在县委经济工作会议上的讲话.doc

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在县委经济工作会议上的讲话

这次县委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻中央、省、市委经济工作会议精神，总结2003年的经济工作，部署2004年的经济工作。对今年的经济工作，笑春同志将作全面部署。下面，我讲三点意见。

一、要认清新发展的形势，振奋精神，坚定信心，鼓起勇于拼搏的大干劲
去年有长足进步，但不可盲目乐观、骄傲自满；今年求快速发展，必须加倍努力、奋起直追。
（一）面对发展的机遇，务必要有强烈的使命感。进入新世纪特别是在我国加入WTO以后，全国已形成全方位开放的格局，兴起了新一轮改革发展热潮，各地都在你追我赶，综合实力和竞争力也将出现此消彼长的变化。从发展大局来看，2004年是我县深化改革、扩大开放、转变作风、加快发展的重要一年。今年的经济工作一定要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市委经济工作会议精神，坚持发展第一要务，始终牢记“两个务必”，强力推进“三化”进程，紧紧围绕财政收入增长、城乡居民增收、企业增效、发展后劲增强，突出抓好外向型经济、民营经济、园区经济、城镇经济、劳务经济，正确处理改革发展稳定的关系，努力创造优质服务、优良秩序、优美环境，促进物质文明、政治文明、精神文明建设和“五个统筹”协调发展，为建设全面小康县打下坚实的基础。
（三）面对发展的要求，务必要有强烈的责任感。党中央对今年的经济工作提出的总体要求：稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展。省委提出了要加快 发展速度，提高发展水平，增强发展后劲。市委要求牢牢把握发展大势，抢抓机遇，拓宽发展道路，最大限度地利用有利条件，尽最大努力化解不利因素，争创开放、产业、体制、环境新优势，实现人民思进求快的强烈愿望。我县区位、资源、交通相对优势较好，又是湖南的“南大门”，但是底子薄、基数低，总量小、实力弱，人民群众加快发展的愿望尤为迫切，我们肩负的担子尤为沉重。我们一定要从宜章的实际出发，抓住机遇，主动适应，加快发展，提高水平。一是要加快实现“十五”计划，确保“十五”期间GDP年均增长12%以上。二是要加快城乡一体化建设步伐和各行业的发展。三是要坚持以人为本的原则，树立和落实科学发展观，把社会事业发展放在更加突出的

位置。四是要提高经济增长质量和效益。关键是要突出财政收入增长、农民和城镇居民收入增长、企业利税增长率、全社会固定资产投资增长率、城镇就业增长。五是要增强发展后劲。要继续加强水利、交通、电力等基础设施建设，加强退耕还林、珠防工程、天然林保护和水土保持治理等生态工程建设，加强对土地、森林、矿产等自然资源的合理开发利用，力争大上快上一批好项目、大项目特别是产业项目。
总而言之，发展的形势和激烈的竞争态势，我们必须以更加饱满的精神，始终确立率先之志、争先之勇、领先之势。面对宏观政策的调整变化，我们必须以更加务实的作风，善于推出应对之策、化解之方、创新之举。面对加快发展的艰巨任务，我们必须以更加科学的发展观，不断增强统筹之力、协调之能、提升之效。
二、要围绕新发展的目标，突出重点，抓住关键，赢得经济工作的大作为
今年的经济工作，要着眼发展全局，努力做到“六个新突破”。
（一）坚持以发展为第一要务，力争在开放带动上有新突破
应对各种挑战，谋求加快发展，扩大开放是必由之路、根本之策。招商引资是加快宜章经济发展最快捷、最有效的现实选择，是推进“三化”进程最关键、最有力的重大举措。在投资趋于紧缩的情况下，我们必须以开放促改革、以开放促发展，扎扎实实抓好招商引资工作。一是开放认识要再提高。要抓住机遇，总结经验，在招商引资上进一步加快节奏、拓展领域、创新办法、提高水平、务求实效。要进一步解决工作摆位问题，实实在在地把开放带动、招商引资作为加快经济发展的首选工作来抓，作为“一把手”工程来抓，不能停留在口头上，一定要付诸于行动。去年有些乡镇和单位任务完成不理想，甚至有的两年没引来一分钱，没引进一个项目，说到底还是一个思想认识和工作力度问题。我们要认真学习借鉴白石渡镇、城南乡抓招商、抓项目的经验，争取今年有新突破，有新项目。