在地直机关保持共产党员先进性教育活动研讨会上的讲话.doc

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在地直机关保持共产党员先进性教育活动研讨会上的讲话

在地直机关保持共产党员先进性教育活动研讨会上的讲话

在地直机关保持共产党员先进性教育活动研讨会上的讲话

　　同志们：
　　今天，地直机关工委组织召开了以保持党员先进性教育为主题的理论研讨会，同时也标志着地直机关保持共产党员先进性教育准备活动工作已准备就绪，全面启动。参加这次研讨会的论文共有四十余篇，刚才四个单位的代表发了言，并在大会上进行了交流，同志们的论文贴近现实，富有新意，这样的研讨会以后还要多召开几次。下面我就地直机关开展保持共产党员先进性教育活动谈几点意见：
　　一、充分认识保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性
　　开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的一项重要部署，是贯彻三个代表重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。抓住了坚持党的先进性问题，就抓住了全面贯彻三个代表重要思想的核心，就抓住了全面建设小康社会的关键，就抓住了党的建设的着力点。地委对此项工作已做了全面部署，我们必须从战略和全局的高度充分认识，高度重视，加强领导，周密部署，务见成效。
　　党的先进性是党的生命线，是党执政的基石和发展的根本，是党得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件，是党的建设和全部工作的永恒主题。坚持党的先进性，最根本的就是要深入学习、全面贯彻三个代表重要思想。党员是党的细胞，通过开展先进性教育活动，进一步用三个代表重要思想教育全体党员，用三个代表重要思想指导新的实践，使广大党员成为三个代表重要思想的坚定实践者，使党的基层组织成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者，我们党才能够始终保持先进性，始终充满生机与活力，更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
　　开展先进性教育活动，是推进地区经济发展实现新跨越的迫切要求。全面建设小康社会，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求，是党的历史性任务，也是党的先进性的根本体现。近年来，地区的改革发展取得了很大成绩。要进一步实现地委提出的跨越式发展目标，归根结底要靠各级党组织和广大党员去动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗。党员的素质怎么样，党员的形象怎么样，决定着机关的工作和形象，关系到党和政府的形象，影响到改革开放和跨越式发展的成效。应该看到，人民群众更多地是从机关党员身上来认识党和政府的形象，从机关党员的先进性来认识党的先进性，这些无疑给地直机关党员发挥先锋模范作用、保持先进性提出了更高要求。抓好先进性教育活动，进一步提高机关党员的思想政治素质，把广大党员的积极性更加充分地调动起来，把广大党员的先锋模范作用更加充分地发挥出来，全面建设小康社会，实现地区经济跨越式发展就有了更加坚实的保证。
　　二、抓住关键，突出重点，着力解决目前机关党员队伍建设上存在的主要问题。
　　搞好这次先进性教育活动，关键是要找准问题、解决问题。各级党组织必须深刻领会这次活动的指导思想、方法步骤和目标要求，把三个代表重要思想作为谋划教育活动的根本依据、推进教育活动的根本动力、检验教育活动的根本标准，着力把党员队伍中存在的突出问题解决好。从总体上讲，地直机关党员队伍是好的，是有战斗力的。近几年，特别是通过开展三讲集中教育和机关抓作风建设，抓党员教育，地直机关党员干部队伍在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显改进。广大党员认真学习实践三个代表重要思想，与时俱进，创新工作，在机关形成了良好工作氛围，为推进地区经济发展作出了贡献。同时也必须看到，面对三个代表的更高要求，面对我们所肩负的历史重任，地直机关党员队伍在思想上、组织上、作风上还确实存在着不少差距，有些问题还十分突出。我们必须紧紧抓住开展先进性教育活动的有利时机，有针对性地解决好党员队伍中存在的突出问题，把先进性教育活动不断引向深入。根据地直机关工委掌握的情况和问题调查，我认为这次先进性教育活动要着重解决以下五个方面的突出问题。
　　第一，下大力气解决党员队伍的世界观、人生观和价值观问题。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义，根本宗旨是全心全意为人民服务，这是任何时候都不能动摇的。树立正确的世界观、人生观、价值观，无论过去、现在和将来，对于每一个共产党员来讲，都是首要的问题。应该看到，目前一些党员中，程度不同地存在世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治意识淡薄，把党性、原则、纪律丢在脑后，在大是大非问题上左右摇摆；有的党员干部人退休了，思想也退化了，有的甚至要求退党，有的不信马列信宗教，不信科学信迷信，成为一些错误思潮的俘虏；有的不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，热衷于入圈、上网，奉行庸俗关系学；有的崇尚拜金主义和享乐主义，失

去了崇高的人生追求；有的推崇极端个人主义的价值观，想问题、办事情先琢磨对自己有利还是无利，有利就干，无利就推，遇到得罪人的事情就退，甚至为了个人利益、小集体利益而损害国家和人民的利益等等。在这次先进性教育活动中，各党组织要抓住党员干部的世界观、人生观、价值观这一根本问题，引导广大党员自觉运用三个代表重要思想改造主观世界，认真思考入党为什么、掌权干什么、将来留什么？认真回答好为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题，从而使广大党员自觉地把三个代表重要思想作为必须遵守的政治原则，自觉地把实践三个代表重要思想作为立身、做人、为政的价值追求，无论在任何时候、任何情况下，都能始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，永葆共产党员的先进性、纯洁性。?
