农业局特色效益农业发展工作2018年上半年总结.doc

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农业局特色效益农业发展工作2018年上半年总结

今年上半年，我局在县委、县政府领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和县委十一届八次全会精神，围绕“建设川东北宜居宜业中等城市”的奋斗目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以增粮增收为中心，以科技创新为手段，以发展特色产业和项目实施为重点，各项工作取得了阶段性成效。
一、推进三大行动，科学种田水平不断提高。
%。大春总播面达到109万亩，全面完成预定目标，大春生产形势呈现良好势头。
二、立足优势产业，特色效益农业快速发展。
三、强化项目监管，惠农政策全面落实到位。
四、严格行政执法，农业生产安全得到保障。
作为农业行政执法主体，我局认真履行农业法律法规赋予的职能职责，严格执法，保证了全县农业生产安全。一是加强农产品质量安全监管。认真宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步建立和完善了农产品安全生产记录等规范性制度，制定了年度整治工作方案，把主要农产品生产基地纳入日常重点监管范围，全县农产品质量安全监管纳入了常态化管理。二是加强农资市场综合整治。深入宣传贯彻《农药管理条例》，广泛开展了对新修订《**省农作物种子管理条例》的宣传培训工作，建立健全各种安全管理制度，继续完善农作物品种准入制和品种推荐制；共检查农资市场40个次，经营户300个次，农资经营市场秩序较好。三是加强植物检疫执法。对32个乡镇200户种子经销户开展了“两杂”种子市场检疫检查，发放种子检疫证书备案登记350多份，开展了稻水象甲、柑桔溃疡病、玉米弯孢菌叶斑病、玉米灰霉病等疫情调查，确保了全县农业生产无检疫病虫发生。
五、精心组织实施，科学发展观活动见到实效。
虽然我局上半年工作取得了良好成效，但与县委、县府和上级业务主管部门要求还有差距。为此，下半年要着力抓好以下工作：一是按照县委统一部署，继续深入学习实践科学发展观活动；二是围绕全局年度工作目标，进一步强化措施，确保全面出色完成目标任务。三是继续抓好项目实施和争取，使更多的资金惠及营山百姓。四是加强以水稻稻瘟病及稻飞虱防治为重点的大春田间管理，确保大春丰收。五是继续围绕特色产业建设，扎实搞好产业规划和技术指导。

2018年我单位按照省农业厅、州农业局和省农业技术推广总站，年初下达的工作任务，结合我单位实际及当地农业生产情况开展工作。在抓好重点农业科技示范，确保18万吨粮食生产目标实现的同时，积极发展粮食作物间套种小杂粮、蔬菜等特色农业10万亩，做好玉米、蔬菜新品种引进试验示范，建立4个玉米高产创建示范乡镇，4个水稻高产创建示范乡镇，抓好“百、千、万”高产创建示范样板建设。
一、主要实施和完成的项目工作
1、玉米新组合示范种植工作：结合我州生产实际与州种子站合作，对选育出的玉米新组合组织安排在**县**村示范种植100亩。
3、技术培训、技术指导工作
4、学习实践科学发展观活动情况
按州农业局的安排，积极组织职工开展学习实践科学发展观活动。在活动中，进一步提高对“推广农业科技”问题的再认识，把“推广农业科技”工作作为关系国民经济全局的大事来抓，把发展农业和农村经济、增加农民收入作为农业科技工作的重中之重抓紧抓好，全体农业科技工作者以科学发展观为统领，走进农村破解农村经济发展难题、走近农民破解农业发展难题、走进农业生产一线破解农业生产技术难题，早谋划、早深入、早安排、早落实，突出六个重点，全面做好农作物高产创建、间作套种工作，确保农业增效、农民增收目标实现。2018年5月13日州委学习实践科学发展观活动第三督导组组长牛裔光和州农业局学习实践科学发展观活动办公室主任胡学花等一行五人到州农科所检查指导学习实践科学发展观活动。检查指导组按学习实践科学发展观活动的要求查看了党支部的学习档案，同时还到州农业局科技示范园、泸水老窝乡荣华村和分水岭对州农科所玉米高产创建、间套种核心示范区现场进行了检查指导。检查组对州农科所学习实践科学发展观活动取得的成绩给予了肯定，并对下一阶段的学习活动提出了要求。
5、强农惠农政策宣传工作
充分利用广播电视、网络通信、宣传单、组织干部进村入户等宣传方式，积极宣传中央和省的一系列强农惠农扶持政策，加大对农作物高产创建、间套种技术的宣传力度，目前已在电视上宣传报导高产创建、间套种相关新闻泸水县3次，兰坪县2次怒江农业信息网15次，省农业信息网4次，**农大网1次，中国农业信息网1次，新农村商网1次，农博网1次，第一食品网1次，印发技术资料5450份等使示范区家喻户晓，进一步调动广大群众参与的积极性。
二、下半年工作计划
下半年我们将以农业技术推广为主要内容开展工作。一是结合政府2018年推广项目到各县参加项目的实施和技术培训工作；二是完成省厅下达的示范工作；三是完成农作物高产创建、间套种工作申报验收工作任务；四是完成州农业局和省推广中心交给的各项工作，积极准备冬季农业开发项目申报工作。五是进一步规范内部管理，完善各项管理制度。

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实市委九届五次全会的工作部署，主要围绕“农村土地流转”、“扶持发展农民专业合作社”、“农村统计”、““数字乡村”系统维护数字更新”、“农村信访及稳定工作”、“农业社会化服务体系建设”、“壮大农村集体经济”“农民负担监督管理”“农村集体资产与财务管理”“招商引资”等方面开展工作，各项工作都取得新的进展，取得了一定的成绩，为全市农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）农村土地流转
1、基本情况
2、工作开展情况
（二）农村集体资产与财务管理。
2、于2018年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”，进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性，明确财务公开的基本原理与目标要求，
3、于2018年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级会计委托代理服务指导性意见的通知”，要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。
（三）积极做好全市农民专业合作发展工作。
（四）以落实减轻农民各项支农惠农政策，进一步强化农民负担监督管理工作。