二是开放领域要再拓宽。要主动接受粤港澳经济辐射带动，积极承接“珠三角”产业梯度转移，以引进大企业、大项目为目标，不断扩大开放领域，放宽市场准入条件，做到对外对内开放相结合，外资内资一起引，特别要着力抓好国内大企业、上市公司的引进，继续抓好康达水泥、LCD液晶显示屏、宝达玩具、恒兴钢厂、东方红药业、中心客运站和玉溪河整治等重点招商项目的管理和协调，加快建设进度。三是引进方式要再创新。承办好2004年中国湖南旅游节闭幕式，发挥节会品牌效应招商；坚持国内与国外、走出去与请进来、大团组与小分队、全面招商与重点招商、网上招商与会展招商的招商引资方式，突出以特招商、以大招商、以优招商、以商招商，使我县开放引进和招商引资的规模、领域、档次和质量得到全面突破与提升。四是招商责任要再落实。要严格落实招商引资目标管理责任制，真正形成全年招商、全民招商、全线招商、全方位招商的良好局面。各乡镇各单位党政一把手为招商引资第一责任人，主要领导每年要有三分之一以上的时间，分管领导要有三分之二以上的时间用于对外招商引资。
（二）坚持以发展为第一要务，力争在产业建设上有新突破
对一个地方经济发展来说，基础设施建设，是基础和条件，但要壮大经济规模，增强发展后劲，最重要和起根本性作用的是产业发展。产业是经济的基础，就业的载体，后劲的依托，财税的源泉。推进产业发展，要牢牢把握以下几个原则：一是坚持效益优先的原则。正确处理速度、质量、效益的关系，大力发展外向型经济、民营经济、园区经济、城镇经济、旅游经济，培育壮大以煤炭、电力为主的支柱产业，扶持电子信息、生物药业为主的新兴产业，提升以建材、有色金属、鞭炮纸业为主的传统产业，构筑新型产业发展格局。今年要重点支持鑫源矿业、恒兴钢铁、东方红药业、液晶显示屏等项目建设投产，争取莽山水库项目立项和220万伏变电站动工。抓紧加快一些投资规模大、带动能力强、经济效益好、科技含量高、市场销售广的项目前期工作。二是坚持稳健发展的原则。要认真分析研究政策，积极争取国家和省市的政策性投资，引进外资、启动民资和银行融资，把有限的资金重点投向水利、交通、能源、机械制造、矿产品和农产品加工、旅游、教育、卫生、城镇建设、防洪、环保和社会发展等行业和产业。三是坚持统筹兼顾的原则。规划引导产业链、产业带、产业群和产业配套环境，统筹抓好以南京洞开发区为中心的工业园，以梅田、麻田、浆水为中心的能源工业小区，以城南、白石渡、杨梅山为中心的建材工业小区，以平和、里田为中心的有色金属工业小区，以一六、岩泉为中心的鞭炮纸业工业小区；巩固扩大果业、菜业、烟业、茶业、林业、草食养殖业等生产基地。四是坚持以人为本的原则。要按照“五个统筹”的要求，重点抓好自然资源保障体系、生态环境保护体系和人口生态体系建设，坚持走

生态环境可承载、资源利用可持续的发展路子。千方百计增加城乡居民特别是困难群众的收入，切实改善困难群众的基本生产生活条件。
（三）坚持以发展为第一要务，力争在体制创新上有新突破
要解决经济社会发展中的困难和问题，有效的办法就是改革。只有赢得体制上的比较优势，才能赢得发展上的竞争优势。在全面推进各项改革的同时，我们要重点抓好五项改革。一是国有企事业改革。要把国有企业改革作为深化改革的重头戏来唱，作为攻坚战来打。重点要在产权制度改革上有突破，在投资主体多元化上有突破，在资产重组和结构调整上有新突破，发展壮大一批、整合提高一批、分块搞活一批、关闭破产一批。按照脱钩、分类、改制、搞活的要求，推进经营性、公益性、服务性事业单位改革、改制。二是涉外经济体制改革。要按照市场经济和世贸规则的要求，加快内外贸一体化进程，形成稳定、透明的涉外经济管理体制，创造公平和可预见的法制环境，确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位。要重点培育新型外贸出口主体，培植俊丰印染等创汇骨干企业和生产基地，力争到2005年全县新增有进出口经营权的生产企业达10家以上。三是农村经济体制改革。要围绕增加农民收入，大力改革农村经济体制，完善农村土地制度，实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全，建立健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系，完善税费改革，要改善农村富余劳动力在城乡之间双向流动、就业的环境，要逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡唠叨者平等就业的制度。