县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话.doc

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县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话

县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话
同志们：
根据中央及省、市委关于做好县、乡党委换届工作的有关精神，今年7-8月份，我县各乡镇党委将进行集中换届。对此次换届工作，省市领导均高度重视，相继召开专题会议进行安排部署，并陆续下发了关于严肃换届纪律、规范换届流程等一系列相关工作意见，力求换届工作有序推进，社会大局和谐稳定。刚才XX同志就乡镇党委换届工作进行了具体部署，并提出了明确要求，希望各乡镇认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好本次换届工作，我讲三点意见：
一、站在讲政治的高度，充分认识做好乡镇党委换届工作的重要性和紧迫性
此次乡镇党委换届，是在全国上下认真学习贯彻十七届五中全会精神，深入开展创造争优活动，加快推进城乡统筹发展的新形势下进行的，也是在我县圆满完成“十一五”发展任务，开启“十二五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此，搞好本次乡镇党委换届，事关农村基层政权稳固，事关XX发展大局，意义重大。
1、做好镇党委换届工作，是学习实践科学发展观，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于实现县委确定的各项工作目标，确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。
2、做好镇党委换届工作，是推动基层民主政治进程，巩固党在农村执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。
3、做好镇党委换届工作，是进一步明晰目标任务，全面实现农村“十二五”奋斗目标的必要保证。党的十七届五中全会明确了“十二五”时期的发展目标、指导方针和总体部署,我市也已编制并通过了“十二五”发展规划的纲要。新一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期，是XX全面建设小康社会，努力实现“两个率先”目标的决战期，能否开好头、起好步，圆满完成“十二五”规划的各项任务，很大程度上取决于我县农村的发展，取决于各乡镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作，就能为各镇的“十二五”发展奠定良好的政治基础。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次乡镇党委换届工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。
二、突出关键节点，认真抓好乡镇党委换届工作中的各项工作
换届工作政策性、原则性、程序性都很强，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，具体而言，要着力抓好三个环节。
一要严格按标准选好党代表。选好出席乡镇党员代表大会的代表，是保证乡镇党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分重要、严肃的基础工作。各乡镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照县委的有关要求，结合本乡镇实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。特别是近两年，我县对乡镇、园区进行了区划调整，这方面要更加注意。要严格按照县委换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。
二要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的基础和前提。一个好的工作报告，在党代会上得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，调动各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创各乡镇工作的新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中，要注意把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任;二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分;三是要立足实际，真抓实干。引导大家按照党的十七届五中全会提出的各项任务要求，围绕实现“十二五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。
三要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排，县委组织部组成专门考察组，从去年10月中旬开始对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求，严格执行干部考察预告制，精心组织述职、民主测评和民主推荐，认真进行个别访谈。在此基础上，产生了人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请县委常委会讨论决定。目前，各乡镇党委领导班子成员都已见面，并已到岗到位。这次乡镇党委换届人事调整，基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排，是在充分发扬民主，听取方方面面意见，最后经县委常委会集体研究决定的，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“十二五”发展目标，建设以人为本、全面协调可持续发展的新XX打下坚实的组织基础。
三、加强组织领导，确保乡镇党委换届工作有序进行
镇党委换届工作，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。
一要加强领导。各乡镇党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力的一次重要检验。各乡镇党委要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。
二要统一思想。由于近年来的区划调整，各乡镇组织、工作的相互融合还需要一个过程，这就要求我们的各乡镇党委做更加细致的工作。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志，以及上届“两委”委员本届未作安排的同志，党委主要负责同志要逐个谈话，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。
三要讲求方法。要善于正面宣传教育。通过广播电视、专栏、会议等多种形式，宣传党的干部路线和政策，宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求，宣传党组织意图来自于人民群众，宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性，让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段，特别是当一些干部的职务调整变动的时候，更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层，多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作;对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象;对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作;对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。
四要规范操作。对基层党组织换届选举工作，《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行，市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。
五要严肃纪律。要用铁的纪律保证我县换届风清气正。纪检委、组织部等职能部门要建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制，跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况，全方位监督换届工作，防止违规用人、“带病提拔”等问题。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非，挑拨离间，中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，直至采取组织措施。

