2022年全国各地区经济财政债务人口大盘点.pdf
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1、2022年全国各地区经济财政债务人口大盘点年全国各地区经济财政债务人口大盘点基于地级市和区县视角基于地级市和区县视角投资要点投资要点 前言:作为地方政府偿债能力的重要观察指标,本文从经济、财政、债务和人口四个维度出发,对全国各地区的相关指标前言:作为地方政府偿债能力的重要观察指标,本文从经济、财政、债务和人口四个维度出发,对全国各地区的相关指标进行梳理盘点和特征分析。为了更好地应用于投资实践,我们同时对地级市(含所有地级市进行梳理盘点和特征分析。为了更好地应用于投资实践,我们同时对地级市(含所有地级市/直辖市区县)和区县(仅有直辖市区县)和区县(仅有发债城投的省发债城投的省/自治区的区县)进行
2、观察,并通过“地图”等形式呈现,一目了然,数据详实,供投资者参阅自治区的区县)进行观察,并通过“地图”等形式呈现,一目了然,数据详实,供投资者参阅。第一部分:各地级市和区县的经济维度盘点第一部分:各地级市和区县的经济维度盘点从地级市来看,全国地级市从地级市来看,全国地级市2022年年GDP中位数为中位数为1644.35亿元,亿元,GDP增速的中位数为增速的中位数为3.50%。具体来看,江苏、浙江、广东、福建等沿海地区的地级市经济实力整体较强,而青海、西藏等地区的地级市和天津、重庆等直辖市的区县经济实力相对较弱。从区县来看,全国区县从区县来看,全国区县2022年年GDP中位数为中位数为483.6
3、6亿元,亿元,GDP增速的中位数为增速的中位数为4.10%。具体来看,江苏、广东、福建、浙江等沿海地区的区县经济实力整体较强,而东三省、云贵等地区的区县经济实力相对较弱。第二部分:各地级市和区县的财政维度盘点第二部分:各地级市和区县的财政维度盘点从地级市来看,全国地级市从地级市来看,全国地级市2022年一般公共预算收入年一般公共预算收入/政府性基金预算收入中位数为政府性基金预算收入中位数为104.03亿元亿元/56.93亿元,增速的中位亿元,增速的中位数为数为0.35%/-21.28%,近五成的地市2022年一般公共预算收入有所下降,超七成的地级市2022年政府性基金预算收入有所下降。财政自给
4、率中位数为38.66%,近7成的地市2022年财政自给率较2021年有所下降。具体来看,上海、山东、江苏、浙江等经济强省整体财政自给率水平整体更高,而西藏、青海、黑龙江、宁夏等地区的地级市财政自给率相对较弱。从区县来看,全国区县从区县来看,全国区县2022年一般公共预算收入年一般公共预算收入/政府性基金预算收入中位数为政府性基金预算收入中位数为27.51亿元亿元/19.19亿元,增速的中位数为亿元,增速的中位数为0.85%/-14.56%,45.3%的区县一般公共预算收入有所下降,超六成的区县2022年政府性基金预算收入皆有所下滑。财政自给率中位数为50.09%,多数地区财政自给率有所下降,跌
5、幅在10%以内的数量占比约四成。具体来看,山东、河南、江苏、河北等地区的区县财政自给率水平整体较高,而吉林、西藏、黑龙江、贵州等地区的区县财政自给率整体偏弱。KEY POINTS2 投资要点投资要点 第三部分:各地级市和区县的债务维度盘点第三部分:各地级市和区县的债务维度盘点从地级市来看,全国地级市从地级市来看,全国地级市2022年显性年显性/隐性隐性/综合债务余额中位数为综合债务余额中位数为494.92亿元亿元/432.13亿元亿元/1075.82亿元,亿元,2022年显性年显性/隐性隐性/综合债务压力中位数为综合债务压力中位数为275.28%/221.50%/503.68%,压力变化中位数
6、为,压力变化中位数为54.53%/28.45%/97.95%,多数地市,多数地市2022年显年显性性/隐性隐性/综合债务压力皆有所加剧。综合债务压力皆有所加剧。具体来看,吉林、天津、甘肃等地区的地级市2022年综合债务压力加剧明显,而海南、上海等地区的地级市2022年综合债务压力加剧不明显甚至有所缓解。从区县来看,全国区县从区县来看,全国区县2022年显性年显性/隐性隐性/综合债务余额中位数为综合债务余额中位数为89.81亿元亿元/94.06亿元亿元/208.15亿元,亿元,2022年显性年显性/隐性隐性/综综合债务压力中位数为合债务压力中位数为175.16%/210.45%/413.30%,
