卫生局局长在全区卫生工作会议上的讲话.doc

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卫生局局长在全区卫生工作会议上的讲话

同志们：
下面，我就去年全区卫生工作情况和今年的目标任务报告如下。
一、2008年全区卫生工作回顾
去年，国家卫生部、国家中医药管理局、省政府、卫生厅、财政厅、市委、市政府等领导先后到多次我区视察社区卫生服务工作，并给予了充分肯定和较高评价。我区先后被省卫生厅确定为“山东省推进城市社区卫生服务重点联系城市”，被市委、市政府授予“全市社区卫生工作先进区”。财源、岱庙、泰前、上高四个街道被市政府授予“全市社区卫生先进单位”。
——新型农村合作医疗健康运行。从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手，不断加强管理，努力提高服务质量，积极开展了新型农村合作医疗新一轮试点。采取多种措施，进一步规范各级定点医疗机构全面搞好对参合人员的医疗服务，修订了新农合补偿方案，提高了报销比例。开展了为参合农民免费健康体检工作，为参合农民免费健康体检74262人。加强对定点医疗机构的监管，制定了《关于加强新农合管理的规定》，对定点医疗机构择优劣汰动态管理，实行末位淘汰。2008年，新型农村合作医疗参合农民为14.34万人，参合率达到了98.5%，共计报销医药费953.51万元。报销万元以上11人，年底大病救助40人13.5万元。全面完成了新农合区内定点医疗机构微机信息化管理。
——行业作风建设得到进一步加强。在全区卫生系统深入开展了“继续解放思想推进科学发展学习教育活动”、“服务好、质量好、人民群众放心满意—两好一满意活动”、 “争创服务、创新、争先型机关及行业活动”等一系列活动。各单位通过书面征求、座谈、设置意见箱等形式广开言路，开门纳谏，认真查找存在的问题，制定整改方案，使服务、质量、安全、收费、效率等方面的问题得到了较好解决，取得了阶段性成果。全区卫生系统精神面貌和行业作风明显改善，医疗纠纷、医疗事故和群众投诉明显减少，医患关系进一步改善，群众和社会满意度大幅提高。深入开展了面对面民主评议政风行风活动，先后召开4次面对面民主评议政风行风大会，从卫生局、区直医疗卫生单位主要负责人、各处镇社区卫生服务中心主任（卫生院长）到各社区卫生服务站站长（卫生所长），依次上台述职，特邀人大代表、政协委员、机关（村、社区）干部等社会各界作为评委，大大促进了全区卫生系统整体行业作风的加强和提高。区卫生局被区委、区政府授予“2008年度政风行风先进单位”，区卫生监督局连续三年列行政执法类第一名。
同志们，过去的一年，我区卫生工作取得了可喜的成绩。这是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协大力支持及相关部门密切配合的结果，是社会各界和全区人民群众关心帮助的结果，是全区卫生系统各级各单位和广大干部职工无私奉献、团结奋斗的结晶。在此，我代表区卫生局向重视、关心和支持我区卫生事业发展的各级领导及有关部门、单位表示衷心的感谢！向全区卫生系统广大干部职工致以亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到在卫生行业内部存在的问题和差距。一是医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求。医疗人才匮乏，技术落后的问题比较突出；二是农村医疗环境条件较差。部分农村卫生所房屋陈旧、设施落后，有37处农村卫生所需要新建和改建。三是医疗科技和重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、先进医疗技术应用水平有待于进一步提高。四是疾病预防控制任务日愈繁重，麻疹、手足口病疫情呈上升趋势，传染病防控工作压力越来越大。卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。对于以上问题，我们必须高度重视，认真研究，切实加以解决。
“少喊困难，多找机遇”，是我区今年工作总的原则。面临今年的卫生工作任务和目标，我们一定要把思想和行动统一到国家和省、市的决策部署上来，统一到全区“一二三四五”总体工作思路上来，以“群众满意”作为我们工作的奋斗目标、着力点和落脚点，认真学习实践科学发展观，立足本职，抓住机遇，开拓进取，扎扎实实地抓好各项工作措施的落实，确保全年卫生工作任务目标顺利实现。

