2023技术变革下的亚洲人才发展报告.pdf
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1、目目 录录 引言引言.1 核心发现核心发现.2 一、技术变革对人才发展的影响一、技术变革对人才发展的影响.4 二、技术变革对亚洲人力资源市场的影响二、技术变革对亚洲人力资源市场的影响.9(一)劳动力市场的工作两极化转向.9(二)七成以上受访者担忧全球经济现状对其工作造成影响.11(三)年轻受访者更担忧科技进步引发的裁员.12(四)技术变革之下人才更关注公司的诚信与透明、混合办公、人际空间.13 三、建议三、建议.18 对于人才而言:.18 对于企业而言:.19 对人才教育培养体系而言:.19 对政策制定部门而言:.20 结语结语.22 附录:调查样本情况附录:调查样本情况.23 参考文献:参考
2、文献:.25 关于国际人才组织联合会(关于国际人才组织联合会(AGTOAGTO).26 关于全球化智库(关于全球化智库(CCGCCG).26 关于关于 Morgan Philips GroupMorgan Philips Group(MPGMPG).26 课题组课题组.27 1 引言引言 党的二十大报告提出,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。近年来,在互联网技术飞速发展的背景下,人工智能(AI)成为引领新一轮科技革命与产业革命的关键技术,广泛应用在社会各个领域,推动社会
3、经济多领域、多方面的重塑。早在 20 世纪八十年代,学术界便就科技发展对于人才的影响这一话题展开了讨论。2017 年 3 月,人工智能首次被列入中央政府工作报告。2021 年 3 月,中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要将新一代人工智能列入七大科技前沿领域之一。2022 年 7 月,科技部等六部门出台了 关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见,其中提到:应多渠道开展人工智能应用场景创新人才培养,鼓励高校在人工智能学科专业教学中提升学生应用场景创新素养与能力,培养具有创新意识和能力的专业人才。党的二十大报告中也指出,要构建新一代信
4、息技术、人工智能等新的增长引擎。为及时跟踪人工智能等技术变革对亚洲人才市场的影响,国际人才组织联合会(AGTO)、全球化智库(CCG)与 Morgan Philips Group(MPG)联合推出技术变革下的亚洲人才发展报告(2023),这是国际人才组织联合会(AGTO)发布的首本人才报告。本报告以“技术变革对人才发展的影响”为起点,通过分析文献及对多个行业从业者、专家、青年进行调研,研究团队发现技术变革背景下的亚洲人力资源市场出现了工作两极化转向的趋势,受访者主要关注全球经济现状对工作产生影响,并关心公司诚信与透明、混合办公与人际空间等相关问题。其中,年轻受访者更担忧科技进步引起的裁员。综合
5、本报告的调研来看,亚洲人才市场对技术变革带来的裁员的感知还不是很明显。同时,结合相关文献和调研,本报告就技术变革对人才发展和人力资源市场的影响进行了总结,并从人才、企业、人才教育培养体系与政策制定部门的角度出发,就如何应对技术变革对人才发展所产生的影响提出了相关建议。2 核心发现核心发现 技术变革对人才发展将产生六个方面影响:第一,通过人机交互、融合发展,人与人工智能之间形成了双向互动的关系,人工智能拓展了人的能力和智慧,促进人的才能更好地发挥。第二,人工智能可能导致才能与智能的边界将被重新定义,人才资源虚拟化,人才不再局限于人自身,而是可能出现人机协同等新型的人才发展模式,这对现有的法律伦理
6、体系产生一定的冲击。第三,AI 等技术变革将带来更多自动化和智能化机会,大幅提高人才管理的规范化、标准化、程序化水平,一些重复性、低创造性、低判断性的工作将逐步被 AI 取代。第四,人工智能的应用改变了生产生活方式,在改造、颠覆传统行业和部门的同时,也创造了新的商业模式和就业机会,还促进了各国对人工智能领域相关人才的教育和培养。第五,人才资源从大企业主导模式向虚拟平台主导模式发展,工作形态也从单一劳动为主向组合式劳动发展,人才共享和人才流动趋势更为明显,远程办公的模式被广泛接纳,工作模式更为灵活和数字化,将推动人才流动机制、激励和保障机制产生新的变化。第六,人工智能的发展带动了人才需求结构的变
