冬季征兵工作动员报告.doc
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1、-范文最新推荐- 冬季征兵工作动员报告 一年一度的冬季征兵工作即将全面展开,为认真贯彻落实中华人民共和国兵役法、征兵工作条例和浙江省征兵工作实施办法,高标准、高质量地完成上级赋予我镇的新兵征集任务,今天,我们在这里召开冬季征兵工作会议。会议的主题是:回顾总结去冬征兵工作情况,部署落实今冬征兵工作任务。等会,镇党委王书记还要作重要讲话。下面,我就如何搞好今冬的征兵工作先讲二点意见。 去冬征兵工作回顾 我镇去冬的征兵工作,在县征兵办公室和县人武部的关心支持下,在镇党委政府的正确领导下,以“xxxx”重要思想为指导,坚持依法征兵、择优征兵和廉洁征兵,圆满完成了上级赋予我镇的26名新兵征集任务。在征集
2、的新兵中,有新疆哈密部队7名,浙江消防兵1名,徐州坦克二师6名,海军上海基地2名,广州武警10名,其中高中及高中(含职高、中专)以上文化程度22名,占到任务数的85%,党团员比例达到100%,由于去年我镇各级领导高度重视,把关严格,全镇没有出现一起政治和身体责任退兵,较好地实现了“两个提高、一个杜绝”的征兵工作目标。 回顾去年的征兵工作,主要有以下几个特点:一是领导重视。在去年的征兵工作中,镇主要领导多次到镇目测体检站和县体检站看望体检青年,齐贤派出所还专门抽调警力到现场维护镇目测体检站工作秩序,各行政村、居委会也把征兵工作作为第四季度的一项中心工作来抓为去冬我镇的征集工作的顺利推进提供了有力
3、的组织保证。二是部门配合。在去冬的征兵工作中,派出所、广电站、齐贤人民医院等单位抽调精兵强将,在兵役登记、目测初检、政治审查和充当宣传喉舌等方面给予了大力的支持与配合,有力的保证了征集工作的顺利推进。三是宣传到位。针对去年我镇适龄青年及其家长存在的报名参军荣誉感淡化、依法服兵役意识弱化、怕当兵耽搁孩子前程等模糊认识,我们有针对性地加大了宣传教育力度,广泛开展了爱国主义和依法服兵役教育活动,在全社会营造了关心、支持国防和军队建设的良好氛围,为去年的征集工作特别是完成新疆部队的征集任务打下了坚实的基础。 在肯定去年成绩的同时,我们也应清醒地看到,在去冬的征兵工作中也存在着一些不容忽视的问题:如应征
4、青年在体检过程中弄虚作假、自我淘汰的现象仍有发生,个别应征公民有逃避目测体检的现象,等等,对此,各单位必须引起高度重视,在今冬的征兵工作中,要努力加以克服。 今冬征兵工作部署 今冬我镇征兵工作的指导思想和工作目标是:以“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神为指导,以“两个提高、一个杜绝”为总体目标,以县政府征兵命令为依据,以保证新兵质量、特别是政治质量为核心,以依法征兵、廉洁征兵为重点,本着充分准备、业余心组织、规范程序、严格把关的原则,确保无责任性政治和身体退兵,力求征集新兵中高中以上文化程度达到50%以上,圆满完成上级赋予我镇的今冬征集任务。 根据这一指导思想和工作目标,下面我就如何搞好
5、今冬的征兵工作讲四点意见:一、充分认清形势,努力增强做好征兵工作的责任感和使命感 征兵工作是每年一次的常规性工作,但我们绝不能因为每年都搞而在思想上有所放松、在精力上有所分散、在力度上有所减弱,从目前的情况看,我镇今冬的征兵形势依然严峻。一是征集基数进一步萎缩。由于近年来我镇的教育水平不断提高、高校的不断扩招和计生政策效果的进一步显现,可征集的人数逐年下降,据前阶段适龄青年情况调查初步统计,今年估计上镇站目测人数在280余人,较去年有较大幅度减少;二是上级对征集的标准不减。高中学历的比例仍要求达50%以上,特殊兵种的标准有提高的趋势,征集高学历新兵的难度较大;三是征集任务不减。由于市今年下达给