各位学员、同志们：
根据县干部教育培训领导小组的安排部署，从今年起在我县实施“兴企强县”企业人才培训工程。今天，我们在此举办中小企业信息化业务知识培训班，也是开展“兴企强县”培训工程的一次动员会。参加此次培训的主要是企业经营管理人员，还有各镇分管工业的副镇长、企业服务中心主任等，其目的在于进一步提高我县企业管理人员的自身素质和经营管理水平，努力造就一支素质高、党性强、懂经营、善管理、开拓务实、敢于创新的企业经营管理者队伍，为推进“工业立县”战略的实施和县域经济的快速发展提供有力保障。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。
一、实施“兴企强县”企业人才培训工程的目的意义
县委之所以实施“兴企强县”企业人才培训工程，加强对政府部门经济管理干部和民营企业经营管理人才、技术骨干的培训，主要基于以下考虑：
首先，是加快推进“工业立县”战略，促进溧水经济快速发展的现实需要。县委十一届四次全体扩大会议提出实施“工业立县”战略，加快全县工业经济的发展。最近召开的县委十一届五次全体扩大会议，强调要突出抓好工业经济，全力推进招商引资，要求机关部门要转变作风，狠抓服务，狠抓落实。企业发展是经济增长的基础，高效服务是经济增长的保障。全面贯彻落实“工业立县”战略，推进工业经济跨越发展，必须要加强对企业经营管理者的培训，提升企业管理水平，做大做强现有的企业，必须通过打造服务型政府，以优质的服务留住、吸引更多的企业来溧水投资创业。
其次，是落实人才战略，造就一支高素质现代企业家队伍的需要。贯彻落实党的*精神，实现全面建设小康社会和和谐社会的宏伟目标，关键在人才。县委、县政府提出“科教强县、人才强县”的发展战略，其中很重要的措施之一就是要加强人力资源开发，全面加强党政人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才和企业经营管理人才等五支人才队伍建设，而企业经营管理者队伍建设是当前人才队伍建设工作中的重中之重。我县要力争经济超常规发展，必须建立一支观念新、懂经营、会管理的现代企业家队伍。当今时代是创新时代、竞争时代，科技创新层出不穷，竞争十分激烈，挑战和机遇，都在考验着我们的民营企业。企业经营者队伍是否具有创新意识和核心竞争力已成为企业能否迎接新的挑战的关键因素之一。但纵观我县的企业，绝大部分存在规模小、档次低、竞争力弱的特点。可以这样说，我们的民营企业如果不实现创新式的发展，在不久的将来就会被市场所淘汰。因此，我们要下大力气建设一支企业家队伍，这支队伍的素质在实践中煅炼成长是一个方面，另一方面就是靠不同形式的培训学习，逐步接受新思想、新观念、新知识、新经验来完成。所以，我们要从发展县域经济着眼，从发展自身企业着手，充分认识培训学习的重要性，自觉的搞好培训学习。
第三，是溧水企业经营者提高自身素质的迫切需要。改革开放以来，我县的非公企业从无到有，从小到大，取得了长足发展。但是与周边区县相比还是有很大的差距，存在着观念较旧、规模较小、效益不佳、机制不活、发展速度不快的不足，我们的一些企业经营者心情比较浮躁、应酬太多，静下心来读书太少。企业经济就是能人经济，企业发展离不开能人的支撑。现在我县企业正面临着快速成长的难得机遇，这对企业经营者的能力和素质提出了更高要求。因此，企业经营者必须把学习当作企业经营中最重要的事情，加强学习，善于创新，用全新的理念、机制、经营方式管理企业，不断增强企业发展的原动力，夯实企业发展的后劲。
二、学以致用，不断推动企业成长壮大
学习的目的在于运用。我们要把通过培训学到的知识，转化为企业不断成长壮大的巨大动力。*提出“*”期间实施中小企业成长工程，国务院20*年工作重点把实施中小企业成长工程列入了其中一项重要工作。这表明中小企业在国民经济和社会成长中发挥着越来越重要、不可替代的作用。我们的企业一定要抓住这个机遇加快发展，成为促进我县县域经济发展的一支主体力量。
一是要牢固树立人才是第一资源的观念。众所周知，人是生产力要素中最活跃的因素。由于经济体制、思想意识等方面的复杂原因，非公有制经济在吸引人才，重用人才方面存在着一些弊端，如家族式的粗放、低效管理，这种管理理念、管理手段、管理方式很难适应新形势的要求。非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，必须要打破用人上的家族化倾向，要大胆启用一批有改革精神、竞争意识，懂经营，会管理的优秀职业经理人才和较高技术水平的员工，培育一支能够促进企业发展的骨干力量。
二是要坚持营造创新创优的新优势。创新是一个永恒的主题，社会进步需要创新，企业发展更离不开创新，特别是科技创新是一个企业实现可持续发展的根本动力。非公有制企业一定要在引进技术方面不断创新，要紧跟时代的步伐，不断提升企业的生产经营水平和适应市场竞争的能力。要积极在培养创新人才上下功夫，激励企业员工争先创优，更新技术，提高效率，激发企业自身发展的内在活力。
三是要积极探索以凝聚力为核心的企业文化战略。企业文化战略是推行“人本管理”的根本措施。非公有制企业要在未来的竞争中获胜，就必须要坚持实施企业文化战略，要积极开展和实施以民主管理为根本的政治文化战略，以企业理念为内涵的团体文化战略，以相互激励为措施的目标文化战略，通过推进这几大战略，逐渐形成企业的核心竞争力，提升企业的整体形象，增强企业发展的后劲和活力。
三、几点希望和要求
1、集中精力，排除干扰，认真学习。在座的大家平时都忙于企业的生产经营和管理，或者忙于为企业服务，很少有时间静下心来认真学习，交流思想，而这次县委为大家提供了这样一次机会。这期培训班时间较短，但内容丰富且切合实际，希望大家排除日常事务和应酬干扰，集中精力，静下心来，认真学习，深入思考，力求取得实实在在的效果。俗话说“磨刀不误砍柴工”，只要我们正确处理工作和学习的关系，短期的“充电”，将对我们长期的工作产生积极的指导作用。
2、结合学习内容和自身工作实际，进行深入总结思考。这次培训，紧密结合我县经济发展实际和企业管理的实际，以信息技术、企业管理等为主要内容。大家在学习时，可以根据学习培训内容，对照检查自己工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高领导水平，借鉴先进的办厂理念，开启新的工作思路，真正使这次学习培训，学有所获，学以致用，起到“加油站”和“充电器”的作用。
3、积极交流，取长补短，切实提高学习培训效果。平时我们各自都在自己的小范围内工作、学习、思考，因工作忙碌，坐下来理清思路、认真思考的时间很少。这次培训，就为我们提供了这样一个彼此学习、交流的机会和平台。每个企业都各自有一套发展企业和管理企业的办法措施，同时也各有各的困难和苦衷。大家可以借助这次学习，相互间加强沟通交流，也要与乡镇分管领导、企业服务中心人员多多交流，共同探讨和谋划振兴企业发展的思路，坚定信心，取长补短，加快企业的发展。
4、各镇要重视对辖区内企业的培训服务工作。目前，各镇都有许多企业，我们乡镇要提高服务效能，有针对性的开展一些培训，为企业的发展实实在在的做点事。
最后，祝各位学习进步，身体健康！预祝培训班取得圆满成功！