7、革,改变了传统的劳动力结构,要求人才更加灵活和多元,人才评价和培养体系发生转变和突破。人与系统、工具、平台的协作趋于常态,人机协作能力将成为重要的评价指标,人工智能人才、复合型人才、创新型人才将成为未来人力资源市场需求的焦点。人才培养也向跨学科复合型方向转变,人才教育的理念、内容和生态都需要转变。技术变革之下,亚洲人力资源市场发生了四个方面的变化:首先,劳动力市场出现工作两极化转向。以往工作两极化意味着中级职位减少,而调研发现,因为受到国际形势和世界经济下滑的影响,首席高管层和高级管理层职位较上一年相比明显减少,而中级职位并未减少。34%的受访者表示,与前一年相比,中级职位并未发生变化,甚至还
8、增加了。这也可能是因为过去一年来亚洲许多地区不同行业间的员工流动,使得中级职位相对稳定。3 其次,七成以上受访者担忧全球经济现状和即将到来的经济危机对其工作造成影响,与其他亚洲发达市场相比,中国大陆受访者的担忧程度较低。31 岁至60 岁年龄段的受访者普遍担忧全球经济发展影响自身职位,30 岁以下的年轻人对此表示担忧的比例明显比其他群体要少。第三,年轻受访者更担忧科技进步引发的裁员。受访者对于技术变革带来的职业影响的感知度并不是很高,只有 8%的受访者担心科技进步引起裁员。这可能因为受访者主要在亚洲地区,ChatGPT 等 AI 工具尚未在亚洲地区普及开来,人力资源市场还没有大规模体会到 AI
9、 带来的影响。调研发现,年轻人更担心科技进步引起的裁员,20-25 岁的受访者中有 21%担心科技进步引起的裁员,26-30岁的受访者中有 16%担心科技进步引起的裁员。从领域来看,银行、金融和保险服务领域,以及 IT、软件与互联网领域的受访者担心科技进步引起的裁员的比例更高,两个领域均有 18%的受访者对此表示担忧。第四,技术变革之下人才更关注公司的诚信与透明、混合办公、人际空间。薪酬仍然是吸引人才的最主要因素,“诚信与透明”在非金钱激励因素中名列前茅,其次是公司的“多元化”理念。近 50%的受访者认为“诚信与透明”或“拥抱多元化”是吸引其的主要动机。近三分之一的受访者表示,今后数年内仍将保
10、持远程工作或混合工作模式,有 26%的受访者认为提供弹性时间是其职场选择的重要因素。不同地区平均超过 26%的受访者认为,缺乏人际空间和隐私保护会影响他们的工作积极性和效率。4 一、技术变革对人才发展的影响一、技术变革对人才发展的影响 近年来,互联网技术飞速发展,在大数据和云计算技术的推动下,人工智能(AI)技术成为了引领新一轮科技革命和产业变革的关键技术,带动一系列高科技发展,影响着人的生产、生活乃至思维方式。人工智能广泛应用于社会的各个领域,例如在深度学习、机器人、数据挖掘、图像语音识别、自然语言处理等方面,并逐步应用于智能交通、电商零售、制造安防、金融风控、教育、医疗健康、个人助理等领域
11、,成为推动数字经济的重要引擎,推动产业结构、生产生活方式、社会治理等方面的重塑。2017 年 3 月,人工智能首次被列入中央政府工作报告,中国不断加大人工智能领域的资金、技术、人员投入,在注重人工智能研发与技术应用的同时,开始将人工智能相关新技术、方法、理念和手段用于社会治理,其中包括构建人才发展治理体系。2021 年 3 月,中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 将新一代人工智能列入七大科技前沿领域之一。党的二十大报告指出,要推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。作
12、为社会生产力最重要的变革要素,人工智能带动了传统产业生产方式和结构的变革,推动了人才向数字经济领域的流动,对未来人力资源发展结构也产生了重大影响。人才资源是经济和社会发展的基础性资源,人工智能对人才资源多维度的变革带来了深刻变化,人才的形态、发展模式和人力资源需求结构等各方面受到了前所未有的冲击。第一,通过人机交互、融合发展,人与人工智能之间形成了双向互动的关系,第一,通过人机交互、融合发展,人与人工智能之间形成了双向互动的关系,人工智能拓展了人的能力和智慧,促进人才更好地发挥。人工智能拓展了人的能力和智慧,促进人才更好地发挥。以最近新兴的 ChatGPT为例,ChatGPT 能够提供在线教育
