建筑业企业公司质量管理制度...doc

质量管理制度

一、工程质量管理办法
质量是企业的生命，为保证本公司建设工程的顺利进行，不断提高经济效益和社会效益，进一步搞好工程质量，贯彻“百年大计、质量第一”的指导思想，按2000版GB/TI9000族标准和公司质量体系的要求进行，具体内容按公司编写的《质量手册》和相关文件为准。根据本公司的具体情况，特制定本《工程质量管理办法》。
1、建立质量岗位责任制
⑴公司的分管领导、质量负责人是质量管理体系的第一责任人。
⑵项目经理部对工程质量全面负责，项目经理（项目负责人）为第一责任者。
⑶项目经理部要根据本管理办法，制定本项目工程质量管理办法实施细则和质量管理责任制，并报公司质量管理科备案。
2、公司质量管理科职责
⑴贯彻、执行国家、省、市、区及上级主管部门的工程技术、质量的规范、标准、规定等。
⑵负责对本公司所有工程项目实行预测、监控，对各项目经理部工程质量进行总体管理和控制。
⑶组织大型项目施工图纸和施工组织设计审定的组织工作。
⑷做好重大工程质量事故处理的组织工作。
⑸组织各职能部门做好质量记录，按国家、行业标准进行检查并检验、评定工程质量。
⑹及时组织对保修期内的工程回访，并就回访工作中甲方提出的意见与有关部门取得联系，并做出处理，以使客户满意。
⑺负责传达、发放上级有关部门召开的工作会议、文件和组织科技有关活动。
3、项目经理部质量管理职责
⑴认真贯彻、执行国家、省、市、区及上级主管部门关于工程技术、质量的规范、标准、规定等。
⑵对施工项目的工程质量进行检查、督促、管理，并对工程质量负直接管理责任。
⑶负责组织对施工单位、监理单位的设计交底工作，负责审定施工单位的施工组织设计和监理单位的工程监理规划，并将审定后的施工组织设计、监理规划上报公司质量管理科。
⑷负责本工程项目办理施工许可证，安全许可证等有关审批工作，确保工程项目顺利开工。
⑸负责质量事故处理的组织、协调工作。
⑹做好工程质量的验收工作和工程验收后的质量保修工作。
⑺参加公司组织开展的工程质量、科技活动。
⑻执行上级有关部门的质量、科技文件、规定等。
⑼负责制定本工程项目的工程质量管理办法实施细则及岗位责任制。
⑽负责制定本工程项目提高工程质量管理的措施、方案等，负责编制本工程项目工程质量管理工作总结、报告等，负责协调质量与工程进度、安全等方面的工作关系。
⑾负责组织对用户的回访工作，并及时处理、协调、解决回访中发现的质量问题。
二、工程质量奖罚条例
为进一步加强建设工程质量管理，确保工程质量和质量目标的实现，提高企业的社会信誉和经济效益，做到奖优罚劣，特制定本条例。本办法根据《建设工程质量管理条例》以及国家和建设部有关技术标准、规范、规程的要求，结合公司实际情况制定。
1、优质工程奖励
⑴经国家验收批准。获“国家优质工程金、银奖”称号的工程，公司对该工程奖励280000元，270000元，对公司总经理、总工程师、分管副总经理各奖8000元，6000元，5000元，对项目经理、技术负责人各奖10000元，8000元。
⑵经中国建筑业联合会验收批准。获“鲁班奖”称号的工程，公司对该工程奖励260000元，对公司总经理、总工程师、分管副总经理各奖4000元，对项目经理、技术负责人各奖6000元。
⑶经建设部验收批准获“建设部优质样板工程”称号的工程，公司对该工程奖励250000元，对公司总经理、总工程师、分管副总经理各奖3000元，对项目经理、技术负责人各奖4000元。
⑷经省建设厅验收批准。获“钱江杯”称号的工程，公司对该工程奖励240000元，对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长各奖2000元，对项目经理、技术负责人各奖3000元。
⑸经省建设厅验收批准获“市政金杯”称号的工程，公司对该工程奖励160000元，对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长各奖励2000元，对项目经理、技术负责人各奖3000元。
⑹经衢州市创优领导小组批准，获“衢江杯”称号的工程，公司对该工程奖励80000元，对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长各奖2000元，对项目经理、技术负责人各奖2000元。
⑺经衢州市创优领导小组批准。获“衢州市优质工程”称号的工程，公司对该工程奖励优良工程增加费1～2%，对项目经理、技术负责人各奖500元。
⑻经建设单位（业主）验收批准，获“优质工程”称号的工程，公司对项目经理、技术负责人各奖300元。
2、各级质量大检查奖励
