卫生局干部纪律作风整顿工作总结.doc

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卫生局干部纪律作风整顿工作总结

  　　干部纪律作风整顿工作开展以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚决、认真贯彻执行作风纪律整顿各项工作的要求，紧密结合我局工作实际，迅速成立了机构，制定了方案，在全系统广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育、查摆问题和整改工作，使全系统的思想观念明显有了转变，作风建设明显得到加强，服务质量和办事效率明显得到提升，有力地促进了我市卫生事业的健康发展。现将我局开展纪律作风整顿工作的情况报告如下：
　　一、领导重视，组织得力
　　干部思想纪律作风大整顿是一次大规模的解放思想、转变作风、集全民之智、举全市之力促进经济大发展、社会大进步，推进率先崛起目标实现的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位，我局领导按市委、市政府安排，成立了整顿工作领导小组，研究出台了工作方案，同时分别于9月25日、10月9日召开了机关人员及全市卫生系统纪律作风整顿大会，通报了李局长一行赴江南考察“五学一招”的具体情况，重点学习了市委武书记在考察汇报会上的重要讲话，指出了卫生系统作风纪律上存在的责任感和危机感不强， 思想消极，观念滞后，纪律涣散，原则性不强，四平八稳，不推不转，工作效率差等问题，明确了要按照市委、市政府要求，按照方案安排，在思想、观念、作风、纪律上进行一次深层次革命，有计划、有步骤、扎扎实实地把此项活动开展好，切实解决纪律作风方面存在的突出问题的工作思路，并明确了各院站纪律整顿工作责任，为纪律作风整顿工作提供了很好的组织保障。
　　二、强化学习，提高素质
　　为了打造好纪律作风整顿工作的平台，围绕纪律作风整顿的总体要求，我局多渠道、多形式地开展了宣传教育活动。一是召开了全系统股级以上干部以上，学习了武宏文书记在“百名干部下江南”考察活动总汇报会上的重要讲话，重温了第四次党代会报告；二是组织机关人员学习了《X报》介绍这次考察活动的文章5篇；三是举办了专题讲座，学习了此次被考察地区的先进经验；四是学习了毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于思想作风建设的重要讲话、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的规定》等。为使作风纪律整顿取得实效，我们为每位干部配发了1本纪律整顿学习笔记本，截止目前，我局共开展集体学习8次、集体讨论4次，收到学习体会人均5篇5万余字，有力地促进了整顿工作顺利开展。
　　三、自我剖析，查找问题
　　我局在广泛动员的基础上，征意见，查问题，找差距，人人自我对照，自我剖析，主要突出了三个特点：一是范围广，分别征求了机关全体人员、系统退休老干部、各院（站）班子成员、30多个部门及50余名服务对象，对局机关、局班子及班子成员的意见，并将此项工作延伸至各院（站），要求各院（站）也要出台方案，查问题，找根源，定措施，抓落实，在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮；二是工作细，下发了X市卫生系统《关于搞好干部思想纪律作风大整顿第一阶段征求意见工作的通知》，印发了市卫生局征求部门意见表、班子成员及成员征求意见表、局机关征求服务对象意见表等500余份，由整顿办深入各部门、基层发放表格，并做好意见的归纳、分类、分析工作；三是内容实，在征求意见工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象，回馈意见内容具体、详实，既有指导性的意见和建议，又有鞭策和鼓励，共收回意见表320份，其中部门意见40份，老干部意见35份，服务对象意见100份，下属班子意见150份，局机关自查意见270份。归纳起来主要内容是：大局意识不强，创造性开展工作不够；创新意识不强，思想不够解放，工作求稳怕失；服务意识不强，对服务型政府及率先崛起的理念认识上有差距，工作被动；效率意识不强，行政效率需要提速；制度落实不彻底，执行不得力；目标责任制等尚未具体到人，科室之间存在互相推诿扯皮现象。