　　第二，下大力气解决党员队伍的思想观念和精神状态问题。地委、行署是全地区的领导机关，党员干部担负着重要的工作职责。机关党员队伍的思想观念如何，精神状态如何，在很大程度上决定着全地区思想解放的程度，影响着全地区跨越式发展的速度。当前，我们有的机关党员包括有的党员领导干部精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取；有的胸无大志、手无良策，安于现状、得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差；有的党员干部不善于学习，不善于思考，不善于创新，存在着程度不同的知识恐慌、能力恐慌。有的党员干部只要组织照顾不讲组织纪律，不尽义务，甚至对交纳党费还向组织斤斤计较。这种状况与实践三个代表重要思想的要求很不适应，与推进地区经济社会快速发展很不合拍，必须认真加以解决。在先进性教育活动中，我们必须积极引导广大党员以三个代表重要思想为标准，不断推进观念创新、工作创新、方法创新，使广大党员始终保持与时俱进的精神状态，更好地适应新形势新任务新要求。
　　第三，下大力气解决党员队伍作风方面存在的突出问题。机关工委最近对机关作风进行了抽查，认为还存在一定的问题。我们有的党员干部成天忙于应酬，不深入群众，不深入实际；有的弄虚作假，说假话、说空话、说大话；有的有令不行，有禁不止，把人民赋予的权力当成谋取私利的手段，这些问题与三个代表重要思想和保持党员先进性的要求格格不入，与领导机关及机关党员干部所担负的重要职责极不相称。如果这些问题不解决，人民群众就不会满意。我们必须下决心解决好这些问题。一是要重点解决好勤政为民和热情服务的问题，二是要重点解决好严格执法和公道办事的问题，三是要重点解决好严格自律和廉洁从政的问题，以转变作风的实际成效取信于人民。要深入开展对广大党员的群众观点、群众路线教育，使其牢固树立起执政为民的思想，强化对党负责与对人民负责一致性的观念，始终保持与人民群众的深厚感情和血肉联系，始终保持艰苦奋斗的作风，做到情为民系、权为民用、利为民谋；要健全完善科学、规范、透明的办事程序和办事规则；要认真查找在廉洁自律方面存在的差距，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚决防止和克服为政不廉的现象。要通过解决作风方面的突出问题，使人民群众实实在在地感受到机关风气变好了，树立地直机关党员保持共产党员先进性的良好形象。?
　　第四，下大力气解决地直机关党员教育管理中存在的问题。党员队伍建设是整个党的建设工作的基础。当前，我们对在新形势下如何搞好党员教育管理办法还不多，措施还不力。地直机关的党员多，担任领导职务的党员比重大，相当部分党员年纪轻、学历高、充满生气、思想活跃，这是很好的一面。但他们缺乏严格的党内生活锻炼。对这样一支党员队伍如何加强经常性的教育和管理，是一个必须解决好的重要课题。各级党组织必须抓住开展先进性教育活动的有利时机，认真研究、着力解决好加强党员教育管理这一紧迫问题。一方面，要认真研究解决地直机关党员先进性标准的具体化问题，探索机关党员保持先进性的具体要求，制定保持机关党员先进性的具体措施。另一方面，要认真研究如何准确认定和严肃处置不合格党员的问题。要探索准确认定不合格党员的途径、处置不合格党员的工作程序、做好不合格党员出党后的思想政治工作的方法。要通过先进性教育活动，形成党员队伍自我纯洁的机制，保持党员队伍的先进性、纯洁性。?
