县人口和计划生育工作会议发言稿.doc

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县人口和计划生育工作会议发言稿

县人口和计划生育工作会议发言稿
同志们：
一、正视问题，提高认识
过去的一年，全县各镇、各单位在人口计生方面做了大量工作，但由于各方面的原因，成效并不明显，只能用勉强完成了市下达我县的人口计生目标任务来表达。从刚才XX同志通报情况来看，我县人口计生事业仍相当落后，存在诸多问题，特别是政策外多孩生育、出生人口统计不实、避孕节育落实不到位等问题比较突出，导致我县在2018年全省人口计生目标责任考核中综合排名第116名，全省倒数第5名，被省委、省政府通报批评。对此，县委、县政府高度重视，专门召开了县委常委扩大会议专题研究，XX书记亲自带队到县卫计部门召开分析会议，分管领导XX同志多次深入镇村实地了解、查找问题。我也多次与县卫计局XX、XX等同志商量讨论，查找问题根源，研究整改措施。经过这段时间的思考，综合分析起来，造成我县人口计生工作如此被动的原因，我认为主要有如下四个方面：
一是思想认识不到位。造成我县计生工作后进的原因很多，但是思想认识是根源。第一种是松懈思想。部分干部对计划生育基本国策的认识不足，特别是受放开”单独二孩”政策等因素影响，部分干部群众认为计生政策已变动，计生工作可以放松了，思想上出现了松懈。第二种是存在侥幸心理。部分干部对我县计生工作形势的严峻性认识不足，总觉得全省121个县，检查不一定会到我们县，即使到我们县也不一定会到我们镇，即使到我们镇也不一定到我们村，这种侥幸心理的存在，造成工作不实，作风飘浮，对计生工作停留在一般号召上，一旦遇到检查就匆匆忙忙应付，找关系、找人，没有扎扎实实落实到具体的工作中。第三种是畏难思想。部分镇村干部认为计生工作是天下第一难，畏难情绪严重，认为现在计生工作的环境不比从前，计生工作抓与不抓都一个样，把精力放在应付检查上，对在新形势下如何抓好计生工作无所适从、无所作为。以上三种思想的存在，在一定程度上影响了计生工作的落实，必须马上克服。同时，由于去年县计生与卫生部门改革合并，工作上未能实现无缝对接，对我县计生工作面临的严峻形势预判不足，没有及时发现问题，加予纠正，造成人口计生工作不实在。
二是工作责任未靠实。虽然建立了县、镇、村层级动态管理责任制，但各镇、各有关单位在具体工作过程中没有真正落实到位，任务不够细化，责任不够明确，未把工作定到点、定到人、定到时、定到责，未能有效地解决好责任落实”最后一公里”问题，导致出现了干与不干、干好与干坏一个样的工作状态。
三是日常管理不实在。各镇、各有关单位对查环查孕、落实节育手术、打击”两非”现象、征收社会抚养费等日常工作管理相当不够到位。特别是对外出务工育龄青年的管理存在较多漏洞，盲点较大，造成了政策外生育问题仍然较为突出。
四是”一票否决”执行不坚决。各镇、各有关单位在执行计划生育工作”一票否决”过程中，还存在老好人的思想，有时碍于情面或怕得罪人，没有做到真正”否决”.具体表现在整个考核、督查过程中安排不严密、考核不严格，最后追责不严肃。
以上分析表明，当前我县的人口计生工作形势相当严峻，如果再不高度重视，势必影响人口计生工作的推进，甚至会导致被”黄牌警告”或者”红牌出局”.如果真的这样，不仅我们的干部要付出沉重的政治代价，将会有一批干部受到党纪政纪相关处分，更会严重影响我县抓经济工作的精力，给全县经济社会发展带来巨大的压力。因此，全县上下对人口计生工作务必有一个正确的认识，绝不能心存侥幸、消极懈怠；务必时刻保持清醒头脑，时刻绷紧人口计生工作这根弦；务必以有力的工作措施、严肃的工作纪律、扎实的工作作风抓好计生工作，全面提升人口计生工作整体水平，确保我县在全省年度考核中取得优良成绩，确保”出笼”,为全县经济社会又好又快发展营造良好的人口环境。