　　四、深挖根源，狠抓整改
　　针对本系统存在的问题，我们召开专题会议，认真进行反思，从主观上查原因，深刻剖析其产生的根源与危害：一是政治学习不够。由于业务工作繁杂，参与市委、市政府组织的学习活动多，局机关组织的学习活动少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，尤其是对党的新时期的卫生方针政策没有深刻领会，钻研不够，联系实际不够，使理论知识与实际脱钩，不能发挥理论的指导作用，只是被动地为学习而学习，使学习变得形式化、教条化；二是创新的动力不够。要实现率先崛起，在政策法规的范围内，思想上必须有超常规的理念、工作必须有超常规的措施。近年来，由于医疗卫生体制改革政策的不断调整，我们对其认识又由大拍大卖转入到计划经济体制框框内，变通政策意识和能力不强，没有将卫生改革与市场经济体制有效结合起来，一味等、靠、要，社会力量参与不足，融资力不足；三是制度建设不够。由于多方面原因，卫生系统监督、疾控体制没有分离，同时由于机构改革遗留问题，局机关人事问题一直没有理顺，“人、岗、责”也一直没有规范地统一起来，一些制度与现行的人力结构不配套，因此人浮于事等现象客观存在。
　　在整改工作中，我们立说力行，坚持了边查边整边改的原则，对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，制定了今后的整改措施并狠抓落实：一是抓学习，局机关建立学习制度，将定期组织机关人员及系统股级以上干部认真学习政治理论，学习党和国家新时期的方针政策，在全系统形成深厚的学习氛围；二是换思想，加强与发达地区工作的交流与合作，充分认识我市医疗卫生事业的差距，增强危机意识，不断探索市场经济下医疗体制改革的新模式，走出一条公益性质突出、多种形式并存、充满活力与发展潜力的医疗卫生改革之路；三是正作风，要通过完善责任制、激励制等规章制度，实现“人、岗、责”规范统一，形成一个务实、创新、高效的战斗集体。同时，在具体实施上，通过“四个四”即，四结合、四表率、四克服、四树立，力促整改工作扎实开展。“四结合”，一是把纪律作风整顿与医疗市场监管、食品监管工作有机结合起来；二是把纪律作风整顿与转变工作作风、推进规范管理有机结合起来；三是把纪律作风整顿与建立学习型机关、争当学习型人才有机结合起来；四是把纪律作风整顿与效能
监察、目标考核有机结合起来。“四表率”，一是努力争当刻苦学习的表率；二是争当真抓实干的表率；三是争当密切联系群众的表率；四是争当廉洁奉公的表率。“四克服”、“四树立”，一是克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识；二是克服一个“拖”字，牢固树立实现X卫生事业率先崛起的事业心和责任感；三是克服一个“懒”字，牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风；四是克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神。
　　总之，我局的作风纪律整顿工作，取得了一定成效，但作为一项长期工作，我们将进一步找准切入点，以时不待我的紧迫感和务求必胜的决心和信心，在深入上作文章，在整改上下功夫，集中精力，扎实工作，努力创造我市卫生事业新辉煌，为实现X率先崛起作出新贡献。

××*同志，男，30岁，中共党员，××*同志是火电厂燃料电修班的班长，××*同志作为一名生产一线的党员和班组长，深感自己肩上责任重大：全班10人，要负责全厂燃料输煤系统、燃油系统、程控系统、电视监控系统、广播呼叫系统等400多台套设备检修及1000多盏的照明维护。事无巨细，都需要他这个班长来一一安排。为此，他坚持每天提前进车间、下现场，早早地瞧瞧缺陷登记、看看设备状况、了解运行情况，然后根据班上每个同志的特点，将一天的工作仔细分工、安排妥当，让同事们一到班组就知道自己今天要做什么、怎么做、要注意哪些安全事项，马上进入工作状态。当然，每天最脏、最累、最重的活他都安排给了自己干。××*同志凭借着优异的表现，连续三年被厂里授予“优秀劳动模范”，××*同志所在的班组，也连续多年被厂里评为优秀班组。