新近提拔和转任重要岗位干部廉政谈话会上的发言
尊敬的×书记、各位领导：
下午好!首先，感谢区委对我们这些新任职同志特别是对年轻同志的关心、信任和厚爱。在此，我表个态，在今后的工作和生活中，努力做到以下几点：
一是常怀感恩，懂得珍惜。说句心里话，对我而言，无论是借款读书、完成学业，考录公务员、自主就业，还是参加遴选、得到提拔任用，无一不是党和组织给予的，无一不是这个相对公平的社会环境和体制机制给予的。我出生在北方贫苦的农村家庭，作为一个受益者，能有今天这个工作机会，对社会、对组织、对各级领导、对广大群众充满感恩之情，必将倍加珍惜现在的工作环境，以埋头苦干、奋发有为来报答这份恩情，而绝不会拿组织和各级领导的关心、培养，拿自己亲手经营的幸福家庭，拿自己的尊严和名节去做交易。
二是依靠学习，充实自我。长期以来，我感觉到自己只有潜心学习，才能保持一种平和的心态，使自己时刻处于清醒状态。这次，从区委机关到镇里工作，对我来说是一个重大的转折。在新的岗位上，我要更加注重学习，以“甘当小学生的精神”，坐下来，静下去，老老实实向老同志请教，向广大群众请教，莲~山 课件向基层实践请教。尤其是现在镇委安排我分管计生和办公室，这两块都是比较复杂、任务繁重的工作。特别是对计生工作，越了解越感到责任重、压力大，加上自己是个门外汉，迫切需要学习政策、了解实情，尽快把握工作主动权，促进工作上新台阶。
三是相信自己，管好自己。不管面临的形势多么复杂严峻，我首先告诉自己要相信有管好自己、用好自己的能力。从一些案例来看，领导干部之所以出问题，缺少的就是一种自我管理和自我防护。只要自我管理和防护好了，对自己严格要求，诱惑再多也没用，攻击再猛打不中。要落实好“一岗双责”，在计生工作方面，就要加大执法力度，确保执法公平，进一步规范社会抚养费的征收和管理;在办公室工作方面，要逐步修订完善并严格执行办公用品采购、固定资产管理、公务接待等方面的规章制度，全面推行公务卡结算，严密工作流程、规范办事环节，养成严格按制度办事、用制度管人、依制度管事的良好习惯，自觉接受制度约束和各界监督，在确保自身不出问题的基础上，确保所分管的工作部门和工作人员不出问题。
四是放开干事，收紧做人。当干部就是为了能干事。在新的工作岗位，我将努力适应镇街职能转型的新形势，进一步端正工作态度，改善工作作风，增强服务社区、服务群众的意识，在知民情、解民忧、暖民心上下功夫，深入调查研究，倾听群众的呼声和要求，切实帮助他们解决实际问题。始终围绕工作想事、干事，在工作任务面前、在困难挫折面前，不推诿扯皮、不做老好人、不怕得罪人，脚踏实地、放开膀子、敢于负责、埋头苦干，在干事创业的热潮中成长进步，在工作的发展进步中品味快乐。同时，在生活上严于律己，加强个人修养，注意养成健康的生活情趣和生活方式，讲究品味，谨慎交友，防微杜渐，自觉抵制各种消极腐败现象的侵扰，把人生和职业的风险口收紧收紧再收紧。
我汇报完了。不对的地方请各位领导批评指正。谢谢!

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