党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况汇报.doc

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党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况汇报

党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况汇报

××市××污水处理厂关于党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况的汇报××市××污水处理厂于20xx年元月投入试运行，是××省实施污水与垃圾处理行业产业化政策后，第一个实行企业化管理的污水处理厂，建厂后厂领导班子在主管局的领导下，狠抓各项工作的落实，认真贯彻上级各项工作部署，以开拓创新的工作精神和锐意进取的工作姿态，主动适应新形势，制定新措施，接受新考验，为××市的创模成功贡献了自己的力量，同时，我厂各项工作也取得了进展和突破，现将两年来我厂党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况简要汇报如下：一、贯彻执行党风廉政建设方面1、建章立制构保障党风廉政建设重在落实，厂领导班子首先把建立制度保障体系作为前提和关键。在认真学习了榕委[20xx]88号文《关于××市县（市）区、市直单位党政领导干部履行党风廉政建设职责的暂行规定》和榕建党[20xx]32号文《关于印发“××市建设局党风廉政建设责任制”工作考核办法的通知》的基础上，建立了一系列行之有效的党风廉政建设规章制度。20xx年初，我厂按照上级有关要求，成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，明确了支部书记、党支部各成员及各部门负责人在党风廉政建设中的责任，并制定下发了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任制实施办法》，对各科室的党风廉政建设和生产经营目标进行了量化分解，纳入年终考核兑现。为保证“双目标”工作落实到实处，党支部书记与各科室负责人签订了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任书》，从而保证了党建工作的有序进行。2、强化宣教是基础要落实好党风廉政建设，对党员、干部的宣传教育必须常抓不懈。保证党员领导干部廉洁从政，要立足于教育，着眼于防范，筑起牢固的思想道德防线。为此，我们在认真组织学习江泽民同志“三个代表”重要思想的基础上，加强了宣传教育，引导全部党员、干部在企业改革中争做“三个代表”的实践者。同时，我们还在全体党员中开展“两法”、“两例”知识学习，对党员干部进行廉政教育多场，以观看录像讲解廉政警示案例资料等形式开展宣传教育，以廉政实例警示广大干部廉洁自警，还通过宣传专栏、政论文比赛、法律知识学习考试等形式进行教育。通过开展形式多样的学习和教育，使广大党员干部政治理论水平及防腐拒变的自觉性得到进一步提高，企业的整体素质明显提高，从而为实现“双目标”打下了坚实的基础。3、强化监督是关键党的十六大提出，要“从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。大量事实证明，权力失去监督，必然导致腐败。强化监督，是推进民主政治建设、防止权力腐败的关键环节。防腐拒变，关键在源头。我厂党支部十分重视源头治腐，并采取了积极的措施。首先对党员干部进行党纪及政策法规教育，要求他们在市场经济大潮中，时刻保持清醒的头脑，要经得起任何复杂环境考验。其次加强了监督约束机制，加大了监管力度，制定了《厂务公开制度》、《防腐倡廉工作“六个机制”的若干规定实施意见》、《领导干部收入申报制度》等监管制度，以职责和制度约束干部廉洁自律。通过这些制度，进一步贯彻落实了党的十六大精神，实践了“三个代表”的重要思想，切实保障了职工群众在企业中的主人翁地位。同时，我厂还明确规定，凡属重大项目一律采取公开招投标的形式进行，既节约了大量资金，又杜绝了腐败现象的滋生。与此同时，我厂还把源头治腐与厂务公开结合起来，抓住了关键。