要深化户籍制度改革，完善流动人口管理，引导农村富余劳动力平稳有序转移。凡在城镇有稳定职业和住所的农业人口，可按规定在就业地或居住地登记户籍，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。要认真落实中央1号文件，建设种养基地，促进农民增收；发展农业产业化龙头企业，带动农民增收；转移农村富余劳动力，引导农民增收；深化农村税费改革，帮助农民增收。四是要素市场的改革。重点是积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，大力发展土地、房产、矿产、技术、劳动力等要素市场，规范发展产权交易。今年要在组建国有资产经营公司、强化国有资产管理上有所突破，依法盘活一切可充分利用的资产、资源和资本。五是要完善财政管理体制改革。以建立公共财政体制为目标，认真抓好县、乡财政体制改革，逐步推行国库集中支付，深化部门预算、政府采购和收支两条线管理，完善和强化煤炭、有色、鞭炮、城区个体税费统征，硬化预算约束，加强专项资金的审计监督，逐步建立预算绩效评价考核体系。
（四）坚持以发展为第一要务，力争在民营经济发展上有新突破
建设全面小康，我县最大的差距在富民指标，创业是富民的核心，发展民营经济是解决这个问题最重要的抓手。为此，要毫不动摇地鼓励、引导和支持民营经济发展，努力形成经济民有为主、投资民间为主、企业民营为主、事业民办为主的基本经济发展格局。一是进一步放宽领域。在经营范围上，消除所有制歧视，放开准入领域。能放开的全部放开，让民营经济无所不包、无处不在。凡是法律、法规未禁止进入的行业、领域，都要向民营资本开放；凡是法律、法规未明确提出准入条件的，都要向民营企业放宽；凡是允许外商投资进入的领域，都应当引导民营企业进入。二是进一步降低门槛。要降低注册资本、投资范围、投资方式的限制。在国有企业和事业单位改革中加快民营发展；在扩大就业中推动民营发展；在启动民间资本中促进民营发展；在招商引资中驱动民营发展。三是进一步公平待遇。在登记管理、收费标准、税收、财政贴息、土地使用、进出口经营权、职称评定、筹资融资、参加社会保险等方面创造条件，让民营企业享有与国有企业同等权利。要打破所有制观念，减少附加条件，支持民营企业投资产业、基础设施和社会发展项目。
（五）坚持以发展为第一要务，力争在优化环境上有新突破
抓开放、抓招商、抓发展，首先要抓环境。坚持环境就是生产力、生命力、竞争力的理念，像爱护自己的眼睛一样爱护经济发展环境。在继续优化抓好生态环境建设和基础设施环境建设的同时，突出抓好软环境。一要营造安全稳定的社会环境。要始终把“三增两降六个严防”作为稳定工作的重要目标，落实稳定工作责任，严格控制信访、刑事、治安发案和民事纠纷。要严厉打击地痞地霸和各种刑事犯罪活动，严肃查处阻工扰工、强行参运、强卖强买、偷盗哄抢等违法事件。特别是要严防禽流感和其它畜禽传染病疫，严防重大安全事故，严防森林火灾，确保群众生命和生产安全，努力打造“平安”宜章。二要创建高效优质的政务环境。精简审批事项，将一些前置审批改为后置审批，把部分串联审批改为并联审批。进一步健全政务服务中心和会计核算中心、土地拍卖中心、招投标中心、产权交易中心的运作机

制，全面推行政务公开，切实抓好政务环境评议评价、行风评议和服务承诺兑现督促检查工作。要构筑便捷高效的共性服务平台和中介服务体系，加强信用建设，建立企业、中介机构和个人征信系统，制定失信处罚办法。在全社会形成政府信用、企业信用、个人信用为一体的良好信用环境，全力打造“诚信”宜章。三要培育公平规范的市场环境。整顿和规范市场经济秩序，规范市场经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品和欺诈蒙骗等违法犯罪和涉税、诈骗、金融等经济犯罪，严肃查处“三乱”，为市场主体创造公平的竞争环境，让客商放心投资、安心经营、舒心生活、诚心发财；以创建省级文明卫生城市为契机，广泛开展“三增三优”活动，全县各级党政机关、企事业单位都要围绕营造卓越环境，强力打造“文明”宜章。
