发展和改革局2018年上半年工作总结.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

发展和改革局2018年上半年工作总结

在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将2018年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下：
一、上半年主要工作情况
（一）加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实2018年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。
（二）强化制度管理
1、组织实施效能政府四项制度
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动，按照我局制定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、召开动员大会、组织学习××县实施效能政府四项制度的相关文件精神，并结合部门实际，制定了《××县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《××县发改局行政能力提升制度实施方案》、《××县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《××县发改局推行行政行为监督制度工作方案》，完成了第一阶段试运行的各项工作任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。

一、防骄破满，树立持续创建的理念
工作总结表彰大会并在大会上发言，使她更加认识到，市委、市政府从发展大局出发，提出了开展“六城联创”系列活动，这并不仅仅是为了拿几块牌子，而是要通过创建，树立的是形象，改善的是环境，提高的是素质，改进的是作风，促进的是发展，受益的是群众；通过创建，使集镇树立形象、政府增添威信。这才是我们的出发点和最终目的。乡党委、政府今后工作的着力点就是要逐步转到营造环境、搞好服务上来，同样必须做到“两手抓、两手都要硬”，偏废任何一方面，都是工作的失职、决策的失误。为此，我们面对成绩，没有沾沾自喜，盲目乐观，产生骄傲自满情绪，而是继续巩固联创成果，扩大工作成效，持续开展创建，认真对照职责明确责任，思想再统一、认识再提高、目标再夯实、思路再创新、责任再明晰、工作再落实。

二、强化宣传，联创工作深入人心
一年来，我们紧紧抓住“六城联创”工作重点，进一步加大宣传工作力度，先后投入40多万元，新建宣传长廊4处，制作永久性固定宣传牌12个和宣传灯箱50个；组织全乡干部职工主办“我为六城联创添光彩”主题演讲、“十佳百优”竞赛活动和“小手拉大手”活动等，及时总结创建活动中出现的好经验、好做法。由于大张旗鼓的发动，强劲有力的造势，多渠道、多角度、多层次的宣传，基本上做到了报纸有文字，广播有声音，电视有画面，街头有标语，工作有简报，网上有信息，路口有宣传牌，使大家都能够正确认识自身在创建活动中的责任和义务，在全乡上下形成了一个比较浓厚的创建氛围，使创建工作知晓率和参与度明显提高。随着创建工作逐步深入人心，广大干部群众参与创建的积极性和创造性也已经被调动起来，群众投身创建的热情开始高涨，越来越多的居民从了解“六城联创”到关注“六城联创”，再到现在自觉地投身“六城联创”。还有不少群众通过打电话、网上留言等形式，踊跃献计献策，表达对“六城联创”工作的关心、鼓励和支持。今年5月7日，接受国家、省、市、县四家新闻单位的记者现场采访报道，大张旗鼓地宣传了我乡“六城联创”工作取得的成绩，彰显了特色，使我乡的知名度和整体形象得到空前提升。
三、加大投入，基础设施日臻完善
为了进一步完善基础设施建设，我们按照县委、县政府年初提出的“五化标准上台阶”的要求，积极争取项目资金，用足用好整合资金，鼓励老板垫付资金，挖掘社会闲散资金，一年中共投入200多万元，使集镇的基础设施日臻完善。
在集镇设施现代化方面。对主干道、次干道及人行道、巷道口全部进行了高标准的硬化、绿化；投入12万元请市公路局工程技术人员对集镇区主干道路面划上了规范的行车线、停车线和停车位，新建停车站点50多处，处处规范有序，车辆停放整齐；水冲式公厕达到了无害化处理；争取到省建制镇卫生项目，获得68万元的垃圾处理机械，规范化垃圾处理场正在建设之中；扎实抓好背街小巷改造工程，新修街中桥至计生所1.2公里的水泥路，改善了老街道的脏乱差现象。对集镇区电力设施进行更新改造，新安装高标准高架节能路灯40盏，使集镇区的亮化里程达到3公里；争取150多万元项目资金，对财政所进行了整体搬迁；社会融资110多万元，一个标准化中心幼儿园新学期已投入使用；争取国家中心卫生院170万元的建设项目，新建一栋建筑面积1500多平方米的病房楼。为加强地名管理，实现地名标志设置规范化、规格标准化、编码科学化、管理制度化，适应经济社会发展、人民生活和文化传承需要，对各路、街、巷和住户，完成了地标、门牌安装设置。