我厂党支部一直十分重视厂务公开与民主议事制度的落实，凡属重大问题、职工关心的难点、热点问题（如员工住房公积金、社保、医保等等）都提交职代会讨论，从机构上保障了职工行使民主权益。此外，我厂还广泛实行公示制度，两年来，我厂对入党发展对象、拟任中层干部以及厂级副职领导等均做到事前公示，交给广大群众监督，受到了大家一致好评，使广大领导与党员置于职工群众的有效监督之中。4、选任干部按规定深化干部人事制度改革。用人上的不正之风是危害最大的不正之风，而且会带来和助长其他方面的不正之风。自投产运行两年来，我厂始终以扩大干部工作民主和群众参与程度为切入点，不断深化人事制度改革，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，大力推行干部竞争上岗，建立健全优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制，为优秀干部脱颖而出创造条件，初步形成了企业人事管理制度的新框架。干部生活在群众当中，他们的优劣和是非功过群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能把人选准用好。20xx年10月，我厂原副厂长兼副书记因工作需要调离我厂，为实施规范化管理，保证决策的科学性和民主性，我厂拟从现任正职中层干部中推荐二人作为厂级副职人选。为更好地贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，我厂召开了副厂级领导民主推荐会，由全厂职工对被推荐人进行民主测验和民主评议，从而充分落实

了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，有力地推动了干部工作的科学化、民主化和制度化，形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。二、年度目标责任制执行方面在过去的两年里，是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十五”计划、加快建设小康社会的重要两年，也是我厂处在高起点、新发展的重要时期。我厂狠抓工作落实，突出工作重点，不断解放思想，开拓创新，在抗击非典、创模达产达标等方面都取得了一定的成绩，圆满地完成了省、市、局下达的各项任务，现将两年来的目标责任制执行情况简要汇报如下：1、健全机构设置，建厂初期即设立了工会、职代会，积极研究推动企业民主参与、民主管理、民主监督的机制。加强制度建设，建立各项规章制度（十大部分共79项），明确了各自岗位的岗位职责，并予以公布执行。2、科教兴企，教育是基础，人才是关键。企业要在激烈的竞争中生存和发展，就必需提高职工队伍的整体素质。因此，我们坚持以人为本，致力于加强职工的业务技术培训和教育。针对我厂青年职工较多的实际情况，我们在人才培训方面下大力气，花大功夫，所有新聘进厂的技术工人都经过正规培训，特殊工种如电工等也都参加培训并取得上岗证书。4、20xx年，全国非典肆虐，根据污水处理行业的特殊性，尤其是在污水处理过程中，接触有毒有害水质易导致传染等特点，我们设立防治“非典”领导小组，制定了抗“非典”预案，并在全厂职工中普及防治“非典”的知识，加强人员防护。由于管理到位，措施得力，我们取得了抗击非典的胜利。5、积极响应省政府关于大力推进污水处理产业化的号召，于02年8月参加××污水处理厂BOT投标并中标，负责厂区的融资建设及运营。在广大工程人员的努力下，××污水处理厂已于04年1月提前投产试运行。××污水处理厂作为××污水处理厂融资建设的BOT项目，严格按照《国家招投标法》和有关规定，对工程的设计、设备采购、施工、监理等均采用公开招标，择优选定设计、施工、监理及设备，确保了工程质量及今后的运行管理。6、20xx年是我市创建国家环保模范城市的攻坚年。根据××市创模办的部署，我厂是本次创模验收工作的重中之重，面临的形势严峻，任务繁重，时间紧迫。厂领导班子高度重视，精心组织，首先成立了“创模”工作领导小组，从机构上实现了对“创模”工作的统一指挥、专题研究。同时，我厂还多次召开“创模”迎检专题会议，制定了“创模”迎检预案，全力以赴抓紧抓好“创模”迎检各项工作。