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高墩施工安全专项方案

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xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司
xxxxxxxxx合同段项目部
xxxxx年xx月

目 录

第一章：工程概况
第二章：编制依据
第三章：危险源辨识及分析
第四章：高墩施工技术方案
第五章：高墩施工安全管理措施
第六章：高墩施工安全技术措施
第七章：高墩施工安全生产操作规程
第八章：高墩施工应急预案
第九章：现场文明施工、标准化施工措施
第十章：高墩施工职业病防治
第十一章：高墩施工安全事故报告

第一章 工程概况
高墩施工分项工程简介，我项目高墩施工在Kxxx+xxx大桥，14孔40m预应力T梁，全长467m，1#、3#、11#、12#、13#桥墩采用薄壁墩，其余桥墩采用空心墩，高墩分部在2#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#，其中6#墩位为最高，达到63.2米。
高墩施工部分施工自然环境特征，我项目全部位于xxx县境内，处于小起伏浅切割低中山地貌区，路线起点与xxx坝子地形相接。路线沿山前地形和坡洪积层展线。路基边坡由玄武岩组成，由于玄武岩抗风化能力弱强风化层较厚，虽然目前处于稳定状态，但人工开挖切坡后可能人工边坡不稳定，产生重力式卸荷变形破坏。地形起伏小，沿线不良地质现象不发育。所经过地貌多数为林地、荒山。其中Kxxx+xxx～Kxxx+xxx段为海西州级自然保护区，属生态敏感点。沿线地表水系为澜沧江水系，分布于路线右侧深谷中，均架设桥梁，对路线不影响。路线所经区域属热带草原型季风气候，纬度接近北回归线，
年平均日照时数1500～2700小时，形成年温差小，日温差大，干湿度分明的低纬度高原季风气候。气温东南暖，西北凉，年平均气温15℃左右。年平均降雨量800～1000毫米左右，最高达1600毫升，总的趋势是由西至东雨量递增。
第二章 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号)
《建筑工程安全生产管理条例》（国务院393号令）
《公路施工安全技术规程》（JTJ076—95）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
《公路桥涵施工技术规程》（JTJ041-2000）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986）
《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》和《职业病目录》
第三章 危险源辨识及分析
1、高墩施工危险源类别
我标段桥梁高处作业分别包含墩台施工、预制梁架设、混凝土施工、高空作业、临近陡坡作业、脚手架、支架搭拆、临时用电等危险源，项目部有关人员在熟悉施工图纸、深入现场的基础上，按照公司《危环境因素和危险源辨识控制程序》的规定，对桥梁高墩施工进行危险源调查与风险评价，评价出箐鸡登大桥、T梁架设、高处作业、脚手架施工等施工风险，危险源调查与风险评价情况。
2、高墩作业危险源防范措施
高处作业按级别可分为：一级高处作业（作业高度为2-5米），二级高处作业（作业高度为5-15米），三级高处作业（作业高度为15-30米）和特级高处作业（作业高度在30米以上）。
所有作业人员正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用品。
模板安装时起吊设备操作手必须听从指挥人员指令作业，各类模板安装必须严格遵守相关安全操作规程，模板安装完成后必须拉设抗风拉索，避免大风引起倒塌、倾斜事故。
遇有大风等恶劣天气必须终止一切与高墩施工作业的工作，人员撤离至地面安全处避让，待大风解除后先检查各项安全设施，确认无不安全因素存在后方可开始正常作业。
3、高墩作业危险源防范措施
临边作业时，必须先行焊制加工性能良好、坚固耐用的临边作业防护栏。
第四章 高墩施工技术方案