综合试验区获得省委省政府批复，全乡上下广泛动员、全面启动，紧跟市县两级党委、政府的节拍和部署，先行先试当先锋、大胆大步大跨越，使试验区建设稳步推进，开局良好。
一、强化宣传，在统一思想上形成共识
二、合理规划，在科学发展上奠定基础
在编制规划中，既体现产业特点、文化特色和时代特征，又考虑到实际建设能力；既有可行性，又有前瞻性；既有利于群众生产，又有利于群众生活。规划工作在乡领导小组的领导下，多次召开乡村干部征求意见会、党政班子联席会，集体制定了《**乡关于推进农村改革发展综合试验区建设方案》及十项相关《实施细则》。《实施方案》依据本乡的自然环境、地理位置、产业分布特征和农业农村基础，规划以集镇为中心，以s216和冯达路沿线各村为龙头，以油茶、板栗、茶叶、食用菌为支撑，以旅游开发为抓手，连接县内“一园四景”，着力抓好吃、购、游等第三产业的发展，通过三年至五年的努力，最终形成“一点三线带一面”的格局。《实施方案》为科学发展提供了依据，明确了方向；《实施细则》为强力推进提供了坚强的保障。
三、健全组织，在推动建设上提供保障
乡党委、政府高度重视，加强领导，精心组织，强化责任，狠抓落实，切实把推进农村改革发展综合试验区建设工作摆上重要议事日程。成立了由乡党委书记任组长、乡长及其他副科级领导任副组长，乡机关全体干部和部分乡直单位负责人为成员的试验区建设工作领导小组。下设宣传组、指导组、保障组、协调组和督导组，明确了相关职责和工作制度。组建了专门办公室，抽调4名专职人员，配备两台电脑，安装一部电话，做到有牌子、有制度、有经费、有版面。与此同时，还成立了由乡长任组长的农村土地流转工作领导小组，抽调农业、村建、国土三个单位10名专业人员组成土地流转中心、山林流转交易大厅，实现了制度上墙，人员到岗，责任到人，经费有保障，档案实行微机化管理，切实做到创建工作有人抓，具体工作有人干。建立了领导干部当“村长”和单位包村责任制，加强对试验区建设工作的指导及协调。
四、创新举措，在重点工作上增添活力
（一）重民意，力求土地再生金。该乡地处深山区，山林面积广，耕地面积少，人均耕地不足0.5亩，经过多方努力，截止目前流转耕地5074亩，流转率达38%，规模在100亩以上5户。同时，重点在山林流转上下工夫，成立了山林流转交易大厅，现已流转林地66983亩，流转率达33%，其中5000亩以上的三户。一是政策驱动。对集体与农户的山林资源进行所有权、使用权界定、登记，明晰产权关系，发放林权证书，鼓励群众自由交易和流转，让农民吃上定心丸。二是能人带动。充分发挥基层党员干部、能干人、明白人的带头作用，鼓励他们以不同形式承包山场。三是招商促动。采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式对连片的乡村集体林场和农户自留山经营权进行流转，先后有上海、北京、湖北三省市的外商到这里承包林场，搞规模经营。上海商人许巧根与英窝村委会签订了5000亩林地承包合同，承包期为50年，总投资2000万元，主要搞茶产业的研发工作。城关镇下岗职工朱义与石船村委会签订了500多亩林地和鱼塘承包合同，随后投入180多万元建起了农业生态示范园。四是合作拉动。由村集体或农户出林地，投资者出资金，实行所有权不变，使用权共有，联合经营，成立专业合作社，按股分红。五是干部推动。坚持指导而不干预，放手而不撒手，强化领导，跟踪服务，做创业人员的坚强后盾，鼓励乡村干部、大中专毕业生把山场当工厂建、把基地当企业办。六是龙头舞动。豫达栗品有限公司、福源茶叶合作社和裕农油茶合作社三家农业龙头企业分别承包基地，组建专业合作社，使“组织+基地+社员”的路子越走越宽。

7 / 8