由于建立健全了机构，充分发挥了管理职能，我厂圆满地完成了市局下达的创模任务。7、抓管理，促生产，确保污水处理达产达标。20xx年我厂日均污水处理量为13.15万吨，随着厂外污水处理管网工程的完善及西区污水东调的完成，自20xx年4月，我厂日平均处理污水达20.5万吨，从而达到20万吨的设计规模，实现满负荷运转。从4月份到目前为止，本厂一直保持每日处理污水20万吨以上，并稳定地正常运行，且出水达到设计标准。8、20xx年7月1日，国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局开始执行GB18918-20xx《城镇污水处理厂污染物排放标准》（简称“新标准”），新标准中增加了TN（总氮）、TP（总磷）以及粪大肠菌群数等指标在内的多项控制性指标，是××污水处理厂目前既定的工艺和设施所无法达到的。为使出水水质全面达到新标准中的一级B标准，我厂拟进行一期工程技术改造，经咨询上海市政工程设计研究院并结合我厂的实际情况，拟将一期工程技改并入二期工程建设，此项工作已上报市政府批准。9、为进一步规范管理，我厂根据中共××市委、市人民政府榕委[20xx]113号文《关于提高××产品市场竞争力的若干意见》，目前正在进行ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理系列以及化验中心计量认证等三种形式的认证，现已完成管理手册及程序文件的编写。如果能够通过认证，不但可以提升我厂的管理水平，而且能大大降低运行成本，同时还能完成污水处理厂运行管理环保资质的申报，避免污水处理厂因无环保资质运行而受处罚。10、根据中共××市委精神文明建设办公室榕文明办[20xx]1号《关于申报创建本届省、市级文明单位、文明学校、文明村镇的通知》文件精神，我厂拟申报××市第十一届文明单位。为更好地做好此项工作，我厂于20xx年初就制定创建××市第十一届文明单位工作计划，并严格遵照执行。11、紧抓安全生产责任制的层层落实，积极加强交流，认真贯彻执行安全生产各项方针政策，连续两年实现安全生产无事故。在建设局组织的安全生产大检查中屡次取得优异成绩，被评为20xx年度局安全文明生产先进单位。12、为充分发挥我厂作为××市环保教育基地的作用，经省城建协会同意，在我厂设立了全省污水处理技术工人培训点，并拟设立污水处理专业专升本、工程硕士函授点。现我厂已成立了培训中心，指定专人负责此项工作。回首过去，我厂在各个方面都取得了显著成绩。这是全体员工认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的结果，是厂领导班子全体同志团结协作、承前启后、继往开来、求真务实、改革创新、开拓进取的结果，是各部门密切配合、共同努力的结果。今后，厂党政领导班子将和广大员工一起，以“三个代表”重要思想为指导，加强团结、加强管理、加强改革，为提高××市中心区污水处理率，提高××城市综合环境质量，实施城市可持续发展战略，改善××市的人居环境，全面建设小康社会而努力奋斗！××市××污水处理厂二○○四年十一月

随着互联网在全世界范围内的兴起，电子商务正在以惊人的速度发展着，越来越多的企业正在尝试开展电子商务，电子商务成为了社会热点话题。为了跟上时代的步伐，作为一名电子商务专业学生，为了理论联系实践，，也为了实现当代社会的需求，学校专门为我们电子商务专业安排了生产实习，让我们更加了解和掌握电子商务的流程和后台管理，更多的了解企业，接触社会。
一、实习目的
通过生产实习使我们深入理解和掌握已学过的电子商务基本理论、基本方法和基本技能，进一步缩小了理论与实践的差距，培养了理论联系实践的能力，提高我们的动手能力和分析能力、解决问题的能力，使我们对电子商务C2C模式有了一个比较全面的认识和了解，使我们接触社会，开拓视野，为后续的学习打下良好的实践基础。
二、实习时间
三、实习地点
石家庄经济学院
四、实习内容
1．淘宝会员、支付宝、阿里旺旺注册、网银开通等前期准备
