县委书记谈先进性教育整改(采访讲话).doc

-范文最新推荐- 县委书记谈先进性教育整改（采访讲话） 先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。因此，自活动开展以，我们就牢牢抓住这个关键，把解决问题贯穿活动的各个环节。首先坚持边学边改，把学习中的所得、所获落实到解决自身存在的突出问题上;其次坚持边查边改，针对征求的意见，围绕群众最盼、最急、最怨的问题，不等不靠抓整改，立说立行见行动。活动期间，我们共梳理出意见建议X类XXX余条，对XXX条能马上整改的已全部整改到位。下一步，在整改提高阶段，我们将下大气力着力解决难解之题，打一场解决问题的攻坚战，真正做到“民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为”，确保把先进性教育活动打造成“群众满意工程”。(一)突出发展第一要务抓整改，着力解决制约发展的突出问题。XXX经济欠发达，加快发展是当前最大的政治，更是全县人民最强烈的期盼。综合群众的意见建议，我们重点围绕四个方面抓整改，着力解决障碍发展的“瓶颈”问题。一是把大干工业作为主旋律，着力解决“工业短腿”问题。坚持把工业摆在突出的位置，按照“”的工作思路，扎实推进“工业投入年”活动，举全县之力抓项目、上项目，大干“XXX”工程(即年内新建和续建固定资产投资过亿元的项目XX个，投资过千万元的工业项目XXX个)，年内工业投入力争突破XX亿元，新增规模以上工业企业XXX家，全县突破XXXX家大关，真正搭起等骨干产业的框架。力争经过XX年的努力，把工业培植成为引领全县经济跨越发展的主导力量，彻底甩掉工业经济落后的帽子。二是大力招商引资，着力解决自身投入严重不足的问题。继续把招商引资作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，落实招商责任，强化招商措施，坚持县乡村齐动，多种招商方式并举，全方位、宽领域对外招商引资。年内确保到位县外资金XXX亿元，力争XXXX亿元。通过大力招商引资，借助外力打造X大工业园区经济隆起板块，形成以外资本推进发展的强势。三是大力推进基础设施配套建设，着力解决承载能力不足的问题。按照“反弹琵琶，筑巢引凤”的思路，围绕大力引进工业项目的配套需要，今年集中人财物力打好等XX项重点工程的攻坚战，进一步完善“海陆空三位一体”的立体交通框架，真正使“”的独特优势充分彰显，搭建起低成本、高效益的投资平台。四是强化农业产业结构的鲜明特色，着力解决农民增收问题。按照现代农业、生态农业的要求，走好“特色富民”之路，进一步发展壮大XX特色产业。提升畜牧业和海洋水产业的产业水平，使三大产业占农业比重达到80%以上，为农民收入逐年稳定高幅增长提供可靠的支撑。(二)把握执政能力建设这个关键抓整改，着力解决执政能力与执政任务不相适应的问题。一是切实加强学习。针对活动查摆出的且普遍存在的“学习不够”突出问题，深入开展“创建学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部”活动，制定具体的创建标准，提出明确的目标要求，建立行之有效的学习制度、管理办法，使党员干部自觉地参加到创建学习型党组织、学习型党员干部活动中，大兴学习之风，使县直各机关、各基层党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的园地，团结奋进的战斗堡垒。二是切实加强基层组织建设。进一步深化干部人事制度改革，建立健全公开、竞争、择优的干部赛选机制，坚持在干中识才、赛中选拔、能者上、庸者下，大力选拔使用想干事、会干事、干成事、不误事、不坏事、不出事的干部，切实保持各级领导班子的生机和活力。同时，坚持不懈地抓好“双基工程”和“三级联创”活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是切实转变工作作风。把群众意见较多的机关作风问题作为整改的突破口，抓住权力部门、重点行业、窗口单位暴露出的典型案例，举一反三，深入开展作风纪律大整顿，认真解决特权作风和对群众“冷、硬、横、推”等问题;大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，强化县级领导干部带头，对每一项重点工程、重点项目都明确一位县级领导牵头组织实施，对项目(工程)建设负总责，使县级领导干部从文山会海和诸多不必要的应酬活动中解脱出，置身于经济建设的第一线，靠前指挥抓大事、抓难事，团结带领广大干部群众务实功，求实效;继续完善决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”，对每一项工作都明确责任、落实到人，坚持说了就算、定了就干，义无返顾、一门心思抓落实，不达目的不罢休，真正做到XXXX。