同志们：

在市委的正确领导下，在市委督导组的精心指导下，全体党员干部按照局党委的统一部署，端正态度，积极参与，遵守纪律，认真整改，整个保持先进性教育活动开展得扎实有效，有力地促进了民政工作和民政事业快速健康发展，达到了预期目标。通过活动的开展，党组织的战斗力、凝聚力明显提高，全体党员的党性意识、纪律观念明显增强，党群、干群关系明显改善，民政工作、民政事业发展明显加快。我局的保持先进性教育活动得到了市委督导组的充分肯定，今天市委督导组组长陈艺英同志、副组长张霞同志都亲临我局的总结大会，在此，我代表局党委对他们的到来表示热烈的欢迎，并对他们在整个教育活动中给予的大力支持表示衷心的感谢！下面我就我局整个先进性教育活动讲以下几个问题：

一、保持先进性教育活动的基本回顾

自月份保持共产党员先进性教育活动开展以来，局党委高度重视，统筹安排，精心组织，认真细致地抓好各项工作的落实。
（一）科学制定方案，广泛组织动员，为搞好教育活动奠定基础。认真统筹谋划、制订科学的实施方案和搞好思想发动是开展好先进性教育活动的基础性工作。主要抓了以下几项工作：第一，加强领导，明确职责，确保教育活动的顺利开展。加强领导是搞好教育活动的重要保障。为此，在整个教育活动中，局党委高度重视，先后召开次党委会、次支部书记会，集中学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话精神，统一了思想，提高了认识，迅速成立了教育活动领导小组和督导组，实行党委委员联系局属单位制度，设立了专门办公室。通过建立健全领导机构，为整个教育活动的顺利开展提供了有力的组织保障。第二，深入调研，立足实际，制定了周密的活动方案。通过党员谈话、征求意见、全面分析、掌握了党员队伍的结构、分布情况和思想状况，对党员队伍和基层党组织存在的问题进行了初步查摆，在此基础上制定了先进性教育活动实施意见，明确了指导思想、总体要求、方法步骤和基本原则，月日，召开动员大会进行了全面发动和安排部署，把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委要求上来。第三，领导带头，严明纪律，确保教育活动不走过场。为强化领导责任，局党委下发了《关于印发党委委员先进性教育活动联系单位及工作职责的通知》，对分管科室、单位的教育活动负全责，形成了责任明确、齐抓共管的工作合力。领导干部做到了带头遵守纪律、带头学习理论、带头撰写笔记、带头发言交流“四带头”，为广大党员作出了表率。正确处理工学矛盾，做到了“两不误、双促进”。广大党员自觉学习，普遍做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，参学率达到％，学习笔记都在万字以上，有的达到万多字。

（二）突出学习重点，创新学习方式，确保教育活动取得实效。学习培训阶段，我们把确保学习质量放在首位，坚持高标准、严要求，突出针对性、注重灵活性、确保实效性。一是有的放矢，突出学习重点。各单位在坚持对《教育读本》学习的同时，还从各自实际出发，灵活调整学习计划，充实学习内容，让党员同志带着问题学，做到边学习、边思考、边回答、边实践，使全体党员加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解。二是多法并举，创新学习方式。月日，组织全体党员观看了《为民模范周国知》的先进事迹，大家从典型身上看到了差距，受到了激励；月日市委常委周文和同志为我们上了题为《永葆共产党员先进性》的党课，就如何保持共产党员先进性进行了专题辅导；组织了理论学习考试、知识竞赛、开辟教育活动专栏、编发教育活动简报等；月日，举办了“民政系统保持党员先进性教育活动学习交流大会”，名同志交流了学习体会。通过丰富多彩的学习形式，营造了浓厚的学习教育氛围，切实增强了学习效果。