7、压力变化中位数为,压力变化中位数为29.72%/28.17%/68.06%,多数区县,多数区县2022年显性年显性/隐性隐性/综合债务压力皆有所加剧。综合债务压力皆有所加剧。具体来看,云南、广东、湖南等地区的区县2022年综合债务压力加剧相对明显,而黑龙江、陕西、福建等地区的区县2022年综合债务压力加剧不明显或有所缓解。第四部分:各地级市和区县的人口维度盘点第四部分:各地级市和区县的人口维度盘点从地级市来看,全国地级市从地级市来看,全国地级市2021年常住人口中位数为年常住人口中位数为250.47万人,万人,200万人以内的地市数量占比约四成。万人以内的地市数量占比约四成。具体来看,广东、江
8、苏、河北、山东等地区的地级市常住人口平均数较多,而西藏、青海等地区的地级市和重庆、天津等直辖市的区县常住人口相对较少。从区县来看,全国区县从区县来看,全国区县2021年常住人口中位数为年常住人口中位数为64.33万人。万人。具体来看,广东、浙江、江西、江苏等地区的区县常住人口平均数更高,而青海、广西、内蒙古等地区的区县常住人口相对较少。KEY POINTS3 投资要点投资要点 第五部分:投资策略:守住底线思维,适度挖掘票息收益第五部分:投资策略:守住底线思维,适度挖掘票息收益下半年城投债投资的利多因素与潜在压力并存,央地博弈下的加速分化将依然是主旋律。考虑到未来弱资质下半年城投债投资的利多因素
9、与潜在压力并存,央地博弈下的加速分化将依然是主旋律。考虑到未来弱资质+尾部城投尾部城投平台风险事件可能逐渐铺开,城投行情或将加速分化,建议投资者守住底线思维,适度挖掘票息价值。具体来看,建平台风险事件可能逐渐铺开,城投行情或将加速分化,建议投资者守住底线思维,适度挖掘票息价值。具体来看,建议对城投债投资聚焦好地区议对城投债投资聚焦好地区+好平台(可以适当拉久期),同时短久期下沉策略的性价比在下降,但可以在控制好久期好平台(可以适当拉久期),同时短久期下沉策略的性价比在下降,但可以在控制好久期的情况下适当博弈超额价值。的情况下适当博弈超额价值。建议建议重点关注经济财力相对较强、债务压力相对可控、
10、再融资能力较强或边际改善地区有较强公益属性的主平台债的重点关注经济财力相对较强、债务压力相对可控、再融资能力较强或边际改善地区有较强公益属性的主平台债的投资机会。投资机会。KEY POINTS4风险提示:风险提示:隐性债务化解政策有所变化:隐性债务化解政策有所变化:地方政府政策导向是“稳妥化解存量隐性债务”,一旦存量隐性债务化解政策有所变化,或对城投债投资产生负面冲击;信用债违约超预期:信用债违约超预期:如果未来信用债违约超预期,乃至于城投债出现超预期违约,也将对城投债投资产生负面冲击;数据统计存在一定偏差:数据统计存在一定偏差:报告中的相关数据统计出现纰漏或在所难免,数据统计可能会存在一定偏
11、差,特此提示。相关报告相关报告 20220626 央地博弈下的加速分化期央地博弈下的加速分化期城投债城投债2023年中期策略报告年中期策略报告 20230531 资产荒压力不减,信用债还可以买什么?资产荒压力不减,信用债还可以买什么?信用市场信用市场6月展望月展望 20230519 楚汉名城,可“安心”找收益楚汉名城,可“安心”找收益西安地区城投怎么看?西安地区城投怎么看?20230507 银行二永债的利差见底了么?银行二永债的利差见底了么?多维度视角下的银行二永债定价探讨多维度视角下的银行二永债定价探讨 20230419 天府之国,城投债的“掘金沃土”天府之国,城投债的“掘金沃土”成都地区城
