在全州工商行政管理局长会议上的发言.doc

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在全州工商行政管理局长会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们： 大家好！光阴似箭，日月如梭，半年的工作转瞬又将成为历史。今天站在这个发言席上，我感觉欣慰的是，一份耕耘一份收获，我没有辜负领导们的期望。半年以来，我局在州局党组的正确领导下，认真贯彻落实年初工作会议精神，以开展保持*党员先进性教育活动为契机，以争创“五型机关” 实现“四个一流”为奋斗目标，以“双文明”目标管理为手段，加快监管方式改革步伐，积极探索市场监管的长效机制，努力提高工商行政管理水平，充分发挥工商部门的整体职能，全局各项工作取得长足发展，为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。1-6月份我局完成了执收任务180.75万元(其中,工商非税收入155.77万元,会费收入24.98万元),完成了县局年度总任务的69.52﹪,较2004年同比增长了46.84﹪,完成了州局年度总任务的77.04﹪(其中,非税收入完成州局年度总任务的66.40﹪,较2004年同比增长33.43﹪)。上半年我局执收超过全州八县、市局平均执收水平的7.37﹪(全州平均完成比例为59.03﹪),执收排名由过去的倒数一、二名跃居全州系统第二名,执收任务完成比例同比增长速度居全州第一。 下面，我给各位领导、同志们具体地汇报一下xx县局上半年工作的开展情况： 一、认真开展保持*党员先进性教育活动 按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效，成为全县的一面旗帜。我局的党员先进性教育活动，学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作均达到了县委的要求，取得了实实在在的效果，实现了目标要求。 二、结合创“五型机关”“五好工商所”实现“四个一流”的奋斗目标，加大创新激励机制 2004年，我们提出了争创“五型机关”，实现“四个一流”的奋斗目标，争取通过三年的努力，创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关，实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年，是开展这项活动的第二年，也是关键的一年，我们加大了工作力度，着力打造全新的工商形象。省局又提出了“五好工商所”的建设要求和标准：勤奋学习好，建设“学习型工商所”；依法行政好，建设“法制型工商所”；服务群众好，建设“服务型工商所”；廉政建设好，建设“廉洁型工商所”；科学管理好，建设“和谐型工商所”。为了达到这个奋斗目标，根据省、州局两级党组的要求，结合我局的具体实际，我们修改完善了《“双文明”目标管理考评办法》，特别是加大了创新激励机制。第一、岗位津贴每人每月由110元提高到120元，扣除50﹪作为年度风险抵押金，未达目标管理任务的单位扣发全年风险抵押金，余下50﹪按出勤天数计算；第二、全年人平奖金由1000元提高到1500元，完成任务比例未达到95﹪以上的不给予奖励；第三、增加了职务津贴，局长、副局长、股室负责人正职、副职每月职务津贴享受100元、80元、50元、40元，完成目标管理任务的年终一次性发给职务津贴，未完成任务的取消职务津贴。第四、适当增加办公经费，确保全局各项工作的顺利开展；第五、各单位办公经费实行基数包干和办案费提成相结合、和超支不补的原则。 三、强化财务管理，规范财务收支 根据全州工商系统财务工作会议精神，我局坚持“收支两条线”原则，积极推行国库集中支付和非税收口，结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。 3、落实流通领域商品质量监管改革，强化监管执法力度。根据州局会议精神，我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》，把商品质量监管职责全部分解到所，责任到所长，到分管局长，各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》，局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把“八项制度”制作成牌全部上墙，各基层工商所认真落实辖区试点单位，在试点单位落实四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况，落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解，了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。 