　　第五，下大力气解决机关党建工作薄弱的问题。机关党建工作是基层党组织建设的重要方面，是做好机关各项工作的坚实保证。通过党员问卷调查。目前存在的问题是：不少部门、单位对机关党建工作重视不够，责任制不落实；机关党员权利保障机制不健全，特别是党员的知情权、选择权、参与权和监督权不落实；党组织活动形式呆板，内容单调，效果较差。有的党组织对党员教育管理不严，导致一些党员淡化了党员意识；有的党组织对党员领导干部不敢监督党员认为目前机关组织活动的形式、内容、效果有待改进。这些情况反映了地直机关党的建设滞后，我们必须从基础不牢，地动山摇的高度来认识这个问题，必须采取切实有效的措施来解决这个问题，把机关基层党组织建设抓上去。各党组织要切实找准机关党建工作的薄弱环节，采取有力措施，建立健全机关党建工作的各项规章制度，以先进性教育活动促进基层党组织建设，把机关基层党组织建设成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。?
　　三、抓好教育，创新工作，努力把地直机关建设成为实践三个代表重要思想的表率
　　这次开展先进性教育活动，是加强机关建设的一次重要机遇。我们必须把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，深入实践三个代表重要思想，高标准、高起点推进机关自身建设。切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，先锋作用更加突出，机关风气更加改进，服务大局更加有效，党建机制更加完善，努力把地直机关建设成为实践三个代表重要思想的表率。
　　创建学习型机关、学习型组织、学习型党员队伍。党的十六大指出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会。各级党组织要引导广大党员形成勤奋学习的浓厚空气。既要持之以恒、坚持不懈地学习三个代表重要思想和十六大精神，又要努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，还要努力学习和掌握现代科技知识。机关干部尤其要学在前面、用在前面，不仅要作持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。通过坚持不懈的学习，不断提高我们的领导水平和执政水平，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
　　创建服务型机关、服务型组织、服务型党员队伍。全面建设小康社会，形势逼人，不进则退。作为领导机关必须带头鼓实劲、办实事、求实效。对那些棘手的热点难点问题，对与人民群众生活休戚相关的生产生活问题，不能无动于衷，要主动地去发现，深入地去研究，满腔热情地去解决；要敢于负责，敢于碰硬，敢于攻坚破难。要坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地做好各项工作。
　　创建创新型机关、创新型组织、创新型党员队伍。地直机关广大党员必须始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。现在形势变化很快，在前进的道路上会遇到很多新情况、新问题。解决这些问题，克服前进中的障碍，没有现成的经验可循，只能在实践中探索。我们必须紧密结合工作实际，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的规定和做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端。通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新，使我们的各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，用新的思路开拓机关党建工作的新境界。
　　创建廉政型机关、廉政型组织、廉政型党员队伍。时代在发展，社会在进步。每一代共产党人都有自己的政治使命，但是立党为公、执政为民的根本宗旨任何时候都不能改变。地直机关的全体党员要坚持执政为民，保持清正廉洁，带头忘我奉献，以优良的领导机关作风带动全地区党风、政风和社会风气的好转。必须增强廉洁自律意识，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。必须把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高境界，正确对待个人得失，不计名利、不讲价钱，不图虚名、不事张扬，勤勤恳恳、兢兢业业，甘当无名英雄。必须充分发挥表率作用，清清白白、一身正气，做廉洁自律的表率；踏踏实实、埋头苦干，做艰苦奋斗的表率；勤勤恳恳、恪尽职守，做勤政为民的表率；堂堂正正、敢于碰硬，做坚持原则的表率。要通过这次教育活动，努力提高党员自我教育，自我改进，自我提高的实效性。