二、抓住关键，强力整改
面对我县当前计生工作中存在的问题，我们必须抓住以下五个关键，强力推进整改。
二要强化综合治理。在全力抓好百日计生集中服务活动的基础上，县人口计生兼职成员单位要严格履行职责，健全各项管理制度。县卫计局和各镇要严格按照人口信息共享工作要求，充分利用现代信息技术手段，实现信息电子文件的及时交换，切实提高人口统计工作的效率和质量。同时，要按照全国流动人口计划生育”一盘棋”的工作要求，加大流动人口管理工作，县公安、工商、人社、卫计等部门要通力协作，在全县集中开展流动人口”拉网式”清理排查活动，实现”底子清、情况明、信息灵、服务细、管控实”的管理目标，确保不出现计划生育管理的漏洞和死角。各镇和县卫计部门要加强与流入地的协作配合，继续完善区域协作机制，力争流动人口管理基本覆盖、不留空白。
三要夯实基层基础工作。加强基层基础工作，是解决好计生工作”最后一公里”问题，更好地为群众服务、让群众满意的迫切需要。为此，各镇、各部门要协调推进计划生育体制机制、政策制度、方式方法的改革，健全管理科学、服务优质、运行规范的计生工作网络，建设结构合理、素质优良、保障有力的基层工作队伍。县卫计部门要提高认识，加强思想政治工作，严肃各项纪律，按照职责要求，落实好指导监督协调责任；要指导镇村认真梳理、调整计生服务机构和人员，按标准要求完善各级计生服务机构，充实一线服务人员，健全队伍建设。同时，要迅速开展全县计生干部业务大轮训，全面加强对县、镇、村三级人口计生干部和工作人员的培训，积极创造条件，大力支持和鼓励计划生育技术服务干部参加以医学专业为主的学历教育和继续教育，着力培养技术业务骨干和学科带头人，实行奖优罚劣，进一步调动技术干部工作的积极性、主动性和创造性，着力提升技术服务的能力和水平。各镇、村要重视基层计生服务站（所）的建设，县卫计局要做好预算报县委县政府，县将拔出专款用于此项工作，切实夯实基础，提高服务水平。
四要抓实经常性工作。各镇、各有关部门要紧紧抓住”稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，坚持抓好计生经常性工作。县人口和计划生育领导小组要定期召开联席会议、联络员会议，互通信息、加强合作。县卫计局和各镇要严格执行计划生育工作层级动态管理机制，不断完善”纵向到底、横向到边”的责任网络，实行镇干部联系村（居）帮促工作制度，帮助薄弱村（居）解决困难和问题。各镇、各相关部门要统一思想认识，各负其责，紧密配合，广泛开展基本国情、计生基本国策、法律法规宣传，及时掌握生育信息，积极引导群众树立正确的生育观念。同时，要认真抓好相关经济社会政策与计划生育政策的有效衔接，做好政策解读和舆论引导，主动回应社会关切问题，为”单独二孩”等政策实施营造良好舆论氛围。
三、狠抓落实，确保”出笼”
去年我县人口计生工作被省委、省政府通报批评，就意味着我县的人口计生工作已经被省、市盯住了、盯紧了。各镇、各有关部门必须高度重视，要采取强有力的措施抓好各项整改工作的落实，务必取得实实在在的效果，确保年底省考核中成功”出笼”.对如何抓好工作落实，我认为主要做好下面几方面：