七、切实加强党风廉正建设，做好纳税人评议职能部门工作 我们完善了各项制度，实施了“政务公开”，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作，组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。的倾向。按照州局会议精神，结合我县实际，我局就重点做好纳税人行风评议工作进行了部署，成立了以党组书记为组长的行风建设民主评议领导小组，制定了行风建设计划、实施方案和行风工作重点，并把纳税人评议工作纳入了年初“双文明”目标管理考评办法。6月24日，在全县纳税人评议职能部门活动会议上，我局以“最满意”票数第一名的好成绩被评为“最满意”单位。 八、加大基础设施建设，为工商执法执收工作创造良好条件 我局在经费十分紧张的情况下，拿出十多万元，购置了会议室桌椅、大屏幕彩电、复印机、12315用车和各种法制文书，并开通了局域网，加强了机关内部建设，局所联网也将尽快实现；为创建xx“五好工商所”的规范管理试范点工程，我局已经投入几万元。随着基础设施的不断完善，机关各种管理制度的不断完善，全局实施了科学化、人性化管理，干部职工的工作热情十分高涨，极大地促进了执法执收的工作力度，确保我局能够在上半年经济任务的完成情况位居全州系统前列。 九、“金信工程”建设进展顺利 我局信息中心于2004年底完成了局办公楼的外网和内网布线的工作，初步形成金信工程的基础框架。2005年5月，我局完成了局域网建设，使全局办公人员可以通过局域网实现现代化办公，为局内各股（室）的信息交流创建了快捷方式，我局现已拥有电脑14台（局机关11台，城关所3台），配备信息中心工作人员1名，同时兼职技术人员，机关联网电脑11台，三个城镇所（xx、xx、xx）实现了“阳光工程”电脑收费。按照金信工程工作进度，我局将在年底实现vpn技术的应用，基本实现城镇所和局机关的联网，同时将建立起服务社会的“红盾信息网”，企业信用系统平台，方便广大企业和经营者与工商部门之间的相互交流。 十、加大向地方党政机关、职能部门的汇报、协调工作力度，积极营造执法执收宽松环境 我们坚决服从县委、县政府的领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见，积极协调与各部门的关系，对县委县政府开展的重大活动，我局积极主动请战，认真落实党委政府的指示精神。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针，服务地方经济建设，推行了“四项制度”即：“首问责任制”、“工业企业首发不罚制”、“重点工业企业领导挂点联系制”，“对工业企业控制检查报批制”。为此，尤其是先进性教育活动，受到县委的高度评价，我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。围绕“工业立县”的战略，我局组织了精干力量指导金天铝业、金
源、金马、通程铝业、金旭集团、鑫兴冶化公司等企业科学制定和实施品牌发展战略，做好著名商标和驰名商标的推介和认定工作，扩大知名品牌队伍，为企业的发展壮大服务。根据县委关于“三联三帮”的要求，我局高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了责任。县局具体确定了xx工商所为县局“规范管理示范所”，投入资金万余元，加强了该示范所基础设施建设，局领导也多次深入试点所指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致富信息，半年来，落实扶贫资金万余元。同时，通过与地方部门的协调，我局的定点屠宰工商管理费标准已经达到每头7元，超过全州平均水平。 半年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，使各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，需要向兄弟县市学习先进的管理方法和经营理念。实践证明，没有落后的事业，只有落后的管理；管理跟上去了，事业就跟上去了。发展要有新的思路，工作要有新的目标，我局下半年的工作已经逐步展开，我们将在州局党组、县委县政府的正确领导下，加快监管方式的改革步伐，加大执法执收的力度，加强各项措施的落实，把泸溪县局的各项工作推上一个新的台阶。 以上发言，如有不当，请在座的各位领导、各位同志批评指正。 谢谢大家！

