县委副书记在全县社会治安重点整治工作会议上的讲话.doc

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县委副书记在全县社会治安重点整治工作会议上的讲话

同志们：　　今天，召开**县社会治安重点整治工作会议。主要目的是，深入贯彻落实县委七届七次全会和县政法综治工作会议精神，安排部署今年社会治安重点整治工作，调动全县各方面积极性，解决重点地区、单位、行业存在的突出治安问题，确保全县大局稳定，为构建中等旅游城市创造和谐稳定的社会环境。刚才，德军同志宣读了《关于表彰2004年度社会治安综合治理宣传工作先进集体和个人的通报》，庆利同志宣读了《**县2005年社会治安重点整治工作方案》，学建同志宣读了《2005年市、县级重点整治对象工作任务和县派工作组名单》，希望各部门、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：　　一、统一思想，提高认识，增强做好社会治安重点整治工作的责任感　　今年，是我县加快构建中等旅游城市步伐的重要一年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。县委七届七次全会提出了继续推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路，在产业化、工业化、城市化、旅游经济发展和民营经济发展五个方面实现重点突破，努力构建社会主义和谐社会。做好今年的工作，必须保持长期和谐稳定的社会环境。没有稳定的环境，什么事也办不成，“稳定压倒一切”，这是我党长期坚持的方针，也是一条重要的经验。做好社会治安综合治理重点整治工作，对于维护社会稳定，加快蓟县发展，构建和谐社会具有十分重要的意义。当前，我们要着重从两个方面，提高对重点整治工作重要性的认识：　　一是，充分认识重点整治工作是保稳定、促发展的重要保证。从1994年开始，全县重点整治工作已经进行了11年，其中治理市级重点整治对象49个，县级重点整治对象35个，乡镇、街道、县直委局、驻蓟单位级重点整治对象1000多个，涉及全县20多个乡镇、80多个部门、300多个村、100多个企业、80多所学校，解决了一批突出的社会治安问题，为重点企业发展、重点工程建设创造了良好的治安环境。一些治安问题突出的地区、单位、行业由后进变为先进，治安面貌明显改观，焕然一新，促进了全县社会治安环境明显改善，得到了人民群众的普遍认可。同时，各级综治组织坚持与时俱进，创造出许多新经验、新方法、新途径，为建立社会治安防范长效机制，推进综治工作创新提高奠定了良好的基础。实践证明，重点整治是深化社会治安综合治理工作的重要途径，是解决局部地区、行业、单位突出治安问题，克服薄弱环节的重要措施和有效手段，是保证重大项目、重点工程顺利进行和人民群众安居乐业的重要保障。做好重点整治工作，可以有力地维护社会稳定，促进经济发展。　　二是，充分认识重点整治工作是巩固扩大“严打”斗争成果的有效途径。按照中央和市委的部署，我县坚持开展“严打”整治斗争并取得了显著成效，有力地打击、震慑了犯罪，全县的刑事发案率得到有效控制，社会治安持续稳定，特别是今年在全县开展了春节、全国“两会”期间安全防范专项整治工作，取得了明显成效，2、3月份全县刑事发案174起，同比去年262起下降33.6%，人民群众的安全感不断增强，保持了社会治安持续好转的良好势头。但是我们必须清醒地看到，受国际国内和周边区、县的影响，当前我县的治安形势还不容乐观，一些严重危害群众安全的刑事犯罪和扰乱社会治安秩序的犯罪，还没从根本上得到遏制，刑事犯罪仍呈多发趋势，入室盗窃、街头抢劫、抢夺等侵财性犯罪，严重影响人民群众安全感，一些突出治安问题，还没有得到根本解决。“严打”和整治必须进一步深化，用“严打”打击犯罪分子的嚣张气焰，用重点整治解决突出的治安问题，巩固扩大“严打”斗争成果，全社会齐抓共管，扎紧篱笆，堵塞“漏洞”，建立长效防范机制，有效地预防和减少犯罪，真正做到打防并举，标本兼治，重在治本，保障全县社会治安持续稳定。　　二、突出重点，综合施治，全面落实社会治安重点整治工作的各项措施　　按照市、县综治委的统一部署，今年，我县重点整治工作的着力点是繁华地区、重点部位、铁路沿线、住宅小区、重点村存在的治安问题，经报市综治委批准，确定了3个市级重点整治对象，分别是：武定苑居民小区、鼓楼广场、城区客运三轮营运秩序；3个县级重点整治对象：富裕家园、城关镇板桥村、大秦、京秦、津蓟铁路蓟县段沿线治安秩序。这6个重点整治对象既有全县瞩目的重点工程、重点部位，又有群众普遍关心，反映强烈的热点难点问题，关系到蓟县的整体形象，关系到群众的切身利益，同时也关系到全县的大局稳定，各级党政综治组织必须高度重视，紧紧围绕全县政治和社会稳定大局，按照县综治委制定的目标，统筹安排，协同作战、齐抓共管，综合施治。