区计生协会2018年工作总结及2018年工作计划.doc

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区计生协会2018年工作总结及2018年工作计划

2018年，区计生协会在区委、区政府的领导下，和省、市计生协会的精心指导下，紧紧围绕全区人口计生工作大局，认真贯彻党的十七届四中全会精神、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市、区人口计生工作会议精神，以宣传服务为主导，在提高服务能力上下功夫，在拓展服务领域中求突破，坚持“用心想事、用心谋事、用心干事”，协会工作取得了新的进展。
一、总结经验，表彰先进，经费保障，促进工作
2018年安排区计生协会经费60万元，并拨专款100万，为社区计生协会专职副会长每月补贴100元，协会小组长每月补贴30元，77个五好协会小组每年拨款300元做为活动经费，以调动基层协会工作者积极性，确保基层计生协会机构的稳定。
二、开展基层协会评估认定工作，不断夯实工作基础
今年以来，为了认真落实省市计生协会关于做好基层协会评估认定工作。区计生协会出台了2018年1号文件《关于做好基层计生协会评估认定工作的实施方案》，各街镇也都出台计生协会评估认定工作的实施方案。区计生协会为提高街镇、社区计生协会会长对评估认定工作有进一步的认识。区计生协会以会代训的形式组织举办街镇计生协会会长和分管领导秘书长进行培训；其次，举办78个社区计生协会专职副会长培训班；三是区计生协派出人员到各街镇对专职副会长及协会小组长进行培训。
全区十个街镇计生协会和78个社区计生协会都将基层协会评估认定工作作为协会工作的重点来抓，严格按照活动要求和创先标准，深入开展评估认定工作，年初，各街镇都先抓一个试点社区进行试点工作。主要从两方面入手。一是抓软件，即做好档案资料管理和各种薄册建设；二是抓硬件。会员重新登记，主要是协会小组长发挥作用方面。为进一步推动基层协会评估认定工作的开展，区计生协会派专人到十个街镇对试点小组进行指示，然后全面推开。
三、深入开展“三联创”活动，不断提升工作水平
为了进一步做“三联创”工作，我区继续做好100个“五好协会小组”示范点巩固提高工作。我区计生协会深入到基层每个社区计生协会及“五好协会小组”进行调研，并进行分类指导，至目前全区77个社区计生协全部达到合格社区计生协会，达标率为100%，55个社区计生协会达到一流社区计生协会标准，达标率为71.43%，1655个协会小组达到“五好协会小组”标准，达标率为68.05%，其中100个“五好协会小组”达到示范点的标准。
今年，福州市计划生育协会领导到我区检查协会“三联创”工作，苏留雷、陈张一健副会长深入到华大街道屏山社区、温泉街道河东社区详细听取汇报，认真查看协会各种资料，入户与中心户长和协会会员座谈，市计生协会领导对我区协会“三联创”工作表示高度的赞赏。全省计划生育协会“三联创”工作经验交流会在福州市召开，我区温泉街道河东社区计生协会小组长刘秀珍以身作则，做好育龄群众的贴心人事迹在会上交流。与会的代表们还到我区的锦江社区计生协会参观。
四、深入开展企业协会的组建工作
今年来，我区加快企业计生协会组建步伐，要求各级计生协会在“三联创”工作中，加强联系配合，或邀请企业计生协会参与街、居计划生育宣传服务活动，或结合理事会议，指导和协助企业做好会员或员工的“三生”（生产、生活、生育）服务工作。目前流动人口协会、企业计生协会组建率由去年的84%提升到91%。同时我区计生协会重在开创特色，开展组建楼宇计生协会的试点工作，先在温泉街道为试点组建楼宇计生协会，目前这项工作正在开展中。
五、大力开展“生育关怀创新优”活动
今年以来区计生协认真对照省、市计生协会《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》要求，围绕“关怀困难计划生育家庭，关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康的成长、关怀基层计划生育工作者的内容，大力开展“生育关怀创新优”活动。

2、开展幸福工程活动。幸福工程工作取得一定成效，今年扶助10户贫困母亲，每户5000元，发放金额5万元。
六、开展有声势有影响的宣传教育活动
今年，我区计生协会配合计生局坚持以宣传教育为先导，开展形式多样的计划生育宣传教育工作，形成浓度的计生宣传氛围。
二是计生宣传与商业文化相融合。我区以创建新型生育文化为重点，充分发挥我区优势，营造浓厚的计生氛围，通过电子广告宣传计划生育，通过手机短信宣传计划生育，通过车身广告宣传计划生育，有效地扩展了计生工作宣传面。