12、投怎么看?成都地区城投怎么看?20230413 颓势尚未结束,分化仍为主线颓势尚未结束,分化仍为主线全国土地财政压力地级市维度跟踪(截至全国土地财政压力地级市维度跟踪(截至23年年Q1)20230404 在波动中向信用要收益在波动中向信用要收益信用市场信用市场4月展望月展望 20230328 爱拼敢赢,八闽大地犹可追爱拼敢赢,八闽大地犹可追福建地区城投怎么看?福建地区城投怎么看?20230320 信用债偏强的行情还会延续么?信用债偏强的行情还会延续么?20230314 困境的“破局”与信心的“重塑”困境的“破局”与信心的“重塑”潍坊地区城投怎么看?潍坊地区城投怎么看?5 6作为城投“信仰”的重
13、要支撑,地方经济、财政、债务和人口是地方政府偿债能力的重要观察指标。作为城投“信仰”的重要支撑,地方经济、财政、债务和人口是地方政府偿债能力的重要观察指标。一方面,在疫情冲击、减费降税和土地出让市场表现持续“低迷”的影响下,一方面,在疫情冲击、减费降税和土地出让市场表现持续“低迷”的影响下,2022年各地方经济增年各地方经济增速或有所下行,财政也有所承压。另一方面,在地方政府债务管控速或有所下行,财政也有所承压。另一方面,在地方政府债务管控+城投融资政策未有明显放松的城投融资政策未有明显放松的背景下,地方政府综合债务规模虽然增速下降,但仍持续扩张,地方政府债务压力也进一步加剧。背景下,地方政府
14、综合债务规模虽然增速下降,但仍持续扩张,地方政府债务压力也进一步加剧。本文从经济、财政、债务和人口四个维度出发,对全国各地区的相关指标进行梳理,并对指标的特本文从经济、财政、债务和人口四个维度出发,对全国各地区的相关指标进行梳理,并对指标的特征进行分析。征进行分析。为了更好地应用于投资实践,我们同时对为了更好地应用于投资实践,我们同时对地级市(含所有地级市地级市(含所有地级市/直辖市区县)和区县(仅有发债直辖市区县)和区县(仅有发债城投的省城投的省/自治区的区县)自治区的区县)进行观察,并通过“地图”等形式呈现,一目了然,数据详实,供投资进行观察,并通过“地图”等形式呈现,一目了然,数据详实,
15、供投资者参阅者参阅。前言前言 72022年GDP/增速经济维度经济维度财政维度财政维度债务维度债务维度人口维度人口维度2022年一般公共预算收入/增速2022年财政自给率/变化2022年政府性基金预算收入/增速2021年常住人口数据来源:兴业证券经济与金融研究院整理注:隐性债务为兴证固收口径下发债城投可能形成的隐性债务2022年显性债务余额2022年隐性债务余额2022年综合债务余额2022年显性债务压力/变化2022年隐性债务压力/变化2022年综合债务压力/变化前言前言2022年全国各地区经济财政债务人口大盘点指标一览年全国各地区经济财政债务人口大盘点指标一览2022年年数据披露不全,故采
16、用数据披露不全,故采用2021年数据年数据增速为可比额增速增速为可比额增速债务压力债务压力=债务余额债务余额/(一般公共预算收入(一般公共预算收入+政府性基金预算收入)政府性基金预算收入)地级市地级市&区县皆为全辖区口径区县皆为全辖区口径地级市地级市&区县皆为全辖区口径区县皆为全辖区口径债务压力变化债务压力变化=2022年债务压力年债务压力-2021年债务压力年债务压力财政自给率变化财政自给率变化=2022年财政自给率年财政自给率-2021年财政自给率年财政自给率 CATALOGUE目目 录录第一部分:各地级市和区县的经济维度盘点第一部分:各地级市和区县的经济维度盘点8注:1、本文的地级市包括
17、所有地级市以及直辖市区县,区县仅有发债城投的省/自治区的区县。2、港澳台不在统计范围内,特此说明。01地级市:地级市:2022年年GDP中位数超中位数超1600亿元亿元9数据来源:各地方政府官网,兴业证券经济与金融研究院整理注:有披露2022年GDP相关数据的地市共417个。各省市地市各省市地市2022年年GDP区间的数量占比分布(亿元)区间的数量占比分布(亿元)全国地市全国地市2022年年GDP的区间分布(亿元)的区间分布(亿元)GDP指标:指标:全国地级市全国地级市2022年年GDP中位数为中位数为1644.35亿元,在亿元,在2000亿元以内地级市数量占比达亿元以内地级市数量占比达57.