各乡镇、街道、委局和驻蓟单位也要按照县重点整治工作的统一要求，确定一批治安问题突出的村、企业、单位作为重点整治对象,因地制宜，分类施治，落实好各项整治措施，切实把这项工作抓实抓好。　　一要因地制宜，制定切实可行的整治方案。今年确定的重点整治对象，与往年相比，有的地方有相通之处，可以借鉴原来经验，但又有很多新内容、新问题，需要我们研究新方法，采取新举措，如果只局限于老经验，老方法或重视程度不高，采取的措施针对性不强，工作不到位，重点整治工作就达不到预期效果。总体看，今年的重点整治工作情况复杂、任务艰巨。尤其是市、县级重点整治对象，有的涉及国家重要设施，有的是县重点工程，有的涉及群众出行和安居环境，社会各界和广大群众的关联度很高，期望值很大，这就要求各部门、各单位引起足够的重视，做好充分的准备，制定切实可行的整治方案和措施。认真搞好调查研究，查找问题根源，对症下药，扎扎实实地做好每个阶段的工作。　　二要把握中心环节，加强基层基础工作。基层基础工作的好与坏，关系到重点整治工作的效果。因此，必须要把基层基础工作作为重点整治工作的中心环节抓好、抓实。要加强基层综治组织建设，强化业务培训，提高广大综治干部素质，确保综治队伍精明强干。要加强制度建设，用制度约束每个单位、每个人，健全完善工作机制、责任机制、长效机制，认真抓好两次排查治安混乱地区和突出治安问题的工作，做到底数清、情况明。要本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，对发现的问题迅速解决，争取主动。特别是对那些可能引发群体性事件的突出问题，要关口前移，早介入、早解决，避免小问题拖成大问题、局部问题拖成全局性问题。对因责任不落实、人员不到位、措施不得力，造成重大后果的，要依照有关规定追究主要领导和分管领导的责任。要充分运用法律手段，在做好各种矛盾的疏导、化解的基础上，对那些蓄谋闹事的幕后操纵者，要依法给予严厉打击。要落实“警防网、民防网、技防网”建设目标和各项治安防范措施，加大人力、物力、财力的投入，特别要加强对易燃易爆物品、枪支弹药、贵重物品、金融、财物的管理，防患于未然。要充分发挥各种形式的巡逻队、村际联防队、户院联勤队伍、保安队伍、4050人员、楼长、片长和治安志愿者等群防群治组织的作用，加强重点整治力量，从多方面预防犯罪，最大限度减少刑事案件和治安案件发生，增强群众的安全感。　　三要加大宣传力度，营造浓厚的社会治安重点整治氛围。要运用各种宣传手段，深入宣传重点整治的意义、方法、步骤和工作目标，通过广泛深入的宣传，使社会治安重点整治工作深入人心，家喻户晓。要广泛动员、组织全县广大干部群众，人人关心、支持、参与重点整治工作，扩大参与面，形成全社会共同参与的良好局面，使重点整治工作取得实实在在的效果。　　三、加强领导 ，狠抓落实，进一步巩固、扩大重点整治成果　　搞好重点整治工作，关键在领导，重点在抓落实。各部门、各单位必须把社会治安重点整治工作，作为一项重要的政治任务，牢牢抓在手上，摆上重要议事日程，抓好组织推动和监督检查，进一步巩固和扩大重点整治的工作成果。　　一要做到领导力量、人员组织、目标责任三落实。这是达到整治目标的根本保证。各乡镇、街道、委局和驻蓟单位，要按照县重点整治方案的要求，确定自己的重点整治对象，成立党政主要领导挂帅的重点整治领导小组，研究、制定、落实各项重点整治措施。各级重点整治对象的县派工作组，要认真负责，积极组织、协助各单位迅速启动工作。各部门、各单位的党政一把手要按照亲自抓，负总责的原则，对重点整治工作亲自动员、亲自部署、亲自解决突出问题；分管领导要协助主要领导抓好具体措施的落实，要负实责，其他领导也要配合主要领导和分管领导共同抓整治，做到一级抓一级，层层抓落实，落实责任，付诸行动，见诸成效，以坚强的组织领导保证重点整治工作取得扎扎实实的效果。　　二要主动进位，形成合力。重点整治是一项专业性较强、涉及诸多条块、行业、部门、单位的系统工程，面广、量大，时间紧、任务重，不可轻视。必须靠各方协调配合、齐抓共管，才能完成。特别是在中心任务繁重的情况下，很容易出现放松、漏管问题。县综治委要加强组织协调和督促检查，各重点整治领导小组、县派工作组和各指导小组要统筹安排，时刻把这项工作摆上位、挂上号，确保重点整治工作人员、时间、效果三落实，确保重点整治工作收到实效，达到预期目标。　　三要巩固成果，防止反弹。从以往的情况看，多数单位重点整治以后，治安面貌发生了根本变化，有的还跨入了先进行列。但也有个别单位先治后乱，出现反弹，群众反响很大。为此，县综治委要将每个重点整治对象的整治工作列入年度目标考核，凡出现反弹、或出现重大治安问题的要行使“一票否决权”，以此督促各部门、各单位做好重点整治工作。　　同志们，今年的重点整治工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加有效的招法，积极投入社会治安重点整治工作中去，为加快推进中等旅游城市建设步伐，构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