一要严格责任落实。县委、县政府将今年定为”计划生育工作年”,成立以XX书记为总指挥，我为第一副总指挥，XX、XX同志为副总指挥的打赢人口计生工作翻身仗指挥部。各镇各部门必须始终坚持把人口计生工作摆在更加突出位置，纳入重要议事日程，绝不能有丝毫麻痹和松懈。各镇要迅速成立相应的领导机构，严格执行镇领导包村、村干部包对象的层级动态管理责任制，镇党政”一把手”要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、促落实，切实做到底子记在心中、工作抓在手上、问题究到细节；要有抓高速公路征地拆迁的那种干劲来抓好计生工作。县卫计部门要建立督查、预警制度，加大对人口计生日常管理工作的督查指导。
二要加大资金投入。各镇各部门要加大对人口计生工作的投入力度，保障人均事业费严格按省的标准投入到位。今年，我县将新增计生专项经费用于加快完善县、镇、村计生基础设施，县财政部门必须将这笔经费按时足额划拨到位，决不能打折扣；各镇要摒弃”等、靠、要”的思想，积极主动拓宽筹资渠道，调整本级财政支出结构，千方百计保障计生经费投入。同时，要咬紧牙关，勒紧腰带，精打细算，把有限的资金用到刀刃上，保障计生日常管理工作顺利开展。
三要形成工作合力。人口计生工作是一项社会系统工程，需要各部门的密切配合。县人口和计划生育领导小组要切实发挥领导、组织和协调作用，成员单位要进一步明确职责和任务，完善相关措施，特别是在执法监督、宣传教育、信息共享、流动人口管理、出生缺陷干预、出生性别比治理、社会抚养费征收等重点难点工作上，要切实转变职能，积极发挥作用。县卫计部门要充分发挥主管和参谋作用，及时查找问题，提出整改方案，加强对孕产妇生育证的查验，要按照昨天下午XX同志带队到卫计局调研工作时提出的要求抓好落实。县公安部门要加强对暂住人口的管理。县工商部门要加强对个体从业人员的计划生育管理。各类企事业单位、各种社会组织都要依据有关法律法规，关心、支持和参与人口计生工作，进一步形成推动人口计生工作的强大合力。
四要强化督查问责。县委、县政府的态度非常明确，”一票否决”制必须严格执行，不能打半点折扣。县卫计局要严格执行人口计划目标管理责任制，深入研究，组织实施好半月一次调度分析、一月一次督查通报和半年、年终的考核工作。对计生工作抓不上去的，坚持实行”一票否决”,决不手软；对在计划生育工作中的违纪违法行为，将一查到底，坚决整治。县纪委监察部门要加强对国家公职人员计划生育情况的调查，各镇、各单位要认真查实本镇、本单位公职人员的计划生育情况。要继续将抓计生工作的实绩同干部的考核任用挂钩，严格落实镇党政主要领导任期计生责任审计制度，审计不过关的，实行”一票否决”,不得提拔重用。各镇在对村级综合考核中，要把计划生育作为第一指标，坚决落实”一票否决”,充分调动镇村班子抓计生工作的主动性和积极性，促进全县人口计生工作整体水平进一步提升。
同志们，抓好人口计生工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来，消除厌倦情绪，提振精神，扎实工作，攻坚克难，把各项人口计生工作抓紧、抓实、抓出成效，为今年底摘掉计划生育后进地区的”帽子”,走出”笼子”,促进XX经济社会加快发展营造良好的人口计生环境而努力奋斗。

学雷锋主题班会主持稿
一、主持人导出班会主题
（甲）敬爱的老师、（乙）亲爱的同学们，（合）下午好！
合：602班《学雷锋，做好人》主题班会现在开始！
甲：三月，阳光明媚。
乙：三月，万物复苏。
甲：三月，春风送暖。
乙：三月，大地换新颜。
甲：同学们，三月，是什么日子呢
全班答：学雷锋活动月。
乙：对了。
甲：”学习雷锋好榜样”,接过雷锋手中的枪，我们要做新时期的共产主义接班人。
乙：是啊，共产主义的接班人就要继承革命英雄的光荣传统。
甲：也许我们很多同学对雷锋的事迹并不了解，让我们一起来看看雷锋的生平人（大屏幕出现——雷锋生平的介绍） .
