县委领导在全县就业保障金征收工作会议上的讲话.doc

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县委领导在全县就业保障金征收工作会议上的讲话

县委领导在全县就业保障金征收工作会议上的讲话

同志们：
　　这次会议是县委、县政府研究后确定召开的。会议的主要任务是贯彻落实省、市就业保障金征收和地税代收工作会议精神，安排部署我县的残疾人就业保障金征收工作。刚才，县政府副县长王同章同志、县政协副主席王明惠同志分别传达了山东省人民政府115号令和县政府办公室关于印发《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的通知，县地税局王培民同志、县残联方勇同志也发了言。下面，我代表县委、县政府讲几点意见。　　一、统一思想，提高认识，切实把征收保障金工作做为促进残疾人按比例就业的一项重要举措来抓
　　就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后一个时期重大而艰巨的任务，残疾人就业是全社会劳动就业的重要组成部分。残疾人劳动就业不仅是解决残疾人生活出路的根本途径，而且有助于他们平等地参与社会生活，提高其自身的社会地位。党和政府历来重视残疾人劳动就业问题，《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“机关、团体、企事业组织和城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业”。我省颁布的《山东省残疾人保障法实施办法》进一步明确：“机关、团体、企事业组织和城乡经济组织，应当不低于本单位在职职工总数1.5的比例安置残疾人就业。达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金”。20xx年，省和聊城市分别以省政府115号令和聊城市政府5号令颁发了《山东省按比例安排残疾人就业办法》、《聊城市按比例安排残疾人就业规定》，我县也以政府文件的形式制发了《阳谷县按比例安置残疾人就业办法》，对按比例安排残疾人就业和征收残疾人就业保障金进行了具体规定。依法安置残疾人就业，是给予在竞争中处于不利地位残疾人的一项特殊政策，是社会保障体系的具体体现，也是解决残疾人生活出路和平等参与社会生活的根本途径。这样，有利于倡导社会文明、提高助残意识；有利于减轻政府负担，促使各单位均衡地承担义务；有利于残疾人选择适当岗位，充分发挥残疾人的聪明才智；有利于社会稳定，实现全面建设小康社会的目标。我县有劳动能力的残疾人1.5万人，安排就业的任务非常繁重，征收残疾人就业保障金的任务相当艰巨。地税部门作为政府专门的税费征收机关，机构健全，征收手段先进，征收网络完善，从别的市、县实行地税代收残疾人就业保障金的情况看，征收效果十分明显，不仅加大了保障金征收力度，而且促进了残疾人按比例就业。省委、省政府决定委托地税部门代收残疾人就业保障金，是为促进残疾人就业作出的一项重大举措。因此，县直各部门、各企业一定要从讲政治、讲大局、讲奉献的高度，认真履行职责和义务，积极按时、足额缴纳缴纳残疾人就业保障金。
　　二、加大力度，强化措施，确保残疾人就业保障金征收工作的落实
　　《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》，省政府和市政府令，为残疾人就业保障金征收工作提供了有利的政策保证。我们一定要按照《办法》和政府令要求，加大工作力度，采取有效措施，全面开展残疾人就业保障金的征收工作。一是要搞好宣传。利用广播、电视等新闻媒体，加大《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的宣传力度，让社会各界充分认识征收残疾人就业保障金的目的和意义，在全社会形成关心支持残疾人就业和自觉缴纳保障金的舆论氛围，推动残疾人就业保障金征收和残疾人按比例就业工作的顺利开展。二是要加强征收人员的培训。由地税部门代收残疾人就业保障金，是就新形式下开展残疾人按比例就业工作的新探索，地税部门和残联系统要按照《保障金征收管理办法》的要求，加强业务培训，提高征收人员的业务素质，尽快适应代收工作的需要。三是严格依法征收。征收残疾人就业保障金工作，要严格按照省政府115号令和《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》规定执行。省、市都明确规定，对不按比例安置残疾人就业又拒不缴纳残疾人就业保障金的单位要申请法院强制执行。我县这项工作总的来说还是比较好的，但也有个别单位对安置残疾人就业和征收残疾人就业保障金工作的重要性认识不够，有个别单位，总是找这样那样的理由来搪塞或拒绝，残联的工作人员去了几趟，甚至十几趟做工作，要么不见、要么拒绝、要么推三推四、要么冷言冷语，极个别的连门都不让进，还有的横向攀比，这些现象，今后坚决予以纠正，对个别单位认识上不去，又不缴纳保障金的，我们就要按规定，该申请的申请，该执行的执行，并给予曝光。另外，要认真做好用工单位在岗残疾职工数确认、应缴保障金数核定、违章处罚等各个环节的工作，严格依照法定标准征收。既要防止漏征，也要防止重复征收。对地税部门代收范围以外的机关、团体、事业单位，按照文件规定，仍由县残疾人劳动就业服务所负责征收。
　　三、加强领导、协调配合，确保残疾人就业保障金征收工作顺利进行
　　依法征收残疾人就业保障金，是对安置残疾人未达到规定比例的用人单位采取的一种经济手段，是一种补偿措施，目的是动员社会各单位共同承担法律义务