18、1%;5000亿元以上的经济强地市也有亿元以上的经济强地市也有57个,数量占比个,数量占比13.7%,主要分布在江苏、浙江、福建、山东等地区。,主要分布在江苏、浙江、福建、山东等地区。0%20%40%60%80%100%山西四川安徽上海湖南湖北陕西河南山东广东云南新疆广西北京海南江西福建黑龙江浙江河北宁夏江苏重庆贵州西藏内蒙古吉林甘肃辽宁天津青海(0,500(500,1000(1000,2000(2000,3000(3000,5000(5000,8000(8000,+)(0,50012.5%(500,100018.5%(1000,200026.1%(2000,300016.3%(3000,50
19、0012.9%(5000,80007.0%(8000,+)6.7%01地级市:苏浙粤闽经济实力更强,青藏津渝经济实力较弱地级市:苏浙粤闽经济实力更强,青藏津渝经济实力较弱10GDP指标:指标:江苏、浙江、广东、福建等沿海地区的地级市经济实力整体较强,而青海、西藏等地区的江苏、浙江、广东、福建等沿海地区的地级市经济实力整体较强,而青海、西藏等地区的地级市和天津、重庆等直辖市的区县经济实力相对较弱。地级市和天津、重庆等直辖市的区县经济实力相对较弱。数据来源:各地方政府官网,兴业证券经济与金融研究院整理注:有披露2022年GDP相关数据的地市共417个。各省市地市各省市地市2022年年GDP的平均值
20、和中位数(亿元)的平均值和中位数(亿元)各省市地市各省市地市2022年年GDP区间的数量分布(亿元,个)区间的数量分布(亿元,个)010002000300040005000600070008000900010000江苏浙江广东福建山东河北湖南河南湖北陕西江西安徽上海四川北京山西贵州辽宁内蒙古广西云南吉林新疆海南黑龙江宁夏甘肃重庆天津西藏青海平均值中位数0510152025303540重庆四川广东河南湖北云南上海山东北京安徽湖南新疆天津广西甘肃辽宁黑龙江江苏内蒙古浙江河北山西江西陕西贵州福建青海吉林西藏宁夏海南(0,500(500,1000(1000,2000(2000,3000(3000,50
21、00(5000,8000(8000,+)01地级市:近六成地级市:近六成地市地市2022年年GDP增速在增速在3%以上以上11数据来源:各地方政府官网,兴业证券经济与金融研究院整理注:此处为可比增速,有披露2022年GDP可比增速相关数据的地市共419个。各省市地市各省市地市2022年年GDP增速区间的数量占比分布增速区间的数量占比分布全国地市全国地市2022年年GDP增速的区间分布增速的区间分布GDP增速:增速:2022年全国地级市年全国地级市GDP增速的中位数为增速的中位数为3.50%,GDP增速在增速在3%以上的地市数量占比近六成,以上的地市数量占比近六成,但仍有但仍有6.4%的地级市的
22、地级市2022年年GDP有所下降,主要分布在上海、吉林、辽宁等地区。有所下降,主要分布在上海、吉林、辽宁等地区。0%20%40%60%80%100%甘肃湖北新疆山西云南河南江西湖南安徽黑龙江广西北京内蒙古河北福建山东四川陕西天津青海上海西藏重庆吉林宁夏江苏辽宁浙江广东贵州海南(-,0(0,1%(1%,2%(2%,3%(3%,5%(5%,8%(8%,+)(-,06.4%(0,1%11.9%(1%,2%8.8%(2%,3%14.3%(3%,5%43.2%(5%,8%13.8%(8%,+)1.4%01地级市:甘闽赣湘经济增速更快,沪平均增速为负地级市:甘闽赣湘经济增速更快,沪平均增速为负12GDP增
23、速:增速:甘肃、福建、江西、湖南等地区的地级市甘肃、福建、江西、湖南等地区的地级市2022年经济增速较快,而上海、天津、辽宁等地年经济增速较快,而上海、天津、辽宁等地区的地级市区的地级市2022年经济增速相对较慢,其中上海是唯一地级市平均年经济增速相对较慢,其中上海是唯一地级市平均GDP增速为负的地区,或主要系疫增速为负的地区,或主要系疫情冲击影响较大所致。情冲击影响较大所致。数据来源:各地方政府官网,兴业证券经济与金融研究院整理注:此处为可比增速,有披露2022年GDP可比增速相关数据的地市共419个。各省市地市各省市地市2022年年GDP增速的平均值和中位数增速的平均值和中位数各省市地市各
24、省市地市2022年年GDP增速区间的数量分布(个)增速区间的数量分布(个)0510152025303540重庆四川广东河南湖北云南上海山东北京安徽湖南新疆天津广西甘肃辽宁黑龙江江苏内蒙古江西山西河北浙江陕西贵州吉林福建青海西藏宁夏海南(-,0(0,1%(1%,2%(2%,3%(3%,5%(5%,8%(8%,+)-2%-1%0%1%2%3%4%5%6%7%甘肃福建江西湖南山西云南新疆宁夏山东陕西湖北河北河南浙江内蒙古广西黑龙江安徽江苏重庆四川西藏海南青海广东吉林贵州北京辽宁天津上海平均值中位数 01地级市:全国各地级市地级市:全国各地级市2022年年GDP13数据来源:各地方政府官网,兴业证券经
25、济与金融研究院整理注:有披露2022年GDP相关数据的地市共417个,图中四大直辖市用全辖区数据填充。01地级市:全国各地级市地级市:全国各地级市2022年年GDP增速增速14数据来源:各地方政府官网,兴业证券经济与金融研究院整理注:此处为可比增速,有披露2022年GDP可比增速相关数据的地市共419个,图中四大直辖市用全辖区数据填充。02区县:区县:2022年年GDP中位数为中位数为483.66亿元亿元15数据来源:各地方政府官网,兴业证券经济与金融研究院整理注:有披露2022年GDP相关数据的发债区县共720个。各省市区县各省市区县2022年年GDP区间的数量占比分布(亿元)区间的数量占比
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