改革开放为动力，不断增强发展活力；以完善功能为抓手，推动城乡一体发展；以就业保障为重点，着力改善人民生活；以协调发展为目标，进一步繁荣各项社会事业；以转变职能为关键，积极推进政府管理创新。要完成今年的各项目标任务，需要全区人民的共同努力，需要团结各方面的力量，调动一切积极因素，其中包括充分发挥区政协和广大政协委员的重要作用。
人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国社会主义民主政治的重要形式。在全面建设小康社会的进程中，人民政协肩负着光荣的使命。在座的各位以及各界人士中，有许多学识渊博、经验丰富、具有专业特长的老干部、老同志、专家学者，这是我们推进改革开放和现代化建设向前发展的重要力量。我们建设全面小康社会，始终离不开充分发挥人民政协的重要作用。我们诚恳地希望各位政协委员和各民主党派成员以及各界人士一如既往地关心和支持政府工作，继续发挥自身优势，发扬优良传统，对我们的工作进行监督，使我们尽可能减少和避免工作中的失误，不断提高工作效能。我们将通过多种形式，为委员参政议政创造知情条件，积极营造民主、和谐的协商议事氛围，进一步疏通社会主义民主渠道。
各位委员、各位同志，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神，认真落实区委九届八次全会决策部署，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，为加快富民强区进程，实现全区经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗！

招商引资促发展，民营经济挑大梁
──田家镇办事处民营经济发展现状
近年来，我们**市田镇办事处在市委、市政府“建设三城、强市富民”和“加快发展民营经济”战略思想指导下，以发展民营经济、建设田镇“化工建材旅游城”为目标，以改善投资环境、全面建设小康社会为目的，大力发展民营企业，特别是在加大招商引资力度，加大硬件建设，培植年营业收入500万元以上民营龙头企业方面，取得一定成效，使全处经济发展保持了一个较快的发展速度，主要是：
一、改善环境，7项硬件建设投资700万元
过去我们讲改善环境，总是停留在制订优惠政策上面，是讲在口上，写在纸上，却往往承诺不能兑现，事实上乡镇办事处并不能制订优惠政策。去年我们出台了《田家镇办事处招商引资优惠条件》，其内容只能是按市出台的文件照搬，即使这样，有些税费收取比例及其减免幅度乡镇办行政机关不能操作，只能协调。因此，我们认为，乡镇办改善环境在争取部门支持、依靠部门支持的同时，更重要的是依靠自身的力量，挖掘处、村及农民自身的潜力，加紧硬件建设。
在这种思想支配下，我们除了发挥区位和资源优势，改善社会风气和治安状况，整顿市场经济秩序以及层层落实招商引资责任制等常规工作外，更致力于动员全处干部群众勒紧裤带，进行基础设施建设。一是处机关带头从有限的经费中挤一点。2001年以来，处机关共拿出近20万元资金，用于双善洞硬件建设;二是处干部带头捐一点。处国家干部先后两次捐出100元和50元，用于双善洞旅游路及其绿化建设;三是处村企业集一点。处办企业各家先后拿出1000元~5000元支援办事处公路建设;四是请求市直企业支援一点;五是争取上级部门支持一点。
用上述“五点”办法，我们共建设了“五路两线”。一是投资130万元的武韩路红阳湖段，全长2400米全部硬化;二是投资30万元、全长1000米的双善洞旅游风景区登山石阶路;三是投资400万元、全长3200米全部硬化的武韩路金牛湖马口段;四是投资80万元、全长3660余米的双善洞旅游风景区沙上公路;五是投资20万元、全长1000米的伟业化工厂进厂公路。“两线”一是投资10万元的双善洞旅游风景区进山输电线路;二是投资30万元的黄家山化工小区输电线路。我们还争取和联合相关部门，努力改善田镇的通讯条件，先后请移动、联通公司建通讯基站三处。与广电部门合作架设光缆，使田镇全境象武穴市区一样，看上有线电视。由于基础设施等硬件配套建设及时，使中国精益集团、浙江伟业公司等民营企业老板看好这里的硬环境，纷纷前来投资。
二、招商引资，11个民营新项目年增产值1个亿
去年，全处11个民营企业共引进资金新上项目11个，引进资金3440万元，有力的促进了田镇经济和社会快速健康发展。一是浙江台州丁文伟老板投资1200万元扩产医药中间体、邻苯二胺、三铵基六羟基吡啶等产品;二是北京奥得赛化工有限公司吴细兵总经理投资800万元改造萤光增白剂、ob-1生产线;三是浙江精益集团投资500万元开发双善洞;四是珠海郭卫星投资200万元兴办星源机械有限公司;五是武汉市青山区桂珍明投资50万元兴建郭冲碎石厂;六是深圳郭熙权投资200万元兴办上郭碎石厂;七是江苏宜兴赵明投资30万元扩建棉纺厂;八是田镇村引资100万元兴办武穴市耐磨耐热材料厂;九是郭冲村引资50万元兴办养鸽场;十是田镇村引资50万元开挖300亩精养鱼池。这些项目的建成，年可新增产值可达1亿元，新增税收100万元以上。
二、培植骨干，3家规模民营企业年交税185万
我处去年年营业收入500万元以上规模民营企业只报3家，它们是：奥得赛田镇化工厂、伟业化工厂和广济磁材厂，其中奥得赛一家年营业收入过5000万元，伟业化工厂营业收入也达到3739万元，3家企业共实现销售收入9686万元，完成工业总产值10079万元，分别比去年同期五家规模企业的总和增长18%、16%。这3家企业今年共上交国地两税实打实185万元，占全处税收任务的三分之一以上，为田镇办事处完成市下达的税收任务立下了汗马功劳。
四、改革产权，10家民营石料厂年增产量100万吨
近年来，我们把乡村集体企业产权关系理清理顺，大力推行公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。大力发展个体私营经济。处村两级都不再投资兴办集体企业，对现有集体企业界定产权、政企分开。集体企业改制后，村委会不再干涉企业自主经营权，也不再承担企业的无限责任或连带责任，变直接经营为提供服务，依法监管。
五、配套建设，10家非公企业成立党支部8个。
为了促进民营经济快速健康发展，我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置，按照“成熟一个建立一个”的要求，扎扎实实地开展支部组建工作。
奥得赛田镇精细化工厂是一家民营企业，该厂有职工218人，党员8名，建厂多年没有党支部。去年，我们深入该厂组建支部，选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来，该厂经济发展迅速。
由于企业改制频繁，基层党员及干部变动较大，如我处搬运企业一般是一至两年一轮租赁承包，我们在订立租赁承包合同的同时，因企制宜，注意保持基层党组织的稳定，支部干部确有变动的，迅速改建党支部，为企业改制保驾护航，取得一定效果。
近年来，长江水利建设使我处平添了一批采石企业，我们分别采取组建联合支部和党小组的办法，基本上消灭了非公企业党建空白。近年来，我们共组建非公企业党支部8个，复 企业10家，凝聚流动党员近100人，他们为民营企业健康、快速发展做出了突出贡献。