开展“群众在心中,党旗在飘扬”主题活动动员大会上的讲话

开展“群众在心中,党旗在飘扬”主题活动动员大会上的讲话
在全区开展“群众在心中,党旗在飘扬”主题活动动员大会上的讲话
　　党的十六大报告提出，要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育。市委副书记曾庆红到我区进行党建工作专题调研时也强调，新时期的党建工作既要有与时俱进的活动载体，更要有执政为民的务实举措，通过润物细无声的为民亲民富民活动，增强党组织的凝聚力、吸引力和号召力，真正成为老百姓的贴心人。为深入贯彻落实党的十六大精神，并为今年四季度将要开展的保持共产党员先进性教育活动做好思想上和行动上的准备，区委决定，从这个月开始，集中4个月时间在全区基层党组织和广大共产党员中开展一次“群众在心中，党旗在飘扬”主题活动。现在我就开展这次活动，讲三点意见。
　　一、开展这次主题活动的必要性
　　要开展好任何一项工作，首先必须解决思想认识的问题.在开展“群众在心中，党旗在飘扬”主题活动前，广大党员尤其是各级党组织的主要负责人一定要认识清楚开展这次活动的重要意义。
　　1、开展这次活动是加强党员自身建设,树立党员队伍良好新形象的需要
　　改革开放以来，由于受多种因素的影响，部分党员在思想认识上、政治信念上、工作表现上、生活志趣上存在诸多不可忽视的问题.这些问题突出表现在：一是先进性不强，表率作用不明显。有的党员将自已等同于普通群众，先锋模范作用发挥不够;二是理想信念滑坡，宗旨观念淡薄。有的党员对远大理想持怀疑态度，对党失去信心；三是政治觉悟低，因循守旧。有的党员不重视学习，对政治不关心，思想落后，缺乏创新意识。四是纪律松懈，作风漂浮，廉洁自律意识不强，甚至贪污受贿。这些问题的出现严重影响了党在群众心目中的形象。
　　我区现有党委15个，党总支28个，党员7040名，党员作为经济建设的中坚力量，为安源区的发展作出了突出贡献。可以这样说，没有党员的模范带头作用，没有党员的齐心协力，就没有今天蓬勃发展的安源区。但是，以上谈到的问题，我区一些党员也同样存在。特别要强调的是，部分党员思想不端正、作风不务实、脱离群众较为严重、腐败现象时有发生。我们要通过开展这次主题活动，促进逐步解决以上问题。要在活动中加强党员思想教育，强化党员的理论学习，特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。要形成坚持实事求是、理论联系实际的优良学风，促使广大党员树立科学发展观，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。做到“从群众中来，到群众中去”，想群众所想，急群众所急，为群众排忧解难。要在这次主题活动中不断加深党员、干部对人民群众的深厚感情，不断增强党员、干部与人民群众的血肉联系。特别是要引导好党员、干部不断加强党性修养，廉洁自律，自觉抵制外来物质的诱惑，做到“自重、自省、自警、自励”，树立良好的公仆形象。
　　2、是提高各级党政组织执政能力的需要
　　中国共产党从成立到现在，经历了几十年风风雨雨，党的执政业绩显著，执政能力也得到了提高。但时代的前进，对党的执政能力也提出了更高的要求。当前，世界风云变幻莫测，国际国内局势复杂，没有很强的执政能力，就无法驾驭局面，无法取得发展。
　　提高党的执政能力，不仅要求提高各级党的主要领导人把握宏观局面、掌握前进方向的能力，也要求提升各级党委执行党的政策、促进地方发展的能力，还要求基层组织凝聚力、战斗力和全体党员的素质有更大的提高。“万丈高楼平地起”，要建好中国共产党这座大厦，就必须打好基层组织建设这个基础。我区开展“群众在心中，党旗在飘扬”主题活动，一个很重要的目的就在于此。我们要通过主题活动的开展，强化党员党性意识，提高党员政治觉悟，提升党员整体素质；通过活动的开展，促进基层党组织加强对党员的教育和管理，提升基层党组织的组织领导水平，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；通过活动的开展，激发整个党员队伍的活力，进一步提高党政领导干部的能力，从而整体提升党的执政能力。