和社会责任。残疾人就业保障金是一项政府性基金，主要用于残疾人的职业技术培训和发展残疾人事业。县委、县政府对残疾人就业保障金的征收工作非常重视，多次召开了专题会议，所以各部门、各单位要把这项工作列入重要日程。加强对这项工作的领导和督导。地税部门要把征缴残疾人就业保障金作为一项重要任务，列入工作计划、纳入职责范围，精心组织实施，确保残疾人就业保障金按时足额征缴入库。财政部门要加强对残疾人就业保障金的管理，严格入库和支付制度，确保专款专用。残联要认真履行统一管理征缴工作的责任，加强自身队伍建设，尽快适应残疾人就业保障金由地税部门代收后发生的新变化，按照新的业务要求，积极主动地搞好与有关部门之间的协调和服务，同时要认真研究解决有关遗留问题。新闻媒体要加大对安置残疾人就业和收缴残疾人就业保障金工作的宣传力度，通过多种形式，深入搞好宣传，不断提高社会各界对残疾人就业和保障金征收工作重要性的认识，推进征收工作顺利开展。
　　同志们，残疾人就业工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的关心，支持和帮助。依法征收就业保障金和实行地税代收，是新形式下推进残疾人就业工作的新探索，做好这项工作，意义重大而深远。全县各部门、各企业要统一思想、提高认识、积极响应号召，充分认识保障金征收工作重要性和必要性，为全面完成我县残疾人就业工作，推进残疾人事业快速发展，作出新的更大的贡献！

个人整改方案

在开展保持共产党员先进性教育活动中，本人通过对
“三个代表”重要思想、十六大文件精神、《中国共产党党章》、《保持共产党员先进性教育读本》等有关文件资料的学习，按照
中央、省、市、区关于廉洁自律的各项规定及“八个坚持、八个反对”，和新时期保持共产党员先进性的基本要求，从理想信念、组织纪律、为人民服务宗旨、履行岗位职责等方面，检查剖析自己的平时工作、思想动态，对照优秀党员的先进事迹，对照党组织领导、群众提出的意见和建议，自己身上确实存在一些问题，主要表现在：一、党员先进性作用发挥不够好；二是与时俱进的创新能力不够强；三是工作的主观能动性欠缺；四是协作沟通能力不足，还需要进一步提高。为找准原因，明确整改方向，为今后更好地开展工作打下坚实的基础，圆满完成党组织及领导交给的各项工作，我具体的整改措施如下：
1、加强政治理论学习，发挥党员先锋模范作用
要加强政治理论学习，不断用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，不断改造自己的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，要认真学习国家的路线、方针、政策，尤其在近阶段要重点学习十六届五中全会精神，加深理解和掌握五中全会的内在本质和深刻内涵。在平凡的岗位上，老老实实、本本分分为公司、为职工做实实在在的事情。要按照非公经济党员先进性标准实践入党时的誓言，以党员的标准严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动身先力行地实践“三个代表”重要思想，用自己的模范行为去影响身边的人和事，真正体现出共产党员的先进性。
2、
增强创新意识，提高综合素质
创新是社会发展的象征，是个人进步的动力，是知识积累和素养提高的具体表现。目前，我国进入知识信息时代，只有牢固掌握科学文化知识，才能为全面实现小康社会做出自己的贡献。为此今后要刻苦学习科学文化知识和相关专业知识，逐渐使自己成为工作中的内行和专家。只有狠下决心，努力提高对学习知识重要性和迫切性的认识，才有可能做到思想上创新；只有虚心好学，干一行爱一行，创造性地开展工作，才有可能做到行动上创新。在今后的工作中遇到问题，要多看多问多想，多向周围的同志请教，努力培养自己的想象力和创造力，才有可能坚持科学发展观，持续正确地创新。
3、发挥主观能动性，增强协作沟通能力

