创建文明县城和卫生县城工作动员会讲话稿.doc

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创建文明县城和卫生县城工作动员会讲话稿

创建文明县城和卫生县城工作动员会讲话稿
各位领导，同志们：
大家上午好！
我县创建省文明县城和国家卫生县城工作今天正式启动，今天在这里召开动员会议，目的就是要统一全县党员干部的思想，动员全县人民积极参与”双创”工作，举全县之力，提升县城文明水平，改善县城环境。刚才，XX、XX同志分别就我县创建XX省文明县城和国家卫生县城工作提出了很好的意见，请大家认真贯彻落实。等会，省委宣传部副部长、省文明办主任XX同志，市委常委、宣传部长XX同志，市爱卫办副主任XX同志将分别作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就如何做好我县”双创”工作，先谈三点意见。
一、统一思想，深化认识
县城是全县政治、经济、文化中心，是对外开放的窗口，是促进城乡一体化的桥梁和纽带，对县域经济发展有着强大的辐射带动作用。近年来，我们在县城市政建设方面做了大量的工作，并取得了明显的成效。2018年，我县获”XX省卫生县城”荣誉称号，去年顺利通过复审。为巩固现有成果，实现更高层次的跨越，为全县人民创造一个环境更加优美、设施更加健全、功能更加完善、服务更加周到的生产生活环境，县委、县政府决定，创建”XX省文明县城”和”国家卫生县城”.这对于进一步提高我县城市管理水平，促进精神文明建设，加快县域经济发展，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。概括来说，主要体现在如下三个方面。
（一）开展”双创”工作，是统筹城乡发展的需要。城镇化建设是推进新型工业化、农业现代化和城乡一体化的重要途径。我县是农业大县和工业新兴县，发展的重点和难点在农村，要实现全县的振兴发展，必须统筹城乡发展，走城乡一体化道路。特别是当前，城镇处于联系工业和农业、对接城市和农村的核心地位，是工业反哺农业，城市支持农村的载体和平台，地位更加特殊而重要。只有城镇化水平提高了，城镇辐射力增强了，才能吸纳更多农民进城，加快二三产业发展，进而推动整个县域经济发展。我们开展这次”双创”工作，就是要以提高县城文明水平、优化县城环境为主线，配套基础设施，完善服务功能，提高城市品位，全面加快城镇化建设步伐，进而推动全县经济振兴发展。
（二）开展”双创”工作，是打造良好营商环境的需要。城市是一个地区形象的直观体现，直接反映着当地的班子作风、干群面貌和精神状态，是对外展示的无形资产和独特名片。一个地区有了好的形象，对外就有吸引力，对内就有凝聚力，就可以转化为巨大的物质财富。从投资者的角度来看，谁也不愿意到一个烟尘满天、污水横流、环境恶劣的地方投资发展。随着外向型经济的迅猛发展，各地无不在努力塑造良好的外部形象，竞相营造优良的发展环境，强力推进对外开放。就兄弟县来看，XX、XX、XX等县，前些年基础条件和我们差不多，有的还不如我们，但现在去看看，不论是硬件基础，还是县城环境，都有了较大提高，有的甚至已经超过了我们。所以说，如果我们不奋起赶超，加快建设，就会在激烈的县域竞争中落伍。我们提出创建XX省文明县城和国家卫生县城，就是要进一步加强基础设施建设，提高管理水平，提升XX形象，为扩大对外开放，营造良好营商环境，加快经济发展奠定基础。这不仅事关县城市政建设工作，更事关全县发展大局，事关XX的形象。
（三）开展”双创”工作，是打造市民宜居环境的需要。随着经济的发展，人们的生活质量和文明程度不断提高，精神文化和环境质量需求日益增长，广大群众希望生活在”天蓝、水碧、地绿、人和”的环境中。而如何为广大群众营造一个优美的工作、生活和学习环境，已越来越成为摆在我们面前的重要课题。目前，群众对县城部分地段脏乱差现象很不满意，迫切要求改变这一现状。”双创”工作，不是上级下达的目标任务，而是县委、县政府立足XX实际，从全县群众的愿望出发，通过扎扎实实的建设，着力解决广大居民密切关注的居住、出行、卫生、供水等现实问题，实实在在为老百姓办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正让县城净起来、绿起来、亮起来、美起来，为人民群众创造一个优美、和谐、良好的工作和生活环境，充分激发人们热爱XX、建设XX的热情。同时，通过进一步加大管理力度，营造优美的环境，以优美的环境去影响人、改造人，从而改变干部精神面貌，提高群众文明程度，在全县形成一个千帆竞发的大好局面，推动全县精神文明建设再上新台阶。因此，我们一定要从人民群众的现实需求出发，从打造市民宜居环境的角度出发，从为民办实事的角度出发，高度重视，强化措施，扎实推进，迅速掀起创建工作高潮。
二、抓住重点，强力推进
“双创”涉及的工作点多面广、千头万绪，各级、各部门要结合实际，根据今天动员会议的安排部署，严格按照《XX县创建XX省文明县城和国家卫生县城总体工作实施方案》的要求，各司其职，扎实推进。在这里，我主要强调三点，也就是下一步工作中，我们要重点抓好的三个方面。