为了实现后期的实习内容，必须首先注册一些账号，开通网银等业务，在前期准备过程中，需要许多个人注册信息，设置纵多的密码，好记性不如烂笔头，为避免混淆，将这些账号密码记在了纸上，以便以后查阅。同时，遇到了一些问题：在开通网银后，首次尝试了网上购物的体验，选定商品后，与商家通过阿里旺旺聊天商谈，将价格砍到了促销时的价格，但当付款时，网银盾出现问题，安全控件总是检测失败，不能实时付款，为了体现自己的信用，我最终通过邮政汇款方式完成了付款，等待卖家发货并收货。事后经检查，发现是自己电脑问题，有些软件程序与之不兼容，当通过其他电脑检测安全控件时，是没有问题的。
2、寻找货源，商品定位、店铺定位
通过几天的寻访货源，我把产品定位在电子产品上，把货源的取得定位在太和电子城。太和电子城经营多种电子产品，价格适中，产品多种多样。通过了解太和电子城，我最终将产品定位于网络周边设备---网络摄像头。
网络摄像头的产品需求：随着通讯技术的发展，电子产品发展迅速，进入了人们的日常生活中。网络聊天是网民上网的四大需求之一，视频聊天更是人们的需求。因此，网络摄像头的市场需求是很大的，虽然现在许多笔记本电脑和显示器都有内置摄像头，但是其调节是极其不便的。
目前人们对网络摄像头的要求是够用，在产品性能上不会要求太多，品牌意识不够强烈，因此即使市场上充斥着太多的杂牌摄像头，但是销量也是不错的。经过分析，我将产品定位于奥尼、爱莎摄像头，价格较低，人群定位于年轻的中低档用户。
问题存在不是问题，解决问题才是重要的，在与商家谈判过程中要注意谈判技巧，灵活变通。
3、店铺开设，店铺装修
1）申请支付宝实名认证：
淘宝开店，首先要取得支付宝实名认证。在申请支付宝实名认证过程中，也有一段插曲：提交申请资料，却等了一个星期还是支付宝实名认证正在审核中，于是又重新申请认证，结果不到一天认证就通过了。
获得支付宝实名认证后，便有了开店资格，于是开始上传图片，真正拥有了自己的网店。
2）店铺装修：
一个店铺，若没有吸引力，同样不能带来流量。店铺装修要符合产品的特点，体现店铺的风格。首先将店铺升级到了旺铺扶植版，获得了比普通店铺更多的功能。
店铺装修包括店标、店招、店铺公告、宝贝分类、宝贝描述、友情链接等。

贯彻落实中央“5+1”文件情况汇报
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全面深入地贯彻落实中央“5+1”文件精神
今年4月，中组部召开深化干部人事制度改革工作会议之后，我们国家税务总局迅速行动起来，总局党组对总局机关及国家税务局系统贯彻落实中共中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件和中纪委、中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》进行了部署。全国税务系统各级组织人事部门及时组织了对“5+1”文件精神的学习贯彻，经过近半年来的实践，已经取得了初步成效。
一、基本做法
中央六个文件出台后，我们按照中央要求，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局会议精神和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，对中央出台的“5+1”文件，采取抓学习、抓宣传、抓落实，确保六个文件在全国税务系统得到全面完整的贯彻落实。
（一）抓学习，领会精神，把握实质。贯彻落实好“5+1”文件，首先要学习好、理解好，切实掌握其基本精神。我们按照“先党内、后党外”的学习步骤，对国家税务局系统贯彻执行中央“5+1”文件进行了部署：一是抓好各级班子的学习。在中组部深化干部人事制度改革工作会议召开后，国家税务总局先后两次在总局党组内部组织了传达学习，并要求各省局党组要把学习“5+1”文件作为当前一项重要任务，作为党组中心组学习的重点内容组织学习，各级领导班子尤其是“一把手”要带头学、亲自抓，并结合各省实际，进行认真研究和部署，尽快制定具体的贯彻落实意见和措施。二是抓好各级人事部门的学习。总局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作为人事司干部业务学习的重点内容，采取集中学习讨论、个人自学撰写学习体会等方法，在司内掀起了学习掌握“5+1”文件精神的热潮。