（六）坚持以发展为第一要务，力争在人才强县上有新突破
发展孕肓人才，人才支撑发展。建设人才强县是一个长期的、艰巨的过程。没有经济的强县就不会有人才的强县，只有经济做强了，才会变成人才强县；同样，不重视人才，经济强县很难实现。在我们这个经济相对欠发达的县，要想把人才工作搞好，必须比沿海地区更加解放思想，转变观念。观念问题解决了，工作措施才能跟上去。三等人存钱，二等人存物，一等人存人。为此，要牢固树立“人才是第一资源、人才是第一需要、人才是第一保障”的观念，千方百计发现、培养、凝聚人才，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。要开展劳务技能、农业适用技术和农村经营管理人才培训，逐步建立技工培训和下岗职工就业培训体系，增强就业培训的实效；要改进党政干部和企事业干部培训工作，探索非公有制企业职工培训的新途径。要用感情、事业、机制、环境吸引企业人才、专业技术人才、乡土人才、打工回流人才，培养一批能人，聘用一批高人，引进一批商人，造就一批富人，积聚一批强人。
三、要按照新发展的要求，求真务实，建功立业，推进干部素质的大提高
（一）要转变观念，解放思想，营造里里外外促发展的引力
面对全国各地加快发展的新态势、改革发展稳定的新任务、全面建设小康社会的新使命，全县上下要着力强化“五个意识”。一要强化“不进则退、慢进亦退”的争先意识。坚持“横比争一流，纵比上台阶”，破除因循守旧、按部就班的思想。不仅要在本市争位置，更要同省内先进比高低。乡镇与乡镇、部门与部门，甚至村与村、企业与企业都要比一比，尤其要瞄准先进找差距，争时间、争速度、争效益，在全县形成不甘落后、互相竞争、追求卓越、争先创优的局面。二要强化“时不我待、失不再来”的机遇意识。错过机遇、贻误战机是最大的失职。坚持开放带动，破除等靠依赖思想，积极主动研究机遇、巧借机遇、敢抢机遇，在经济大开放、 产业大转移、结构大调整的格局中，快人一步、抢拔头筹。三要强化“敢闯敢试、敢为人先”的创新意识。破除“墨守陈规、患得患失、怕这怕那”的守旧观念，全力推进制度创新、管理创新、技术创新、环境创新，只要符合实际、人民拥护的就允许试、允许改、允许闯，积极探索市场经济条件下经济发展的新路子，不断争创新的发展优势。四要强化“统筹协调、错位发展”的战略意识。不管东南西北风，咬住发展不放松。紧握拳头保重点，集中力量办大事。在工作中，突出中心工作、重点工作；在推进“三化”中，突出工业化；在招商引资和项目建设中，突出重点项目、重点工程。五要强化“为官一任、造福一方”的责任意识。对待工作要有事业心、责任心、进取心。当干部、当领导就是为党和人民做事。党把我们安排在哪个岗位上，就必须在哪个岗位上兢兢业业履行职责，真正干出成绩来，决不能老是去琢磨自己怎样升官，怎样出人头地、高人一等。
（二）要转变机制，聚集潜能，激发上上下下抓落实的动力
机制障碍是制约经济发展的主要“瓶颈”。我们必须着眼于建立明确的目标体系、严格的责任体系、科学的考评体系，创新工作机制，最大限度地释放和激活生产力潜能。要健全完善项目建设考核机制，在项目建设中推进工作、培养人才、考验干部，坚持以项目考核政绩，以项目凝聚人心，做到领导主要围绕项目转，工作主要围绕项目干，把项目建设作为考核任用干部的重要标准。要健全完善凭实绩用人机制，坚持以改革分是非，以发展论功过，以业绩定取舍，支持干事的，批评混事的，处理坏事的，形成求真务实、干事创业的浓厚氛围。要健全完善干部业绩考核机制，以考核定位次，以功过论奖罚，以作为求地位，严格考核奖惩。要健全完善干部工作评价机制和激励约束机制，问责制和责任追究制，形成敢于负责，善于负责，勇于负责的工作导向，加大行政效能监察力度，严肃查处渎职失职、不作为、滥作为的人和事。
（三）要转变作风，强化责任，形成方方面

面干事业的合力