6、县的征集任务基本与去年持平,县政府下达给我镇的征集任务与去年相比不会减少,而从去年我镇的征兵工作来看,完成的相当紧张,加上今年适龄青年的应征积极性普遍不高,要完成今冬征集任务压力较大。为此,我们必须以高度的政治敏感性、强烈的工作责任感和历史使命感,进一步认清形势、明确职责,扎扎实实地抓好今冬的新兵征集工作。二、切实加强领导,努力形成征兵工作的强大合力 征兵工作是一项政策性很强、涉及面很广、社会影响很大的工作,也是一项时间紧、要求高、难度大的硬任务如果没有强有力的组织领导,没有各部门、各单位的通力合作,就不可能有效地开展此项工作,征集任务就难以顺利完成,新兵质量也就得不到可靠地保证。因此,在今冬
7、的征兵工作中,各相关部门、各基层村居一定要进一步增强责任意识,加强组织领导,形成工作合力。要在镇党委政府的统一领导下,努力形成人武部长亲自抓、征兵部门具体抓、部门村居配合抓的征兵工作良好格局。前阶段,镇政府已着手组建了以镇长和杨副书记为组长的齐贤镇征兵工作领导小组,各行政村居会后要相应组建好工作班子,切实加强对今冬征兵工作的领导。驻村指导员在征兵工作中要尽力协助民兵连长共同抓好组织上站体检、预征对象管理和上门入户开展思想政治工作。派出所、广电站、齐贤人民医院等相关部门在征兵工作中,要本着履行职责,依法办事的原则,对征兵工作给予积极地支持与配合,为我镇顺利开展今冬征兵工作创造一个良好的工作环境。
8、三、广泛开展宣传,努力营造征兵工作的良好舆论氛围 征兵工作是事关国家和军队建设的大事,是一项十分严肃的政治任务,各单位要针对当前征兵工作难度大、应征青年外出多、部分群众国防兵役观念淡化等不利现状,不断加大宣传教育力度,有的放矢地开展思想政治教育工作。一是要加强国防观念教育,特别是要抓好兵役法规的宣传教育,要把此项工作作为“四五”普法在第四季度的一项重要内容来抓。镇广电站要在这方面发挥主力军作用,从明天开始, 广电站要在每晚抽出一定时段播放国防法、兵役法、征兵工作条例和相关的征兵宣传标语,及时报道征兵工作动态和典型事例,努力在全社会形成关心、支持国防建设和参军拥军的良好舆论氛围;各行政村居也要充
9、分利用各种宣传工具,以适龄青年为教育重点深入开展爱国主义教育和国防知识宣传,重点要抓好依法服兵役的思想教育工作,通过宣传教育,使广适龄青年及其家长充分认识到依法服兵役是每个公民应尽的光荣义务和神圣职责,努力在全社会形成“一人参军、全家光荣”的良好社会风尚。二是要有针对性地做好思想政治工作。各单位要通过召开应征青年及其家长座谈会、入户谈心等形式,努力将对法规的宣传教育与对人的思想政治工作有机地结合起来,要通过深入细致地调查摸排,对应征青年实行分类教育,对重点人员进行重点教育,努力使前期的调查摸底工作与期中的思想政治工作有机地结合起来,切实做好应征青年及其家长的思想工作。四、规范工作程序,努力提高
10、今冬征兵工作的质量 征兵工作的核心问题是新兵的质量问题。新兵质量的好坏是检验我们征兵工作质量的根本标准,为此,在今冬征兵工作中,我们要紧紧围绕提高新兵质量这一核心,进一步提高工作标准,强化质量意识,抓牢重点环节,采取有效措施,确保新兵的质量。在具体工作中,要注重把握好以下三个环节:一是在目测初检中,各村居民兵连长一定要负责将上站人员在规定时间内带到目测地点接受体检,同时要坚决杜绝冒名顶替现象的发生,这方面请各村居负责把关好。二是在预征对象推荐过程中,各村居一定要重视推荐工作,尤其是病史情况,一般很难在体检中检查出来,希望各单位把好这个推荐关,对于有严重病史者,必须随带应征青年和病史记录、医院证
11、明。三是在政治审查中,各村居、学校要以高度负责的工作态度,通过踏实细镇仔地调查,如实填写预征对象的现实表现等相关情况,并签好字、盖好章;镇政审小组要严格政审标准,规范政审程序,把好新兵的入口关;政审工作实行“谁签字、谁负责”、哪个环节出问题由哪个环节的负责人负责的原则,希望各单位把好这个关口,确保将优秀的兵员送到部队,保质保量地完成上级赋予我镇的征兵工作任务。 在全市煤炭资源整合会议上的讲话在全市煤炭资源整合会议上的讲话在全市煤炭资源整合和有偿使用工作会议上的讲话同志们:20xx年8月8日省政府组织召开了“全省推进煤炭资源整合和有偿使用工作会议”,这次会议就推进全省煤炭资源整合和有偿使用工作进