我局在XX市委、市政府和达州市建设局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真履行党章赋予的职责，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省、达州市、XX市及达州市规划和建设局党风廉政建设会议精神。在城市规划、建设、管理、房地产开发、旧城改造、干部职工管理等一系列工作中，认真落实各项规章制度，加大政务公开力度，深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，为全局各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。现将我局2018上半年度党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
一、加强组织领导，建立监督机制
局党组、行政始终把开展党风廉政和反腐败工作作为“一把手”工程，与局中心业务工作同安排、同布署、同落实。成立了以主要负责人为组长，局党组成员、副局长为副组长，相关股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。局党组一班人根据建设系统的工作实际，狠抓三个结合，坚持两个教育，实施三项监督。逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。
（一）狠抓三个结合：
一是将“一把手”负总责与班子成员责任分工相结合。目标管理和责任管理双管齐下，即党政一把手是第一责任人，班子成员对各自负责的党风廉政建设责任范围具体划分，并纳入目标管理，做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，重在抓落实。同时，还与各股室的负责人，下属各（企）事业负责人签订了廉政承诺书，明确了指导思想、基本原则、责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容，形成一级抓一级，人人有责任，层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。
二是将坚持日常工作与建立长效机制相结合。局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，开展干部职工思想动态分析，对班子成员和中层干部谈思想、提要求、敲警钟。并进一步修定完善了《党建目标责任制》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》等10个制度，以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作，提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中。
三是将行政许可与行政过错责任追究相结合。局党组行政针对建设系统行政许可事项、行政性收费项目等出台了《行政许可过错责任追究办法》，对在办理行政许可事项中，不作为甚至乱作为等行政过错责任，一经发现查实，一律严肃追究相关责任人的责任。同时由纪检组、机关党委牵头对党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况每季度定期进行专项检查，对发现的问题及时处理。
（二）坚持两个教育：
第一、坚持针对性教育。抓住树立正确的权力观这个关键，在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育和在“三审”、“两交易”、“一服务”活动中，采取学习法律、法规、撰写心得体会、剖析材料、整改措施、廉政承诺等方式的专题教育，让每个党员干部切实做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。牢固树立权力就是责任，权力就是奉献，权力就是约束的观念。
第二、坚持实效性教育。通过警示教育、诫免谈话和任前谈话等多种形式进行廉政教育，组织干部职工集体收看《警钟》等专题教育片。针对思想教育不实、执法力度偏软、纪律松懈等问题，集中开展了机关纪律作风整顿和行风建设活动，取得了预期的成果并向社会作出了8项廉政承诺，深受XX市社会各界和当地干部群众的好评。
（三）实施三项监督:
首先是实施廉政监督。建立健全了干部个人重大事项报告和定期述职述廉等多项党风廉政建设制度，组织开展了“领导干部违规经商办企业”、“社会团体、中介机构与行政管理部门脱钩”、“领导干部利用婚丧嫁娶事宜敛财”、“党员和领导干部参与赌博”等专项整治。2018上半年全系统无一例党员、干部违规违纪行为发生。真正树立了XX市建设人的良好形象。
其次，实施专项监督。强化了局属各单位内部经济责任审计；开展了城乡规划效能监察、治理商业贿赂、招投标专项治理活动；对全巿建设领域3个中介机构进行了为期6个月的专项清理；对各类学会，协会进行了规范，使其与行政主管部门全部彻底脱钩。
二、突出重点环节，注重源头治理
局党组坚持在规划指标、工程招标、资金拨付、超高加层、资质资格、规费减免、人事任免等环节，实行“阳光操作”，从源头上进行治理。
（一）严把人员素质关。以各级领导干部、机关干部及服务窗口为重点，开展查思想境界，查遵章守纪，查服务意识，查依法行政，查廉洁勤政活动，坚持德才兼备，注重实绩的原则，选准配强相关重要岗位的负责人。建立健全绩效考评机制。树立“能干事的有岗位，肯干事的有舞台，干成事的有地位”的科学用人理念。使全体干部职工真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。
（二）严把工程管理关。规范了建设工程事前、事中监督和竣工验收制度，严格控制参加验收工作人员的人数。在工程监管和竣工验收活动中坚决杜绝收受被验收单位的礼品、礼金或有价证券等，一旦发现或被举报、投诉，查实后将对当事人按相关规定给予严肃处理。彻底规范了XX市建筑市场秩序，在建筑行业收到良好反响。
（三）严把民主决策关。进一步规范和完善了局党组、局长办公会议事决策制度，对议事范围、议事规划、议事程序作出了明确规定，将资质资格审查、工程招标比选、评奖评优审定、建设规费减免、初步设计评审、规划设计审批、干部人事任免等重大事项，分别提交局党组或行政办公会集体研究决定。真正做到了民主决策、阳光操作。
（四）严把群众利益关。注重群众所需所盼，解决群众反映的热点问题。建立以局机关党委书记负责的来信来访的接待制度。对拖欠农民工工资的问题，实行保证金专户制度。在工程建设中由现场管理人员对农民工进行登记，将工程款的30％作为农民工工资直接支付给农民工，切实维护了人民群众的根本利益。
三、工作扎实有力，铸就事业辉煌
通过党风廉政建设和反腐败工作的有力开展，我市城乡建设取得了可喜的成绩。上半年共办理施工图审查备案32件，建筑面积13万㎡，备案率达80％；办理建设工程质量安全监督登记56起，建筑面积158463㎡；监督工程竣工验收12个，建筑面积35639㎡，工程合格率100%；出具工程质量监督报告9份，建筑面积19314㎡，进行房屋安全性鉴定30件；组织质量安全检查8次，排除质量安全隐患13起，发出质量安全隐患限期整改通知书16份，实现零伤亡事故发生；收集整理编报《建筑材料价格信息》6期。受到了市委、政府等各级各部门的好评。