乙：雷锋叔叔的一生虽然短暂，但他的光辉形象却永远留在世人的心中。请欣赏视频《雷锋的故事》
甲：同学们，看了雷锋叔叔的故事，你觉得他是一个怎样的人呢（ ⊙o⊙ ）？
乙：雷锋叔叔在数百篇日记里，记录了他成长的足迹，总结出许多人生的格言，留给我们一笔宝贵的精神财富。 请听《格言朗诵》
①人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务中去……
②一滴水只有放进大海才永远不干，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候，才能有力量。
③一块好好的木板，钉子为什么能打进去因为钉子有两个长处：一个是挤劲，一个是钻劲。我们在学习上也要提倡这种”钉子”精神。
④我活着，只有一个目的，就是做一个对人民有用的人。
⑤青春啊，永远是美好的，可是真正的青春只属于永远力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。
⑥对待同志要像春天般的温暖，对待工作要像夏天一样火热，对待个人主义要像秋风扫落叶一样，对待敌人要像严冬一样残酷无情。
合：风里雨里，泥里水里，哪里有艰苦哪里就有他的身影。
乙：这就是雷锋同志，虽然他离开了我们，但他的精神却闪耀在祖国的大地上，闪耀在校园的每一个角落，闪回在我们的集体中。
甲：同学们都应该知道3月是学雷锋月，但是，即使在平时，我们也应该象雷锋叔叔一样，助人为乐。
乙：是呀，雷锋叔叔曾经说过，要用自己有限的生命投入到无限地为人民服务中。
乙：同学们，作为21世纪的小学生，我们应该学习雷锋叔叔舍己为人的奉献精神和刻苦耐劳的钉子精神。在我们身边也有许多不怕苦，不怕累，勤奋学习的同学，你觉得哪位同学是值得你学习的呢？
甲：同学们说得很好，希望大家都能向这些同学学习，做21世纪的活雷锋。
甲：学习雷锋好榜样，同学们，让我们一起来学习雷锋的”钉子”精神，学习雷锋助人为乐，无私奉献，全心全意为人民服务的高尚品德。
合：愿雷锋精神永放光芒。
甲：雷锋----是一支歌
从中国的幼儿园
唱到美国的西点军校
撞击着每个人的心灵
响彻世界每一个角落
二十二个春秋
一步一个脚印
走出一道人生的辙 唱出一派雄风 一代精兵
唱出一种情操 一种品格
螺丝钉精神不会生锈
战士的红心不能变色
乙：雷锋----是一支歌
既然加入这首进行曲的行列
就是无怨无悔的选择
谁说雷锋不见了
请听这跨世纪的歌声永不落学习雷锋好榜样
甲：让我们继承雷锋的传统，争做小雷锋 甲、乙：我宣布本次主题队会到此结束
好：11
不好：8
原创：7
非原创：4
飘絮2018-03-30 19:12
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一、主持人导出班会主题
（甲）敬爱的老师、（乙）亲爱的同学们，（合）下午好！
合：602班《学雷锋，做好人》主题班会现在开始！
甲：三月，阳光明媚。
乙：三月，万物复苏。
甲：三月，春风送暖。
乙：三月，大地换新颜。
甲：同学们，三月，是什么日子呢
全班答：学雷锋活动月。
乙：对了。
甲：”学习雷锋好榜样”,接过雷锋手中的枪，我们要做新时期的共产主义接班人。
乙：是啊，共产主义的接班人就要继承革命英雄的光荣传统。
甲：也许我们很多同学对雷锋的事迹并不了解，让我们一起来看看雷锋的生平人（大屏幕出现——雷锋生平的介绍） .