党员大会选举、通过决议阶段主持词
同志们：
现在开会。本次党员大会应到会有选举权的党员XX名，实到会有选举权的党员   名，合乎法定人数，可以开会。
按照大会的安排下面有五项议程：
一、          通过大会选举办法。
二、          通过大会监票人、计票人和唱票人名单。
三、          选举中共XXXX第六届委员会和纪律检查委员会委员。
四、          通过XXX同志代表上届党委所做工作报告的决议和XXX代表纪委所做工作报告的决议。
五、          XXX同志致闭幕词
 
现在进行第一项议程：表决大会选举办法（草案）。
宣读大会选举办法（草案）。大家有没有不同意见,请发表．．．．．．
现在进行表决：同意这个选举办法的请举手,请放下；不同意的请举手,没有(或请放下)；弃权的请举手,没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过应到会党员的半数，通过）。
下面进行第二项议程：表决大会监票人、计票人、唱票人名单。
   （ 宣读大会监票人、计票人、唱票人名单。）现在进行表决：同意以上人员名单的请举手，请放下；不同意的请举手,没有(或请放下)；弃权的请举手，没有(或请放下)。一致通过（或同意的超过应到会党员的半数,通过）。
下面进行第三项议程：大会选举。今天大会选举中共XXXX第六届委员会和中共XXXX纪律检查委员会委员，选举同时进行，两种选票（其中票面字样为红色的是党委选票,票面字样为黑色的是纪委选票），一次投入票箱，分别计票。
请监票人清点再次党员人数。
人数清点完毕。
中共XXXX第六次党员大会,应到会有选举权的党员74人，实到会有选举权的党员　　人，超过应到会党员数的五分之四，合乎法定人数,可以进行选举。
发放选票前先说明一下：关于填写选票的方法和应当注意的问题
(1)党员对于选票上的候选人,可以投赞成票,可以投不赞成票,可以投弃权票。也可以另选他人。如赞成,在姓名上方符号栏内画一个“O”；如果不赞成,在姓名上方的符号栏内画一个“×”；如弃权,不画任何符号；如另选他人,在后边空格内填写上另选人姓名,并在其姓名上方符号栏格内画一个“O”；
(2)今天选举的党委委员X名,纪委委员X名,每张选票所赞成的人数,等于或少于应选人数的有效,多于应选人数的作废；
(3)填写选票一律用钢笔、毛笔或圆珠笔。符号要准确,位置要端正。
 
请监票人、工作人员领取选票。
现在向党员分发选票。各位同志拿到选票后,先不要急着填写,先看清楚填写选票方法。
选票已发完，有没有未得到选票的？今天选举用两种票面字样颜色不同的选票，有没有多得选票的？有没有重样的？请检查一下。
 
今天实到会有选举权的党员　人，发出两种选票各　张，核对无误。
 
现在请同志们填写选票。
 
各位同志,选票填好没有?请检查一下。
如有错误,请改正过来。
现在请监票人检查票箱。
没有问题,请把票箱封好。
现在开始投票,投票的顺序是：首先监票人和工作人员投票,然后是全体党员依次投票。
现在开始投票。
投票完毕。请监票人和工作人员清点票数。
清点结果：实到会有选举权的党员　　人,发出两种选票各　张,收回两种选票各　　张,三者一致,（或收回的选票少于发出的选票）投票有效。
现在请监票人和工作人员计票,上届党委委员到隔壁会议室开会,党员原地休息。
 
同志们：
现在继续开会。请监票人公布计票情况。
现在宣布选举结果：
根据大会选举办法的规定,下列X名同志当选为中共XXXX第六届委员会委员(以姓氏笔画为序)：×××、×××、×××....
下列X名同志当选为中共XXXX纪律检查委员会委员(以姓氏笔画为序)：×××、×××.....
 
现在进行第四项议程：分别通过关于党委、纪委工作报告的决议。
宣读中共XXXX第六次党员大会关于党委工作报告的决议(草案)。
同意这个决议的请举手,请放下；不同意的请举手,没有（或请放下）；弃权的请举手,没有(或请放下)；一致通过(或同意的超过应到会党员的半数,通过)。
宣读中共XXXX第六次党员大会关于纪委工作报告的决议(草案)。
同意这个决议的请举手,请放下；不同意的请举手,没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过应到会党员的半数,通过）。
 