在抓好自身学习的同时，对国税局系统人事部门的学习进行了布置和督促，于5月19日至20日召开了国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会，传达中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，要求各地运用多种形式，切实抓好“5+1”文件的学习培训，使每一个人事干部全面准确地领会文件精神，精通文件内容。全国各省、自治区和直辖市国税局都先后召开了人事工作会议，以会代训，传达贯彻中组部和国家税务总局深化干部人事制度改革工作会议的精神，江西、湖北、甘肃等省的部分地方，还聘请当地组织部门的专家作“5+1”文件学习的专题讲座，对有关条款现场释疑解惑。三是抓好全体税务干部的学习。在“5+1”文件公开报道后，我们进一步加大学习宣传的力度，适时把学习宣传的对象辐射到全体税务干部，根据各地学习的情况，扩大学习面，有步骤、分层次地在广大税务干部群众中组织传达学习，各地通过召开“5+1”文件宣讲报告会、发放“5+1”文件汇编手册等形式，使广大干部群众初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方针政策，最大限度地调动广大干部群众参与干部人事制度改革的积极性。
（二）抓宣传，统一思想，营造氛围。为使“5+1”文件在全国税务系统深入人心，我们至上而下，加大了宣传力度，广泛运用召开专题会议进行宣传、在税务报刊杂志开辟宣传专栏、在税务系统各级局域网开辟相关网站宣传等多种途径，重点围绕两个方面，力求将文件精神传达到税务系统的各个基层单位：一是宣传文件出台的重大意义。让广大干部群众深刻认识到这批改革措施的出台充分体现了党中央对干部人事制度改革的高度重视，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高，有利于营造加快干部人事制度改革的良好社会氛围。从而使全系统干部群众更进一步统一思想，提高认识，认清形势。二是宣传文件涉及的主要内容。“5+1”文件内容丰富，涉及面广，为便于广大干部群众掌握其基本精神，我们结合税务系统的实际，有所侧重地对文件精神进行宣传。通过宣传《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，让大家明白公开选拔、竞争上岗的规定程序；通过宣传《党政领导干部辞职暂行规定》，让大家更加清楚干部能上能下、能进能出的机制业已形成，从而引导大家把握其精神实质，正确行使知情权、参与权、选择权和监督权。山东、安徽、陕西等省国税局还专门编发了“5+1”文件的专题宣传简报，及时反映各地宣传贯彻文件精神的动态情况。
（三）抓落实，完善制度，推进改革。中央集中出台组织人事方面的法规性文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。我们借此东风，乘势而上，进一步完善制度，健全机制，推进实践，从四个方面的结合入手，全面推进全国税务系统的干部人事制度改革。一是把贯彻落实文件精神与贯彻纲要和条例相结合。我们坚持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革纲》、《干部任用条例》等三者融合到一起进行贯彻落实，充分发挥过去贯彻落实《

纲要》和《条例》的成功经验，在具体干部工作实践中落实文件精神。总局党组对国税系统空缺的47个副厅级职位在全国范围内进行公开选拔，全国国税系统有292名处级干部参加了笔试，220名同志参与面试演讲答辩，98名同志进入组织考察程序，最终从全国国税系统292名处级干部中遴选出47名副厅级干部。竞争上岗的47名厅级干部，平均年龄43.3岁，研究生以上学历达到84.8%，有12名同志跨省份异地任职。各省市国税局也纷纷结合本地实际，在税务系统竞争上岗、轮岗交流上抓落实、求突破，按照“5+1”文件中对公开选拔、竞争上岗规定的程序、条件、要求和纪律，抓好各级税务局的处、科级干部的选拔工作，推进系统干部任用工作的规范化、民主化、科学化进程。二是把贯彻落实文件精神与修订完善现行制度相结合。过去，各地国税系统在推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、辞职辞退等方面都做了大量而有益的尝试，形成了一些制度规定。