（三）认真把握政策，严格操作程序，扎扎实实搞好民主评议。民主评议是教育活动的重要阶段，是查找问题、触及思想和灵魂的关键环节。各单位积极想办法、出新招，按照政策规定，严把评议质量关。一是思想发动广泛深入。月日第二阶段动员大会，对分析评议阶段工作做出了系统部署，印发了《分析评议阶段工作实施方案》，增强了分析评议阶段工作的规范性和系统性。各党支部层层进行动员部署，进一步统一思想，提高认识，认真搞好骨干培训，加强组织领导为深入的进行分析评议奠定了扎实的基础。二是征求意见形式多样。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、深入基层走访调查等多种形式，立足于畅通渠道，敞开门路“提”；内谈外访，广开言路“听”；创建载体，开阔思路“摆”；发挥表率作用，领导引路“找等多项措施，扩充了征求意见和建议的视野和领域，增加了征求意见的深度。在分析评议阶段，全系统共发放征求意见表份，召开座谈会个，开展谈心活动人次，上门走访服务对象人次，征求到各种意见和建议条。三是民主生活会严肃认真。广大党员认真对照“三个代表重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党委委员、各支部书记、科以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，开展健康的思想交锋，克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。四是分析评议深刻透彻。广大党员干部围绕市委提出的目标要求以及本单位、本部门党员先进性标准，结合自身实际，认真撰写党性分析材料，深入查找问题，剖析思想根源，从思想作风中找不足，从工作实践中找差距，从存在的问题中找教训。单位主要负责同志严把党性分析材料质量关，许多同志几易其稿，力求问题找得准，根源挖得深，整改方向明。做到了“四不过关”即问题找得不全不准的不过关、思想剖析不深不透的不过关、群众提出的意见没有吸收的不过关、整改方向不明确的不过关。五是边议边改富有成效。坚持“党员受教育、群众得利益”的原则，把边议边改贯穿教育活动的始终。各单位和广大党员做到了能立即整改的事项迅速整改；通过努力可以解决的问题千方百计予以解决；在短时间内暂时无法解决的，向群众说明情况，解释清楚，争取理解和支持。特别是把广大群众最关注、最热切期盼解决的问题摆上案头，做好事、办实事、解难事，用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。为实现城市低保工作规范化管理，在充分调查研究的基础上，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，对全市低保对象实施了分类申报、分类保障、分类管理；围绕为改善城市面貌，整合城市资源，促进新型社区建设，提高城市化水平，以市委、市政府名义出台了《关于加快“城中村”开发改造的意见》；围绕全市“富民强村”战略的实施，对第八届村民委员会选举，始终切实加强指导，充分发扬民主，严格依法选举，截止目前全市个村，已完成换届选举个，占应换届选举的，通过换届选举，进一步优化了村级班子结构，为农村经济的健康、快速、协调发展提供了坚强的组织保障。

（四）联系工作实际，注重教育实效，确保整改提高措施贯彻落实。搞好先进性教育活动，重在落实，贵在实效。教育活动能否取得实效，关键看存在问题能否找准查实、能否通过活动得到有效解决。因此，在整改提高阶段重点做到了“三个结合”：第一，个人整改与组织整改相结合。各党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题，有针对性制定措施，制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题，结合反馈的评议意见，按照岗位标准要求，认真制订整改措施，自觉抓好落实。据统计，个科室、个局属单位共梳理归类党员群众反映比较集中的意见和建议条，其中涉及党组织的类条，涉及到党员个人的有类条。对这些意见和建议，能够立即采纳和整改的已立即整改，对暂不具备条件采纳和整改的，及时向党员和职工群众说明情况，列入限期规划，真正让职工群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和效果。第二，组织认定和群众评判相结合。党支部针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题，坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改，引导大家进行深刻剖析，制定整改措施，督促党员落实，审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题，建立群众评判机制，定期向群众通报各支部及党员整改情况，由群众对整改成效进行评判。第三，实际效果和长期效应相结合。各支部着眼于见实效、见长效，把抓紧时间进行整改与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委制定了《关于建立保持党员先进性长效机制的初步方案》，探索建立健全党员的纳新机制、教育机制、激励机制、监督机制和廉洁机制等；局机关党支部建立了《机关党支部工作规范》，重新完善了《三会一课》制度、《党员学习制度》等项制度，使机关党建工作日趋规范化、制度化；纪念馆结合“六个一活动，进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法，把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。其他各单位也都建立健全了保持党员先进性长效机制。

二、开展保持先进性教育活动的主要收获

通过广泛开展教育活动，进一步提高了全体党员干部的素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力，主要收获有四条：

（一）广大党员的党性意识、整体素质明显提高。通过开展教育活动，广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，进一步加深了对“三个代表重要思想科学内涵和精神实质的理解，加深了对党的路线方针政策的理解，增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。全体党员普遍认为，在战争期间，党员要冲锋在前、撤退在后；在社会主义建设新时期要始终保持党员的先进性，就必须时时处处给群众做出样子，时时刻刻走在群众前头。各单位的许多党员重新戴起了党徽，树起了党员牌，建起了示范岗、文明岗。许多群众反映说，通过先进性教育活动，党员的精神面貌改变了，工作热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务的更好了。