事实证明，成也作风，败也作风。我县的干部队伍总体是好的，但有但极少数干部不把心思放在工作上，忙于应酬，摆平关系；有的工作消极，贪图享乐，混日子、守摊子；有的不思进取，得过且过，坐井观天，坐而论道；有的纪律松驰、自搞一套，追名逐利，以权谋私；有的作风飘浮、遥控指挥，弄虚作假、欺上瞒下，等等。可以说，不抓作风建设损害的是干部形象，耽误的是事业发展。工作作风实，万难能排除；干部作风实，万事能成功。为此，要按照“为民、务实、清廉”的要求，加强作风建设上要在树立“五观”上狠下功夫，务求实效。一是树立牢固的民本观。要从群众最关心的事情做起，从群众最不满意的地方改起，办几件看得见、摸得着的实事。重点抓好扩大与促进就业、城镇扶贫帮困、农民减负增收、农村扶贫开发、维护民工合法权益、农村公共卫生预防体系、县乡公路改造和农村人畜饮水、城乡生态环境建设等实事。对得民心的实事要明确具体要求，落实责任，务求实效。二是树立科学的发展观。坚持以人为本的理念，注重全面发展、统筹发展和可持续发展，坚持开放活县、工业富县、农业稳定、生态立县、科技兴县、依法治县、人才强县，促进经济社会协调发展，促进城乡协调发展，促进外向型经济与民营经济协调发展，促进人与自然协调发展，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。三是树立正确的政绩观。无为就是错，无功就是过。评价干部的工作成绩，既要看在任内做出的成绩，又要看前任留下的基础和起点；既要看工作环境和条件的优劣给工作带来的影响，又要看在现有基础上的作为和创业；既要看平时的工作能力，又要看在重要时期、重要工作、重大事件中的决断魄力、应对能力和解决矛盾问题的水平；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性和打下的基础；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济发展的成果，又要看党的建设和社会进步的成效。四是树立公正的用人观。要坚持“德才兼备、任人唯贤”，把政治素质作为使用干部的重要条件，用“靠得住”的人；要坚持“人不分东西南北，才不论四面八方”，把实际工作能力作为衡量干部的重要内容，用“有能力”的人；要坚持“人尽其才、才尽其用”，把工作实绩作为评价干部的重要依据，用“干成事”的人，形成靠机制选人，用制度管人，凭实绩用人的用人导向。五是树立勤廉的为政观，领导是服务，干部要干事。一要用心想事，胸怀全局，精谋全域，站得高、看得远、想得深、谋得实、用得着、成得事，正确处理好全局利益与局利利益、对上负责与对下负责、好高骛远与求真务实、有所不为与有所作为的关系。二要专心干事，忠于职守，安于本职，多谋事少谋人，多做事少漂浮，多务实少虚荣，多责己少责人。三要坦诚处事，以诚待人，以诚容人，为政公道正派，为人谦虚谨慎，处事心胸开阔，对人坦诚守信。四要谨慎行事，时刻不忘勤政廉政，时刻不忘党纪法规，时刻不忘防微杜渐，时刻不忘表率形象，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实帮一心一意为民。
“群策之为则无不成，群力之举则无不胜”。我们一定要紧密团结在以胡

2008年3月5日(星期三)上午9时，第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。两会的相继开幕在全国引起了关注热潮，在学校广大师生通过网络、报纸、电视、手机等形式热情关注两会新闻，展现了中青人高度的政治热情和对党和国家的无限热爱。
第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是不平凡的五年。在中国共产党的领导下，各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害。改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就，如经济建设跨上新台阶;取消农业税，终结了农民种田交税的历史;国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐 ；创新型国家建设进展良好，涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果; 全面实现农村免费义务教育;城乡公共文化体系逐步完善;民主法制建设取得新进步，依法行政扎实推进，保障人民权益和维护社会公平正义得到加强; 人民生活明显改善。两会不仅总结了五年以来的成绩，也看到不足，如涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大，是广大群众最为关注的问题。另外，劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面还有不少问题需要认真加以解决。