13、和培训服务,有助于人们在工作和学习中获得更多的知识和技能。ChatGPT 帮助人才获取大量的信息和建议,帮助人才根据自身行为数据更好地进行自我评价和反馈,更好地了解自身优势和劣势,更好地规划未来发展路径。http:/ 第二,人工智能可能导致人才资源虚拟化,人才不再局限于人自身,而是可第二,人工智能可能导致人才资源虚拟化,人才不再局限于人自身,而是可能出现人机协同等新型的人才发展模式。能出现人机协同等新型的人才发展模式。才能与智能的边界将被重新定义,智能的依附对象不再仅限于人类自身。为确保机器人安全地为人类服务,2017 年 2 月欧洲议会法律事务委员会通过一项关于机器人监管框架的决议,为机器人
14、(robots)确立电子人(electronic persons)身份。这意味着机器人成为智能的依附对象,为未来的人工智能技术发展提供的想象空间,也对现有的法律伦理体系产生一定的冲击。随着机器人逐渐获得与人类接近的思维能力,人机的边界问题同步产生,例如无人驾驶汽车造成事故的案例,相关的法律问题和伦理问题成为亟需解决的问题。这些问题也将对人才发展治理的理念、方式、方法等产生深远影响。第三,第三,AI 等技术变革将带来更多自动化和智能化机会,重复性等技术变革将带来更多自动化和智能化机会,重复性、低创造性、低创造性、低判断性的工作将逐步被低判断性的工作将逐步被 AI 取代。取代。人工智能具有链条短、
15、成本低、风险小、标准统一、行动一致等特点,可以复制、量产,满足社会发展需要,具有较高的投入产出比,能够有效降低人才成本,大幅提高人才管理的规范化、标准化、程序化水平。随着智能化机器和人工智能的广泛使用,从事重复性劳动和体力劳动的工作者将在技术创新下被解放出来,部分劳动者被智能机器所取代。花旗银行与牛津大学的合作研究认为,中国人工智能技术发展迅速,未来将有半数以上的岗位被“类人才”取代;到 2030 年,将有 70%的公司使用人工智能技术,人工智能技术可以为世界经济提供 13 万亿美元以上的增加值。2023 年 2 月,美国求职服务企业 Resume Builder 对 1000 家美国企业进行
16、了关于 ChatGPT 对职场的影响调查,49%的受访公司已经使用 ChatGPT,另有 30%计划使用;48%的受访公司通过使用 ChatGPT 取代了员工,99%已使用 ChatGPT 的公司通过使用ChatGPT 节省了成本。总体而言,AI 技术的发展会带来更多自动化和智能化的机会,从事重复性、低创造性、低判断性、危险性高的工作的劳动者,例如客服、翻译等,更容易被 https:/www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20170110IPR57613/robots-legal-affairs-committee-calls-for-eu-wid
17、e-rules?quizBaseUrl=https%3A%2F%2Fquizweb.europarl.europa.eu.https:/www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20170210IPR61808/robots-and-artificial-intelligence-meps-call-for-eu-wide-liability-rules?quizBaseUrl=https%3A%2F%2Fquizweb.europarl.europa.eu.孙学玉.人工智能与人才发展J.社会治理,2022(03):5-9.https:/ AI 取代。
18、AI 在提升工作效率和生产力的同时,也减少了社会对某些劳动岗位的需求,给被替代人才带来职业困境。普通劳动被机器人和自动化系统的操作取代,导致低技能劳动者失业率的增加和社会分配机制的改变,使得社会财富分配、就业、社会保障问题更加突出,而这些现象和问题都亟需政府的调节与监管。一些学者认为,人工智能的替代效应大于创造效应,人工智能的应用将在总体上减少劳动力就业规模。例如,Carl Benedikt Frey 和 Michael Osborne(2017)利用概率分类模型,分析收集到的 700 多种职业数据后发现,约有 47%的职业会在短期内被取代;Steven Rolf(2021)断言,随着自动化的
19、快速发展,传统的工作岗位将逐渐消失。第四,人工智能的应用改变了生产生活方式,也创造了新的商业模式和就业第四,人工智能的应用改变了生产生活方式,也创造了新的商业模式和就业机会。机会。人工智能促进社会的精益化生产,使得社会生产方式日益精细化,生产者可以为消费者提供多样化的产品和服务,改变了人们的传统生活方式。劳动力、土地与资本等资源禀赋,因为人工智能而丧失了天然而不可替代的优势。人工智能所具有的数字化和智能化的本性,会加速管理的智能化转型,一方面改造、颠覆传统行业和部门,另一方面形成全新的、基于人工智能技术的产业,最终形成智能时代的产业结构。新兴产业的发展也带来了对新兴人才的需求,造成了相关岗位的
