发展和改革局2018年工作总结和2018年工作要点.doc

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发展和改革局2018年工作总结和2018年工作要点

2018年是实施“十一五”规划关键性的一年，在这一年中，××县发展和改革局在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将一年来的主要工作情况和下年 (三)编制下达了2018年度经济社会发展计划
根据省、市 (五)项目争取情况
为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设步伐，促进全县经济社会快速发展。我局积极主动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目，争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持，通过努力，使我县项目争取工作方面取得了良好的成效。2018年共争取国家补助资金的项目包括南片区建设、廉租房建设、派出所建设、法庭建设、 (十)依法进行价格监督检查
在搞好价格监督检查的同时，抓好价格服务工作，一是积极稳妥推进“价格服务进万家”活动。按照省、市价格主管部门的统一安排和部署，我们在成立了领导机构和办事机构的同时，结合××实际，制定了“价格服务进万家”活动 2、投资项目行政审批涉及发改、土地、城建、环保等部门，发改部门为促进经济社会发展，按照建设项目属地管理的原则，审批权限大量下放，审批程序、审批手续和审批环节大大简化，而其他部门是在大量收权，且审批程序、审批手续和审批环节较为繁杂，因此，投资项目行政审批服务不同步，如县级发改部门审批了的投资建设项目，县级土地部门没有审批权，需要上报市、省、甚至国家才能落实建设用地，报到上面，县级发改部门的审批手续就不起作用了，需要上级发改部门的审批手续，而上级发改部门按照建设项目属地管理的原则，审批权限已下放，不再办理审批手续，这样，造成投资建设项目很难落实，或者落实了，也错过了最佳投资机遇，行政审批服务承诺也就失去意义。
3、固定资产投资统计难度大，部分单位缺乏投资统计资料报送的积极性和主动性，增加了发展改革部门较大的工作量。
4、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。
三、2018年