2008年两会主要关心的重点话题内容大致可以分为两个方面：国计、民生。从国计方面，一方面是有关改革发展的重大问题。比如宏观经济调控问题、政府机构改革问题、金融体制改革问题、气候变化问题和环境保护等问题。另一方面是与群众利益、群众生活密切相关的民生问题。比如稳定物价问题、扩大就业问题、住房和社会保障问题、教育和卫生体制改革等问题。 作为学生，教育与我们的关系尤为密切，从小学到大学我们都与教育并行。教育与国民素质息息相关，教育在我们国家应该要处于优先发展的位置。中国要想在国际社会上立于不败之地，就一定要再加强对教育的投入力度。两会期间有很多关于教育体制改革问题的讨论，全国人大代表、民进中央副主席朱永新提出，应尽快将幼儿教育纳入义务教育范围。他认为儿童的早期教育，是决定人的一生发展的关键。在孩子走进中小学学校大门以前，他们的人格特征、行为方式、认知风格，基本上已经开始形成或者具备了雏形。幼儿教育其实是整个教育体系不可或缺的重要组成部分，只能加强不能削弱。对于高考改革，朱清时委员说：高考改革是大家期望的。任何改革都要认真考虑农村学生的利益，不能让农村学生吃亏。因为高考是农村学生改变命运最重要的手段。在谈到教育问题，很多同学认为，虽然从小学开始就主张进行素质教育，可是我们这一代的学生还是一直处在应试教育之下，素质教育对我们来说形同虚设。对于高考，虽然我们已经经历过，高考对我们来说不再那么重要，但正因为我们经历过，所以我们更有发言权。有人觉得应改变这种一考定终生的模式，当然由于我国的状况不可能令所有的人都能进入高等学府接受高等教育，所以一定的选拔形式是必要的。但教育最根本的目的是提高国民素质，使每个人能够有正确的思想观，价值观。我们不能为了考试而学习，也正因为我们接受着这样的为了考试的教育，也就社会上很多关于读书无用，高分低能的说法。其实很多大学生之所以会在大学时堕落下去也与这种教育有关。在大学前，很多人都几乎没真正独立生活过，在父母的看管下，在老师们的督促下，我们只知道埋头苦学，至于其他生活方面都有父母为我们打理好，可以说那时的我们几乎没自己的思想。到大学，突然所有的压力没了，又远离父母的看管，所以突然之间不知该怎么生活，于是造成了很多同学丢失了自我。在此希望我们的教育在培养建设国家的尖端人才的同时能够提高国民整体素质。
对于我们即将离开学校进入社会的大三学生来说，我们现在最关注的问题就是就业问题。虽然大学毕业有很多出路，有人选择出国继续深造，有人打算继续读研，但那都只是少部分人，大部分人还是选择找工作。大学生就业难是现在大学生泛滥时普遍的问题，看看很多招聘单位的招聘信息除了对专业的要求，大部分会要求有工作经验，因此很多人担心毕业后找不到工作。当然我们也并不灰心，国家的发展，外资的引入给了我们越来越多的机会，只要我们把握机遇就能有所发展。
在5年之前，世界卫生组织作出了一个医疗卫生公平的排名，我国在119个国家中排在第118位。过去5年中，看病贵、看病难的民生问题为社会各界所关注，国家相关部门也采取了各种措施，试图化解这一难题。当然医疗卫生领域还是有很大进步的，表现在重视了农村和社区医疗。全国人大代表、中国工程院院士钟南山认为现行体制下要实现医改难度相当大，尽管现在有那么多套方案，但方案只能解决实施什么，不能解决谁来实施的问题。谁来做的问题不解决，医改的挑战很大。钟南山还认为我国的看病结构是倒三角形，越是高等级医院病人越多，而这跟其他国家的状况恰恰相反。为什么人们都不愿到社区医院就医？是因为社区医院没有专业医疗设备，更缺少合格的医疗人才。因此政府也提出要培养全科医疗人才，但单纯只是鼓励可能力量还不够，关键要让全科医疗人才下得去、用得上、干得好、留得住。有人认为专家门诊是造成看病难的一个原因，也是资源的浪费，应该推行会诊制，不能让患者挑医生，而应当是出现门诊医生不能确诊的时候，采取专家会诊，这类的会诊不应再单独向患者收费。在农村卫生发展建设方面，要大力发展面向农村的高等医学教育，采取定向免费培养等多种方式，为偏远地区农村培养高等医学人才。另外国家还将逐步实行强制性的社会医疗保险制度，将社会保险法律和社会保险知识的宣传纳入到普法计划中。