（一）抓宣传，提高文明意识。市民是城市的主人，是”双创”工作的实践者和受益者，只有调动他们参与”双创”的积极性，才能为”双创”工作提供持久的动力；只有从根本上提高广大市民的文明意识，”双创”工作才能取得实效。因此，我们一定要把宣传教育作为一条主线，贯穿”双创”工作始终，创新手段，丰富内容，切实营造”双创”工作浓厚氛围，提高市民文明程度。宣传教育要突出主题，紧紧围绕”双创”工作，大力宣传活动的目的、意义和重要性，叫响”人民城市人民建，建好城市为人民”的口号，使广大市民真正认识到开展”双创”工作的重要性和必要性，动员他们依靠自己的辛勤努力，共同创建美好家园。同时，宣传教育要形式灵活，注重通过丰富多彩、富于感染力的群众性文明创建活动和道德实践活动，加强”双创”活动的宣传。如开展推荐省、市”道德模范”和评选”河源好人”、”XX好人”活动，突出典型，引领社会风尚；开展”我们的价值观”、”中国梦”等主题演讲比赛、征文活动，进一步树立市民核心价值观；开展”修心讲堂”活动，以”文明从生活开始”为主题，倡导文明餐桌、文明出行、文明上网等文明行为。总之，要通过市民喜闻乐见的方式，寄知识于活动之中，寓教于乐，达到潜移默化教育的目的，进而不断提高市民的文明意识和综合素质。
（二）夯基础，完善配套功能。基础设施是城市的”筋骨”,也是”双创”的重点。创建文明县城和卫生县城，必须先强”筋骨”,从基础设施抓起，使县城的整体形象和品位档次有明显提高。关于县城建设，我认为关键还是要重视县城的规划工作，加强规划管控，善于借助外脑，高标准、高水平编制和完善县城发展规划，切实搞好县城硬化、绿化、美化、亮化等工作，完善县城配套功能。同时，要下大力气开展市容市貌整顿，切实解决好县城”脏乱差”现象；要加快完善县城市政生活配套设施，加强县城绿化建设，整治大气和水环境，为市民提供一个舒适的人居环境，让市民切身感受到创建工作带来的实惠，自觉参与县城建设。
搞县城建设，需要大量的资金投入，对我县来说，我们还是”吃饭财政”,仅靠政府投资，资金是十分有限的。那么钱从哪里来，我认为，关键还是要经营好城市，盘活我县存量资产，走以城养城，滚动发展的路子。要本着谁投资、谁受益的原则，建立健全县城建设资金投入的市场运作机制。要解放思想，适度负债经营，积极争取国家和银行信贷的支持，从根本上解决建设资金不足的问题。
（三）强整治，提升城市品位。市容环境卫生是”双创”工作的基础，也是城市文明程度的直观反映。对照”双创”目标要求，我县市容环境管理工作还有一定差距。对此，各镇、各部门务必保持清醒的认识，按照创建工作方案的要求，集中人员，合力攻坚，着力搞好《方案》确定的四项专项治理活动，确保短期内取得明显成效。整治工作中，我们要把握好三点：一要抓住关键。四项专项治理，每项都有侧重，必须善于抓关键。如城乡居民文明素养提升方面，关键是深入开展”三严三实”专题教育，培育和践行社会主义核心价值观；开展家训文化教育活动，引导广大人民群众树立正确的人生观、价值观。市容市貌整顿方面，关键是搞好县城中心区域、城乡结合部等公共场所，老旧村庄、棚户区等死角盲区以及公路沿线、江河沿边等公众视线范围内的环境治理，搞好违章搭建、乱摆乱放等不文明现象的整改。社会治安综合治理方面，关键要抓好平安XX创建工作，深入开展”五类犯罪”专项打击整治活动。社会信用体系建设方面，关键是开展诚信教育，加强市场秩序整治，打击制假售价、传销、不正当竞争等违法犯罪行为。总之，每项专项治理都要抓住关键，以点带面，整体推进。二要管治并重。整治工作中，要坚持教育为主，处罚为辅原则，注重加强对不文明、不规范行为的引导，让市民养成讲文明、讲卫生的行动自觉。对于多次教育引导仍不改正的对象，要严格按照相关法律法规对其进行处罚，树立起行政执法部门的执法权威。三要健全机制。近年来，我们每年都要开展几次专项整治活动，虽然短期内取得了明显成效，但极易反弹。究其原因，关键就是没有形成一套长效管理机制。因此，在整治工作中，住建、城管、卫计、市场监管等部门要搞好协作，密切配合，逐步探索建立一套县城管理和整治工作的新机制、新方法，健全完善县城管理的长效机制，不断提升县城品位。
三、强化措施，确保实效
“双创”工作的任务已经明确，关键是抓好落实。各级、各部门要结合自身实际，根据自己的职责分工，切实加强组织领导，落实工作责任，强化监督问责，确保”双创”各项工作取得实效。
一要强化组织领导。各级、各部门要高度重视”双创”工作，把”双创”工作作为头等大事来抓，切实加强对”双创”工作的组织领导。为此，县委、县政府成立了”双创”工作领导小组和工作机构，各镇、各部门也要成立相应的领导小组和办事机构，落实人员责任。各专项工作组负责同志要切实担起责任，制定专项工作实施方案，细化责任分工，把”双创”每一项工作任务落实到人，形成事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的创建局面。
二要强化联动配合。”双创”工作不是某个部门一家的事情，各级、各部门要牢固树立”双创”工作大局观，既分工负责，又互相协作，确保”双创”工作取得实效。一方面，对县委、县政府确定的创建任务，要主动认领，做到统一行动，步调一致，形成创建工作”大合唱”;另一方面，要整合各类资源，建立”以块为主、条块结合、全民动手、齐抓共管”的创建模式，整体推进创建工作的深入开展。
三要强化表率作用。一方面，各级、各部门的党员干部，尤其是党员领导干部要率先垂范，自觉带头践行文明公约，自觉抵制各种不文明行为，带头爱护县城环境卫生，做文明市民的表率。另一方面，各级、各部门领导干部，特别是各行政部门领导干部要自觉践行党的群众路线，把”三严三实”作为自己做人从政的行为准则，做文明执法，依法行政的表率。再一方面，领导干部要在”双创”的具体工作中带头参与、带头督导推动。总之，领导干部要将”双创”工作融入到自己的一言一行中去，以实际行动带动全县各级、各部门干部职工投身”双创”工作，进而带领全县人民积极参与”双创”工作。