自己今后无论在什么岗位上都要胸怀全局，自强不息，爱岗敬业，积极主动、尽心尽责地做好本职工作，这是党员先进性的要求，也是做人做事的基础，要及时体现人生价值的所在。所以在以后的工作中，我要继续发扬奉献在前，名利在后的思想，求真务实，开拓创新，克服消极情绪，理性思考问题，兢兢业业地做好各项工作。要加强与各部门、各单位的团结协作，真诚主动地向同志们学习，用心去交朋友，全面提高自己的协作沟通能力和综合思想素质。
4、加强组织领导，凝聚职工人心

要继续巩固和扩大先进性教育的成果，不断提高自己的党性觉悟，要尽快适应非公经济发展的工作需要，转变观念，履行职责。要加强对党组织建设的工作领导，加快入党积极份子的培养、教育、考察、发展工作，真正把优秀员工吸收到党内。要坚持切实开展贴近生活、贴近工作、贴近社会的各种活动，从教育活动中受启迪、受启发、受教育。牢固树立为职工服务的思想，多为职工办实事办好事，把职工的思想统一到公司的各项重大决策上来，齐心协力、团结奋进，为率先实现小康生活作出自己应有的贡献。

2005年3月5日，我院在郑州市青少年宫，隆重召开由全院近千名教职员工参加的“进一步加强师德师风建设动员大会”。这次大会，我院党委提出“立师德、正师风、强师能”目标，出台《关于进一步加强师德师风建设的意见》等文件，明确了师德师风建设的目标和措施……至此，进一步加强师德师风建设工作在我院有目标、有组织、有步骤地拉开了序幕。 为什么要加强师德师风建设，恐怕每个人都有自己的认识。我认为：师德师风是教育工作者的灵魂。

国家的兴衰，取决于教育；教育的兴衰，取决于教师。 教师是立校之本，而师德师风则是教育之魂。从古至今，在人们心目中，似乎很难找出比教师更受敬重的职业。只要用真诚的心去感化学生，用真诚的爱去引导学生，只有真的爱学生才能当之无愧地说爱教育事业。著名教育家斯霞曾经说过：“要使学生的品德高尚，教师自己首先应该是一个品德高尚的人。”教师是学生的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴……都是学生私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为学生的表率。孔子说得好：’’其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。’’

教书育人是师德师风的关键。教师要把自己的学生培养成为有用的人才，就必须把书教好。这就要求教师要具渊博知识。在知识的海洋里，宇宙间的任何事物都只有其中的一朵浪花，一粒泥沙，而教师如同一叶扁舟，常年累月航行于其中，将一批又一批渴望成才的求知者送达理想的彼岸，风雨无阻，无怨无悔。浪头上行舟，难免惊心动魄，但也有欣慰与欢畅，谁说不是呢？选择了教师职业就选择了艰辛和挑战。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。 教书育人是教师的天职。教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的’’教书匠’’，而应是通过教学活动在学生心灵上精心施工的工程师。

师德师风不仅是教师个人问题，也是教师群体问题。个人师德师风不好，虽然有时会在小范围里造成’’一个臭鸡蛋毁了一锅汤’’的坏影响，但毕竟还只是小范围的事。教师群体如果风气不好，特别是与社会上的不良风气沆瀣一气，其危害性就大了。这时的师德师风问题就演变为整个教育行业的道德问题，这时的不良师风就演变为教育行业的不正之风了。

这些年来，社会上的不良风气对教育行业也造成了很大的污染。大到学校乱收费、’’吃’’学生、拿学生，小到教师个人贪占学生，一度成了一种极坏的社会风气。可见师德师风问题是与行风紧密相关的，而行风又与世风相伴相随。一般说，世风日下，必然行风日下，行风不正，必然师风不正。所以整顿师风必先整顿行风，整顿行风必先整顿世风。而特殊说，由于教育行业对后代的影响超过其他行业，因此，有时师风正，也可带动行风，行风正，又可影响世风。

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