(三)坚持执政为民这个根本抓整改，着力解决人民群众的当务之急和切实之需。坚持把为群众排忧解难、办实事贯穿始终，继续深化三项主题实践活动。一是深化“情为民所系爱民年”主题实践活动。在参学的XX名县级党员领导干部与县直部门中，大力实施既解急解难，又立足脱贫致富的结对帮扶工程，在前期与XXX户农村特困户、XXX户企业特困户结成帮扶对子、节日期间送钱送物献爱心的基础上，进一步落实扶贫帮困的治本之策，重点在信息、技术等方面予以帮扶，既授“鱼”，又授“渔”，真正做到不脱贫不脱钩。二是深化“千名党员送科技”主题实践活动。XXX个参学部门的科级以上党员干部，XX个涉农部门的全体党员，共XXXXXX多人，通过单位包村、党员联户的形式，与农户结成为期一年的科技帮扶对子，定期走访了解帮扶对象的生产生活情况，通过对所帮村户提供生产生活资料、科技资料、信息咨询、举办各类技术培训班等多种形式，为群众提供全方位优质的科技服务。三是深化“执法为民换位思考”主题实践活动。组织45个执法部门立足各自部门优势，开展一系列有创意、有特色的为民服务活动，不断提升服务水平。同时，继续深化创建“五个好”机关党组织、“五个好”机关党员和“五个星”(守法、养教、和睦、文化、公德)文明党员家庭等系列活动，切实增强广大党员的责任意识和先锋意识，努力营造讲文明、比奉献、促和谐的良好社会氛围。在深化三项主题实践活动的同时，我们决心从事关群众切身利益的工作入手，年内再办几件实实在在的大事：新建、改建农村公路XXX公里，基本实现村村通客车;积极推行乡村卫生一体化管理，改善乡村卫生医疗条件;加快实施有线电视“村村通”工程，年内确保光缆入村率达到60%以上;加快一中新校建设，确保年内招生;继续做好社会救助、就业再就业、减轻农民负担等工作。(四)强化制度建设这个保障抓整改，着力解决党员永葆先进性的长效机制问题。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。针对查找出的问题，我们将从制度上加强管理，堵塞漏洞，积极探索建立健全让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。在学习机制方面，进一步健全完善理论学习中心组、学习研讨会、读书会、调查研究、领导干部在岗培训及脱产进修等党员教育和培训制度体系，促使党员政治素质和理论政策水平不断提高。在管理机制方面，健全完善民主生活会、发展党员、党员活动、党员民主权利保障、流动党员管理等制度体系，使机关党建各项工作进一步制度化、规范化。在作风建设机制方面，进一步健全完善以“首问负责”、“限时办理”、“服务承诺”、“跟踪督办”、“责任追究”等制度体系，促进服务效率、服务水平、服务质量的不断提高。在考核激励机制方面，进一步健全完善党员干部实绩量化考核考评指标体系和评价标准，健全完善各项评比表彰、奖励处罚等制度，形成科学、合理、规范、完善的工作考核和激励机制，全面公正地评价干部、使用干部。在监督与约束机制方面，进一步健全完善政务公开、科学决策、社会监督、民主评议等制度体系，进一步健全完善“齐抓共管，共同预防职务犯罪”的工作机制，实现领导干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败和工作上去了、干部不倒下，党风更纯、政风更正、社会风气更好的目标。 同志们，县委研究决定召开找差距动员会，对全县开展以“班长抓班子、班子带队伍、队伍增强执行力、促进发展”为主要内容的“找差距”活动进行安排部署。所有在*的县级领导、各乡镇党委书记、县级部门主要负责人参加会议，这充分说明县委非常重视这次会议。 一、开展找差距活动的必要性 （一）贯彻市委决定的需要 市委在11月下旬发文，要求在全市开展一次班长抓班子，班子带队伍，队伍增强执行力，促进发展为主题的找差距活动，找准存在的问题，突出工作重点，真正在解决存在的突出问题，在提高班子和队伍建设的整体水平和综合素质上下动夫，在促进发展、造福人民上见实效。市委相继召开了抓班子带队伍领导小组会、眉山市找差距工作会，专题研究部署工作，要求各区县认真开展此项活动。因此是贯彻市委决定的需要。 （二）加快*发展的需要 政治路线确定后，干部队伍是决定因素，方针政策靠人去执行；工作措施靠人去落实；工作目标靠人去完成。因此必须明确，抓发展必须抓领导抓班子抓队伍。明年是十一五计划的启动年，是落实市委加快眉山发展决定的第一年，也是落实县委加快青神发展20条意见的开局年。近年青神工业经济、基础设施建设、社会事业等都取得了长足发展，纵向与自身相比，成绩突出。但横向比较，我们的发展水平、开放力度、工作状况等都有差距。经济发展还没有达到超常规跨越式，招商引资的举措和成效、大企业的迅猛崛起，与先进地区有明显的差距；经营城市思路没有打开，城市规划建设滞后；干事业的胆略气魄不如人家大，工作标准境界没有人家高。通过找差距找到这些方面的不足，自加压力，负重奋起，抓住机遇，乘势而上，掀比学赶超加快发展热潮，求突破、创特色、增亮点，实现青神新的跨越。因此开展好找差距活动是加快青神发展览需要。 （三）加强干部队伍作风建设的需要 干部队伍是富民创业的推动者，优良环境的塑造者，群众利益的代表者。在工作大局中，地位特殊，责任重大。通过先进性教育活动的开展和今年月份的作风整顿，干部队伍服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制进一步建立健全。总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的。但必须清醒地看到，面对跨越发展的重任，面对招商引资的压力，面对全民创业的要求，干部队伍作风建设还很不适应。突出表现在六个方面：一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性。二是纪律松驰涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数人经常在上班时间喝早茶、玩电脑游戏、上网聊天。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只磨人，不磨事。对群众态度冷漠，言语粗暴。四是利益部门本位。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，不看大局，看发展，首先考虑部门利益、个人利益，看人办事、看关系办事，吃拿卡要和“三乱”现象偶有发生。五是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我县的投资创业环境，严重挫伤群众的感情，严重损害青神的对外形象，已成为制约我县加快发展的严重障碍。通过找差距活动的开展，我们要进一步疏理干部队伍在作风建设上存在的差距，切实抓好机关作风建设。 二、“找差距”的主要内容 各乡镇党委、县级各部门党委、党组、支部要统筹安排，分三个层面开展找差距活动： （一）围绕“班长抓班子”从三方面查找班长存在的差距 省委提出：“在一个班子中，一把手是标杆。”市委决定也明确提出抓好一把手工程。班长抓班子，要从三方面开展找差距活动。 一要通过五看查一把手在树“标杆”上存在的差距。一看是否做到信念坚定、学识渊博。各级一把手要树立正确的世界观、人生观、价值观，用崇高理想鼓舞自己，用坚定信念鞭策自己；在学识渊博上要具有较强领导艺术，丰富的业务知识。这条不需要详细阐述，这是作为一把手最低要求。二看是否思维敏捷、眼界开阔。做到善于学习和借鉴外地发展经验完善自己、发展自己，提高自己。一把手要思维敏捷、眼界开阔，要做到开明开放，我们的干部尤其是在座的领导干部要有高瞻远瞩、俯仰古今之眼光，海纳百川、兼容并蓄之胸襟，广交四海、笑迎八方之姿态。在这一点我们还存在较大的差距。三看是否用心用情、奋发有为。对工作有激情，对事业执着追求。仁富书记要求全市干部要用心想事、用心做事，不要浮躁。一把手一定要有明确的工作重点，心无旁鹜，潜心做事，干一件成一件。而我们有个别一把手，我看心没用在发展上，用在钻营上，钻位子，钻票子，钻应付上级领导。四看是否公正廉洁、较真碰硬。在公正廉洁上一把手要做到公道正派、廉洁自律；带头执行单位财经纪律和规章制度，严格要求自己，不能对下严格，对已放松。在工作中要敢于碰硬，不回避矛盾。而有的一把手在实际问题中，仍是瞻前顾后，放不开手脚，或拘泥于清规戒律，在循规蹈矩中束缚了自己，在犹豫不决中丧失了机遇。这并不是空穴风，在青神是有先例的。当前，全县经济和社会发展正处在爬坡过坎、提速前进的重要关口，我们需要的正是敢作敢为的精神，只有敢于突破陈规，敢于担当风险，敢于承担责任，才能奋力开创各项工作的新局面。