乙：雷锋叔叔的一生虽然短暂，但他的光辉形象却永远留在世人的心中。请欣赏视频《雷锋的故事》
甲：同学们，看了雷锋叔叔的故事，你觉得他是一个怎样的人呢（ ⊙o⊙ ）？
乙：雷锋叔叔在数百篇日记里，记录了他成长的足迹，总结出许多人生的格言，留给我们一笔宝贵的精神财富。 请听《格言朗诵》
①人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务中去……
②一滴水只有放进大海才永远不干，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候，才能有力量。
③一块好好的木板，钉子为什么能打进去因为钉子有两个长处：一个是挤劲，一个是钻劲。我们在学习上也要提倡这种”钉子”精神。
④我活着，只有一个目的，就是做一个对人民有用的人。
⑤青春啊，永远是美好的，可是真正的青春只属于永远力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。
⑥对待同志要像春天般的温暖，对待工作要像夏天一样火热，对待个人主义要像秋风扫落叶一样，对待敌人要像严冬一样残酷无情。
合：风里雨里，泥里水里，哪里有艰苦哪里就有他的身影。
乙：这就是雷锋同志，虽然他离开了我们，但他的精神却闪耀在祖国的大地上，闪耀在校园的每一个角落，闪回在我们的集体中。
甲：同学们都应该知道3月是学雷锋月，但是，即使在平时，我们也应该象雷锋叔叔一样，助人为乐。
乙：是呀，雷锋叔叔曾经说过，要用自己有限的生命投入到无限地为人民服务中。
乙：同学们，作为21世纪的小学生，我们应该学习雷锋叔叔舍己为人的奉献精神和刻苦耐劳的钉子精神。在我们身边也有许多不怕苦，不怕累，勤奋学习的同学，你觉得哪位同学是值得你学习的呢？
甲：同学们说得很好，希望大家都能向这些同学学习，做21世纪的活雷锋。
甲：学习雷锋好榜样，同学们，让我们一起来学习雷锋的”钉子”精神，学习雷锋助人为乐，无私奉献，全心全意为人民服务的高尚品德。
合：愿雷锋精神永放光芒。
甲：雷锋----是一支歌
从中国的幼儿园
唱到美国的西点军校
撞击着每个人的心灵
响彻世界每一个角落
二十二个春秋
一步一个脚印
走出一道人生的辙 唱出一派雄风 一代精兵
唱出一种情操 一种品格
螺丝钉精神不会生锈
战士的红心不能变色
乙：雷锋----是一支歌
既然加入这首进行曲的行列
就是无怨无悔的选择
谁说雷锋不见了
请听这跨世纪的歌声永不落学习雷锋好榜样

森林防火工作总结会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全县”森林防火加强月”工作总结会议，主题是贯彻落实市委XX书记9月30日调研我县森林防火工作的重要讲话精神，认真总结我县第一个农历八月”森林防火加强月”的工作情况，对今冬明春乃至今后更长一段时期的森林防火工作，进行再动员、再部署。刚才，XX镇委、镇政府，XX镇XX村和XX林业站分别就农历八月森林防火工作的做法和经验作了介绍，做法务实有效，经验可圈可点，他们的经验介绍既反映了他们各自的工作情况，又反映了全县各镇村和县林业部门在”森林防火加强月”工作中的良好精神风貌和作风干劲，是全县各镇村和县林业部门护林防火工作的一个缩影。XX同志全面总结了农历八月的森林防火工作，并对下一阶段的森林防火工作作出了部署，讲得具体实在、到点到位，我完全赞同，请大家认真学习，在抓好本单位”森林防火加强月”工作总结的同时，结合实际，抓好本次会议有关工作部署的贯彻落实。借此机会，我就全县森林防火工作讲三点意见。