12、行了全面部署,这标志着我省煤炭产业深化改革、调整结构建设新型能源和工业基地再次迈出新的跨越,是关系我省经济社会全面协调发展和可持续发展的一件大事。我们召开这次会议就是要全面贯彻落实省政府会议精神,立即行动起来,抓住历史发展机遇按照建设新型能源和传统产业改造提升的总体要求,把我市的煤炭资源整合工作和有偿使用工作落到实处,做精做细,务求实效,力争在全省站前列。下面我讲二点意见:一、深刻领会全省会议精神,统一思想,深化认识,增强对煤炭资源整合和有偿使用的紧迫感和责任感晋中处于我省三大煤炭基地的中部,煤炭产业是我市的重要支柱产业,区位优势明显。我市煤炭产业经过多年的发展具有一定规模和数量,但是,从发展
13、的现状和特点来看却是不容乐观。跟全省其它地市相比,一方面煤炭资源储量蕴藏丰富,全市国土含煤面积约12582.93平方公里,占全市面积的76.71,而勘探程度却普遍较低,后备储量不足,采储比例偏低;另一方面煤炭资源开发利用和有效保护中存在着诸多问题。集中起来表现为:小煤矿过多、粗放式开采普遍,煤炭加工转化程度较低,从而形成了集约化程度底、高强度开采,低水平利用、损失浪费严重、生态环境日益恶化等现状,成为我市煤炭产业可持续发展的严重瓶颈。因此,正视我市煤炭开发中存在的问题,深刻领会全省会议精神,把握好方向,理清思路,才能够把我市的煤炭资源整合和有偿使用工作扎扎实实抓出成效。(一)资源整合和有偿使用
14、是落实科学发展观,构建和谐社会的需要。近年来,国家高度重视资源问题,胡锦涛总书记和温家宝总理对此都曾作为重要指示。在20xx年度人口环境资源座谈会上,胡锦涛总书记强调指出:全面落实科学发展观,进一步调整经济结构和转变经济增长方式,是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构,彻底转变粗放型的经济增长方式。今年6月国务院又下发了国务院关于促进煤炭工业健康发的若干意见这是指导我国煤炭工业发展的纲领性文件。从我省来看,去年4月省政府下发了山西省人民政府关于继续深化煤矿安全整治的决定,今年1月又下发了山西省人民政府关于加快建设三大煤炭基地建设、促进全省煤
15、炭工业可持续发展的意见,最近又制定出台了关于煤炭企业资源整合和有偿使用的意见,紧锣密鼓相继出台一系列政策,说明什么?说明形势逼人,大势所需,我们必须站在纵览全局的高度,充分认识这次煤炭资源整合和有偿使用工作是实现全面协调可持续发展必由之路,真正把做好工作的着力点放到调整经济结构和转变经济增长方式上来。(二)资源整合和有偿使用是从根本上改变资源开发方式和资源管理方式的需要。资源开发方式和资源管理方式,多年来,受计划经济的影响,我们的资源开发方式和管理方式概括起来就是粗放式开发、计划式管理,随着社会主义市场经济的发展,必须实现资源开发与管理方式的两个根本转变。资源整合和有偿使用就是适应两个根本转变
16、,从体制和机制上实现创新的重大举措。我市的煤炭资源截止20xx年底全市煤炭矿山企业实际占用资源储量54亿吨,可采储量20.7亿吨,占全省储量的8.70,人均占有煤炭资源量1788吨,排名全省第六,人均占有率也排名第六。从数据上看居全省中游水平,但是,开发的现状却十分甚忧,全市现有各类煤矿440座,505个井,按生产规模划分大多数都是小型矿山。其中单井生产规模大于30万吨/年的矿井仅10个(不含夏门马井),占煤矿总井数的2,30万吨以下的小型矿井有490井(不含5个基建矿),占煤矿总井数的97,其中单井生产规模9万吨/年以下的矿井210个,占煤矿总井数的48。这些小煤矿都是过去在“有水快流”竞相
17、发展时期建矿的,先天不足,地质储量不清,矿权设置布局不合理,生产技术条件差、资源损失浪费严重等问题越来越突出,如不及时加以解决,晋中市煤炭产业可持续发展可以说无从谈起。而通过实施资源整合和有偿使用就能够对我们的资源开发方式和管理方式带来巨大的转变。一是可以解决“关小”的问题,20xx年以来,尽管我市关掉了247对小井口,“小”的问题并未从根本上解决,矿区面积太小,资源储量太少,矿权设置布局不合理,越层越界时有发生等,如:有个矿面积仅0.1平方公里,根本无法进行壁式回采布置。实施整合合并井田,优化矿区布局,就可以推行先进回采工艺,大大提高资源回收率。大矿兼并改造小矿,资源开发向优势企业集中,充分