我们把修订完善这些制度规定作为贯彻落实“5+1”文件的一项重点工作来抓，总局人事司在国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会上，向会议提交了《国家税务局系统厅（局）级领导干部任职回避和公务回避暂行办法》、《国家税务局系统厅（局）级领导干部辞职暂行规定》等五个讨论文件，由会议代表在认真学习领会“5+1”文件精神的基础上，集中对这些制度规定进行修订完善。各地国税系统也按照“5+1”文件精神，对本单位的干部人事制度改革进行了认真梳理总结，对涉及干部人事制度改革的政策性、规范性文件进行了重新审查、修订和完善。三是把贯彻落实文件精神与抓好清理检查相结合。我们把对总局机关和国家税务局系统干部在企业兼职的清理及领导干部辞职从事经营活动的检查作为贯彻落实“5+1”文件的一个重要抓手。总局党组根据中组发[]2号文件的精神，于今年5月下发了《关于对国家税务局系统干部在企业兼职进行清理的通知》（国税党字[]62号），对总局机关机关91名司级干部、393名处级干部和全国国家税务局系统的科以上干部进行了全面清理，共清理出在企业兼职的厅局级干部1名、处级干部11名，科级干部18名。目前，29名在企业兼职的干部全部辞去了企业兼职，另外1名处级干部免去了行政职务。四是把贯彻落实文件精神与选拔厅局级后备干部相结合。我们注重把“5+1”文件落实在实际工作实践中，落实在我们手头正在做的事情上。在今年5月份开始的全国国家税务局系统厅局级后备干部的选拔工作中，严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，把民主推荐和考试作为后备干部选拔程序必须履行的两个基础性环节，在总局、省局两级党组确定后备干部人选时，都实行票决制，进行无记名投票。这些措施有效地保证了后备干部选拔工作的准确性，也促进了“5+1”文件的全面贯彻落实。
二、取得的成效
实践证明，“5+1”文件的颁布出台，顺乎民意，不同凡响，十分重要而及时。它对于进一步拓宽选人视野，引进竞争机制，调动各方面的积极性，促使优秀人才脱颖而出；对于进一步加强干部的监督管理，规范领导人才的正常流动，推进领导干部能上能下、能进能出；对于扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，防止用人上的不正之风；对于营造良好气氛，形成规模效应，从整体上推进干部人事制度改革等都具有很大的促进作用。
（一）形成了推进干部人事制度改革的共识。各级国税局党组通过对“5+1”文件和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神的学习，深刻体会到党中央大力深化干部人事制度改革，推进社会主义民主政治建设的决心，更加坚定了推进本单位干部人事制度改革进程，全面实施公开选拔、竞争上岗的信心和决心。过去，少数地区国税部门在干部人事制度改革方面求稳怕乱，在干部选用、干部管理上墨守成规，裹足不前。“5+1”文件的颁布实施，打消了这些地区对公开选拔、竞争上岗工作等待观望的思想，使他们迅速加入到推进改革的行列中来，系统上下形成了改革求发展、竞争识英才的共识。
（二）营造了投身干部人事制度改革的氛围。“5+1”文件的深入贯彻落实，使广大干部群众看到了解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题的胜利曙光，感受到中央从根本上保证了干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的坚决态度，从而形成了正确的用人导向，广大干部群众对干部人事制度改革公正、公开、公平的信任度增强了。从国税系统贯彻落实的情况看，各地国税干部职工全心相信改革、积极参与改革、涌跃投身改革的热情高涨，国家税务局系统的干部人事制度改革已经逐步形成规模效应，营造出良好的社会氛围。
（三）优化了干部选拔任用管理的工作机制。近几年来，国家税务局系统在干部选任用管理等诸方面都作了大量的探索创新，积累了很多经验，但在改革中也伴生出不少问题和矛盾，如各地制度规定不一致、在干部选用程序方面不规范、笔试面试考察的人员比例不科学等等，中央“5+1”文件的颁布，对各地制定的相关制度创新进行了统一和规范，全面推进了国税系统干部人事工作的科学化、民主化和制度化，尤其是公开选拔、竞争上岗和轮岗交流等制度办法更加健全和完善，实现了用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，从整体上优化了干部选用机制。