（二）党组织的凝聚力、战斗力明显增强。各单位按照市委和局党委的要求，着力加强党组织建设，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为实践“三个代表重要思想的组织者和推动者，使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼，提高了领导和工作水平；原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力，增强了干事创业的能力。在先进性教育活动的各个阶段，各支部都严格程序，精心安排，稳妥操作，发挥了党组织的领导主体作用，保证了教育活动的顺利开展，显示了较强的凝聚力、战斗力。

（三）党群、干群关系明显改善。各单位普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众制度，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会等形式，参与到先进性教育活动中来。各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，在全市“慈心一日捐活动中，全系统党员干部为慈善事业捐款万余元；军休所离退休干部，捐赠水泥吨，红瓦片，帮助莱城区大王庄镇残疾群众贾佩富进行房屋改造，已于月底搬进新房；其他单位也开展了形式不同的为民、助民活动。这些活动的开展，进一步密切了党群关系、干群关系，取得了明显成效。

各项民政工作、民政事业发展明显加快。各单位在先进性教育活动中，坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来，以争创学习型、创新型、服务型、廉政型“四型机关和“四型标兵为动力，把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，进一步理清了思路，完善了制度，转变了作风，服务质量明显提高，各项工作都取得了很大的进展。—月份，共完成招商引资总额万元；圆满完成第八届村民委员会换届选举工作，通过换届选举，进一步优化了村级班子结构，精简了干部职数，减轻了农民负担；出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，城市低保工作实现规范化、制度化，社会救助面不断拓宽；制定了《莱芜市拥军优属三年规划》，进一步量化了责任，狠抓落实，双拥优抚工作迈出新步伐；依法行政，强化社会行政事务管理迈上新台阶；区划地名、民间组织管理为经济发展服务的水平不断提高。民政事业快速发展，社会福利院完建设成了主体工程；救助站搬迁改造工程完成规划设计；公墓建设月份销售墓穴套，实现经营收入万元，同比增长；社会福利彩票销售快速增长，截止到月底，销售电脑福利彩票万元，同比增长；其他单位的经营效益不断提高。

三、开展先进性教育活动的主要经验和启示

在整个教育活动过程中，我们始终从实际出发，积极探索，大胆实践，积累了经验，使我们得到了一些有益的启示：

加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强组织领导，建立抓落实的制度、机制，充分发挥党组织负责人的带头作用，是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立党员领导干部联系点制度，发挥以点带面的作用；建立督查制度，进行及时、准确、有力的督导，发现问题及时解决；抓住主要负责人这个决定性因素，在先进性教育活动中带头摆进来、深下去，始终走在一般党员的前头，既发挥“亲自抓的领导作用，又发挥“亲自带的示范作用。只有加强组织领导，认真抓好制度的落实，才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。

发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育活动的主体，激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主，让党员明确新时期党员先进性的具体要求，增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性；开展党性分析、批评与自我批评，增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性；充分发扬党内民主，切实保障党员的民主权利，激发党员的自豪感、光荣感、责任感，增强党员参加教育活动的主动性。只有充分发扬党内民主，坚持走群众路线，才能使教育活动具有广泛的党内基础和群众基础，才能促进教育活动的深入开展并取得实效。

勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉，也是教育活动取得成效的重要动力。在新形势下广大党员的职业、经济条件、所处环境出现了很大差别，加之年龄、文化程度和思想修养等差异，要使先进性教育活动收到最佳效果，就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系，区别不同情况，采取不同的形式和方法，增强先进性教育活动的针对性和实效性；必须贴近党员思想实际，努力在教育方式和活动载体上创新，精心设计活动主题，为党员发挥先锋模范作用提供舞台；必须在制度规范上创新，把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。

围绕中心、服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来，就必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务，着力解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题，促进经济建设和各项工作有新起色；必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望办的事情做起，实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终，坚持边学边改、边整边改，以整改检验活动效果。只有这样，先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护，才能达到教育活动的根本目的。