五看是否豁达大度、知人善任。做到大度容人，带头团结，能够从善如流，出好主意，能充分发挥班子成员的特长开展工作。作为一名好的领导要有宽大的胸襟，才能成就大业。 通过三看查一把手在履行抓班子带队伍责任上存在的差距。一看是否实行抓发展、抓稳定、抓班子和队伍建设的三抓责任制。一把手要正确处理好三者的关系，偏一不行，发展是我们的第一要务，而稳定是发展的前提，一个地方成天是不安定问题，势必影响我们抓发展的精力，而要抓好发展和稳定主要靠的是干部和队伍，所以要正确处理三者的关系，要建立三者齐抓共管的责任制，要找到三抓责任制的薄弱环节。二看是否做好表率、用好干部、带好队伍、搞好团结、树好风气、建好制度、搞好监督。领导干部尤其是党政一把手，在班子中处于关键位置，是抓落实的第一责任人，对工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，亲力亲为，抓出成效，力求做到“踏石留印，抓铁有痕”，为其他同志作出表率。“一把手”抓落实，要善于调动班子成员和干部队伍的积极性，把好的干部、能干的干部用在好的岗位，用在重要岗位。要营造团结和谐风正气顺的良好氛围。营造团结和谐的发展氛围，是一项重要的领导艺术，一把手要把增进团结作为重大政治任务，内部形成凝聚力，横向形成亲和力，上下形成吸引力，对外形成战斗力，共同维护一个地方的良好形象，把发展的人气聚得更旺，把发展的氛围搞得更浓。一个班子不团结，一把手首先要负领导责任，班子不团结，一把手首先要查找差距。三看在发展上是否统筹兼顾，把握重点，谋划全局。一把手要增强发展意识，树立全局观念，从大局利益出发，站在全县的角度、发展的角度考虑问题，找准本部门贯彻落实上级文件政策的结合点，积极动脑筋做加法，反对僵化保守做减法，用足用活已有政策，创造宽松优惠的政策环境。凡是有利于发展的事及时地干、果断地干、放手地干，凡是不利于发展的事务必少干或坚决不干。四看在强力推进县委确定的重点项目等工作上是否处理好发展和稳定关系，部门间、上下间的关系，形成整体合力。县委政府的决议，县委政府的重点工作的落实，不是一个部门或一个单位的力量能完成，要靠各相关部门按照职责分工,相互配合,形成整体合力，一把手要善于统筹协调各方方面面的关系，聚力谋发展。 通过两看查一把手在抓班子建设上存在的差距。一看是否加强了班子思想政治建设、执政能力建设、民主集中制建设、思想道德建设、作风建设、党风廉政建设，班子是否做到政治坚定、求真务实、开拓创新、以民为本、勤政廉洁、团结协调。这方面的差距主要是单位的建章立制，一把手会后要认真对单位现有制度进行清理，并完善。二看是否认真贯彻落实党的路线方针政策；是否不拆不扣地贯彻执行县委、政府的决定，不为单位或局部利益搞上有政策下有对策。路线方针的贯彻这一点没问题。但是否不拆不扣地贯彻执行了县委、政府的决定，不为局部利益损害大局利益，我看这一点尤其是县级职能部门要认真进行查找。 （二）班子带队伍。围绕“十抓”，着重从十个方面查找措施上的差距 一查抓学习上存在的差距。看是否坚持机关、干部学习制度，保证学习时间。每一个单位要建立健全各项学习交流制度，倡导学习之风，鼓励干部学习党的路线方针政策，学习上级的指示精神，学习与本职业务相关的知识，用科学的领导方法和管理理念抓落实，使广大干部真正具有服务群众的过硬本领。 二查抓培训上存在的差距。看是否加大干部培训锻炼力度，提高干部综合素质。县委组织部要统筹全县干部的培训工作，要有计划地对全县干部进行轮训，提高干部整体素质。 三查抓一把手配备存在的差距。看是否选准配强了下级一把手。中层干部的素质非常重要，乡镇党委、县级部门党委党组要统筹科学配备下属站所和事业单位一把手，要发现并提拔德才兼备的能人到股室站所任领导。 四查抓制度上存在的差距。看是否坚持各项制度并落到实处。要完善现有工作、学习、管理等制度，并重在落实兑现，制度关键是执行。没有强力措施保障制度的执行，制度就一纸空文。 五查抓作风上存在的差距。看是否坚持说实话、办实事、求实效，是否做到精减会议改进会风，严格遵守领导下基层制度，力戒形式主义、花架子、表面文章。就我们的会风而言，经过整顿，有所好转，可开不开的会不开，必开的会尽量开套会，短会。但在会议纪律上还应整顿，找差距，从今天的会议找起，对今天未到会、迟到、不遵守会议纪律的，先教办要发通报。 六查抓纪律存在的差距。看是否严格干部监督管理，机关干部是否遵守工作纪律，责任心、事业心是否增强。