三、下一步的打算
干部人事制度改革作为政治体制改革的重要组成部分，是一项系统工程，具有复杂性和艰巨性，而且事关群众的切身利益，处于改革的敏感部位。在贯彻“5+1”文件、整体推进干部人事制度改革的工作实践中，我们也遇到了不少亟待研究的问题和矛盾，主要有以下几个方面：一是公开选拔、竞争上岗中，笔试面试试卷的命题有待进一步规范、工作效率有待进一步提高、工作成本有待进一步降低；二是要研究解决“考试型”干部和“实干型”干部在公开选拔、竞争上岗中出现的情况和问题；三是公开选拔、竞争上岗与后备干部管理之间存在如何加强衔接的问题；四是领导干部辞职后相关政治经济待遇不明确，实际工作中不好掌握；五是对干部停薪留职、带薪留职经商办企业等问题缺乏政策规定等等。
为了切实抓好国家税务局系统的干部人事制度改革，全面贯彻党的十六大精神，在今后一个时期，我们将以贯彻落实“5+1”文件精神为主线，加大干部人事制度调查研究的力度，加快干部人事管理的制度体系建设，加强对系统干部人事制度改革的组织领导，全面推动系统干部人事制度改革的不断深化。
（一）深入调查研究，不断探索和总结干部人事工作的内在规律。对全国税务系统的干部人事制度改革和干部管理情况进行广泛深入的调查研究，全面掌握全国税务系统干部队伍的结构现状、思想情况和干部人事制度改革的情况，为总局党组在干部人事制度改革方面的决策提供有关依据、意见和建议。在广泛调研的基础上，以科学的精神，探索干部人事工作的客观规律，特别是各级领导人才成长的规律，做到全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部选拔到领导岗位上来。
（二）结合税务实际，着手建立税务系统干部人事管理制度体系。正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系，将三者有机结合起来，以科学化、民主化、制度化为目标，进一步解放思想，破除影响改革的各种思想障碍和体制障碍，为从整体上不断推进干部人事制度改革奠定良好的思想基础和体制环境，坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的首创精神，鼓励和支持各地积极探索，大胆创新，不断丰富和完善“5+1”文件的内容，进一步提高其科学性，使干部人事制度改革健康有序地推进。总局人事司将适时组织人力，结合税务部门的实际，对干部人事制度进行再次全面修订和增补，形成一整套切合税务系统实际、操作性强的制度体系，切实创造良好的用人机制和环境，全面提高各级领导干部的整体执政能力和领导水平。
（三）切实加强指导，统筹抓好税务系统干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，必须自上而下加强对这项工作的组织领导和工作指导。国家税务总局从开始就加大了领导干部公开选拔、竞争上岗的力度，决定在国税系统除少数职位外，全面推行处、科级领导干部公开选拔、竞争上岗。但各地国税部门在推行公开选拔、竞争上岗工作过程中进展程度不够平衡，有的地方在进行公开选拔、竞争上岗工作过程中还存在程序不够严格、工作不够透明的问题等等。总局人事司将在今年年底组织对各省国税局贯彻执行《干部任用工作条例》、“5+1”文件的情况进行全面检查，总结经验、发现问题、完善措施、加强督导、狠抓落实。同时，根据各地国税部门的实际情况，统筹兼顾，分类指导。对改革中亟待解决的热点、难点问题，组织力量，抓好试点，潜心研究，力求突破。
（四）加强自身建设，为整体推进干部人事制度改革提供组织保证。继续抓好税务系统深化和拓展“树人事干部形象”集中学习教育活动，不断提高人事干部队伍素质，使公道正派的理念深深扎根在每一个人事干部心中，体现在组织人事部门的各项工作中，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的实际行动，进一步树立起组织人事干部的良好形象，用好的作风推进干部人事制度改革。

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