四、保持党员先进性教育活动要常抓不懈

保持共产党员先进性教育活动已经告一段落，但对党员的教育则是一项长期的任务。我们先进性教育工作虽然取得了一定成效，但与省委、市委的要求以及人民群众的期望相比还有一定差距。主要表现在：有的党员思想认识不够到位，仍然存在被动学或应付过关的思想；有的党员个人查摆问题还不够深入彻底，与实际工作结合得不够紧密；有的单位的教育长效机制还有待于进一步完善等等。为巩固和扩大教育活动试点工作成果，下步我们重点做好三个方面的工作：

第一，要进一步抓好学习提高，深入贯彻十六届四中全会精神。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。我们将积极引导基层党组织和广大党员，克服松劲情绪，坚持常抓不懈，把学习贯彻十六届四中全会精神和学习贯彻“三个代表重要思想紧密结合起来，把学习贯彻十六届四中全会精神和抓好实际各项工作结合起来，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。在学习贯彻十六届四中全会精神过程中，始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢牢抓住发展这个第一要务，坚持立党为公、执政为民的本质要求，努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。

第二，要进一步抓好整改，把“让群众长期得实惠落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我市经济社会发展的突出问题抓好整改，继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入整改范围、需要解决的问题，都要实行挂号销号制度，自觉接受群众监督；对尚未落实的整改措施，进行分类排队，明确整改的目标和时限，善始善终的抓好落实；对已经解决但容易反弹的问题，定期搞好自查和复查，防止出现反弹和回潮。同时要认真研究新形势下人民内部矛盾，创造性地做好新时期的民政工作，把我们党立党为公、执政为民的执政理念落到实处。

第三，进一步抓好建章立制，探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结保持先进性教育活动的做法，学习借鉴其他单位的经验，继续探索完善保持党员先进性和加强基层党组织建设的长效机制。包括以“三个代表重要思想为指导，建立完善党员的纳新机制，严把党员“入口；建立完善党员的教育机制，提高党员素质；建立党员的激励约束机制，充分调动其积极性和创造性；建立完善党员联系群众的帮扶机制，树立共产党员的先进形象；建立完善党员的监督机制，自觉接受群众和社会监督；建立完善党员的纯洁和自我更新机制，疏通党员“出口。通过强化制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。