一、战果辉煌必须充分肯定
今年的农历八月，是可以在我县森林防火工作台账中记下浓墨重彩一笔的一个月份。这个月，全民总动员，全县上下扭成一股绳，憋足一股劲，把森林防火工作当作一场战役来打；这个月，全县党员干部率先垂范，带头转变观念，摒弃陋习，倡导文明祭祀；这个月，全县党员干部，特别是镇村党员干部和林业系统的干部，靠实责任、加强宣传、加强巡查、加强管控，用责任和作风书写了党员干部对建设美好家园的责任担当；这个月，全县上下宣传氛围浓厚，巡查监管队伍遍布街头、村头、田头、路口和校园，绘就了全民防山火的壮丽画卷。经过全县上下的不懈努力，我县农历八月”森林防火阻击战”取得了辉煌的战果，实现了市委书记XX同志对我县提出的”打胜仗、出经验”的要求和国庆”零山火”的目标，也实现了动员会上县委、县政府提出的”战果上要务求大获全胜”的四个目标要求。
第三个要求是火灾发生后及早打了打灭。百密一疏，农历八月十六上午十一点多，我县发生了一宗山火。十二点四十分，我赶到山火现场，经过大家的努力，山火火势已基本得到控制。至下午两点半，山火已基本被扑灭。面对这场山火，县、镇、村领导做到了第一时间亲临现场，第一时间组织人员科学扑救，及时控制了火情的蔓延。这场山火，从发现火灾到最后扑灭仅用了两个半小时，我们做到了打早打了。因此，这个要求我们也做到了。
第四个要求是大多数镇都高分通过考核。动员会上，县委、县政府决定安排148万元作为各镇”森林防火加强月”的工作经费，并以以奖代补的形式下拨各镇。现在，全县共有15个镇在农历八月未发生一宗山火，都已满分通过考核，请县财政部门第一时间兑现承诺，尽快将奖补经费下拨到各镇。
从以上回顾梳理的情况来看，我县农历八月森林防火阻击战打得相当漂亮，战果辉煌。整个战役的组织和战果表明，我们紫金各级党组织和广大党员干部是敢于担当、善于克难、勇于胜利的，只要我们全党同心、全民同力，就没有克服不了的困难。对我来说，因为刚来紫金不久，但是经过计划生育这一仗，又经过护林防火这一仗，我收获最大的是信心，对紫金未来发展的信心。因为有一支敢于担当、善于克难、勇于胜利的党员干部队伍，我更加充满信心。借此机会，我代表县委、县政府向全县党员干部，特别是全体镇村干部和全县林业系统的干部职工，表示衷心的感谢！同时，我还要转达市委书记XX同志对我们全县镇村干部的问候：他当面交代给你们的事，你们完成得很好！
二、经验宝贵，必须认真总结
今年的”森林防火加强月”能够取得这么好的成绩，确实有许多宝贵的经验值得我们认真总结。刚才，XX同志已经做了详细的总结，XX镇、XX镇XX村以及XX林业站的同志也从各个层面就”加强月”中好的经验和做法作了很好的交流。我认为，主要有四个方面的经验需要我们认真总结，并在今后的森林防火工作中继续发扬。
第一，思想认识到位。在这场”森林防火阻击战”中，全县各级、各部门和广大人民群众都把这场战役当作是一场保护自己家园的战役，主动置身于主力军的位置，全党同心、全民同力，这是我对这场战役最深刻的感受。只要大家认识到位了，行动一致了，就没有克服不了的困难，这是这场战役最宝贵的经验。
第二，责任落实到位。 “森林防火加强月”期间，县委、县人大、县政府和县政协各位领导班子成员亲力亲为，多次到各镇、村进行检查、督促和指导；各镇书记、镇长担负起了第一责任人的责任，做到了党政同责。同时，其他镇村干部的责任也都落实到位，镇干部包村，村干部包小组、包山头，实行网格化管理；村小组干部和护林员包坟头、田头和路口。除此之外，全县各级、各部门形成了合力。各县直单位积极配合，动员干部职工积极响应护林防火和文明祭祀的倡导。可见，全县各种责任真正落到了实处，各种力量真正动员起来了。