一、2018年度安全生产工作情况：
2018年度，市交通局认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的一系列指示精神，在××市交通局和××市委、市政府的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，落实措施，强化整改，加强督查，狠抓全系统安全生产基础性工作，扎实开展安全生产大检查和各类专项整
治工作，全力做好事故隐患的排查治理工作，在夏百赛活动中，我局被××市政府评为优秀组织奖，下属运输实业总公司、××客运有限公司分别被××市政府评为优胜单位和先进单位。安全生产工作保持了良好发展态势，确保了全年目标任务的圆满实现，全系统安全生产形势保持了稳定持续发展的好势头。
现将2018年安全生产工作情况总结如下：（二）全面落实安全生产工作目标责任制。一是以抓领导责任制的落实为重点，狠抓安全生产工作目标责任制的落实。年初，我局制定并下发了《××市交通局安全工作责任制度》，明确“一把手”是全局安全生产的第一责任人，对全局安全生产工作负总责，其他各位党委成员在所分管的业务工作范围内承担相应的安全生产直接领导责任，并且针对不同单位、不同行业的要求，明确了安全防范重点和要求。系统各单位也都按照这一原则，建立健全了相应的安全生产责任制。二是自上而下落实安全生产责任制，并层层、全员签订安全生产责任书，全系统企事业单位签订率达100，切实将安全生产责任逐级落实到基层，落实到每一个岗位，落实到每一个人头，明确责任内容范围，明确奖罚措施和标准，实现了安全生产工作全员负责制，形成了安全生产人人有责、群策群防的管理网络。三是继续实施缴纳安全风险抵押金制度。将安全生产责任与单位、个人的经济利益相挂钩，强化了经济杠杆在安全生产中的调控作用。四是按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，完善安全生产检查责任制。有效地避免了安全检查走过场的情况。五是加强了对行业的安全监督管理责任。道路运输、工程建设落实了安全保证体系制度，为加强对从事道路运输企业、施工企业和现场工作的管理，运管部门与道路运输经营企业、施工单位和监理单位层层签订安全责任书，对发生重大安全事故的，实行经营资质一票否决制度。
有了普遍提高，安全生产观念得到改善，安全生产措施得到强化，安全生产氛围得到增强。
（四）全面开展“安全生产年”、“三项行动”。2018年是全国“安全生产年”，也是省厅“安全管理推进年”，我局按照××市交通局和××市安委会的统一部署，深入开展了各项行动，并确保取得成效。一是加大安全生产监督检查的力度。为确保交通系统的安全形
势稳定，我局要求各部门、各单位每月开展一次自查自纠，其中：飞羚公司组织专人对其控股企业：安宇公司、弘宇公司进行全面检查；交通工程公司、润华公司在高温季节由分管领导带队到施工现场进行检查；万事鑫联运公司加强现场检查力度，禁止危化品运输车辆入场；天生港码头、港务有限公司对吊机进行逐一检测；港务有限公司每周一次由主要领导带队，到二级单位召开安全生产现场办公会；航运公司每月一次，派专人到南通、南京、张家港等地对船舶进行检查；运输实业总公司危化品分公司对所有车辆进行逐一检查，在国庆期间对液氯等货物进行禁运；安宇客运有限公司每天对所有进站车辆进行例检；运实公司汽车客运站强化内部管理，加强危化品检查，等等。在各单位自查自纠的基础上，还由分管局长带队，配合××市交通局和××市安委会督查组，进行了4次安全大检查，检查过程中共发现隐患43处，现场立即整改39处，限期整改4处，并已逐步整改到位。二加大对客运市场的监督管理力度。运输管理处督促运输企业严把好驾驶员资质关，对各客运单位的驾驶员资质状况进行了一次全面的梳理，对不按公司规定使用、不及时参加检审、无故不参加安全学习的、违章扣分6分以上或不服从管理的驾驶员，坚决予以停班；对安全意识不强、操作技术较差、车况维护不良驾驶员，组织进行培训，待培训考核合格后才能上岗，彻底从源头上把好了驾驶员资质关；严把车辆技术状况关，对登记在册的所有客运车辆，重新进行严格的排查、整理，严禁营运牌证不全、车况不好、未按期进行二级维护、无合法手续的客车从事客运经营；安宇公司、弘宇公司、博瑞杰公司对所有车辆每天进行例检，签发合格通知单，确保车辆以良好的技术状况投入运输，杜绝因车况不好引发行车事故；严把车辆出站关。客运管理办公室按照对客运站“三关一监督”的管理职责要求，重点强化了源头管理，加大了“三不进站”、“五不出站”安全管理工作的监管力度，严格规定危险品安全检查仪对所有进站旅客的行李和托运物品进行逐一检查，并配备安全检查员，加强车站内的现场巡查。国庆期间，对开往北京地区的班车实行实名售票制度，并在发车前逐一核对身份证信息，从源头上有效地超前预防，确保万无一失。三加大危险化学品运输企业安全监管力度。我局下属运输实业总公司危化品分公司和航运公司落实安全生产主体责任及各项措施，并充分利用gps系统，对危险品运输车辆、船舶加强动态监管。运输管理部门还于今年的9月20日至25日在全市开展了道路危险货物运输安全专项检查活动，对全市7家道路危险货物运输企业进行安全专项检查，检查面达100，隐患整改率达100％。四是加强水上安全交通安全监管力度。我局海事部门，把辖区水上交通安全作为重点工作，每天出动巡逻艇,加强对重点航段、涉水交通工程、通航桥梁的水上安全监管,实施全天候监控和巡航。对码头和船舶进行检查。航道部门对境内所有航道进行了河道扫床工作，保证了境内航道的安全畅通保证了辖区水上交通安全。五是加强交通工程施工安全监管力度。我局质监站加强了对在建交通建设工程施工安全监管和检查，加强了现场工程器械、基坑边坡施工、沥青油料仓库等重点部位的安全管理和防护，尤其是针对焦港大桥，进行了多次检查，隐患整改率达100％。公路部门对境内国（省）道和县级公路实施不间断的安全性核查，完善了公路基础设施，提高了公路运营安全。

一、2018年 （六）特种设备安全监督管理
一年来，先后开展了6次特种设备安全监察工作，共出动执法人员25人次，与主要特种设备使用单位签订了安全责任书，检查特种设备45台（套），下发安全监察指令书3份，消除不安全隐患4处，帮助特种设备使用单位建立健全了各项

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