　　3、是促进我区经济发展的需要
　　近几年来，区委、区政府带领全区人民紧紧围绕安源区“在萍乡首先崛起，进入全省十强县区行列”的目标，通过实施大开放、大招商战略，大力推进“二园三区”建设，成功地实现了“地下工业”向“地上工业”的转变，摆脱了过去靠煤吃煤的日子。去年以来，区委、区政府立足区情，提出了“三四五”发展思路，通过实践，取得了可喜成绩。前段时间在工业现场会上，我们就看到了安源区工业的蓬勃发展,大家在来开会的路上也能感受到新区建设的火热，雅典世纪花园、上海东方巴黎等一批大项目都在加速建设中。
　　然而，我区大建设、大开发中也出现了一些困难和问题：国家宏观调控政策给我区建材支柱产业带来较大冲击，工业结构有待进一

步调整优化；财政进入还贷高峰期，建设资金短缺，财政压力较大；由于在开发建设中需要大面积的拆迁房屋和占用土地，部分群众不理解，致使上访事件时有发生；失地农民的劳动就业、生活保障问题依然突出，社会稳定面临较大压力。
　　这些困难和问题的出现,有的是建设过程中不可避免的,有的则是部分党员、干部作风不务实、方法不得当所引起的。面对这些困难和问题，仅仅依靠各级党政组织是不够的，还需要广大党员、干部的共同努力。开展“群众在心中，党旗在飘扬”主题活动，就是要发动我区广大党员、干部，充分发挥自我作用，求真务实解决好这些问题。一是认真作好本职工作。要做好自己的事，管好自己的人，看好自己的门。二是发挥模范带头作用。要立足岗位，发挥特长，干出成绩，创出特色，以模范带头作用影响和带动一批人，共同做好工作。三是做好宣传工作。通过亲朋好友等多种渠道方式，向群众宣传解释区委区政府的政策，使我们的工作能够得到更广大群众的理解和支持。四是为群众办点实事。要结合各地实际，结合各自实际，力所能及地帮助群众解决问题。扶贫助学也好，帮教帮学也好，乡镇绿化、亮化、美化也好，只要群众满意就好。群众工作做好了，社会才稳定；社会稳定了，经济才能更好地发展。
　　二、开展这次主题活动首先要强化四种意识
　　思想是行动的先导。本次主题活动的开展，要重视对党员的思想政治教育，特别要注重强化以下四种意识，使每个党员“时刻牢记自己是党员，始终坚持一切为群众”，真正做到“群众永在心中，党旗处处飘扬”。
　　一是要强化党性意识
　　党性意识，是共产党员对党的性质、宗旨、历史使命以及党的纲领和任务的自觉认识，是党员政治觉悟和党性的集中体现。近几年来，江泽民同志多次指出，全党同志要增强党性意识，强调党性意识是执政党带有根本性的问题，越是在发展社会主义市场经济的条件下，共产党员越是要牢固树立党性意识，党员干部越要与党同心同德，一言一行都要维护党的形象和威信。
　　开展这次主题活动，要注重强化党员的党性意识。一是要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习和教育，强调对马克思主义的信仰,强调对远大的共产主义理想的追求和现阶段坚持走建设有中国特色社会主义的道路,强调贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的自觉性。这种对马克思主义的信仰，不仅仅要在党员中加以强调，也要在全社会进行宣传。要做到象邓小平同志所说的那样：“一定要让我们的人民，包括我们的孩子们知道，我们是坚持社会主义和共产主义的，我们采取的各方面的政策，都是为了发展社会主义，为了将来实现共产主义。”二是要通过多种措施，促使党员“亮身份”，牢记党员的职责。要教育每一位党员：无论在何时何地都要牢记自己是一名共产党员，要时时处处按共产党员的标准严格要求自己，而不是把共产党员仅作为一个称号，一项“政治资本”。不管职务多高，权力多大，财富多少，只要是共产党员，都要按照党员的标准，严格要求自己，都要积极履行党员的职责和义务，都要严格遵守党的纪律，按照国家的法律和党的规章制度办事。那些对党的事业和工作缺乏责任感，不为党分忧解难，或者把自己混同于一般老百姓，不能按照党章规定要求自己的人，事实上已丧失了作为共产党员的起码资格。共产党员要始终保持清醒的头脑，解放思想、与时俱进，求真务实、开拓创新，始终走在时代的前列，始终保持党员的先进性，强化执政意识，牢记党的宗旨，使我们整个党员队伍永远健康，充满活力。
　　二是要强化群众意识
　　立党为公,执政为民。一切为了人民,始终为人民的根本利益而奋斗,是我们党区别于其他剥削阶级政党的一个显著标志，也是我们党长期保持先进性的关键所在。邓小平同志有这样一句朴素而感人的话：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”每个共产党员都应该具有并不断强化这种群众意识。