在全镇农村两委干部培训会上的讲话
同志们：
今天，我们组织全镇第六届村两委干部集中培训，我首先代表党委、政府向大家的当选表示热烈的祝贺和良好的祝愿！ 选举结束后的17号，新当选的书记、主任集中到镇里，由我和组织委员一起进行了集体谈话。今天，我们又把全体村两委班子成员集中到一起，目的是进行必要的教育，这是加强 农村基层组织 建设的客观需要，是党管干部原则的具体体现。下面，我根据党委集体研究的意见，讲四个方面的问题。
一、认清自我，准确定位，积极担当建设社会主义新农村的重任
十一届五中全会，通过了十一五规划 的建议，其中很重要的一点就是建设社会主义新农村。我们这一 届两委班子的任职时间，正是实施十一五规划的重要时期，更是建设社会主义新农村的起步阶段。我们遇到的机遇很好，但责任更重，必须认清形势，明确任务，把握好自己的定位 ，扮演好自己的角色，把建设社会主义新农村的担子很好地挑起来。
那么，如何把握定位，如何扮演角色呢？我想，首先是要加强我们的思想建设、政治建设，时刻做到四个牢记：
一是时刻牢记自己是党员和群众选举的干部。大家今天能坐到这个位置，是党员和群众的信任，也经过了比较激烈的竞争。既然党员和群众相信我们，自己又有这个意愿，就要在心里经常想到群众，为他们办事，帮他们解难。象***同志，选举结束后就立即把上届班子定的5组断山口公路改造工程衔接起来，马上组织施工，完成土石方 500xxxx方，昨天下午降温下雨，他们还在坚持干，为群众办了一件实实在在的事。
二是时刻牢记自己是党管的干部。党管干部是我们党一贯的原则，时刻都不能放松，也不会放松。可能有人会说，我是 群众选举的，但我们必须看到，这种选举是党领导下的基层民主政治建设的一个方面，不是无原则的民主。再者，在坐的大多数还是党支部的成员，对上级党委具有绝对服从的义务和责任，必须处理好民主选举和党的领导的关系。我们党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则，甚至不要党的领导的独立王国。如果我们在这方面没有明确的认识，甚至搞上有政策，下有对策，那是不适合做这个村官的！即使是群众选举的，党委同样也可以挂起来，群众也会依法罢免。
三是时刻牢记自己的工作职责。作为农村基层干部，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任，尤其是我们的主职干部，还要带一支队伍。要说责任大如天可能过了头，但起码是要对得起本村党员和群众为你所投的那一票，对得起党组织的培养和信任；要时刻有一种如履薄冰，如临深渊的危机感，时刻有一种群众选择了我，我决不负群众的责任感，时刻有一种党组织给了我一个舞台，我就要完美展示风采的成就感。如果没有这种职责意识，是做不好工作的。为什么我们的百姓受了委屈，有了难事，得不到诉求和解决，主要是因为村里的工作没做细，没做好，让群众失去了信任。只要我们尽心尽责，扎实办事，群众心里的那杆秤就会给我们称一个准确的分量。
四是时刻牢记自己是农村致富的领头雁。俗话说：村看村，户看户，群众看的是干部。现阶段，群众看干部的什么？除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。这是因为，一个连自己的小家都搞不富的人，他能把全村这个大家带富吗？因此，我在不同场合多次强调，我们的基层干部要解放思想，合法经营，带头致富。你只有具备了致富的真本领，才能成为群众致富的领头雁。当然，干部致富也要注意两点：一是不能与民争利，不能利用职务之便捞好处，占便宜。二是富了不能忘记群众，要想办法带领大家一起富。 
二、团结协作，携手共事，切实加强村级领导班子建设
前面我讲过：村看村，户看户，群众看的是干部，那么，干部又看谁呢？干部看的就是村班子中的班长，就是我们的书记、主任。首先，就是我们的主职干部要充分发挥组织、协调、指挥的作用，充分发挥育人、用人的作用，充分发挥榜样的作用；要坚持原则与灵活的艺术运用，坚持团结与合作的有效结合，坚持统一意见与个别分岐的有度把握，做到有容人之量，有用人之策，有育人之法，既要在大的原则问题上有高度集中统一的意见，又要在具体事情上灵活把握，让大家心情愉快，围绕一个共同的目标，齐心协力把工作做好。
其次，就是我们的副职干部，要把我们一个班子的人一起共事看成是一种缘分，在重大问题上讲集中统一，在本职工作上讲自身责任，在其它事情上讲团结合作，相互信任，相互尊重，相互通气，相互补台。如果遇到一时难于达成一致意见的情况，无论是正职还是副职，都要心平气和，互谅互让，甚至可以暂时放在一边，都认真思考一下，以后再议。
在村级班子建设上，我还要特别强调的，就是是团结共事的问题。虽然我在对正、副干部的要求上也讲了这方面的意思，觉得有必要专门讲一讲。虽然大家都知道团结出战斗力、团结出生产力，但班子的团结战斗在村级班子建设上显得尤为重要。过去，我们的村级班子中确实存在着团结不够的问题，教训很深，有的村就是因为班子在团结上出了问题，结果把一个好端端的村搞得人心分散，班子涣散。如何搞好团结，很重要的就是每一个班子成员都要从大局出发，通过沟通、交流，增进理解，增加认同，不要在枝末细节上纠缠不休。在这上面，一把手要负责，要带头，要树榜样，尽可能把大家的意见统一起来，形成共识；要严防别有用心的人挑拨离间，决不能给任何人以有趁之机。
另外，还要提出来请大家注意的就是正确对待退下来的老干部。他们在过去的工作中做出了一定的成绩，更积累了丰富的经验，我们要关心、尊重他们，更要虚心向他们学习，有些拿不准的事，可以向他们请教，平时也要多征求他们的意见，把他们的作用充分发 挥好。
总之，我们要按照党性强，班子硬，书记正，思路明的要求，站在肩负使命的高度，把村级领导班子建设成团结、友善、爱岗、敬业的战斗集体，增强班子的凝聚力、创造力、战斗力，真正成为农村坚强的政治领导核心。