2、一事一议筹资筹劳情况，减轻农民负担是“三农”工作的重要组成部分。做好减轻农民负担工作，是维护广大农民利益的具体体现，是落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要，是推进社会主义新农村建设的重要举措，也是推进和谐社会建设的有力保障。今年来，我局在深化推进农村综合改革，中央、省、市一系列支农惠农政策出台的形势下，特别在我省实施的农村一事一议财政奖补试点工作的开展，针对农民负担监管的新特点、新情况、新问题，加大了农民负担监管力度，全市农民负担进一步得到减轻。
（五）积极争取农村集体经济发展壮大项目
为积极争取省级扶持农村集体经济发展项目，组织筛选了24个发展项目上报省厅。
（六）完善“数字乡村”工作。
（七）“农业社会化服务体系建设方面。
（八）积极认真办理人大、政协提案和市级领导批件
配合法规处完成政协提案4件，先后答复或办理市级领导批件2件，均按时完成。
总之，在局党组的直接领导和关心支持下，我市农经工作按照“围绕一个中心，强化三大管理，拓展三项业务”的工作思路，认真履行职责，取得了一定成效。但由于农经工作涉及面广、政策性强、工作量大，很多深层次的问题还有待进一步解决，主要有以下几个方面：全市农经人员偏少，特别是市级的人员配置和当前的工作，明显不足；减轻农民负担的工作形势不容乐观；有的地方农村集体土地流转处于无序状态；有的村社农村财务管理混乱，集体资产流失严重；农村财务人员队伍不稳；农村财务人员素质有待提高；农村财务公开质量不高，群众监督难以到位；信访方面的主要问题是：一是存在重生产、重行业管理，轻排查、轻维稳、的现象；二是有的地方领导对信访工作不够重视；三是注重抓工作，忽视信息蔬理、加工、整理；四是有少数单位不按时上报排查信息。

二、下步工作重点
（一）加强土地承包规范管理，确保土地承包关系长期稳定。
1、积极开展农村土地承包纠纷仲裁试点，化解农村土地承包矛盾和纠纷。各地要努力创造条件，启动农村土地承包纠纷仲裁试点工作，不断推进仲裁工作规范化、制度化建设，提高调处农村土地承包纠纷能力，进一步稳定农村土地承包关系。
2、建立健全规范的管理制度。要以承包合同管理、土地承包费管理、机动地管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订，健全合同档案，建立我市农村土地合同管理信息化平台，并及时调解纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益，开展全市农村土地承包纠纷仲裁试点工作。
3、要继续抓好土地延包的后续完善工作。妥善处理遗留问题，消除影响稳定的各种隐患。
4、要积极探索农村承包土地的流转机制。积极引导，加强管理，做好全市农村土地流转管理办法试点工作，确保流转规范有序。
5、争取年内出台“**市农村土地承包经营权流转的实施意见”。
（二）努力做好农村集体财务与资产管理工作，逐步建立适应市场经济要求的管理监督新机制。
1、认真抓好农村财务与资产管理队伍建设。要在我市建立起一支专职农村集体经济监督的队伍，做到专职专人，保持农村财务人员相对稳定。
4、逐步改进农村集体财务管理的工作手段。各县（市）区农村财会管理工作要紧跟发展的步伐，积极推进会计电算化的发展，提高农村集体财务与资产管理的工作效率和水平。
5、妥善处理农村集体债务。各地要按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，开展乡村债务清理工作，确认债务债权关系，加强农村集体财务管理和审计工作，强化村级债务管理，坚决制止新增债务，建立健全责任追究制度和村级债务监测预警机制。
（三）努力争取项目支持，逐步发展壮大农村集体经济。根据**省委《关于发展壮大农村集体经济的意见》（云发〔2005〕8号）精神，强化农村经济经营管理部门职能，积极争取项目支持，为发展壮大农村集体经济提供有效服务，认真解决好集体经济发展中的难点、热点问题，加强农村基层组织建设，促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕。
（四）大力培育发展农民专业合作组织，推动农村经营体制创新。要认真贯彻**省人民政府《关于加快发展农民专业合作组织的意见》（云政发〔2005〕168号）文件精神，利用各种新闻媒体，大力宣传和总结推广各地专业合作经济组织的先进典型，争取各级领导和有关部门的重视支持，增强农民的合作意识，营造专业合作组织发展的良好社会氛围，力争今年内出台“**市加快农民专业合作社发展的实施意见”。
（五）加强领导，落实责任制，减少群体性上访事件
1、认真落实处理信访突出问题及群体性事件责任制，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”和“五个一”的要求。继续坚持实事求是、依法按政策办事，坚持综合治理、标本兼治，进一步建立健全农村社会预警体系和应急机制，提高处理信访突出问题及群体性事件的能力。
2、继续认真抓好全市农村矛盾纠纷排查化解工作，不断把这项工作推向深入，切实化解矛盾，减少上访案（事）件的发生；
3、加强矛盾化解工作的区域性、横向联系，进一步促进农村信访工作的制度化、常态化。
（六）认真做好领导交办的各项工作。为适应农村经济发展的新变化和信息化的新要求，继续抓好信访报表、农经统计、农经统计年报、农产品成本调查、农民负担监测及领导交办的各项工作，同时积极做好农经工作的新情况、新问题研究，以推动各项农经工作不断深入。

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