　　同志们，党员先进性教育活动任务重、要求高，让我们以十六大精神和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕地委中心工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动，立足部门实际，探索规律，总结经验，努力开创机关党建工作新局面。

市委书记在市人民检察院工作调研会上的讲话

市委书记在市人民检察院工作调研会上的讲话
　　同志们：
　　今天由我率市委其他领导来检察院专题调研检察工作，并看望战斗在检察岗位上的全体干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示亲切的慰问！
　　过去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府经受了前几年所没有遇到的压力和考验，特别是去年面对宏观调控的新形势，市委、市府认真落实科学发展观，主动克服众多困难，经济社会各项事业依旧保持快速发展。不仅胜利完成、超额完成了年初确定的经济社会各项目标，在市考核中得分有大幅度上升。同时，过去一年也是对社会稳定工作最重视的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明显的一年。能够取得这些成绩，是全市上下克难攻坚、团结拼搏的结果，是全市各级各部门通力协作、共同努力的结果，也是检察院广大干部无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向长期工作在检察一线的广大干警表示衷心的感谢和诚挚的问候！
　　过去的一年，市人民检察院坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，全面履行法律监督职能，切实加强队伍建设，在惩治腐败、打击犯罪、维护法律统一、保障公平正义等方面发挥了重要作用，为促进我市经济社会持续协调快速发展作出了积极贡献。从去年一年的检察工作情况来看，有以下几方面可以值得肯定：
　　一、业务工作取得重大进展。重视加强检察业务建设，执法水平和办案质量不断提高，打击犯罪的主动性、针对性、有效性不断增强。一是充分发挥检察职能作用，有效维护了社会稳定。围绕推进“平安”建设，坚持“严打”方针不动摇，扎实做好批捕、起诉工作，并加强与公安、法院的密切配合，从重从快打击各类刑事犯罪。从办理刑事案件的数量来看，有大幅度的增加，去年，受理审查批捕和起诉案件与上年相比分别增加了和。面对案件不断增强的实际，积极采取有效措施，加快办案节奏，严格审查把关，确保了全年无捕错和错诉案件的发生。同时注意做好检察环节的社会治安综合治理工作，落实控告申诉首办责任制，进一步加强信访工作，认真抓好涉法上访的案件的排查处理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是坚持惩防并举、注重预防的工作方针，查办和预防职务犯罪工作有着重大突破。加强对查办职务犯罪工作的组织领导，进一步提高办案的能力和水平。尤其是领导班子调整后，抓办案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明显。立案查办的案件无论从数量和质量上都有了历史性的突破，严肃查办了等人的职务犯罪大要案，取得了较好的法律效果和社会效果。在打击犯罪的同时，还扎实开展好职务犯罪的预防工作，选择有效载体，拓展工作领域，预防工作的效果进一步明显。三是诉讼监督工作全面加强，促进了司法公正。积极探索监督的有效途径和方法，注重监督的实际效果，既防止了打击不力，又注重人权保障。积极开展制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动，重点对件破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件进行了立案监督，成功监督了起制售不合格钢材案件。民事行政审判监督注重从保障公民的合法权益出发，提抗案件的数量有大幅增加，并创新工作方法，有效维护社会弱势群体的利益。刑罚执行监督力度不断加大，保证刑罚的正确执行，确保了我市四年来无超期羁押的目标，得到了上级领导的肯定。
　　二、队伍建设取得明显成效。按照“建一流领导班子、带一流检察队伍、创一流工作业绩”的工作要求，坚持一岗双责，结合业务抓队伍，抓好队伍促业务，扎实开展机关效能建设和“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，进一步转变执法观念，提高执法能力和水平。领导班子的大局意识和全局观念不断增强，组织领导、总揽全局、协调各方的能力进一步提高，党组一班人心齐劲足，表率作用好，处处为干警做好样子、树立榜样，在群众中有较高威信。全体干警的政治思想素质和业务技能大大提高，执法作风提到进一步改进，自身形象得到了进一步提升。去年，市人民检察院被上级授予司法为民先进单位，检察系统先进检察院，又被市委、市政府评为优胜单位，同时还有一大批单位和个人受到各级奖励。能同时取得这么多集体荣誉，是检察院建院史上所没有的，是我们检察院的骄傲，也是我们市的骄傲！也正是由于党组一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，争先创优意识不断强化所取得的结果。所以大家要倍加珍惜。