20、人才缺口,衍生出新职业和岗位。在此背景下,与人工智能相关的高素质创新人才的培养备受重视,世界各国都加强了对人工智能领域相关人才的教育和培养。目前,中国从“双一流”高校到地方普通本科以及高职院校,都积极建设人工智能相关专业。2018 年 4 月,教育部下发高等学校人工智能创新行动计划,2019 年 3 月,教育部公布共有 35 所高校获得首批建设人工智能本科专业资格。2022 年,“强基计划”试点高校包含了一批与人工智能相关的新型交叉学科。另外,职业教育也开设人工智能技术与应用专业,人工智能相关教育进一步扩展到中小学阶段。孙文远,刘于山.人工智能对劳动力市场的影响机制研究J.华东经济管理,202
21、3,37(03):1-9.朱嘉明:AI 已来,智能时代的变革与创新.https:/ 第五,人才共享和人才流动趋势更为明显,工作模式更为灵活和数字化。第五,人才共享和人才流动趋势更为明显,工作模式更为灵活和数字化。随着人工智能、区块链、虚拟现实等技术的提高,共享经济、平台经济和微经济不断发展,资源的流动和集聚超越了地理空间的限制,人才资源从大企业主导模式向虚拟平台主导模式发展。工作形态也从单一劳动为主向组合式劳动发展,形成整合碎片化时间、多元兴趣和多样技能的不同工作形态。未来,共享模式将成为人才资源的主要组织方式,带动人才的流动和发展。在此背景下,远程办公的模式被广泛接纳,人才的工作模式和流程更
22、趋于数字化,远程、在线工作的可行性推动了更多灵活工作者的出现。根据世界经济论坛发布的未来就业报告2020,84%的雇主将推进工作流程数字化,大幅扩展远程工作的应用规模,44%的员工可能转移为远程工作。而根据相关数据调查研究,78%的企业使用过远程工作方式,47%的企业计划在未来两年雇佣更多灵活工作者,预计到 2024 年,全球远程工作者将达到 6 亿人左右。人工智能的发展加强了人才资源的流动性,提升资源利用率,模糊和淡化了工作场所地理意义上的边界,使得人才资源与工作机会的匹配更加快速高效,增强对人才资源管理的效率水平,规避了人才流动障碍,推动人才流动机制、激励和保障机制产生新的变化。第六,人工
23、智能的发展带动了人才需求结构的变革,人才评价和培养体系发第六,人工智能的发展带动了人才需求结构的变革,人才评价和培养体系发生变化。生变化。技术创新对制造业的支撑力度逐步增加,人工智能的发展将更好地推动传统产业的转型升级,产业层面对人才的需求结构和技能要求产生转变。传统行业的智能化和技术化,改变了传统的劳动力结构,要求人才更加灵活和多元。传统的线性职业发展模式逐渐被更灵活多样的发展模式替代。跨界和跨领域的人才需求增加,培养具备综合能力和跨学科知识的人才成为趋势。人才评价和培养体系也将产生转变和突破,人与系统、工具、平台的协作趋于常态,人机协作能力将成为重要的评价指标,人工智能人才、复合型人才、创
24、新型人才将成为未来人力资源市场需求的焦点,人才培养也向跨学科复合型方向转变。吴帅,谢予昭.数字时代的工作形态变革与社会保险制度创新,行政管理改革.2023(02).世界经济论坛.The Future of Jobs Report 2020R/OL.https:/www3.weforum.org/docs/WEF_Future_of_Jobs_2020.pdf.Gartner Research.Invest Implications:Forecast Analysis:Remote Workers Forecast,Worldwide.https:/ 人才需求的结构性变革带来了对人才发展的更高要
25、求,大量创造性、灵活性的工作需要由人来完成。同时也对教育提出了新的挑战,人才的培养模式需要做出调整。首先,教育理念需要转变,获取知识的渠道不仅是传统的课堂,还包括了数据库、资料库等技术渠道。其次,教学内容不应仅仅包括新知识、新技术、新工具,更应重视批评性思维的培养。第三,教育生态从过去的师生关系二元关系转变为教师、学生、技术等多元关系转变。此外,人工智能也催生了自主学习和持续学习的需求,人才需要具备不断学习和适应新技术的能力,以不断跟进技术的发展。综上,人工智能时代的到来对伦理观念、法律规范、社会经济、产业发展、企业组织、人才个体等各个方面均产生深远的影响,对人工智能相关领域的人才产生较大需求
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