四要保障经费投入。各级、各部门要发挥自身优势，充分挖掘各方资源，筹措资金，为全县”双创”工作提供财力保障。按照分级负责的原则，属县级负责的创建项目，县财政要负责筹集资金，保障经费投入，推进重点创建项目的顺利实施；属县直各责任单位负责的项目，各单位要千方百计保障经费投入，确保完成创建任务；属各镇负责的项目，各镇要切实做好经费保障工作，确保”双创”工作顺利推进，取得实效。
五要加强督查问责。各级、各部门要把”双创”工作纳入年度绩效考核范围，按照《实施方案》和《任务分解表》的要求，认真做好各项工作。县督查考核组要加强督导，及时通报督导情况，促进创建工作的落实。县纪检监察部门要把”双创”工作开展情况列入纪检监察和效能监管范围，对推诿扯皮、工作不力，影响”双创”工作整体效果和整体进度的责任单位的领导和责任人，要严肃追究其失职或渎职责任。县组织部门要把”双创”工作表现纳入领导干部考核内容，作为奖惩和任用干部的重要依据。
同志们，”双创”工作意义重大、任务艰巨，我们要进一步树立信心、提振精神，真抓实干，全力以赴推进”双创”各项工作开展，圆满完成各项创建目标任务。我相信，有全县上下的共同努力，我们的目标一定能够实现，我们的县城一定会更加美丽！
谢谢大家！

在禁毒工作会议上的讲话
同志们：
县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署，分析全县的毒情形势，进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识，采取切实有效措施，加大禁毒工作力度，为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议，本来是由XX同志出席的，但他因其他公务抽不开身，故委托我代为出席。刚才，XX同志传达了省、市禁毒工作会议精神，XX同志通报了去年全县禁毒工作情况，分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势，并结合我县当前禁毒工作实际，对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。借此机会，我谈三点意见。
一、科学研判形势，充分认识做好禁毒工作的重要意义
去年以来，我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求，广泛动员社会力量，大力推进禁毒工作，严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才XX同志通报的情况来看，我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作：一是开展禁毒系列宣传教育活动，毒品预防教育覆盖面不断扩大，人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展”雷霆扫毒”专项行动，成功破获XX”5·04”、XX”11·18”等一批制贩毒案件，沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作，严格制毒物品管控，强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制，强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设，加大人员培训力度，增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力，我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制，禁毒工作取得了初步成效，为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的，在此，我代表县委、县政府，向广大禁毒工作者，向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县禁毒工作形势仍然十分严峻，一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就，禁毒工作任务相当艰巨；二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用，打击毒品犯罪的难度将越来越大；三是随着我县高速公路的开通，在打开山门的同时，也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此，我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义，找准定位、有所作为。
（一）禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前，我国毒品问题正加速蔓延，境外毒品渗透日益加剧，境内制贩毒活动日益猖獗，制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响，近几年，冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜：有的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施”两抢一盗”等侵财犯罪行为；有的以贩养吸，沦为职业毒贩，甚至为牟取暴利，武装贩毒，暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织，涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以，毒品问题不仅仅是社会问题，更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作，能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动，能够更好地保障我县社会治安稳定。