　　强化群众意识，一是要想到群众。各级党政组织在开展各项工作中，要贯彻好党的群众路线，想问题、办事情、作决策都要从最广大人民群众的根本利益出发，把群众赞成不赞成、拥护不拥护、支持不支持，作为衡量自己工作是否有成效的根本尺度。要设身处地为群众着想，要站在群众的角度考虑问题，如征地拆迁要安排好宅基地；安置小区要搞好绿化、硬化，通好水、电、路；上工业企业要考虑环境保护，要考虑群众就业等。要把最广大人民群众的根本利益实现好、发展好和维护好，努力使全区40万群众共同享受到经济社会发展的成果。其次，要依靠群众。中国共产党过去打天下、建政权，靠的是群众的支持和拥护，现在搞建设、谋发展，同样需要依靠群众。我们要把相信群众，依靠群众，走群众路线，作为根本的工作方法。尊重群众的首创精神，引导好、保护好、发挥好群众的积极性。深入基层，深入群众，了解民情，反映民意，集中民智，形成科学、民主的决策机制，提高决策水平和工作效率。群众是我们的“靠山”，是我们的“后盾”，决不能把群众作为我们工作的对立面，工作上动不动就“来硬的、讲狠的、耍蛮的”。第三，要服务群众。邓小平同志曾经说过：“我们要全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声。”无论是领导干部还是普通党员，都应该急群众之所急，想群众之所想，力所能及地为群众解决问题。扶贫济困、助残助学是服务群众；解决水、电、路问题，方便群众是服务群众；搞好绿化、硬化、美化，保护环境是服务群众；带头创业，带领群众共同致富同样是服务群众。不论形式如何，只要心中有群众，目的是为群众，群众最终能理解你、支持你、拥护你。
　　三是要强化实践意识
　　“党员是块钢，越炼越发光”，这个“炼”，就是实践中的锻炼。开展这次主题活动，要注重强化实践意识。镇（街、管委会）、村（管理处、社区居委会）两级党组织和广大党员干部都要认认真真地将区委的部署付诸实践，站好自己的岗，做好自己的事，以实实在在的行动，使这次主题活动取得实实在在的效果。特别要强调的是，各级党组织不能将贯彻区委的决定仅仅停留在会议上、文件上和口头上，而要结合各自实际，拿出自己的措施。普通党员、干部不能将这次活动看作只是“领导的事”、“党委的事”、“上级的事”、“别人的事”，而要积极行动，认真参与、有所作为。
　　开展这项主题活动，要重点抓好服务群众的工作，切实做到为群众办实事，真正成为人民群众的真实代表。心中是否有群众，不是看你说的如何美，喊得如何响，唱得如何好，而是要看你的实践，看你的实际表现，看群众的具体反映。群众有困难的时候，党员要及时了解情况、反映情况，并要想方设法帮助解决；群众反映最强烈的问题，党员特别是党员干部尤其是党员领导干部要高度重视，深入调查，积极提出合理化的建议和切实可行的方案，并积极实施。一个党员是不是一面旗，不是看你有什么职务权力，有多少荣誉称号，而是要看你的实际行动，看你的具体作为。扎扎实实搞工作，诚心诚意帮群众，这样的党员是面旗，如高坑王家源村的杨万红同志；求新思变谋发展，竭诚尽智促繁荣，这样的党员是面旗，如武冠集团李群芳同志、青山下柳源村杨启清同志；危难时刻显身手，奋不顾身为群众，这样的党员更是一面旗，如八一派出所叶文锋同志、凤凰街道办事处姚爱萍、陈健同志等等。有实践行动，才有实际效果，这些同志都是勇于实践，并干出优异成绩的典型。广大党员勇于实践，才会形成“党旗处处飘扬”的好局面。
　　四是要强化纪律意识
　　我们党是按照民主集中制原则建立起来的，是有严格组织纪律的战斗集体。新形势下，仍然要重申党的组织纪律要求，强化党员的组织纪律意识。不论任何时候、任何情况下，党员必须同党站在同一立场，同党一条心，在思想上、在政治上、在行动上同党保持一致，把党和人民的利益看得高于一切，坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论和行动，同时，还要自觉与一切背离党的路线、方针、政策的言行作斗争。
　　开展这次主题活动，要注重加强党员的纪律修养，强化党员纪律意识。要求党员积极参加党的组织生活，自觉地接受党组织的教育、管理和监督，坚持严格按党章办事，按党的制度和规定办事，把自己的思想和行动无条件地纳入党的组织纪律的轨道。个别基层干部违反党的路线方针政策，或违背区委、区政府的要求办事，为个人利益、小集体利益损害群众利益、国家利益：或者虚列支、做假帐，中饱私囊，截留私分征地拆迁补偿费或抗灾救灾、扶贫济困资金；甚至假借群众名义，达到个人目的，挑拔是非、投机倒把、谋求私利；乃至得“红包”、吃回扣，奢侈浪费，贪污腐化，这些都是不符合党的纪律要求的行为，都是违反党纪国法的表现。对于这些违纪违法行为，我们要坚决反对、切实制止，严厉查处，以惩前毖后，严肃纪律，纯洁队伍，进一步树立党员良好形象。
　　三、开展这次主题活动要遵循五条原则
