小议国有企业财务改革（宋佩良）.pdf

1 5 6 内 蒙 古 水 利 2 0 1 4年第 5期( 总第 1 5 3期 ) 【 财 务 管理 】 小议 国有企业财务 改革 宋 佩 良 ( 内蒙古中朗置业有限责任公司， 内蒙古 呼和浩特 0 1 0 0 1 0 ) 摘要 国有企业不仅要建立适应 市场的财务管理理念 ， 还要确定科 学合理的财务管理 目标 ， 建 立和健全财务监督机制， 还应该通过科学培训提 高财务管理人 员素质 ， 以确保企业在未来的发展过程 中能够及时转型， 实现企业在市场竞争 中的可持 续发展。 关键词 国有企业； 财务改革； 监督机制； 可持续发展 中图分类号 ： F 2 7 5 3 文章标识码 ： B 文章编号 ： 1 0 0 9 0 0 8 8 ( 2 0 1 4 ) 0 40 1 5 6 0 2 1 绪言 2 0 0 6年 1 2月 4日， 财政部颁发 了新的 企业财务 通则 ( 财政部令第 4 1号) ， 该通则于 2 0 0 7年 1月 1日 起施行 。新的企业财务通则不仅仅进一步规范了企业 高层管理人员的薪酬管理制度 ， 也 明确 了政府对 于企 业财务管理 的职责所在 ， 除此之外 ， 还进一步明确了投 资者与经营者之间的财务管理职责 ， 强化了企业财务 风险管理的相关细则。无论从哪个角度来看 ， 国有企 业正处于体制改革与转型 的攻坚期 ， 在适应新 的财务 通则的过程 中， 开展企业财务改革 ， 适应 目前企业发展 的需求 ， 是非常有必要的。 2 国有企业财务改革过程 中的注意事项 2 1 要在企业 内部建立起适应市场的财务管理理念 国有企业在长期 的发展过程中， 习惯 了计划 经 济体制的发展思路 ， 发展过程缺乏积极性。在新时期 ， 企业首先必须靠转变 自身的发展观念和理财观念 ， 不 础财务工作的正常高效进行。 2 4 提 高财会人员整体素质 ， 构建优秀财会团队 为了提高水利事业单位财会人员的素质 ， 财会人 员应坚持原则 、 廉洁奉公 ， 合理使用 自己的权力 ， 决不 能贪赃枉法 。并要做到实事求是 ， 少说多做 ， 在工作中 要准确地记录、 计算 ， 做到账实相符 、 帐表相符 ； 要合理 审查分析经济业务的的合理性和真实有效性 ， 保证有 款计划的顺利完成 ； 针对会计信息中的数字失真问题 ， 会计人员要 “ 少讲空话 、 多办实事” ， 深人基层群众 ， 进 行调查研究 ， 认真参与财务管理， 努力杜绝会计数字失 真现象的发生 ， 进 而树立 良好的职业道德形象。水利 财会人员也要掌握一些水利工程建设方 面的知识 ， 比 如合同知识 、 工程预算等等 ， 强化 自身的素质 ， 提高 自 己的业务能力 ， 并正视清贫 ， 不作金钱的奴隶 ， 发扬艰 苦奋斗的作风 ， 时刻保持思想道德的纯洁， 全面提高 自 身的业务素质和思想意识 ， 为水利事业 的发展做出有 利贡献。 3 结语 综上所述 ， 针对我 国水利事业 目前在财务基础 管 理工作方面出现的问题 ， 应该在仔细分析研究存在问 题的前提下 ， 通过提高管理人员与财会人员的素质 ， 实 行财务的规范化 、 明细化运营， 并加强内部会计监督制 度和监督力度 ， 实行责任到人等方式加强水利财务基 础管理工作 ， 进而促进我 国水利事业的良好发展 。 ( 编 校 ： 王字 霞 ) 收稿 日期 ： 2 0 1 4 0 81 0 作者简介： 谷彩虹 ， 主要从事财务管理工作。 小议国有企业财务改革宋佩 良 l 5 7 能再靠政府 ， 必须靠 自己的发展来运筹资金 ， 安排各项 财务工作的收支， 并开展合理有效的收益分析 。树 立完善的风险意识 ， 充分利用 自身的资金和市场 ， 用最 低的成本来筹集资金， 为企业的长远发展建立科学合 理的资本结构 ， 在法律与市场允许 的范围内开展 自身 的理财活动 。