（三）禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的，对吸毒者本人而言，沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言，”一人吸毒、全家遭殃”,许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此，做好禁毒工作，能够挽救一大批吸毒人员，能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境，进一步保障人民安居乐业。
毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境，又容易诱发其他违法犯罪行为，严重影响了社会和谐稳定，阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势，正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题，始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容，真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、坚持重点突破，坚决打好禁毒”四大战役”
对于今后一段时期的禁毒工作，刚才XX同志已经作了全面的部署，这里我要强调的是，全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远，坚决打好禁毒”四大战役”,着重解决突出毒品问题，不断提升全县禁毒工作能力和水平，提高人民群众满意度。
一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务，是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击，毒品来源得不到有效的阻截，必将导致毒品泛滥，祸害社会。当前，受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响，我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区，为确保今年实现重点整治”摘帽”目标，在这里，我代表县委重申：挂镇县领导是所挂镇的包干责任人，每个月至少要督促所挂镇组织镇、村（居）力量开展一次全面排查行动，务必及时发现和打击毒品犯罪。同时，公安机关要立足我县实际，积极开展”3+2”专项打击整治和”雷霆扫毒”行动，坚持露头就打，最大限度打击各类毒品犯罪活动，坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。
二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素，直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好，流窜到社会越多，对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标，以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段，组织力量加大排查力度，对排查出来的吸毒人员，视不同情况依法采取不同的措施严加管控，确保吸毒人员管控到位，努力减小对社会的危害。同时，公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所”无缝衔接”工作，确保出所人员不漏管；要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾，对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。
三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来，全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势，这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的， 娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床，整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查，对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿，对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔，坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。