春节将至，严格工作纪律、上下班制度非常重要，我们的干部不能因过节而放松要求，纪委、组织部要成立检查组，对全县工作状况进行检查，进一步巩固7月份开展的作风整顿成果。 七查抓团结存在的差距。看是否存在人盯人，谋人不谋事，当面说长背后说短的现象，是否制定了抓班子、干部队伍团结的行之有效的措施；班子内部做到互相尊重、相互沟通、相互支持、相互配合。 八查抓亲民爱民存在的差距。看是否树立了对人民群众的深厚感情，经常深入群众，体恤民情，是否树立公仆意识，体谅下级、体谅基层、服务群众；是否做到了助困解难增收为民办实事。 坚持科学发展观 切实提高执政能力同志们：经县委常委会研究决定，今天召开中共XX县第十一届五次全委扩大会议。这次会议的主要任务是回顾总结县委2004年的工作，安排部署2005年的工作。会议的主题是：坚持科学发展观，切实提高执政能力，为实现升位翻番目标而努力奋斗。下面，我代表中共XX县第十一届常委会向大会作工作报告。请予审议。一、迎难而上，奋力攻坚，2004年工作成效显著(一)抓思想发动，升位翻番动力增强进一步强化我县干部群众思发展、谋发展、干发展的内在动力，县委把思想发动作为首要工作抓。年初，制定了工作目标，落实了工作责任，增强了发展的使命感、紧迫感。随后，组织县级四套班子领导、乡镇和部分县级部门负责人分别赴彭山、青神、蒲江、夹江、眉山工业园区、乐山高新技术开发区参观、考察、学习，横比找差距，“知耻而后勇”。庚即，发动全县进行发展大讨论，针对小富即安、不思进取，坐井观天、盲目自大，自甘落后、作风懒散、行动迟缓，谋官不谋事等问题，通过强烈的对比，深入的剖析，热烈的讨论，达到了思想发动的良好效果，进一步坚定了升位翻番的信心和强工的发展方向，增添了发展的内在动力。(二)抓工业发展，强工战略强势推进(三)抓稳农富农，三农工作生机盎然(四)抓第三产业，商贸旅游日益活跃(五)抓基础建设，人居环境显著改善坚持以人为本，以建设生态XX为目标，打造良好的人居环境。一是改善交通环境。全面完成了总投资3400万元的丹蒲路改建工程和总投资1400万元的仁中路、张王路改建工程，水泥路通乡率达100%、通村率达88%、通社率达66%。二是改善生态环境。治理水土流失面积5平方公里，农区种草5000亩，成片造林1.18万亩，退耕还林4000亩，全县森林覆盖率达到34. 6%，城镇及交通沿线的绿化进一步提高;重点治理污染企业11家，全县生态环境进一步改善，被确定为国家级生态建设示范区试点县。三是完善城市功能。完成城市规划修编工作，稳步建设“娇小美城”，中泰花园、世纪商厦、沧浪桥相继建成，完成丹中校、中医院搬迁新建，打通南北干道，改造大小南街，唢呐艺术长廊、世代二期、中泰二期、三星级宾馆、金宇花园、阳光花园、文庙商业广场正抓紧施工，整治改造县城进出口，城市交通环线初步形成;广泛发动群众深入开展“双创”工作，大力实施城市“美化、绿化、亮化、净化”工程，城市功能更加完善，县城面貌日新月异，成功创建为省级卫生县城。(六)抓改革开放，经济发展活力增强按照国有经济有序退出一般性竞争领域的要求，积极开展国有和集体所有制企业的改革工作，理顺机制，轻装上阵，加快发展。主要抓了丹齿公司、丝绸公司和商贸企业的改制。针对丹齿公司停产后，改制工作集中面对各种困难、矛盾的情况，县委精心部署，沉着应对，县级各部门按照统一部署在帮联丹齿职工中做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，确保了改制工作顺利推进，实现了中车(集团)总公司及下属7436厂对丹齿公司的整体兼并;目前中车丹齿公司已投入设备维修和技改资金3000多万元，企业运转正常，正在逐步调精、调优产品结构，开拓市场，扩大生产规模，向既定的3年内达到产值5亿元的目标奋进。原县丝绸公司由井研国荣丝绸公司收购盘活;已完成5个原国营商贸企业改制工作;粮食企业改制目前进入关键阶段，职工身份转变工作正在有序推进。加大对外开放力度。面对竞争激烈的招商形势，我县不畏强手，奋起直追，领导带头，全民动员，全力以赴抓招商。创新招商引资考核和奖励办法，大幅度提高了招商工作在各部门、各乡镇年终目标考核中的比重和对引资成功者的奖励额度，实行了招商“朝会”制度。全县上下招商引资的压力增大、办法增多、渠道拓宽，加强了与沿海及周边省市的交流，与达州万源市结为友好县，与江苏省金坛市进行了友好交往。全年实现招商引资协议资金6.1亿元，实际到位资金4.1亿元。引进了中车汽修、国荣丝绸、喜洋洋光学、汇康中药、正大制釉、宏宇炉料、禾森餐饮养殖、新豪橡胶等十多家企业。(七)抓亲民爱民，干群关系更加融洽 15 / 16