18、实现了低成本扩张,有利于培育一批中大型煤炭企业。二是可以解决“产权”的问题,资源产权不明,无偿取得,始必造成,视国家资源为廉价物,事实上普遍存在的非法转让采矿权现象就会发生。实施有偿出让后,采矿权实现资产化管理,国家利益得到充分体现,采矿权与经营权得到有机融合,村、乡集体和承包人、投资人都实现利益挂钩,明晰了产权,非法转让失去滋生土壤。同时,十分珍惜资源意识,加大投入,提高资源回收率就会成为采矿者的自觉行动。三是可以解决“环境”的问题,多年来,小煤矿落后的技术生产条件和掠夺式开采,资源浪费和过度消耗,矿山开发与生态环境恶性互动,煤炭采空区引起的地下水破坏、地面塌陷、地裂缝、煤矸石、尾矿地面排放
19、等造成的危害已经显现,如有及时治理其远期负面经济损失将十分巨大。实施资源整合和有偿使用后,资源开发集约化、现代化、洁净化程度大提高,有效地缓解了环境的压力。同时,采矿权价款的收取,也为治理生态环境的破坏提供了有效的财力支持。(三)资源整合和有偿使用是提高煤炭开发整体素质,提高安全生产水平的需要。坚持发展先进的生产力,淘汰落后生产力是资源整合和有偿使用的根本宗旨。煤炭产业可持续发展的关键在于产业集中度和生产力水平的提高,通过资源整合下决心关掉一批安全生产无保障的小煤矿,优化重组、关小上大组建起符合现代企业制度要求的现代化矿井,才能促使煤炭开发的整体素质提高,也才能从根本上解决安全生产的问题。我们
20、晋中的小煤矿数量犹为突出,安全压力很大,近年来,重大事故时有发生,小煤矿安全隐患更是触目惊心,这次整合的任务确实很大,但我们必须应难而上,通过资源整合在矿井管理、职工素质、技术水平、安全装备水平等方面都要大幅度的提高。煤炭资源有偿使用后明晰了产权,进一步落实了企业主体安全生产责任,强化了办矿者对企业安全管理、安全投入、安全技术创新、安全教育培训、事故风险责任主体意识,将促使企业引进技术、人材、增加安全装备,从根本上化解了安全事故风险。二、切实抓好全省会议精神落实,明确目标和任务,确保煤炭资源整合和有偿使用的各项工作落实到位煤炭资源整合和有偿使用工作没有前例可遁,是一次煤炭产业利益关系、体制和机
21、制的重大创新,抓好全省会议精神的落实,需要我们把握方向、开拓思路、上下结合、部门协调、充分调动一切积极因素,特别是突出重点、抓住关键环节,才能把我市的工作落实到位。(一)统一规划,分类实施,各县(区、市)要拿出科学合理切实可行的资源整合和有偿使用方案。这次资源整合和有偿使用按照省政府20号文件精神和省国土厅、煤炭工业局、安全监察局联合下发的山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案要求,要各县(区、市)政府牵头组织国土、煤炭、安监、工商等部门和有资质的单位,对本行政辖区内的煤炭企业遵循资源整合原则、宏观调控指标和市政府确定的分县(区、市)煤矿数量压减指标统筹规划、合理布局、定井定能科学编制出县(
22、区、市)资源整合和有偿使用方案,这是关系到这次整合工作成败的前提和关键环节。我重点强调几点:一是要摸清家底。家底不清,一切归零,重点是摸清煤层赋存状况、资源储量状况、地质构造条件状况、各煤矿开采情况现状等,对拟整合的资源要组织有资质的单位集中实测。对过去已关闭的煤矿剩余资源情况和空白资源情况也要进行全面摸底调查,必要时,可以外聘专家队伍协助开展工作。二是要符合全省矿产资源规划和晋中市及各县(区、市)矿产资源规划。省、市、县(区、市)三级规划都是近年来经过多部门协作、专家队伍论证编制出台的,它是指导我们眼前和长远资源开发利用和保护的总纲。不能因为当前的资源整合工作重要,就忽视规划,在编制各县(区
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