四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本，深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动，让广大群众充分认识毒品危害，自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分，纳入平安紫金创建内容，有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求，逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合，推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村（居）”六进”活动。要充分利用”6·26”国际禁毒日等契机，大力开展形式多样的禁毒宣传月活动，通过举办禁毒展览，展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果，安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告，在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。
三、加强组织领导，确保全县禁毒工作取得实效
禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务，也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下，切实加强对禁毒工作的组织领导，充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性，形成全县禁毒工作的合力，确保全县禁毒工作取得实效。
一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人，要对本地区、本单位的禁毒工作负总责，切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报，亲自动员部署重大禁毒工作和行动，及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用，建立并完善相关工作机制，定期通报各项任务完成情况，推动各项禁毒工作措施落到实处。
二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标，逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任，对因工作不重视、责任不落实、措施不得力，造成重大涉毒事件、案件的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任，对未按要求完成禁毒工作任务，或者所主管禁毒工作领域发生重大问题，对禁毒工作造成严重不利影响的，要进行通报批评、责令整改，并约谈有关责任人。
三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作，必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道，理顺工作机制，充实工作力量，进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训，进一步提高整体政治和业务素质，不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设，配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍，为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。
四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究，尽快制定出台相关措施，统筹解决禁毒经费问题，建立健全保障机制，确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费，做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。
同志们，禁毒斗争，是护国利民之举，是社会进步之需，是历史赋予之责，禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰，关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来，突出重点，多管齐下，努力开创我县禁毒工作新局面，为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境！
谢谢大家！

禁毒工作推进会议讲话稿
同志们：
今天，召开XX县涉毒重点地区整治工作推进会，主要任务是小结前一阶段我县涉毒重点地区整治工作情况，分析存在问题，部署下一阶段整治工作。县委XX书记对今天的会议高度重视，亲自参加，等下还要作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、今年以来涉毒重点地区整治情况