　　一、积极献身工作事业
　　××*同志平时“认认真真做事，踏踏实实做人，早在1998年我市遭遇的那场百年一遇特大洪灾。那股来势汹汹的洪水严重威胁到了河东生活区的安全，住户们都在紧张地做好搬家撤离的准备。刚刚处理完14道螺旋卸煤机电源滑线缺陷的××*同志接到了妻子带着哭腔的电话：“我们出不去了，你快回来吧！”话筒里还夹杂着儿子惊吓的哭声。一方是妻儿的期盼，一边是生产的险情：大量雨水已经涌入了卸煤沟，所有排水泵必须持续运转，否则可能造成水淹输煤皮带设备的严重后果。来不及细想，××*同志匆忙对妻子说：“我现在脱不开身，你带着儿子快跑！”一头扎入现场认真检查每一台设备，并一直坚守到第二天早上雨势减弱、险情排队。所幸的是，在他所住的河东生活区成一片汪洋之前，他的家人已经被厂里组织的抢险队及时转移。至于班组日常工作安排，急、难、险、脏、累的活基本上都少不了××*同志自己的一份。行车电源滑线大修，高空作业，危险性高；输煤皮带电机加装软启动装置，作业环境粉尘大、噪音响，工作时间长；#9乙输煤皮带改造，技术要求高，劳动强度大，等等，××*同志总是自己先上。时间长了，大家对此也已习惯，但同事们打从心眼里，对××*同志有了更深一层的认识和钦佩。
　　二、点滴真情更显劳模本色
　　《电工维护手册》，每个在燃料电修班呆过的人对它都是那么熟悉而又亲切。班组分管设备多、种类杂，新到班组人员一时难以全面掌握。为了帮助班员提高故障诊断和检修技术水平，××*同志利用业余时间在自家的电脑上自编了这么一本小册子，里面既有燃料电气设备系统图，也有一些平时工作中用得到的基本电工知识，内容丰富，突出现场，图文并茂，通俗易懂，都是他自己多年来的经验积累。这本小册子可发挥了大作用，大伙儿都说，这本小册子是劳模对大家的关心，有了它，大家干起活来轻松多了。
　　××*同志作为班长，始终坚持以人为本、知人善用，不仅在工作上能针对班员的实际能力进行合理分工，更在生活上对班员们视如手足、情同一家。每次安排工作时，他总要先看看哪个班员更适合这项任务、哪个班员今天状态不太好等等，然后再设身处地为班员考虑可能出现的一些特殊情况以及应急措施。在自己干完活之后，他也会到其它工作组转转，看看进度如何，帮着一起搭把手、做点事。班上同事遇有感冒发烧的，他也关心地嘘寒问暖、悉心关照。在他的影响和带动下，全班同志同心同德，心往一处想，劲往一处使，有力地促进了班组各项工作的开展。
　　平凡的岗位，平凡的人，但矢志不移的奉献精神却让××*同志如此“不平凡”。敬业奉献型党员表率、十佳检修工、十佳文明职工，是企业和同事们对他的认可与肯定；三明市劳动模范、三明市优秀共产党员、原省电力局十佳职工、福建省劳动模范、中央企业优秀共产党员等一系列荣誉，是社会和上级对他的嘉奖与表扬。这位朴实、诚恳的永电人，以自己的点点滴滴，在平凡的岗位上彰显着不平凡的“劳模”风采。

同志们：
今天，市委、市政府举行重点招商项目责任书签字仪式，十分必要，非常及时。签字活动严肃认真，表态发言充满激情，令人振奋、倍受鼓舞，更加坚定了我们抓好招商引资、加速经济发展的决心和信心。
这次签字活动实现了“三个突破”，即：项目上的突破。16个重点招商项目，都是基础设施类项目、重大项目和骨干项目，单体规模均在1 千万美元或1 亿元人民币以上；方式上的突破。更加强调了招商活动的目标性、主体性和责任性；后劲上的突破。16 个重点招商项目的推进和落实，不仅为今年的目标任务完成提供了一定保障，也为今后的加速发展提供了有力支撑。
下面，我谈三方面想法。
一、关于重点招商项目责任书签字活动的背景
抓好招商引资工作事关全局，事关长远，事关江都形象。市委、市政府之所以要组织重点招商项目的责任书签字仪式，主要是基于三点考虑：