　　结合我区实际，开展这次主题活动要着重把握好以下原则：
　　一是要突出先进性的要求。本次主题活动要始终坚持用“三个代表”重要思想教育党员，抓住新的历史条件下党员全心全意为人民服务、努力保持党的先进性这个核心，坚持用“三个代表”重要思想统领各个阶段、各个环节的工作。切实做到：谋划主题活动，以“三个代表”重要思想为根本依据；推进主题活动，以“三个代表”重要思想为根本动力；检验主题活动，以学习实践“三个代表”重要思想的实际效果为根本标准。通过主题活动的开展，不断增强全区党员实践“三个代表”重要思想、切实为民服务的自觉性，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，进一步提高党员素质。
　　二是要坚持实践性的原则。主题活动要注重实效、注重质量，严防搞形式、走过场。各镇街、管委会和区直各单位各部门要根据区委的要求，结合自身实际，围绕主题开展形式多样的活动。在活动中，要充分发挥党员的主观能动性、积极性和创造性，引导广大党员联系自身思想工作实际，既抓紧解决存在的突出问题，又立足于做好经常性工作。要组织广大党员干部走出机关、深入基层，切实了解群众实际情况，帮助群众解决实际问题，切实为群众办好事、办实事。要通过主题活动的开展，有效整合部门的力量，促进问题的解决和工作的落实，让群众真正得到实惠，使党员真正受到教育，使组织更加坚强有力。
　　三是要注重创新性的做法。主题活动要处理好继承与创新的关系，既借鉴过去党组织和党员队伍建设的成功经验，又要发扬首创精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要积极创新灵活多样、切合实际的活动载体，推进活动深入开展；大胆探索党员队伍建设的新机制、新方法，促进党员队伍建设；集思广益，找到为人民群众排忧解难、增加居民（村民）收入、改善人居环境的新途径、新方式，确保全面建设小康社会目标的顺利实现。
　　四是要树立示范性的典型。典型的作用是无穷的。主题活动要与创“五十佳”活动结合起来，积极培养典型、树立典型、推出典型。要认真总结主题活动取得的实际成果，及时树立主题活动中的先进典型，积极运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体进行宣传推广，充分发挥典型的示范作用，树立榜样、弘扬正气。通过树立典型、宣传典型，大造声势，为主题活动的开展营造良好的社会氛围。
　　五是要着眼长远性的效果。这次主题活动，既要针对现实情况，着力解决当前存在的突出问题；又要预测和防范将来可能出现的各种问题，制定有针对性、有前瞻性的教育防范措施。尤其要着眼于全面建设小康社会、实现我区发展新跨越的奋斗目标，从强化党员党性意识、群众意识、纪律意识、实践意识入手，从自觉践行”三个代表”重要思想、始终保持共产党员先进性的高度，制定出管长远、重实效的加强党员队伍建设的规划和措施，不断推进党员队伍建设，形成群众长期得实惠、党员长期受教育的良好局面。
　　总之，开展“群众在心中，党旗在飘扬”主题活动，要以实现好、发展好、维护好群众利益为出发点和着力点，以服务群众为重心，让广大群众真正得到实惠；要以保持党员先进性为着眼点，以进一步提高党员素质为目标，使广大党员切实受到教育。我们要通过这次主题活动的开展，有力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大党的群众基础和阶级基础，为促进全区经济社会发展营造大团结的良好氛围。这样，我们的事业才会更兴旺，我们的发展才会更健康，我们的未来才会更辉煌！

在全区党风廉政建设大会上的讲话

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这次全区党风廉政建设大会，是经区委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的，一是要进一步加强对全区广大党员特别是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风、职业道德和纪律教育，构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为实现区委九届五次全委（扩大）会议提出的“一转四超两提高”的奋斗目标提供强有力的政治保障；二是要坚持从严治党的方针，对侵害群众利益的违纪违法和腐败行为，不手软、不护短、不迁就，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际效果取信于民。