临时工作面必须满足所工作条件的要求，并在周边有相应安全防护及其它保障人身安全、设备安全的措施。
脚手架搭设必须使用标准建材及符合分项工程施工要求应力设计进行搭建，防范违规材料、无搭设设计进行搭建。
临时通道承载力、临边防护、设备、人机安全等必须通过各项安全要求后方可启用，无法保证施工安全的临时通道坚决不允许投入使用
本方案内容包含从原地面至盖梁所有工序中的施工规范及措施，对各类临边、临时通道、临时工作面、脚手架、模板支护等安全防护做强制性要求，各项防护指标坚决不允许低于本标准。
1、高墩施工安全准则
所有参与高墩施工的员工必须接受安全教育及相关考核，培训结束后方可上岗；
每日岗前严格检查安全装备的可靠性，严禁使用破旧、失效安全防护用品；
必须按要求正确佩戴各类安全防护用品；
严禁酒后作业、严禁违章作业、严禁冒险作业、严禁违规指挥、严禁使用违规用电设备、严禁非专业人员操作机具；
遵守“三不伤害”原则。即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
检查个人安全防护用品的安全性、可靠性，正确佩戴个人安全防护用品；
熟悉工作环境，熟知各类设备安全性、可靠性，不在有危险的地方冒险施工；
熟练掌握本岗位操作技能，缩短工作时间，减少因疲劳工作带来的意外风险；
遵守各项安全规定，不做违反安全规定的事，保障人身、设备安全运行；
配备专职塔吊指挥人员，专职人员务必与操作工有工作内容交流及操作手势沟通；
现场操作工严格遵守专职指挥人员的指令，操作工对违章指挥作业有拒绝权；
模板支护过程中需加设相应数量的抗风拉索，高度超过5米时，抗风拉索不得少于4个锚固点。
2、临边施工安全规范
拆除模板时，应做好安全防护措施。拆除时必须考虑吊装设备的能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和模板支柱变形。拆除现场应划定警戒区。警戒线到构筑物边缘的安全距离不得小于10米。
作业面平台周边都必须设置防护栏杆，防护材料使用钢筋焊制或专业施工防护围栏,围栏高度不得低于0.8米，墩身高度超过10米时，每增加2米需加设一道安全网；
临边防护栏杆完成后，还应对围栏周边使用孔眼密度不大于2cm的安全网进行挂设，防止小型工具等物体坠落对地面人员造成的伤害。
3、临时通道安全规范及要求
我项目的高墩施工安全要求是对所有存在安全风险的工作场所查找潜在危险源，从源头杜绝事故隐患，因此对临时通道也执行强制性安全规范要求，具体内容如下：
临时通道宽度必须满足两人相向而行时的躲避要求；
临时通道安全防护必须做到与临边防护做相同要求的围栏及安全网挂设；
临时通道承载力，必须满足施工过程中可能发生的最大承受力需要，底板铺设材料必须具有防滑效果。
4、临时用电安全规范
临时工作面必须配备三相五线制的供配电系统硬件，每只配电箱内必须安装有满足安全生产要求的漏电保护器；
高墩施工电气设备尽可能使用安全电压的电动工具进行操作，无法使用安全电压时必须保证设备的安全性，严禁老旧、危险、破损的电器设施使用于高墩施工作业；，
夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。
运送人员、材料的罐笼或外用电梯，必须有安全卡、限位开关等安全装置。
5、机具材料安全
临时工作面除用于施工操作外，也是临时施工机具的存放点，这些机具堆积在临时工作面方便于随时进行操作，但极具存放方便的同时也带来了一定得潜在危害，因此临时工作面的机具安全也是高墩施工安全管理工作的重点之一，临时作业面机具安全具体内容如下：
机具存放必须整齐有序，电器类还应有防雨防潮措施，保证机具的安全性；
线缆、绳索类材料不得放置在工作面，而应在具有一定高度处设置挂钩悬挂，避免因散乱造成的脚下磕绊而给施工人员带来伤害；
天气影响
山区天气变化快，大风及雷雨时常发生。由于高墩施工对自然因素抵抗力较差的特征，因此在发生以上天气变化时高墩作业必须停工，及时将员工撤回地面安全处，以避免意外事故发生；
作业层负责人需定制天气预报，及时掌握天气变化，严禁在恶劣天气下安排高墩施工内容；
遇有雷雨、冰雹、大雾等天气停止一切高墩施工作业内容；
给员工普及防雷、防雹、大雾知识，对恶劣天气进行预警；