（一）狠抓组织领导，涉毒重点整治有力推进。县委、县政府高度重视涉毒重点地区整治工作，成立了由XX书记任组长、XX县长任常务副组长的涉毒重点地区整治工作领导小组，县委常委扩大会二次听取禁毒工作汇报，研究部署推进工作；各镇和县禁毒委成员单位牢固树立大局意识，签订责任书、立下”军令状”,切实履行部门职责，积极参与涉毒重点地区整治。同时，县委、县政府拨出专门整治工作经费，为我县深入开展涉毒重点地区整治工作提供了保障
（二）狠抓排查防控，有效挤压制毒生存空间。各地按照《XX县开展县、镇、村三级挂钩包干清查整治制毒工场（窝点）行动工作方案》部署要求，结合实际，开展县、镇、村三级排查，强化行业和重点场所管控，取得了一定成效，有效挤压了制毒生存空间。行动开展以来，全县共组织开展集中清查行动33次，排查场所部位178个，排查涉毒重点人员1980人次，查处涉毒娱乐场所165间次。
（三）狠抓破案攻坚，重点整治成效不断提升。zd机关充分发挥主体作用，集中警力、集中时间，连续组织了一系列打击整治行动，侦破了一批案件，抓获了一批逃犯，惩处了一批犯罪分子，形成打击制贩毒犯罪的高压态势。特别是成功侦破”4·17”瓦溪刘某强制毒案，抓获XXX等3名犯罪嫌疑人，有力打击了制贩毒犯罪分子顶风作案的嚣张气焰。
（四）狠抓宣传发动，全民禁毒氛围日益浓厚。充分利用和整合各种宣传载体和形式，深入开展禁毒宣传教育活动，有效提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识。特别是结合”6·26”国际禁毒日，在全县各机关事业单位、广场等地悬挂、张贴禁毒宣传横幅、禁毒图片，发放宣传画册，解答群众咨询、提问，有效扩大了专项整治影响，教育鼓舞了群众，在全社会初步形成了人人关注、全民参与禁毒的浓厚氛围。
二、全县涉毒重点地区整治工作存在的问题
经过前八个月的重点整治，我县涉毒重点地区整治工作格局初步建立，毒情进一步好转，制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。但是，我们也应该清醒地看到，重点地区整治成效是初步的，当前的整治工作仍然存在不少问题，特别是与上级的要求、群众的愿望仍然存在较大差距，涉毒重点地区整治任务依然十分艰巨。
（一）摘掉地市关注的帽子压力不小。前段，省公安厅下发了考核验收标准，初定于2018年1月组织专门人员对我县涉毒重点地区整治工作进行考核验收，考核成绩超过80分的视为验收合格；成绩介于60至80分的，由省公安厅提请省禁毒委按照《禁毒重点整治工作办法》列为省级通报警示地区；成绩低于60分的，由省公安厅提请省禁毒委列为省级挂牌整治地区。根据《XX禁毒工作责任追究办法》，被列为挂牌重点整治的地区，整治期间，取消该地参加文明创建、平安建设及社会治安综合治理等评比资格，禁毒工作第一责任人、主要责任人原则上不得评先受奖、提拔任用、交流任职和调整分工。省公安厅把我县定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，这就是对我县毒情的警示，说明我县禁毒形势还非常严峻，问题多多，禁毒工作还没有做好，如果我们年底不能通过考核验收，明年我们就很有可能被省”戴帽”挂牌整治。到时，我们的工作将更加被动，我们的一些干部也将会被问责。可见，今年我们的禁毒工作压力是多么大。
（二）整治工作中存在的问题仍然不少。现在离省考核验收只剩下四个月时间，而我们的工作成效离省公安厅的要求仍有较大差距，在组织保障、基础管控、打击处理、宣传教育等方面的任务仍相当重。一是思想认识不到位。一些镇村和部门对贯彻落实县委、县政府关于禁毒工作的重大决策部署重视不够，领会不深、执行不力，认识一般化、工作一般化，盲目乐观，甚至工作无部署、无人抓，相关工作不落实，成效不明显。二是排查管控不到位。去年，县禁毒委已发文要求开展县、镇、村三级排查制毒工场，但是从我们掌握的情况看，镇、村两级排查工作基本没有落实，对辖区重点场所、重点人员及毒情底数不清、情况不明。比如4月份公安机关在瓦溪摧毁的制毒窝点，就是镇、村两级都没有排查出来的。目前，全县18个镇没有一个镇上报有制毒场点。三是协调配合不到位。禁毒委成员单位作用发挥不足，协调配合有待加强，其他部门参与禁毒斗争的积极性、主动性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安机关单打独斗、孤军奋战的问题仍未得到有效解决。四是宣传发动不到位。目前各地在宣传发动上未形成较大的声势，方式方法单一，没有在社会上形成对毒品危害的立体宣传态势，没有向人民群众充分展示禁毒工作的重要意义，宣传发动工作存在盲区和不足。
这些问题和差距，需要全县上下特别是禁毒战线的全体人员正确看待、敢于正视，用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措，持之以恒地全力推动涉毒重点地区整治工作向纵深发展。
三、众志成城，攻坚克难，全力抓好涉毒重点地区整治攻坚阶段工作
（一）提高思想认识。各镇、各部门特别是领导同志一定要充分认识当前严峻复杂的毒情形势，充分认识加强涉毒重点地区整治工作对于维护社会稳定的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚决克服消极厌战情绪和被动畏难心理，继续持之以恒抓好涉毒重点地区整治各项工作，做到认识到位，组织领导到位，保障措施到位，检查督促到位，真正形成党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各成员单位齐抓共管、社会各界和广大人民群众积极参与的良好局面，确保整治工作取得实效，如期”摘帽”.