企业必须要有一种忧患意识 ， 必须要 认清 自己在发展过程中容易出问题的环节 ， 关注经营 和财务管理的相关风险， 对风险进行有效 的控制和把 握。 国有企业 的理财活动不仅仅只能是企业财务部 门一个部门的事。而是整个企业 的活动 ， 要求 国有企 业必须要树立起全员理财的 良好观念 ， 要动员全体员 工关注企业 的财务状况 ， 包括成本 、 日常开支核对前期 预算的具体执行情况等 ， 全面的开展财务活动 。 2 2 确定科学合理的财务管理 目标 企业的财务管理 目标最主要就是要对财务状况进 行细致有效的优化。现实 中很多的国有企业 ， 沿用计 划经济体制的陈旧思维 ， 将财务管理的任务当成是管 理的目标 ， 将组织资金的供应 ， 最大化降低企业生产成 本 ， 开展财务监督活动当成是企业发展过程 中的财务 目标 。这 当然是不符合市场发展实际的。西方经济学 家认 为， 企业财务状况有这几个非常关键的考核点 ， 即 企业 的发展趋势 、 企业 的发展活力 、 偿债能力以及资金 的使用效率等等。要想最大化 的实现企业在发展过程 中的资金使用效率 和偿债 能力 ， 就必 须要扩大权 益。 在未来 的市场发展过程中， 国有企业所要 面临的竞争 只会更加的激烈。所以 ， 企业必须要根据 自身 的具体 发展现状 ， 为 自身确立符合发展实际的财务管理 目标 ， 才有可能实现企业权益最大化 ， 才有可能促进企业 的 长远发展 。 2 3 建立和健全财务监督机制 在国有企业的发展过程 中， 一个科学有力的监督 体制可 以保 障企 业各项财务活动在 正常的轨道 内运 转 ， 在未来 的发展过程 中， 企业必须要 结合 自身 的实 际， 建立起完善的监督机制。具体做法是 ： 对财务总 监的工作实行委派制度 ， 进一步完善企业的法人结构 ， 杜绝在财务管理 的过程中， 信息不对称 和控制失效问 题的出现。国有企业还有必要通过强化内部审计活 动来实现对财务管理活动的监督强化。譬如说建立起 一个有执行效力的内审机构 ， 不断地提高 内审人员 的 个人素质， 并积极的改变过往的那种事后监督的模式 ， 形成一种事前预防性 的监督体制 ， 将企业的内审活动 与企业监事会的工作紧密的结合起来。从而 ， 最大化 的杜绝企业财务信息 的纰漏与失真现象 。 2 4 通过科学培训提高财务管理人员素质 国有企业应该根据 自身 的发展实际来对内部的 财务管理人员 ， 开展全面而又科学的财务培训活动 ， 使 企业的财务管理人员 ， 能够更好地认清 当前市场发展 趋势和企业在财务管理过程 中的问题所在， 尽最大可 能来提高国有企业财务人员 的个人素质 ， 完善财务管 理人员 的管理理念。这其中需要强化的理念包括会计 信息化理念 ， 企业可持续发展理念 、 风险控制理念与财 务管理方式创新理念等。财务人员 自身也要积极地 开展财务知识的学习， 在信息化时代要学会用信息手 段改 良财务管理方式 ， 能够使 自己熟练的运用包括数 学和经济学知识 ， 更好的处理财务工作 ， 能够综合所学 为国有企业 的长远 发展制定更加科学 的财务 管理方 案。 3 结语 随着市场竞争的激烈化和市场环境的复杂化 ， 国 有企业要向在未来企业发展过程 中立于不败之地 ， 就 必须要及时的更新观念 ， 特别是要对企业 的财务 管理 活动进行改革 ， 企业不仅要建立起适应市场 的财务管 理理念 ， 还要确定科学合理的财务管理 目标 ， 建立和健 全财务监督机制 ， 还应该通过科学培训提高财务管理 人员素质 ， 以确保企业在未来 的发展过程中能够及时 转型， 促进企业经济效益的突破性增长。 ( 编校 ： 常淑 英 ) 收稿 日期 ： 2 0 1 4 0 6 2 2 作者简介： 宋佩 良， 从事企业管理工作。