恶劣天气变化前对施工现场有可能发生的坠物及设备进行稳固处理，避免造成次生灾害发生。
第五章 高墩施工安全管理措施
5.1 高墩施工安全管理目标
重大安全责任事故0案次；
重伤率控制在0.45‰以下；
事故负伤频率控制在0.6‰以下；
高空坠落事故0案次；
无重大伤亡事故；
高墩施工安全措施配套完整、设备管理规范，资料齐全、安全考核达业主要求。
5.2 安全领导小组岗位职责
贯彻执行国家、地方关于职业健康安全的法律法规以及上级单位安全规章制度、业主和监理的相关安全要求等；研究并确定项目职业健康安全工作目标、规划及年度工作重点；项目职业健康安全规章制度的审定和协调工作；重大事件、纠纷的预防、整改及查处工作；对安全施工的各类规范措施审核及执行。
5.3 高墩施工安全生产责任制
项目经理职责与权限
项目总工职责与权限
项目副经理职责与权限
安全部部长职责与权限
安全员职责与权限
作业层负责人职责与权限
高墩作业人员职责与权限
电工职责与权限
电焊工职责与权限
架子工职责与权限
木工职责与权限
高墩施工安全交底制度
所有参加高墩作业施工的人员必须接受与作业内容符合的岗前安全培训，累计受训时间不得低于24小时课时
所有参加高墩作业施工人员参加培训后必须参与安全知识考试，考试成绩达到60分以上者方允许进行高墩作业
所有参加高墩作业人员必须签署个人安全责任书以及三级安全教育卡
施工过程中严格遵守项目相关安全要求及规章制度，严禁违章作业、严禁违章指挥
安全部负责对每位高墩作业人员的个人资料进行收集，有不适合于高墩作业职业病的人员不允许参与高墩作业施工。
5.4 高墩施工设备使用安全管理措施
a高墩作业模板、脚手架、临时通道、爬梯、抗风拉索、防护网等均必须满足施工作业的各项安全要求，所有高墩施工安全设备由作业层负责人进行统一监管，安全员负责督察
b高墩模板支护基础必须放置于稳固平面上且抗压性能满足相关需求，模板安装时应设置相应数量的抗风拉索并紧固，模板支护后由测量组对其进行复测，防止模板偏移引发事故
c脚手架搭设前必须有搭设指导书及设计报告，脚手架的设计要求必须超出实际需求承载力50%，实际使用时相关参数由工程部负责指导核定
d临时通道制作材料要求为钢材，所使用的钢材必须无锈、无损伤、无断裂等现象，通道承载力必须满足人员通行及小型设备存储的重力并超出综合重力的80%，临时通道在投入前由安全部监督进行悬空承载力测试，测试合格后方允许投入使用
高墩施工设备使用安全管理措施
e爬梯可焊制在钢模上，爬梯临空面加设爬行防护罩，爬梯长度超过10米时需增设临时休息处，临时休息处的大小应满足单人容纳的空间需求，爬梯焊制完成后进行检测，不符合规范或无法满足施工需求时需重新焊制，直至达到要求方可投入使用
f抗风拉索建议使用钢丝绳及花篮螺栓配套进行，抗风拉索不得有锈迹、断丝等情况出现，一旦发现有上述情况必须立即更换符合要求的材料替换现有的拉索。花篮螺栓不得有锈迹、断裂、丝扣损坏等现象，否则立即更换。地锚一端必须紧固结实，人工设置地锚时必须深挖地锚基础坑，并在地锚上加设满足需求的横杆，增大地锚拉力。
G防护网建议使用专业的安全网，安全网孔眼直径不大于5cm，安全网必须牢固栓系在防护体上，禁止将安全网悬挂在不牢固物体上
5.5 高墩施工安全操作规程
a高墩作业操作人员必须专人专岗，严禁串岗现象发生
b特种操作必须有相关证件，严禁冒岗现象出现
c与高墩作业无关的设备禁止带入作业区域，防止高空坠物事故发生
d所有设备不使用时必须收集整齐放于固定地点存放，所有线缆、绳索不允许放置于通道上，以防绊脚
e所有用电设备必须绝缘良好以及有遮雨防潮措施，避免设备漏电对作业人员构成危险
f禁止在作业区域耍闹游戏，防止坠落事故发生
g严禁酒后作业，有酗酒习惯者禁止参与高空作业
h认真佩戴各类个人安全防护用具，严禁不佩戴安全防护用品即进入施工现场，一经发现将处于严格处罚
5.6 高墩施工消防管理制度
为确保高墩施工动火及防汛安全，特制订本制度：
a施工现场氧气乙炔瓶的存放必须符合项目安全规定的距离，且配有防回火的安全阀，安全阀的有效性每月检查不低于4次。
b有易燃易爆物品存放的场所必须有灭火器及其他相仿设施，薄壁墩施工由于会在临时通道积存部分施工材料，因此在每层薄壁墩转角处需设置灭火器一台。