除此之外，还有人谈到民主问题，为民生所困的人需要民主的渠道来反映问题。对生活困难的群众来说，民生的问题，比如最低生活保障、义务教育、劳动就业、医疗和住房等问题都是十分重要的问题，但还不是全部的问题。民生问题解决了，不等于民主问题就当然解决了。肚子吃饱了，孩子能上学了，老人能看病了，并不直接说明当家作主了。有吃、有喝、有书读，这是基本的生存需求，但如果有更高层次的合理需求，然而现有的社会机制，又无法实现？那怎么办呢？这就需要民主，政府决策中、在听证中体现民主，有处于弱势群体的声音。
在认真学习了本次两会的精神，我们深信在党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。作为中国新时代的大学生，关注时事，学习两会精神，并落实到平时的学习与工作中，当是我们义不容辞的义务和责任，也是我们最大的骄傲。

为了认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，省委决定在全省开展领导干部作风整顿建设活动，镇党委印发了《xx镇领导干部作风整顿建设活动实施意见和动员布署阶段工作方案》以及镇作风整顿领导小组办公室摘录的中央、省、市、县各级领导同志有关作风整顿建设活动的重要讲话论断。本人近一个月来，通过参加领导干部作风整顿建设活动动员大会，通过学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，谭力同志和廖明同志在全市、全县领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话精神及其他学习资料，我对此次开展领导干部作风整顿建设活动有了以下初步认识和体会。
　一、充分认识到了开展领导干部作风整顿建设活动的重大意义
　胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，立意深远，思想深刻，具有很强的政治性、思想性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设进一步指明了方向。领导干部作风整顿建设，是一项紧迫的政治任务，是一场特殊的自我革命。当前，国家的改革与发展进入了一个非常关键和敏感的时期，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，领导干部的作风建设，极其重要而紧迫。必须充分认识到新时期特别是在社会发生重大发展变革、全面推进社会主义小康社会建设、构建社会主义和谐社会的新时期，只有领导干部有了好的作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能营造和谐的情同鱼水的党群干群关系，形成共建和谐的强大社会力量；才能发挥出党员领导干部的先锋模范作用，增强党的凝聚力和战斗力；才能防微杜渐，自觉抵制一切消极腐败现象的侵蚀。开展领导干部作风整顿活动，是新形势下党中央作出的一项重大决策，是加强领导干部队伍建设的一项重大举措，对于践行我党全心全意为人民服务宗旨、增强党的执政能力、巩固党的执政地位具有重大意义。从一定意义上讲，作风整顿就是要使领导干部通过学习提高整顿，通过外部促进，达到一种“眼不偏”、“耳不聋”、“口不歪”、“手莫伸”、“腿不懒”、“心不乱”、与党的事业同心同德，与人民群众血肉相连的境界。
　（一）充分认识到了党风廉政建设和反腐败斗争的新战略　　
　党中央明确了加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点，这就是胡锦涛同志讲话中强调的“四个必须进一步”，即：必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律；必须进一步抓好大案要案查处；必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作；必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。这四个方面，抓住了当前党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节、表明了党中央加强反腐倡廉工作的坚定决心。省委杜青林书记要求，要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，推动党风政风和社会风气的持续好转。我们必须按照中央、省委、市委和县委的部署，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。