刚才，同志代表区纪委常委会作的工作报告，全面总结了过去一年来的党风廉政建设工作，并就如何紧紧围绕“一转四超两提高”的经济发展目标，进一步做好20xx年工作进行了安排部署。这个报告我完全赞同。下面，我讲三点意见。?
一、认清形势，增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感和责任感
胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上的重要讲话，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，要求全党大兴求真务实之风，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。把求真务实作为我们党的思想路线的核心内容，并提升到党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格的新高度，深刻阐述了“求四真、务四实”的新内涵(即求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实)，向全党同志提出了“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”的新要求，是加强新时期党的作风建设的纲领性文献，具有重大的现实意义和深远的历史意义。长期以来，区委一直把党风廉政腐败工作作为关乎全区经济社会能否快速健康发展、党的建设能否进一步得到加强的大事来抓，不断健全党风廉政建设责任制，狠抓落实，扎实有效地推进了反腐败工作深入开展，取得了新的成效。我区党员干部廉洁从政意识明显增强，一些违纪违法案件得到及时查处，违纪违法人员得到惩处和教育，群众关心的一些热点难点问题逐步得到解决，源头治腐力度明显加大，有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。可以说，我区当前经济建设的软环境正在向好的方向发展，这与全区党员干部严于律已、廉洁从政、求真务实的工作态度是分不开的。越是形势好，越是群众加快经济发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑。现在，全区群众干部拥护支持我们干事业。群众对我们不满意的地方主要集中在有些干部作风飘浮，工作方式简单粗暴，执法不公，吃拿卡要，不廉不洁和个别干部的贪污腐败。总书记在讲话中列举的党员干部中亟待解决的十个方面的突出问题，在我们的干部队伍中的不同层面都有不同程度的存在，有的还比较突出。比如，在一些领导干部中，程度不同地存在形式主义、官僚主义的问题；好大喜功、急功近利的问题；搞“形象工程”、“政绩工程”的问题；弄虚作假、虚报浮夸的问题；独断专行、软弱涣散的问题;以权谋私，与民争利的问题;奢侈浪费、酗酒赌博的问题，等等。这些问题与实现人民群众的根本利益格格不入，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些问题的存在，固然有经济体制转变过程中，体制、机制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱环节的原因，更重要的是因为我们一些党组织的主要领导者对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。应当看到的是，从全国发生和查处的案件看，一些领域已成为大案要案易发多发的土壤。比如，建筑工程招标、征用土地、金融、物资采购、企业重组改制与破产、人事任免、公安司法等领域。这些领域经常和“权、钱、人”打交道，关注的人很多。一些别有用心的人为了达到目的，总是费尽心机，用尽手段，千方百计拉拢腐蚀。我们的干部稍不注意，就会丧失原则，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出现不堪设想的后果。当然，对全区干部队伍党风廉政作风建设，我们要有客观全面的认识，既要看到党员干部队伍整体是好的，能够经得住群众、实践和历史的检验这个主流；又要看到个别党员干部存在上述问题的严重性，不能丧失警惕，要做到警钟长鸣，下大气力抓紧解决，抓出成效。全区各级党组织和广大党员干部要从践行“三个代表”重要思想的高度出发，把思想和行动统一到区委九届五次全委（扩大）会议精神上来，认清形势，坚定信心，以旺盛的精神、昂扬的斗志，扎实工作,严格自律，不折不扣地把自治区、市里关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求真正落到实处，见到实效，为我区加快发展，实现“一转四超两提高”的奋斗目标，营造良好的政治环境。?