第三，措施落实到位。首先是宣传形式丰富多彩。从柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上，大的横幅标语有29条，电线杆上也挂了固定标语，外出乡贤回到家乡，刚到柏埔，就已经感受到了我们浓厚的宣传氛围。同时，我们还通过手机短信、微信、电视、广播等多种形式进行宣传，营造了浓厚的宣传氛围。比如，各个镇都给外出乡贤发信息；中坝良庄村等一些村还专门建立了微信群，在整个村内进行宣传；XX镇、龙窝镇彭坊村等镇、村购买了高音喇叭，在固定地点，用他们自己的语言每天向群众广播；镇村干部、林业站干部进村督查、宣传的时候，利用自己的车带着高音喇叭向群众进行宣传。此外，各县直部门的宣传工作也做得很到位。比如县教育局，在这次”加强月”的宣传工作中，”六个一”组织得相当出色，起到了很好的宣传效果。其次是巡查管控没有死角。”加强月”期间，我们采取”四定”（定区域、定岗位、定人员、定责任）的”阵地”战术，逐层逐级包干，做到了”县领导包镇，镇干部包村，村干部和村小组长、护林员包山头、包坟头”,保障了巡查无死角、值守无间断。同时，通过分片包干、全员盯防，把住了山头、守住了路口；通过对重点人群、重点场所、重点部位实行重点管控，采取就近原则群防联防，做到了严防死守，有效管住了火源。第三是打击惩处效果明显。今年，在依法打击惩处山火肇事者方面，县森林公安分局的工作值得表扬，整个农历八月共破了四宗积案，大半年甚至两三年没破的案都破了，确实是了不起的一个月。通过加大依法打击的力度，充分表明了县委、县政府对山火肇事者坚决打击的态度，起到了很好的警示和震慑作用，让人们进一步意识到野外用火要小心，发生火灾是要付出很大代价的。
第四，综合保障到位。一是组织保障到位。”加强月”期间，县、镇、村党政同心，领导干部亲自抓部署、亲自抓落实；全县党员干部率先垂范，带头签订责任书、承诺书和文明祭祀倡议书，在实践中做带头人，为打赢这场森林防火阻击战提供了强有力的组织保障。二是履职保障到位。镇村干部、林业部门全体干部职工整个农历八月不休假，全员值守、全勤在岗，没有一人缺岗。三是制度保障到位。有些村专门把县、镇的护林防火工作有关规定转化成自己的村规民约，并要求村民签名，让村民知道这不仅是上级的决定，更是大家应该恪守的一种行为准则。通过这种方式，为”加强月”提供了科学完善的制度保障。四是队伍保障到位。在充分调动镇村干部、巡查队伍以及林业系统干部队伍工作积极性的基础上，县委、县政府为全县各镇补充了100名村级护林员，进一步充实了全县护林防火队伍，为”加强月”提供了坚强的队伍保障。
三、任重道远，必须坚持常抓不懈
虽然今年首个”森林防火加强月”我们取得了不错的成绩，也总结了不少非常宝贵的经验，但是，我们要清醒地认识到，在森林防火工作上，我们还有很长的路要走，在下来的工作中必须坚持常抓不懈。
（一）认识要再深化。我们不能因为这次”加强月”取得了一定的成就，就认为可以对我县的护林防火工作持乐观态度了。护林防火是一项非常艰巨的任务，火源管控、特殊人群管控的难度相当大，稍有不慎，就有可能出现森林火灾。因此，各级、各部门认识要再深化，要认识到护林防火工作并不是上级要求我们做才做，也不是政治上的意义这么简单。紫金”八山一水一分田”的国土面积构成，决定了我们必须要走生态发展的道路，如果没有良好的生态，我们就失去了优势。因此，我们一定要从保护自己的青山绿水，保护自己的美好家园的高度来看待护林防火工作，把护林防火工作作为一件具有战略意义的工作来抓。