　（二）深刻领会到了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性　　
　胡锦涛同志深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，这就是“四个必然要求”，即：加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。市委谭力书记指出：从绵阳的实际情况看，加强领导干部作风建设更是刻不容缓，是我们坚定不移贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要；是我们解决好人民群众最关心、最直接、最现实问题的迫切需要；是我们不断开拓进取，“推进科学发展，构建和谐社会”的迫切需要。
　（三）充分认识了当前在领导干部中必须大力倡导的八种良好风气。胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，是我们加强领导干部作风建设的基本内容。在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气：一是勤奋学习、学以致用；二是心系群众、服务人民；三是真抓实干、务求实效；四是艰苦奋斗、勤俭节约；五是顾全大局、令行禁止；六是发扬民主、团结共事；七是秉公用权、廉洁从政；八是生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。
　（四）深刻领会到加强领导干部作风建设的新要求　
　胡锦涛同志明确要求各级党委负担主要领导责任，明确抓领导干部作风建设的具体责任，以加强领导干部的作风建设的实际成效推进各项工作。省委杜青林书记要求，各级领导干部要切实担负起抓作风建设的政治责任，从自己做起，发挥好示范带头作用。要强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。
　二、大力弘扬四种作风和增强五种意识
　（一）努力达到“为民、开拓、务实、清廉”的要求
　加强领导干部的作风建设，必须认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，要按照省委对干部“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬四种作风。
　第一，大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，切实解决“为民”的问题。
　第二，大力弘扬开拓进取，奋发有为的作风，切实解决“开拓”的问题。
　第三，大力弘扬求真务实，真抓实干的作风，切实解决“务实”的问题。
　第四，大力弘扬清正廉洁，艰苦奋斗的作风，切实解决“清廉”的问题。
　（二）努力营造风清气正的良好环境
　加强领导干部的作风建设，要增强各级领导干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，努力营造风清气正的良好政治环境。
　第一，增强学习意识，提高领导干部的工作水平和本领。
　第二，增强大局意识，确保政令畅通。
　第三，增强民主意识，自觉接受监督，善于团结共事。　
　第四，增强自律意识，培养健康的生活情趣。
　第五，增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。　
　通过学习，使我进一步认清了形势，决心以对党和国家、对xx各项事业的建设、对自己高度负责的态度，积极参与作风整顿建设活动，一定高标准、严要求，全面完成本次活动规定的各项任务，全面改进自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，以新风貌、新气象，推动和开创我镇XX年各项工作的新局面，为“建设法治xx，打造平安xx、构建和谐xx”做出新的贡献

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