一是为了进一步树立和落实科学发展观，保持江都经济既快又好地发展。今年以来，全市各项工作以贯彻落实科学发展观为主线，在抢抓机遇、应对挑战中取得了较好成绩，但也必须清醒地看到，当前江都的经济发展，虽然纵向比成绩较大，但横向比仍有差距，尤其是前一阶段出现了“势头减弱、速度回落、遇强显弱”的现象，工业技改投入、招商引资（特别是外资利用）、在手大项目等与苏南、苏中先进县（市）相比，明显滞后。江都在苏中地区的位次也有下降的倾向，必须引起高度重视。在当前宏观调控的大背景下，要保持经济既快又好地发展，实现“两个提前”、力争在苏中率先崛起，就必须在科学发展观的指导下，坚持招商引资、项目推进、园区建设三位一体、整体推进，创新工作思路，落实关键举措，强化工作责任。
二是为了贯彻落实省委书记李源潮同志重要讲话精神和扬州市经济工作督查会、沿江开发督查会精神。8 月16 日，省委李源潮书记在听取扬州市委、市政府工作汇报后，强调要毫不动摇地坚持解放思想、实事求是；毫不动摇地坚持改革开放、与时俱进；毫不动摇地坚持树立和落实科学发展观，保持既快又好的发展势头，并特别强调沿江开发是扬州加快发展的重大机遇、新的引擎，必须抢抓机遇，乘势而上。近期，扬州市委、市政府相继召开经济工作督查会、沿江开发督查会，加强对全市经济工作的指导与督查，加大对沿江开发的推进力度。我们组织16 个重点招商项目责任书签字仪式，就是贯彻落实省委和扬州市委最新工作要求的一个重要举措。
三是为了一手抓好今年目标、一手打牢来年基础。16个重点招商项目的推进和落实，不仅对完成今年目标任务至关重要，而且对打好来年基础、保持经济发展的良好势头有着承上启下的作用。这些项目有着较强的产业特色和资源优势，能否顺利推进、如期落实，事关重大，影响长远，因此只能成功、不能失误，否则将会造成全局的被动，带来不可弥补的损失。
二、关于重点招商项目责任书签字仪式的意义
举行重点招商项目责任书签字仪式，其意义主要体现以下三点：
一是表明了决心。举行重点招商项目责任书签字仪式，表明了市委、市政府的决心，表明了相关主管部门和重点镇的决心，表明了党政主要领导干部的决心，就是要强势推进招商引资，加速经济发展，力求新的突破。
二是强化了机制。进一步强化了工作机制、考核机制，一级抓一级、一层促一层，抓重点、重点抓，抓头头、头头抓，重在激励、落实奖惩。
三是作出了示范。为全市其他部门、镇及各条线上的工作作出了示范表率，真正体现了真抓实干、动真碰硬。
三、关于下一步招商引资工作
下一阶段招商引资工作，倪市长讲了很好的意见，我补充四点：
1、“第一抓手”、一把手抓。招商引资是经济工作的“第一抓手”，是经济发展的源头活水。实现全面小康、力争“两个提前”，时不我待，责任重大。作为招商引资第一责任人，各镇、各部门的一把手必须要亲自抓、抓落实、抓到位，坚决防止和克服不细、不深、不实的现象。
2、常抓不懈、常抓常新。一方面，要集中造势、形成氛围，加大力度、突破重点；另一方面，更要立足长远，真抓实干，善于创新，务求实效。“常抓不懈”，就是要把招商引资工作作为重点工作，持之以恒地抓、一着不让地抓、全神贯注地抓。就拿16个重点招商项目来说，虽有一定基础，但要推进落实到位，尚有大量的工作要做，必须紧盯不放，一抓到底。“常抓常新”，就是要立足自身实际，联系宏观形势，潜心研究招商策略，不断探索在新形势下做好招商引资工作的新思路、新方法、新举措，力求实质性突破。
3、传递压力、增强合力。面对招商压力，全面完成任务，既要有勇担重任的领头人，更要有紧跟其上的一班人、一层人、一群人，形成千斤担子大家挑、众人拾柴火焰高的局面。招商引资没有局外人，不管是责任主体，还是协作单位，都要主动参与，积极配合，相互支持，形成合力。
4、优化环境、搞好服务。在当前宏观调控的新情况下，招商引资的难度进一步加大，改善投资环境、强化协调服务显得越来越重要。完成全年目标、实现新的突破，必须在优化投资环境、提升服务水平上下功夫。各级领导干部既要开阔思路、开阔眼界，更要开阔胸襟，全力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。要认真抓好省、扬州市及我市出台的各项鼓励投资创业优惠政策的兑现。市行政服务中心要不断完善服务机制，提高运行效率；各职能部门要立足本职，放眼全局，进一步增强服务意识，共同打造优良的投资环境。

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