（二）责任要再靠实。一是责任要再明晰。在”森林防火加强月”动员会上，我们印发了《紫金县2018年森林防火加强月工作实施方案》，明确了各级、各部门的责任。下来，各镇村、县林业部门要积极总结农历八月在责任落实方面的好经验、好做法，结合各自实际，研究制定更加细化的护林防火职责分工，把护林防火工作做得更细、做得更实。二是追责要不含糊。在今后的护林防火工作中，督查要更到位、问责要更严厉。县林业局要在现有的督查问责机制基础上，进一步完善护林防火工作督查问责机制，把护林防火督查问责工作进一步具体化、制度化，用更严厉的制度、规则管人管事。
（三）措施要再精准。护林防火防什么？最重要的就是防人。这一点我们深有体会。那么，要防什么人呢？一是防火意识不强的人，二是文明生产生活意识不强的人。我们每年发生的山火大都集中在春节、清明、中秋和国庆期间，由于部分群众防火意识不强，生产生活方式不够文明，极易引发山火。因此，我们的护林防火措施要更加精准有效，要把工作的重点放在促进人们生产生活方式的转变上来，通过加大宣传力度，不断提升人们的文明意识和水平。如果这个做到了，人民群众的护林防火意识和文明生产生活的意识加强了，那么这道防线就筑好了。同时，巡查监管措施也要再细实，包括网格化管理措施的制定，责任区的划定，严防死守、紧盯特殊人群、看住重点区域、防好高危时节等措施也要再细化、再精准。
（四）打击要再严厉。10月8日的常委扩大会议上，我已经提出了要求，请县公安森林分局的同志再加把力，消除顾虑，力争在今年年底前把遗留下来的积案按照”抓现行、破积案、追逃犯”的要求完成80%以上，绝不能让纵火或者失火之人犯错的成本太低，为下来留下隐患。这一点非下决心不可，与其年年春季植树造林花几千万，没多少年又烧了，不如多花一点钱，在人们防控意识提高上下功夫。
（五）机制要再完善。各级、各部门都要建立起宣传、巡查、管控、查处、激励、问责等长效机制以及相关配套措施。比如，县安监部门可以在烟花爆竹销售点的管理上进行创新，制定配套措施，鼓励各销售点经营者逐年减少烟花爆竹的销售，逐渐改为销售鲜花、礼炮等。各村则可以通过建立村规民约，增强村民自我约束能力，提高护林防火水平。护林防火，人人有责，各级、各部门都有自己相应的职责，在落实护林防火有关工作的过程中，也都可以制定相关的配套措施。因此，在下来的护林防火工作中，各级、各部门要加强研究，尽快制定和完善护林防火各项长效机制。
（六）保障要再加力。一是队伍建设要加力。全县600多名护林员经过短短一个月的实战锻炼，经受住了考验。下来，要加强训练和培训，进一步强化护林员队伍的能力建设，完善防扑火装备和器材。同时，要适当提高护林员的福利待遇，充分发挥这支队伍的作用。二是财力保障要加力。为了使森林防火工作常态化，从今年开始，县委、县政府除根据考核结果每年给各镇进行年度奖励并下发”加强月”的奖补资金外，只要辖区内全年没有发生一宗山火，且村规民约等有关制度健全、落实到位，县委、县政府就以以奖代补的方式给每个村下拨3000元的森林防火工作经费。
同志们，我相信，只要我们继续发扬这次”加强月”的攻坚克难、勇于胜利、善打硬仗的作风，我们的护林防火工作一定会在常态化、制度化上取得更好的成绩，我们的青山绿水，我们的美好家园会变得更美。

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