风电工程项目管理的问题和对策.pdf
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1、2023 年 7 月风电工程项目管理的问题和对策肖振军(大唐华银株洲发电有限公司,湖南 株洲 412000)【摘要】为解决风电工程项目管理中存在的问题袁分析当前风电工程项目管理的现状袁指出风电工程项目管理中存在的问题袁并针对不同环节袁提出相应的风电工程项目管理应对措施袁以期为相关工程提供参考遥【关键词】风电工程曰项目管理曰难点问题曰应对策略【中图分类号】TM64【文献标识码】A【文章编号】1006-4222(2023)07-0082-030 引言近年来,随着经济社会发展和公众对电能需求的大幅提升,我国电力基础设施建设、发电输电变电能力建设均取得了长足发展。特别是风电工程,因为具有可再生清洁能源
2、,且适用于山地、平原、海洋等不同自然环境中。在充分肯定风电工程建设成果的同时,也要清醒地认识到风电工程的工程量大、工期要求紧、施工环境条件复杂等因素,给风电工程项目管理带来了极大的挑战。鉴于此,本文针对风电工程项目管理现状进行了研究,旨在制定对策解决现存问题,推动风电工程项目建设更好的发展1。1 风电工程项目管理的现状1.1 前期研发评估不足风电工程适用范围非常广泛,已经在我国平原、山地、海洋,甚至是自然条件恶劣的高原、高寒、高海拔地区都得到了大面积普及。为确保取得预期开发建设效果,必须加强风电工程项目建设的前期研发。从我国风电技术开发利用情况来看,虽然风力资源的丰富程度能够满足风电清洁能源开
3、发要求,但是风电工程项目的经济性、可行性,以及与项目建设前期研发密切相关的市场经济环境、施工能力建设、预算管理等还没有达到相关要求。同时,项目建设前期仍未形成科学合理的评估体系,导致项目建设前期研发在获得构建许可、利用自然资源方面均存在不确定性,对后续的项目建设产生不利影响。1.2 专业设备管理滞后我国风电技术在技术实力、管理基础和专业水平上,与发达国家存在较大差距,其中专业设备管理的差距尤为明显。例如,实施高海拔风电站建设、风电设备建造过程中缺乏专业设备的供应管理,导致风能收集装置、能量转化效率不高。风电基础设施建设能力不强,导致吊装设备、运输设备的专业化程度不高,给工程项目进度管理带来极大
4、困难。设备材料采购与工程进度、竣工期限、安全管理难以协调同步,导致后期施工计划未能如期进行。风电设备采购审查流程不科学、设备质量把关不严格等因素,导致安装过程中设备质量问题频发2。1.3 专业技术力量不足纵观我国风电工程项目建设总体情况,专业技术力量方面仍存在较大缺口。例如,与风电工程安全性密切相关的土建工程建设、配套交通道路建设专业性不足。缺少从事风电工程项目管理的专业技术人员,技术人员对风电工程项目建设的质量要求了解不深,无法充分发挥关键核心技术的作用。风电管理团队人员相对年轻、现场经验较少,应对复杂情况的处置能力不强,造成质量管理缺陷。风电企业缺少日常相关管理技能培训,不及时进行管理理念
5、优化创新,导致应用新技术新设备的管理水平较低。1.4 工作量大且工期紧风电工程项目要求质量高、工期紧、工作量巨大,风电工程的施工地点风力较大、自然环境相对恶劣,无形中增加了项目建设的难度。例如,风电工程项目建筑材料运输、施工组织、设备安装都会受到地势陡峭、风力较大、气流湍急的影响。高海拔、高寒地区冬季施工工期往往被压缩短至几个月,不但提高了风电工程项目建设的故障概率,而且对工序衔接、质量管控、安全防范等措施造成了不利影响,同时给高效率建成风电站、实现并网发电、提高经济效益带来了严峻挑战3。2 风电工程项目管理中存在的问题风电工程项目管理内容包括安全管理、质量管理、工期管理、成本管理,如图 1
6、所示。在实际建设中,仍存在较多管理问题,具体分析如下。电力信息822023 年 7 月2.1 安全管理风电工程项目建设较为复杂,包括多个模块,如果各个模块处理不当,就会引发安全问题。受环境因素、人为因素等影响,安全管理的难度有所增加,其中,人为因素带来的影响较为明显。例如,在实际施工中,现场材料堆放不合理、杂物多,容易发生安全事故。项目部没有对现场风险进行合理评价,导致安全风险防范措施落实不到位。技术人员没有严格按照施工规范开展高空作业,容易引发安全事故。2.2 质量管理风电工程项目没有将质量管理作为项目建设的重中之重,没有深刻认识到质量管理对工程投产效率、电力企业经济效益的重要作用,导致“做
7、好本工序、监督上工序、服务下工序”的“三检制”难以落实,质量问题频繁发生。例如,现场施工过程质量措施不严谨、质量监控形同虚设,不按照规程操作施工、偷工减料、以次充好等问题普遍存在。现场管理人员缺乏责任感、缺少对施工材料使用的监督,导致不合格材料产品混入风电建设市场,造成严重的质量隐患。此外,项目质量管理中的现场人员安排也存在不合理问题,需要尽快得到解决。2.3 工期管理风电工程项目工期管理中没有从项目概况、所处地域的市场经济环境出发,没有依据施工组织计划统筹安排,项目工期管理制度不完善,工序之间的衔接缺乏合理性等问题较多。这不仅延长了合同工期,使施工计划难以落实,而且造成了人力资源浪费、窝工停
8、工等人为浪费。此外,风电工程项目内部管理部门之间、岗位与岗位之间衔接不合理,难以发挥各岗位、各工序、各工种在提高效率和缩短工期方面的作用。例如,在某风电工程项目中,外界气候条件、地质条件、人为因素等严重影响了工期管理,这导致工程项目建设被迫中断或推迟,严重影响了工程整体进度推进4。2.4 成本管理风电工程项目成本管理意识不强、措施落实不到位的问题频发。在实际工作中没有将成本管理作为风电工程项目管理的重要组成部分,没有将成本管理作为促进项目管理科学化、规范化、标准化的重要助力,难以发挥其在降低投资成本、提高经济效益方面的作用。不注重建筑材料成本管理及施工过程成本管理,导致建筑材料浪费、建筑费用成
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