现在进行第五项议程，致闭幕词……
 
全体起立，奏《国际歌》。
请坐下。
散会。

今年以来我区各级、各部门在区委、区政府的正确领导和指导下，能够逐步认清形势，消除误解、正视问题，进一步增强了责任感和紧迫感，狠抓招商引资各项工作的落实，使我区的招商引资工作稳步推进，取得了阶段性的成果。但也存在一些不容忽视的问题，应该引起各级领导的高度重视，采取有效的举措，进一步抓好落实工作，打好末季招商引资的攻坚战，如期完成全年区委，为此区政府提出的目标任务。 一、 基本情况 我区今年1—9月份招商引资各项工作，由于各级党委、政府的高度重视，各有关部门的支持配合，开局良好，进展较顺利，取得了一定的成果。这主要表现在：一是按时间按要求基本完成目标任务。据统计，1—9月份共进74个经济项目，合同投资金额77.64亿元，分别占全年目标任务的74%和77.64%。二是工业项目所占比重大。今年引进的经济项目中，工业项目有59个，合同投资额达45.89亿元,分别占所引进项目和投资金额的79.7%和59.2%。结合城市化的发展，所引进的第三产业项目也相当不错，这对未来我区第三产业的发展奠定了一定的基础。三是工业项目小区初步形成聚集效应。龙塘继续充当招商引资的龙头角色，引进经济项目31个，成为我区招商引资的主战场；源潭镇充分利用当地瓷土资源，合理规划陶瓷城一、二期的布局，力促引进项目的上马投资，初步形成了上规模的陶都格局；石角镇在继续发展传统金属加工业的同时，加大招商引资力度，利用外资和先进技术把金属加工业做大做强；横荷街办招商引资后劲足，一跃而上，工作做得相当突出，仅九月份就行进了4个项目，合同投资金额近6亿元。通过产业结构的调整，各街镇已逐步形成了聚集效应，成为了招商引资的主要载体。四是重点项目建设快速，成为我区今年“落实年”的一大亮点。由于区委、区政府对重点项目的落实建设高度重视，时刻密切关注项目的进展情况，最近还分别召开了区委和区政府办公会议，抽调招商局等有关部门的同志对各工业项目区进行调研，分别听取了各企业的意见和建议，并针对存在的问题立即召开现场办公会议，切实解决外商的难题，从而增强了投资者的信心，加快了项目的建设速度。同时各街、镇在项目签约后都做到分工明确、落实到位，为客商提供完善的跟踪服务工作，从而促使了一批重点项目顺利投产。这些项目的建成投产，将有力促进我区和经济发展，为区增加税源收入提供有效的保障。 二、正视存在问题，增强紧迫感和责任感。 经过全区各级、各有关部门的共同努力下，虽然我区的招商引资工作取得了一定的成绩，但由于主观和客观的原因，在招商引资工作方面也存在一些不容忽视的问题，必需引起各级、各有关部门的高度重视。较为突出的问题主要有： 1、第三季度招商引资工作不够理想。据统计第三季度只引进了21个项目，合同投资额仅11.49亿元，其中有近6亿是横荷街办在9月份签定的，一些镇、街在本季度的招商引资工作中，进展比较缓慢，基本没有引进什么项目，即使已签约的也仅是投资金额在一千万元以下的小项目，呈现出滑坡的趋势。 2、部分领导干部思想认识仍不到位。自从国家实行宏观调控和国家土地检查以来，仍有部分党员干部对国家宏观调控片面理解，个别领导干部“怕”字当头，认为“干多、干少一个样”，甚至认为“做多错多”，产生消极情绪，使招商引资工作出现明显滞后的被动局面。 &nbsp切实提高服务效率。各街镇及各有关部门要把提高为经济发展服务的水平作为政府运作的最重要工作来抓，为经济发展营造良好的服务环境。各职能部门要加强协调，把各项工作都统一到为经济发展服务、为企业办事着想，针对自身为企业服务中存在的问题，尽快改变工作作风、提高服务水平和办事效率。 5、切实做好宣传解释工作，消除农民的抵触情绪。首先是做好招商引资的宣传解释工作，要让农民群众深入认识到我市目前搞招商引资目的是要发展当地经济，只有把经济发展起来、人气旺了，才能增加当地人民的收入。其次做好国家推行土地政策的解释工作，让农民群众理解和支持政府，配合政府做好征地、拆迁工作。三是要积极发动村委会的党员干部、团员干部，使区、镇（街）、村*联动，共同做好农民的思想工作，消除农民的抵触情绪。

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