　　三、检务保障能力明显增强。近年来，市委、市政府十分重视检察院的科技强检工作，力所能及地保障了各项科技装备经费。目前，检察院的办案装备和设施应当说有了很大的改善，信息化进程明显加快，三级专线网建成开通，办公自动化水平逐步提高。科技设备不断增加，科技含量不断提升，计算机总量达到人均台以上。办案设施逐步完善，多媒体示证系统广泛应用于出庭公诉，电子阅览室和法律、法规查询系统建成使用。去年，还建成了院内讯问监控和看

守所特审室讯问监控系统，并正常投入使用。
　　过去的一年，市人民检察院的各项工作可以说走在了全市政法系统的先列，亮点、特色工作纷呈，成绩显著，市委对我市的检察工作和检察队伍是十分满意和高度评价的！当然，在充分肯定成绩的同时，我们要正确把握检察工作面临的新形势，清醒地看到工作中存在的问题和不足，增强做好检察工作的紧迫感、使命感和责任感。今年是全面落实科学发展观、强化宏观调控的一年，制约全市经济发展的瓶颈问题依然存在，社会治安形势依然严峻，维护稳定的任务还十分艰巨。突出表现在：一是敌对势力的渗透、破坏活动越来越复杂。“”等邪教组织和邪教势力在国际上活动日趋猖獗，已严重影响国家安全，危及到了国家的稳定和安定，对敌斗争复杂性进一步凸现。二是打击刑事犯罪的任务越来越重。全市刑事犯罪仍处于高发态势，刑事发案量较往年大幅度上升。如赌博犯罪，在造成大量社会财富外流的同时，引发的各类刑事犯罪也越来越多，造成了社会的严重不稳定。针对这些治安突出问题，今年要集中开展包括禁赌在内的四项专项斗争，这也使检察机关的工作任务更加繁重。三是查办和预防职务犯罪面临的问题越来越新。随着经济的发展，职务犯罪问题更加突出，大要案增多，作案手段更趋智能化、隐蔽化，检察机关面临着如何抓住打击重点，把握打击尺度，正确处理查办案件和预防犯罪的关系这一重大课题。四是对检察机关服从大局、服务经济建设的要求越来越高。今年是中国加入承诺所有条件的关键之年，我国经济的市场化、法制化步伐加快，这意味着司法活动在保障经济发展中的地位和作用显得越来越重要，检察机关作为法律监督机关，要把发挥检察职能，更好地为经济服务作为一项全新课题，在把握工作规律性的同时，清醒认识面临的新形势，找准定位，自觉把检察工作置身于时代的大背景下去谋划、落实，充分体现时代的要求。为此，做好今后的检察工作具有十分重要的意义。下面，我着重提四点希望和要求：
　　一、坚持把严厉打击刑事犯罪与积极化解矛盾纠纷相结合，全力维护社会和谐稳定。党的十六届四中全会强调，要加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。检察机关是人民民主专政的专门机关，是国家机器的重要组成部分，要坚定不移地把维护稳定作为首要任务，全面履行检察职能，认真落实检察环节的综治措施，既严厉打击刑事犯罪，又积极化解矛盾纠纷，不断提高维护稳定的能力和水平。要着眼于建立健全经常性“严打”工作机制，把严打方针贯彻到批捕、起诉等环节，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，保障国家安全、人民生命财产安全和经济安全。针对当前存在的突出治安问题，市委已经决定今年集中开展反“两抢”、禁赌、交通秩序整治、反入室盗窃等专项行动。作为检察机关要进一步统一执法思想，按照依法、从严、从快的要求，加强与公安、法院等部门的协调配合，形成打击合力，确保专项斗争取得实实在在的效果。对严重刑事犯罪要严惩不贷，对人民内部矛盾则要讲政治、讲策略，妥善加以处理。要积极参与社会治安防控体系建设和“平安”创建活动，特别要高度重视和正确处理群众的控告、举报和申诉，做好群众信访工作。要严格落实信访工作责任制，实行重大信访领导包案、公开听证、公开答复等制度，努力在解决问题上求实效。继续做好涉法上访工作，坚持严格依法办事，维护群众合法权益，维护司法权威，维护社会稳定。
　　二、坚持把严肃查办职务犯罪与积极预防职务犯罪相结合，促进廉政防控体系建设。要认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持一手抓查办，一手抓预防，提高依法打击职务犯罪、促进廉政建设的能力。要集中力量查办大案要案，对于发生在党政机关中的贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪大要案，以及其他有影响的大案，一定要进一步加大查办力度，把案件办准，办成铁案。对于严重腐败分子，必须深挖严查，毫不留情地予以追究，决不能手软。同时，要把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置，注重发挥办案在治本方面的建设性作用。不仅要通过坚决查办案件、惩处腐败分子，严肃党纪国法，而且要立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时提出检察建议，制定规范，堵塞漏洞，并运用典型案例开展预防宣传和警示教育，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