为充分履职尽责，及时、高效的服务基层奥运筹备工作，切实提供各种有利于基层工作的举措和信息，团区委结合工作实际和自身职责，总结本单位服务基层奥运筹备工作。
一、储备城市志愿服务力量
为奥运会、残奥会预计储备近十万名城市志愿者，建立城市志愿者队伍，将网络报名城市志愿者分配给各街乡，充实街乡城市志愿服务力量。帮助基层整合区域资源，高度统筹、加强协调，建立街乡与驻区高校、中小学、企业及青工单位等的对接机制，扩充城市志愿服务队伍。开展多期培训，帮助街乡培养、储备骨干城市志愿者，指导、帮助组建作风优良的城市志愿者骨干管理团队。
二、建立城市志愿服务培训体系
开展多期区骨干城市志愿者培训，加强街乡培训工作指导，提供各类教材，并为街乡下拨培训经费。编印城市志愿服务教材，包括《区奥运会城市志愿者培训讲义（一）》、《“好运”体育赛事区城市志愿者培训讲义（二）》、《区残奥会城市志愿者培训讲义》、《区奥运会、残奥会城市志愿者工作指南》、《城市志愿者服务100问》等；录制培训光盘，包括《奥运志愿服务中突发事件预防及危机处理》等。按照城市志愿者培训需求，各类教材、光盘无偿提供给基层。组织开展集中培训月、培训大课堂、大型训练营等多期内容丰富的大规模集中培训，帮助各街乡培训站长级以上骨干城市志愿者。
三、提供城市志愿服务后勤保障
从物资、通讯、交通等方面为各街乡城市志愿服务提供统一、充足、必要的保障。为各街乡上岗志愿者提供人身保险、提供餐饮交通补助、城市志愿服务冬夏制服、帽子、手套等，加强志愿服务保障工作，配发《记忆奥运--城市志愿者日记本》，保存志愿服务工作纪录。为各城市志愿服务站点配备棚子、应急医疗药品设备、信息查询资料、餐饮品和雨衣、纸篓等物资用品。
四、搭建城市志愿者交流平台
建立城市志愿者QQ群、BBS 、“志愿在微笑”博客，推出志愿者温馨提示短信服务，编制《青年--城市志愿者特刊》、城市志愿服务工作简报，使城市志愿者们感受到人文关怀，为城市志愿服务提供展示风采、交流学习、遗产积累的有效平台。
五、设立城市志愿者多语种呼叫中心
为提升志愿服务水平，团区委开通9602008区城市志愿者多语种应急呼叫中心服务热线，提供法、俄、德、阿、韩、日、西、葡、英九种语言服务支持，提供语言翻译、信息咨询等多种服务，为场馆外围服务岗亭配备多国语言外语翻译服务提示牌，优化志愿服务工作流程，给各街乡城市志愿服务提供更便捷、有利的后台服务支持。
六、依托城市志愿服务营造区域良好局面
加强对基层单位的工作指导，策划各种城市志愿服务活动，开展宣传文明礼仪，开展理发、医疗体检、健康咨询、奥运宣传等志愿服务，组织城市志愿（本文来自，转载请注明！）者“到公益机构去，到孤寡老人身边去，到贫困青少年中间去”，采取城市志愿者和社会志愿者相结合、志愿服务和送温暖相结合、实地慰问和心理咨询相结合，带领城市志愿者走访公益机构，帮助推进各街乡和谐社会建设，营造人文奥运浓厚氛围。
七、配备大学生志愿者服务街乡奥运筹备工作
组建大学生基层志愿服务团，将大学生志愿者分配到等奥运场馆重点区域，为街乡奥运筹备工作增添新生力量。组建“区城市志愿者新闻中心”，招募大学生成立“区城市志愿者新闻服务团”，到各街乡寻访城市志愿者典型人物、典型事迹，为街乡城市志愿服务站点扩大宣传，调动城市志愿者服务积极性。
八、制定联络员对接街乡工作制度
下发机关干部与基层单位对接联系表，每位机关干部分别联系一到三个对接街乡，指导基层开展各项工作。每位联络员的职责是上情下达、下情上报、沟通信息、督办落实、出谋划策和促进工作。每月召开联络员工作会议，明确本月基层工作指导重点。书记班子定期到基层调研、讲课，听取汇报，答疑解惑。

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