c高墩施工消防安全由项目安全部统一监管，由项目安全部对消防设备的有效性进行监督并登记存档。
d高墩施工消防责任人为该作业队负责人，为保证消防安全该作业队应有专人（安全员）负责本工区内所有安防设施的维护及购置补充。
e高墩施工消防安全同其他施工类别安全相同列入安全奖惩考核范围。
第六章 高墩施工安全技术措施
高墩施工作业因其特殊性、复杂性，主要以防止高空坠落事故发生、防止设备漏电、防止脚下物体绊脚、防止设备事故、夜间施工视线不好等综合因素构成，因此在施工的同时做好以上内容的安全防范措施对施工安全有百利而无一弊，以保护员工人身安全、保障施工安全、保证施工正常进行为出发点，编制本章安全技术措施
6.1 高墩施工防坠落措施
a对所有参与高墩作业的人员进行安全技术培训及现场作业技术性指导，本想内容由安全部、工程部共同进行，让员工彻底认识到高空作业潜在风险以及防范要点
b所有参与模板支护、模板紧固、抗风拉索拉设、脚手架搭建、操作平台架设的施工人员必须严格遵循三不伤害原则，个人安全防护用品必须严格按照项目高墩施工要求进行正确佩戴
c所有存在坠落危险的工作区域必须合理悬挂安全防护网及设置安全护栏以保障人身安全
d工作区域下方设置安全警戒线，无关人员严禁入内。为避免交叉作业作业层负责人必须合理安排施工工序，交叉作业无法避免时还应在下方施工人员头顶位置设置相应的安全防护措施，以保障下方施工人员人身安全
6.2 高墩作业临时用电管理
a严格按照《项目临时用电安全管理专项方案》中关于施工现场临时用电的要求进行合理布线
b所有电器设备均在投入前做绝缘安全性能检测，无法达到要求的设备严禁使用在高墩作业施工中
c配电箱按照三相五线制合理装配，配电箱外壳必须与PE（接地线）完好连接且接地电阻不大于规定值
d安排专人定期对所有高墩施工用电设备及配电设施进行安检，并在检查后将相关数据整理成表格备案
e安排有经验、有能力、有资质的人员从事电力作业，且必须做到专人专岗，严禁非专业电力操作人员私拉乱接
f接受项目部电力管理人员的日常监督，对提出的电力安全整改必须立刻着手整改，防止拖延时间造成事故更大化
6.3 高墩作业设备安全
高墩作业所使用的设备必须达到以下要求：
a设备性能良好，满足高墩施工安全需求
b防漏电性能良好
c设备完整无损，各项技术标准符合安全规范
6.4 高墩施工夜间照明要求
a无法避免需要进行夜间施工的高墩作业必须在工作区域配置足够照明度的灯具
b高墩施工照明灯具必须具有防爆防潮的性能
c高墩施工照明灯具必须采用橡胶绝缘电缆作为导线，禁止使用花线代替
d高墩施工照明灯具外壳可做保护接地时必须与配电箱内PE线连接完好，防止灯具漏电伤人
第七章 高墩施工安全生产操作规程
为保障高墩作业人员安全、施工安全，对涉及到参与高墩作业的特殊工种制定以下操作规程，施工过程中必须严格遵守，以保证高墩作业正常有序进行
7.1木工操作规程
7.2电焊工操作规程
7.3电工操作规程
7.4混凝土工操作规程
7.5钢筋工操作规程
第八章 高墩施工应急预案
8.1事故发生主要环节
本项目施工范围内高处坠落事故和物体打击事故主要存在于以下具体环节：模版清理过程中临边作业，预应力张拉时脚手架没有保护措施、高处作业物料堆放不平稳、在外模上嘻戏、打闹、向下抛掷物料；酒后上岗，不遵守劳动纪律；维修龙门吊、水泥罐等未系安全带；起重、吊装工未按安全操作规程操作。
8.2预防措施
a加强对参建员工的安全知识、技能和应急能力的教育。
b做好进场安全交底和各岗位的安全职责教育，层层落实安全生产责任制，实行分层管理，明确各个工段安全生产责任人。
c加强安全检查，将专项检查和日常巡查有机的结合起来，做到有查必纠，做好违章人员教育工作。
d凡在距地2m以上，有可能发生坠落的外模边、龙门吊梯子、水泥仓顶部、拌和站梯子、张拉工作平台、观测台等处，都必须设置有效可靠的临边防护设施，防止高处坠落和物体打击。
e进入施工现场必须遵守施工现场劳动纪律，施工作业时按照要求配带好安全防护用品。
f各工种在操作过程中应严格遵守各自的操作规程，严禁违规操作。
8.3应急救援程序
a事故发生后，项目部安质部接到通知后，应立即组织力量抢救伤员，并启动应急救援预案，各个应急救援小组应该根据应急指挥的调度进行抢险急救。