　　三、坚持把加强执法监督与自觉接受监督相结合，维护司法公正和司法权威。检察机关是实施法律监督的专门机关，在推进依法治国、建设法治社会方面承担着重要职责，要加大执法监督的力度，敢于监督，善于监督，规范监督，切实维护法制的统一和权威，维护司法公正，努力在全社会实现公平和正义。要全面履行刑事诉讼、民事审判和行政诉讼监督职责，坚决监督纠正少数干警在执法中出现的问题。当前特别要把加强诉讼监督与惩治司法腐败紧密联系起来，突出查办执法不严、司法不公背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪，增强法律监督的效果。进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，针对行政执法部门存在的以罚代刑问题，要加大对行政执法的监督力度。既要纠正裁判不公的案件，维护司法公正，又要着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威；既要监督纠正司法和行政执法部门的执法不公问题，又要增强监督机关更要接受监督的意识。去年月，检察院全面实施人民监督员制度试点工作，这是一项有效的外部监督机制，要在具体的办案工作得到落实，自觉接受党对司法活动的监督，自觉接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民群众的监督，带头严格公正执法，确保检察权的正确行使。
　　四、坚持把从严治检与从优待检相结合，努力建设一支高素质的检察队伍。前段时间召开的全国政法工作会议，根据十六届四中全会精神，提出了政法机关要大力加强执法能力建设。检察机关要按照这个要求，围绕提高法律监督能力这个目标，坚持抓班子带队伍，把从严治检与从优待检结合起来，努力建设一支高素质的检察队伍。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，结合检察工作实际，加强党员意识、宗旨观和执法观教育，着力解决法律监督工作中存在的突出问题，使干警牢固树立“立检为公，执法为民”的观念，确保检察队伍的政治本色。要切实加强领导班子建设，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，严格落实“一岗双责”要求，从“一把手”做起，一级抓一级，一级带一级，一级示范一级，形成层层抓落实的工作格局。要深入推进党风廉政建设，对干警严格教育、严格管理、严格监督，平时多提醒、多批评，真正做到防患于未然，防范于初始。同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护广大检察干警，切实关心干警的成长和进步。要建立健全干部培养选拔机制，努力形成人尽其才、优秀检察人才脱颖而出的良好氛围。积极创造条件，落实从优待检的各项政策措施，为检察干警提供更多的学习培训机会，帮助解决工作和生活中的实际困难，激发他们的积极性和创造性。
　　同志们：
　　今天由我率市委其他领导来检察院专题调研检察工作，并看望战斗在检察岗位上的全体干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示亲切的慰问！
　　过去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府经受了前几年所没有遇到的压力和考验，特别是去年面对宏观调控的新形势，市委、市府认真落实科学发展观，主动克服众多困难，经济社会各项事业依旧保持快速发展。不仅胜利完成、超额完成了年初确定的经济社会各项目标，在市考核中得分有大幅度上升。同时，过去一年也是对社会稳定工作最重视的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明显的一年。能够取得这些成绩，是全市上下克难攻坚、团结拼搏的结果，是全市各级各部门通力协作、共同努力的结果，也是检察院广大干部无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向长期工作在检察一线的广大干警表示衷心的感谢和诚挚的问候！
　　过去的一年，市人民检察院坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，全面履行法律监督职能，切实加强队伍建设，在惩治腐败、打击犯罪、维护法律统一、保障公平正义等方面发挥了重要作用，为促进我市经济社会持续协调快速发展作出了积极贡献。从去年一年的检察工作情况来看，有以下几方面可以值得肯定：