二、大力弘扬求真务实的精

神，坚持把实现最广大人民的根本利益放在首位
大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风，说到底是为了坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。关注民生，为民谋利，关键在于牢记群众利益无小事，真心诚意地多为群众办实事、解难事、做好事。?
(一)要把求真务实的精神体现到加快发展中去。坚持求真务实，最重要的是付诸实践,见诸行动，取得成效。好政策、好措施往往不能落实到位，其重要原因是由于没有做到求真务实。各级领导干部要坚持以人为本，树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，努力把“立党为公、执政为民”的本质要求落到实处。?实现最广大人民群众的根本利益，核心是要抓发展。只有经济发展了、实力增强了，为人民谋利益才有雄厚的物质基础，群众的愿望才能变成现实。现在，全区广大群众迫切希望经济发展再快一些、城乡面貌变化再大一些、收入水平再高一些。因此，全区党员干部必须紧紧围绕区委九届五次全委（扩大）会议提出的“一转四超两提高”的奋斗目标，带头求真务实，真抓实干，把工作的着力点真正放到研究解决加快我区发展的实际问题上。我们想问题、定政策、办事情都要从解决我区经济社会发展的突出矛盾和问题出发，以大多数群众的迫切愿望为依据，让大多数群众受益为落脚点，深入细致地分析我们的工作中还存在哪些薄弱环节和亟待解决的突出问题，扎扎实实地采取有针对性的措施，真正让人民群众在加快发展中及时地、持久地、更多地得到实惠。激励各级领导干部做到求真务实，建立健全行政领导绩效考评制度，把抓工作的执行力度和落实情况做为考核干部的主要依据，以实实在在的业绩作为评价使用干部的标准，提拔重用那些不为名不为利、不事声张、埋头苦干的干部，批评、惩戒那些作风飘浮、好大喜功、争名争利、弄虚作假的干部。?
(二)要认真开展“群众利益无小事”教育实践活动。胡锦涛同志在去年“七一”重要讲话中指出：“群众利益无小事”。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。就我区来看，加快发展，全面建设小康社会是惠及80万人民群众的大事，无疑是我们各级党委、政府工作的重中之重。但必须清醒地认识到，这件大事是由无数涉及到群众切身利益的小事汇聚而成的。目前，我们正处于经济转型的关键期和艰难的“爬坡”阶段，人民群众的生活水平有待进一步提高，在改革发展的过程中，在处理和协调各种利益关系的过程中，还存在一些比较突出的矛盾和问题，特别是很多事关群众利益的问题还没有得到很好的解决。解决好这些突出问题，落实好胡锦涛总书记关于“求真务实”的重要讲话精神，就是要把“群众利益无小事”，贯彻落实到全区各项工作中去。区委决定，要认真贯彻市委关于在领导干部中开展“群众利益无小事”的教育实践活动，主要目的是落实执政为民，使党员领导干部强化宗旨意识，树立求真务实的政绩观，把实现群众的愿望作为最大的事情，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，努力实现80万各族人民最现实、最关心、最直接的根本利益。事实证明，群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重。要广开言路，听民声、察民意、知民情，完善和规范政务公开、村务公开、厂务公开等制度，对涉及群众切身利益的政策和事项，要增加透明度，让人民群众更好地参与和监督我们的工作。各级领导干部要以全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民群众负责的精神，做到民有所呼，我有所应，民有所困，我有所帮，把好事办在关键处，把温暖送到老百姓的心坎上。?
(三)要以求真务实的精神，切实纠正损害群众利益的不正之风。群众看我们是不是求真务实，是不是真的反腐倡廉，不仅看我们的态度，更要看在他们身边发生的损害切身利益的不正之风，是不是逐步得到纠正，看的是实实在在的效果。特别要切实解决好发生在老百姓身边的严重损害群众利益的问题。比如，拖欠和克扣农民工工资、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题；又比如，执法部门执法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等问题；再比如，减轻农民负担、就业再就业和社会保障、安全生产管理等事关老百姓切身利益的问题都不能回避，要带着深厚的感情着力加以纠正和解决，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业的职业道德建设，不断完善优质高效的便民服务措施。继续做好民主评议行风工作，切实解决和预防一些执法执纪部门存