（二）广泛宣传发动。各镇、各部门要深入开展禁毒宣传”六进”（进机关、进社区、进农村、进学校、进娱乐场所、进企业）活动，通过悬挂标语横幅、印发宣传手册、举办图片展览、开设以案说法讲座等形式和充分利用各种电子媒介，全方位、多角度广泛开展涉毒宣传教育，尽最大努力发动社会各界和广大人民群众积极参与和支持涉毒重点地区整治工作，做到禁毒宣传家喻户晓，毒品危害妇孺皆知。比如各中小学要切实抓好学生毒品预防专题教育教学计划、课时、材料和师资的落实；妇联要组织开展不让毒品进家庭活动；共青团要开展禁毒志愿者活动等等。县里也即将出台禁毒举报奖励办法，进一步鼓励群众积极参与禁毒斗争。按照这次考核验收标准，各镇要至少创建一个禁毒宣传教育基地示范点，各村（居）要至少创办一期禁毒宣传专栏，每个自然村都要做到”五见”（见固定宣传广告牌、见宣传栏、见宣传横幅、见通告、见宣传标语）。
（三）深入排查管控。要继续深化县、镇、村（居）三级挂钩包干清查整治制毒工场（窝点）行动，各镇特别是紫城、中坝、敬梓、龙窝、南岭、水墩、蓝塘、上义、好义、古竹、临江等镇要落实好属地管控责任，组织镇、村（居）干部对辖区内的各种场所、出租屋、厂矿、山林等进行拉网式清查，尤其对辖区的山塘、水库、”三高”农业基地、养殖场、废弃的老屋、农庄、厂棚等逐一清查，全面排查可疑用电、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有无制毒场点，最大限度地挤压制毒犯罪空间。从现在起各镇每月都要向县禁毒办报送排查制毒工场情况。在这里，我再次强调一下工作纪律：凡未按要求落实对包干区域清查或者清查工作不到位，所在辖区内出现有制毒窝点或工场，在自查中未能及时主动发现而被上级或外地公安机关查获的，将严格按照有关规定，严肃追究当地党政、派出所和相关责任人的责任。
（四）加大打击处理。zd机关特别是公安机关要充分发挥职能作用，用足法律武器，始终保持严打高压态势，严厉打击毒品违法犯罪活动，实现2018年全县总体打击处理效能同比上升10%的工作目标。公安机关要坚持破大案与打零包相结合的工作思路，充分运用各种侦查手段，力争破获一批毒品大案，打掉一批贩毒团伙，摧毁一批贩毒网络，端掉一批制毒窝点，进一步提高打击毒品犯罪的整体效能。检察机关要进一步提高办理审批毒品案件的质量和效率，对重大毒品案件提前介入，快捕快诉。审判机关用足用好法律法规，敢于用重典、量重刑，严惩毒品犯罪分子，切实加大财产刑执行力度，真正从”经济上打垮、心灵上摧毁、量刑上从重”,给制贩毒分子以强力震慑。
（五）层层落实责任。各镇、各部门”一把手”要真正担负起禁毒专项整治工作第一责任人的责任，把搞好这次禁毒专项整治工作作为自己的任职目标，纳入全局工作，亲自管，亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，确保各项工作措施落到实处、各项目标任务圆满完成。县委、县政府即将出台《XX县禁毒责任追究办法》，明确各镇党委、政府和禁毒委成员单位的工作职责和责任追究，待县有关会议讨论后下发到各镇、各单位，希望大家认真学习、贯彻落实。按照考核验收要求，从县、镇、村、组四级层层立下今年禁毒工作”军令状”,县禁毒委领导与各镇党委政府和县禁毒委成员单位、镇党委政府与各村（居）及各村（居）与各村民小组签订禁毒工作责任书。县禁毒办已经制定了责任书模块，请各镇、各村在9月20日前按照要求抓好落实。
（六）加强协调配合。各镇、各部门要牢固树立全县”一盘棋”的思想，在全面开展整治工作时，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，做到上下联动、横向互动，切实形成对涉毒犯罪的打击合力。禁毒委成员单位要按照国家、省禁毒委的要求，切实履行自身禁毒工作职责，不要认为做禁毒工作是在帮禁毒委做事、帮公安做事，要增强服从意识，全力完成县委、县政府、县禁毒委安排部署的涉毒重点地区整治工作。
同志们，打好涉毒重点地区整治战役，摘掉地市关注帽子，事关XX禁毒工作成败，事关XX长远发展，事关XX社会安宁和百姓民生，任务艰巨、责任重大、影响深远，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在上级禁毒部门的支持帮助下，以有责任、有担当、有作为的姿态，下定决心，鼓足干劲，再接再厉，深入推进涉毒重点地区整治工作，奋力实现”摘帽”、”销号”的禁毒工作目标，为建设平安XX作出新的更大的贡献！

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