　　一、业务工作取得重大进展。重视加强检察业务建设，执法水平和办案质量不断提高，打击犯罪的主动性、针对性、有效性不断增强。一是充分发挥检察职能作用，有效维护了社会稳定。围绕推进“平安”建设，坚持“严打”方针不动摇，扎实做好批捕、起诉工作，并加强与公安、法院的密切配合，从重从快打击各类刑事犯罪。从办理刑事案件的数量来看，有大幅度的增加，去年，受理审查批捕和起诉案件与上年相比分别增加了和。面对案件不断增强的实际，积极采取有效措施，加快办案节奏，严格审查把关，确保了全年无捕错和错诉案件的发生。同时注意做好检察环节的社会治安综合治理工作，落实控告申诉首办责任制，进一步加强信访工作，认真抓好涉法上访的案件的排查处理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是坚持惩防并举、注重预防的工作方针，查办和预防职务犯罪工作有着重大突破。加强对查办职务犯罪工作的组织领导，进一步提高办案的能力和水平。尤其是领导班子调整后，抓办案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明显。立案查办的案件无论从数量和质量上都有了历史性的突破，严肃查办了等人的职务犯罪大要案，取得了较好的法律效果和社会效果。在打击犯罪的同时，还扎实开展好职务犯罪的预防工作，选择有效载体，拓展工作领域，预防工作的效果进一步明显。三是诉讼监督工作全面加强，促进了司法公正。积极探索监督的有效途径和方法，注重监督的实际效果，既防止了打击不力，又注重人权保障。积极开展制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动，重点对件破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件进行了立案监督，成功监督了起制售不合格钢材案件。民事行政审判监督注重从保障公民的合法权益出发，提抗案件的数量有大幅增加，并创新工作方法，有效维护社会弱势群体的利益。刑罚执行监督力度不断加大，保证刑罚的正确执行，确保了我市四年来无超期羁押的目标，得到了上级领导的肯定。
　　二、队伍建设取得明显成效。按照“建一流领导班子、带一流检察队伍、创一流工作业绩”的工作要求，坚持一岗双责，结合业务抓队伍，抓好队伍促业务，扎实开展机关效能建设和“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，进一步转变执法观念，提高执法能力和水平。领导班子的大局意识和全局观念不断增强，组织领导、总揽全局、协调各方的能力进一步提高，党组一班人心齐劲足，表率作用好，处处为干警做好样子、树立榜样，在群众中有较高威信。全体干警的政治思想素质和业务技能大大提高，执法作风提到进一步改进，自身形象得到了进一步提升。去年，市人民检察院被上级授予司法为民先进单位，检察系统先进检察院，又被市委、市政府评为优胜单位，同时还有一大批单位和个人受到各级奖励。能同时取得这么多集体荣誉，是检察院建院史上所没有的，是我们检察院的骄傲，也是我们市的骄傲！也正是由于党组一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，争先创优意识不断强化所取得的结果。所以大家要倍加珍惜。
　　三、检务保障能力明显增强。近年来，市委、市政府十分重视检察院的科技强检工作，力所能及地保障了各项科技装备经费。目前，检察院的办案装备和设施应当说有了很大的改善，信息化进程明显加快，三级专线网建成开通，办公自动化水平逐步提高。科技设备不断增加，科技含量不断提升，计算机总量达到人均台以上。办案设施逐步完善，多媒体示证系统广泛应用于出庭公诉，电子阅览室和法律、法规查询系统建成使用。去年，还建成了院内讯问监控和看守所特审室讯问监控系统，并正常投入使用。
　　过去的一年，市人民检察院的各项工作可以说走在了全市政法系统的先列，亮点、特色工作纷呈，成绩显著，市委对我市的检察工作和检察队伍是十分满意和高度评价的！当然，在充分肯定成绩的同时，我们要正确把握检察工作面临的新形势，清醒地看到工作中存在的问题和不足，增强做好检察工作的紧迫感、使命感和责任感。今年是全面落实科学发展观、强化宏观调控的一年，制约全市经济发展的瓶颈问题依然存在，社会治安形势依然严峻，维护稳定的任务还十分艰巨。突出表现在：一是敌对势力的渗透、破坏活动越来越复杂。“”等邪教组织和邪教势力在国际上活动日趋猖獗，已严重影响国家安全，危及到了国家的稳定和安定，对敌斗争复杂性进一步凸现。二是打击刑事犯罪的任务越来越重。全市刑事犯罪仍处于高发态势，刑事发案量较往年大幅度上升。如赌博犯罪，在造成大量社会财富外流的同时，引发的各类刑事犯罪也越来越多，造成了社会的严重不稳定。针对这些治安突出问题，今年要集中开展包括禁赌在内的四项专项斗争，这也使检察机关的工作任务更加繁重。三是查办和预防职务犯罪面临的问题越来越新。随着经济的发展，职务犯罪问题更加突出，大要案增多，作案手段更趋智能化、隐蔽化，检察机关面临着如何抓住打击重点，把握打击尺度，正确处理查办案件和预防犯罪的关系这一重大课题。四是对检察机关服从大局、服务经济建设的要求越来越高。今年是中国加入承诺所有条件的关键之年，我国经济的市场化、法制化步伐加快，这意味着司法活动在保障经济发展中的地位和作用显得越来越重要，检察机关作为法律监督机关，要把发挥检察职能，更好地为经济服务作为一项全新课题，在把握工作规律性的同时，清醒认识面临的新形势，找准定位，自觉把检察工作置身于时代的大背景下去谋划、落实，充分体现时代的要求。为此，做好今后的检察工作具有十分重要的意义。下面，我着重提四点希望和要求：