三、勤奋学习，与时俱进，不断加强自身素质修养
当前，农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化，给我们村干部带来了很大的挑战，尤其是农村税 费改革后，面临着很多问题，我们很多同志也显得束手无策。他们感慨地说：现在是老办法不管用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不顶用。 这是当前农村工作存在的 普遍现象。怎么办？下决心学！我们镇里的干部要学，你们村里的干部更要学。只有通过学习，不断提高，逐步积累，不愁存在的问题不能迎刃而解。学什么？我想不外乎四点：
第一，学先进，增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，很多先进人物之所以在群众中有威信，就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部，就要向先进学习，乐于奉献，一心为民，在为人民服务的实践中体现自己的人生价值，给群众留下一个好口碑。
第二，学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的 发展趋势，仍然要靠党的路线、方针、政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农 、助农、促农的政策，必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。象现在开展的农村新型合作医疗，国家从明年起又提高了补贴标准，要是这个政策我们学不好，理解不深，就不能去很好地宣传群众，取得群众的支持。
第三，学经济，树立现代农业新理念。农村基层干部要带头探索发展现代农业的新路子，要用发展企业的思路和办法来谋划发展农业。这方面我们要向***他们学习，要通过学习经济知识，增强市场意识，实施和推进农业产 业化，最终实现农业现代化。今后，我们要有计划地组织大家学习农村经济方面的知识，大家也要充分利用报刊、电视、广播等途径进行自学，以此来扩大自己的眼界。我们镇米厂的于老板，已是5xxxx岁了，他仍然 通过学习掌握了很多 经济方面的知识，现在他的大米已取得了国际物品编码，又在申报绿色食品认证。这些东西可能我们的干部连说都没听说，何况去做了。
第四，学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法，做起来就会事半功倍。我们 的村干部要努力适应新形势新要求，多向内行学习，多进行一些思索，经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？我们慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。
四、严于律已，廉洁奉公，努力塑造农村基层干部新形象
形象事关我们每一个人的前途，决定了我们在群众心目中的位置。树形象，就必须严于律已，清正廉洁，用我们过硬的思想作风去影响身边的人，以良好的形象去带动良好的民风。
一是要讲规矩。现在的村干部可以说是兵头官尾，但 做了这个针尖大的官，就必须讲规矩，严格做到令行禁止，决不能不讲规矩，不讲章法，随心所欲，天马行空，尤其在重大原则问题上不能有半点含糊。
二是讲廉洁。我们的村干部必须要讲品行修养，要有律已的高境界，修养的真功夫，自觉做到自警、自省、自律，过好亲情关、金钱观、名利关，决不能因为有了一定的权利而放松对自己的要求，搞优朋厚友，甚至乘机捞一把。在这方面，党委政府也将进一步完善监督机制，加强制度建设，尽可能地加以预防。但谁要出了问题，没有客气可讲，一律按规矩办。
三是讲奉献。作为农村干部，要有奉献的精神，有付出的勇气，有吃苦的准备，特别是在个人利益与集体利益，自身利益与群众利益发生矛盾的时候，要舍得小家顾大家。当然，党委、政府也会考虑大家的实际，但必须是有得必有失，重要的要有一个良好的心态。
同志们，今天，群众把我们推到了农村工作前台，我们要倍加珍惜，努力拼博，真正任职一届，造福一方。同时，党委政府对大家也是肯定的，会给大家当好后盾的。
一是全力支持。只要是为了大局，为了全体村民的利益，大家就要放手放胆放心地去干，有误会，有矛盾，我们与大家一起想办法共同去解决，支持大家把工作做好。
二是全力服务。今后党委政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要帮忙的，我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。
三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家的能力。同时，也要尽 力 引导群众、引导党员，支持、配合村两委班子的工作；对有些不好的苗头，及时给大家提个醒，从关心、爱护的角度帮助大家，避免造成不必要的损失。
四是全力抓不落实。党委政府今后将加大督办、检查的力度，对各种不落实现象定期通报。同时，还要通过一定的形式增加村两委干部各项工作任务完成情况的透明度，接受群众的督促监督，把各项工作落实好，开创全镇工作的新局面。
最后，对全体村干部提一个三有三好的总体要求，三有就是：要明事理，做一个有理想的村干部；要辨是非，做一个有责任的村干部；要强学习，做一个有能力的村干部。三好就是：要强素质，做一个品质好的村干部；要严要求，做一个形象好的村干部；要忠职守，做一个业绩好的村干部。希望通过这次培训，大家能有所提高，以团结的姿态，扎实的作风，开拓的精神，推动我们镇里经济发展和社会事业再上一个新台阶！

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