　这次全会根据农村改革发展的实际，做出了继续推动农村改革发展的重大战略部署，必将对推进社会主义新农村建设，夺取全面建设小康社会新胜利产生重大而深远的意义。通过学习讨论“决定”我有以下几个方面的认识和体会：
　一是全会科学准确地判断了农村改革发展的历史方位。“决定”提出“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”的科学判断，表明了农村改革仍然是国家改革的关键环节，农业发展仍然是国家发展的战略基础。
　二是全会描绘了未来农村发展的美好图景。“决定”提出了今后12年，也就是到2020年农民人均纯收入比XX年翻一番，绝对贫困现象基本消除为核心的六大目标任务，让广大农民群众清晰地看到了未来生活的美好图景。六大目标任务涉及农村经济、政治、社会、文化和生态建设的各个方面，是对农村改革发展和新农村建设构想的进一步细化，为农村发展提出了具体而明确的奋斗目标。
　三是全会作出了农村新一轮改革发展的三大部署。“决定”指出“大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”。这三大部署，既切中了当前农村改革发展面临的突出矛盾，又有力应对了农村改革发展面临的主要挑战，绘制了新一轮农村改革发展的蓝图。
　四是全会提出了农村改革发展的制度保障。“决定”指出”要稳定和完善农村基本经营制度；要健全严格规范的农村土地管理制度；要完善农业支持保护制度；要建立现代农村金融制度；要建立促进城乡经济社会发展一体化制度；要健全农村**管理制度。”以这六个方面的制度建设为重要抓手，将会从根本上优化农村改革发展的制度环境，为推进农村改革发展提供坚实的制度保障。
　五是全会进一步明确了发展现代农业的总体思路。“决定”指出“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。”这一思路，进一步深化了对发展现代农业的认识，认真贯彻落实“决定”提出的现代农业发展思路，必将有力地推动农业现代化的发展。
　六是全会提出了形成城乡经济社会发展一体化格局的八大措施。“决定”指出“必须扩大公共财政覆盖农村范围”。通过扩大公共财政的覆盖，实施八大措施，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这些措施的逐步落实，必将加快消除城乡二元结构步伐，必将加快城乡经济社会发展一体化新格局的建立。

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