　　一、坚持把严厉打击刑事犯罪与积极化解矛盾纠纷相结合，全力维护社会和谐稳定。党的十六届四中全会强调，要加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。检察机关是人民民主专政的专门机关，是国家机器的重要组成部分，要坚定不移地把维护稳定作为首要任务，全面履行检察职能，认真落实检察环节的综治措施，既严厉打击刑事犯罪，又积极化解矛盾纠纷，不断提高维护稳定的能力和水平。要着眼于建立健全经常性“严打”工作机制，把严打方针贯彻到批捕、起诉等环节，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，保障国家安全、人民生命财产安全和经济安全。针对当前存在的突出治安问题，市委已经决定今年集中开展反“两抢”、禁赌、交通秩序整治、反入室盗窃等专项行动。作为检察机关要进一步统一执法思想，按照依法、从严、从快的要求，加强与公安、法院等部门的协调配合，形成打击合力，确保专项斗争取得实实在在的效果。对严重刑事犯罪要严惩不贷，对人民内部矛盾则要讲政治、讲策略，妥善加以处理。要积极参与社会治安防控体系建设和“平安”创建活动，特别要高度重视和正确处理群众的控告、举报和申诉，做好群众信访工作。要严格落实信访工作责任制，实行重大信访领导包案、公开听证、公开答复等制度，努力在解决问题上求实效。继续做好涉法上访工作，坚持严格依法办事，维护群众合法权益，维护司法权威，维护社会稳定。
　　二、坚持把严肃查办职务犯罪与积极预防职务犯罪相结合，促进廉政防控体系建设。要认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持一手抓查办，一手抓预防，提高依法打击职务犯罪、促进廉政建设的能力。要集中力量查办大案要案，对于发生在党政机关中的贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪大要案，以及其他有影响的大案，一定要进一步加大查办力度，把案件办准，办成铁案。对于严重腐败分子，必须深挖严查，毫不留情地予以追究，决不能手软。同时，要把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置，注重发挥办案在治本方面的建设性作用。不仅要通过坚决查办案件、惩处腐败分子，严肃党纪国法，而且要立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时提出检察建议，制定规范，堵塞漏洞，并运用典型案例开展预防宣传和警示教育，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
　　三、坚持把加强执法监督与自觉接受监督相结合，维护司法公正和司法权威。检察机关是实施法律监督的专门机关，在推进依法治国、建设法治社会方面承担着重要职责，要加大执法监督的力度，敢于监督，善于监督，规范监督，切实维护法制的统一和权威，维护司法公正，努力在全社会实现公平和正义。要全面履行刑事诉讼、民事审判和行政诉讼监督职责，坚决监督纠正少数干警在执法中出现的问题。当前特别要把加强诉讼监督与惩治司法腐败紧密联系起来，突出查办执法不严、司法不公背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪，增强法律监督的效果。进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，针对行政执法部门存在的以罚代刑问题，要加大对行政执法的监督力度。既要纠正裁判不公的案件，维护司法公正，又要着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威；既要监督纠正司法和行政执法部门的执法不公问题，又要增强监督机关更要接受监督的意识。去年月，检察院全面实施人民监督员制度试点工作，这是一项有效的外部监督机制，要在具体的办案工作得到落实，自觉接受党对司法活动的监督，自觉接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民群众的监督，带头严格公正执法，确保检察权的正确行使。
　　四、坚持把从严治检与从优待检相结合，努力建设一支高素质的检察队伍。前段时间召开的全国政法工作会议，根据十六届四中全会精神，提出了政法机关要大力加强执法能力建设。检察机关要按照这个要求，围绕提高法律监督能力这个目标，坚