b事故救援过程中应该坚持“以人为本”的原则，在第一时间拨打112、119等急救电话，将参建职工的生命安全放在第一位。
c由项目经理带队，以安全领导小组组成事故调查小组，按照“四不放过”原则对事故进行调查，由项目安全主管根据事故调查结果做出事故调查结论。若事故事态较大时，应该按照本预案中第六条的规定进行事故报告。
d事故结论形成之后，应该组织人员对本次事故的教训进行学习，并进行预案评审，加强对此类事故的急救控制。
第九章 现场文明施工
根据中华人民共和国建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中“施工现场文明施工检查标准”,公司《项目管理手册》及指挥部文明施工管理要求，结合项目部实际制定本规定。
9.1 总则
9.2 施工现场管理
9.3 基础及后勤管理
9.4 员工文明公约
9.5 考核与奖惩
第十章 高墩施工职业病防治
为切实执行国家相关法律法规关于职业病防治要求，我项目高墩施工职业病防治工作也纳入安全施工管理范畴，以《中华人民共和国职业病防治办法》、《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》为依据，为应对高墩施工过程中造成的职业病防治制定本章内容。
高墩施工职业病防治、保障措施
防治：针对高墩施工所有作业内容潜在的职业病源进行追踪消除。
保障：对高墩作业的员工进行岗前安全检测，合格后方允许从事相关作业。给员工普及相关安全知识、危险源风险告知等从业内容，最大化保障职工人身安全。
措施：对体检不合格的员工拒绝从事高墩作业，有禁忌症病史的员工必须到具检测资质的医疗机构进行定期体检，以专业医疗机构体检报告确定该员工是否上岗。
高墩施工职业病种类及分析
定义：是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
分析：高墩施工目前无可造成职业病的危险因素存在。
高墩施工职业病管理办法
1对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。
2单位提供可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。
3劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。
4对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。
5不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。
6职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。
第十一章 高墩施工安全事故报告
事故报告程序
发生突发事件后，事故现场人员应该在第一时间通知施工现场管理人员或安全管理人员，说清楚事故发生的的时间，地点，人员伤亡情况，由现场管理人员或安全管理人员通知项目安全主管，安全主管必须在最短时间内赶赴事故现场，分析事故严重程度，并及时上报项目经理。有人员伤亡时应在第一时间启动应急救援预案，积极的展开急救。
伤亡事故报告规定
职工因工伤亡事故报告，依据国务院第493号令相关规定执行。
a轻伤事故：由项目安全主管组织调查处理，月末向指挥部安全管理处和公司安全环保部填报“企业职工伤亡事故月报”和“职工伤亡事故登记表”；
b重伤事故：项目部调查清楚事故起因、概况后，于24小时之内向指挥部安全管理处、安全环保部、县安全生产监督局、业主代表处、高监办、驻地监理组报告。项目安全主管负责对事故进行调查处理，15日内写出详细的书面调查报告，报指挥部、业主代表处、高监办、驻地组、地方政府、公司安全环保部备案，并向负有安全管理职责的政府部门和主管部门报送。
c职工死亡事故：项目必须立即用电话<传真>将概况报公司安全环保部，同时向指挥部及县安全生产监督管理局、主代表处、高监办、驻地监理组、工会、公安、检查机关报告<时限不超过12小时> ，由公司会同地方政府主管部门组织调查处理。
d重大死亡事故：项目按规定时限向公司安全环保部、地方政府主管部门、指挥部、业主代表处、高监办、驻地监理组报告，由公司上级部门会同地方政府主管部门调查处理。