⑴在国家组织的工程质量大检查中，对获前三名的项目，除对该工程按20000～40000元奖励外，对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长按1000～3000元奖励，项目经理、技术负责人按3000～5000元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额，对项目部和上述负责人进行处罚。
⑵在浙江省组织的工程质量大检查中，对获得前三名的项目，除对该工程10000～30000元奖励外，对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长、项目经理、技术负责人按1000～2000元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额，对项目部和上述负责人进行处罚。
⑶在衢州市（衢江区）组织的工程质量大检查中，对获得前三名的项目，除对该工程按5000～10000元奖励外，对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长、项目经理、技术负责人按500～1000元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额，对项目部和上述负责人进行处罚。
⑷在建设单位（业主）组织的质量大检查中，对获奖的项目，除对该工程按1000～3000元奖励外，对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长、项目经理、技术负责人按200～500元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额，对上述负责人进行处罚。
⑸在公司组织的工程质量大检查中，对获奖的项目，且各项得分在85分以上者，除对该项目按500～1000元奖励外，对项目经理、技术负责人奖励500元。对有不合格项目的，按以上数额，对项目部和项目经理、技术负责人进行加倍处罚。
3、工程质量处罚
在工程施工中，违反操作规程，不按设计及规范标准施工，发生质量问题，有下列情况之一的，按情节轻重、数量多少，分别对单位处以1000～5000元罚款，对责任者处以100～500元罚款。
⑴地基与基础工程
①回填土或换填土不符合要求，不按规定分层辗压夯实。
②基础基底泡槽积水，带水作业，影响工程质量。
③基础桩出现断桩、短桩，断面尺寸不够及三类桩占总数量的30%以上影响结构承载力；护坡桩（墙）有严重设计和施工质量问题及地上、地下建筑、构筑物、管线安全的。
⑵结构工程
①砌筑工程中，大角及纵横墙交接处留直槎或柱墙包心砌筑者。
②砌筑砂浆饱满度严重不足，多处漏放拉结筋或后插筋弄虚作假。
③砌体墙柱位移或倾斜、错台；灰缝及平整、垂直度严重超差；组砌方法错误。
④填充墙、内隔墙及轻质墙体不按规定砌筑，如上、下部位砌法，圈梁、构造柱及拉结筋的留设等，危及稳定性和影响结构性能的较大问题。
⑤钢筋位移严重；钢筋型号、数量不符合设计要求，少筋、漏绑、松绑较多；钢筋锚固、搭接及弯钩、弯折不符要求；钢筋加工、焊接及绑扎接头不符合规定；钢筋保护层过薄或过厚；梁、柱核心箍筋不按规定加密，严重影响抗震结构要求者。
⑥混凝土不按工艺要求灌筑施工，多处发生漏震、过震、孔洞、漏浆、蜂窝、麻面、烂根、夹渣以及露筋现象严重等超过允许范围；乱留设施工缝者。
⑦无模板设计，模板支设不牢，无交底或不按设计、交底施工，造成大面积跑模，严重影响结构尺寸和宏观质量。
⑧预制梁、柱、板（含大楼板、圆孔板、楼梯板、阳台雨罩板等）搭墙长度不够，底部坐浆捻缝不实；不按设计要求留设板缝且不按规定灌缝混凝土，以及板底不平；端部筋未按要求弯折且交结点无附加绑扎筋；预制柱安装偏轴较大，影响结构安装；锚固筋长度不够，焊接差；隔墙板、楼梯板未随层焊接。
⑨混凝土不按规定养护或冬季不防冻，砌体施工不按规定浇水或冬季无防冻措施，造成严重质量问题。
⑩通风道、垃圾道安装不顺或安装方向不正确，以及内侧粗糙影响使用。
⑾外挂板立腔、平腔不按要求做防水或板缝不实，键槽筋、套筋以及焊接不符要求。
⑶楼地面工程
①水泥地面空鼓、开裂、起砂严重；地面基层未清理或清理不干净就进行施工。
②板块地面空鼓或接缝不顺，平整度差；踢脚板空鼓严重，厚度及高度不统一，上口不平直，毛刺粗糙。
③楼梯踏步相邻高差超标，踏步缺棱掉角严重，防滑条粗糙且不顺直；扶手焊接差影响安全。
④楼地面标高不一致。
⑤有地漏的地面倒坡或有积水现象。
⑷门窗工程
①门窗洞口标高、位置不准，错位超标。钢、木、铝合金门窗安装不校正，不按要求固定和填塞框后材料等。
②门窗开关不灵，缝隙不符要求。
③五金零件安装粗糙或位置不准；绷纱严重不符要求；玻璃腻子粗糙不实，缺卡子或卡子外露较多。
⑸装饰装修工程
①抹灰空鼓、开裂；阴阳线角不顺直方正；白灰混合砂浆墙面不按要求做护角影响使用。
②油漆、浆活、涂料等相互污染严重，界限分色不清，基层粗糙不平等。
③滴水线（槽）做法不统一或粗糙及流水坡向不正确。
④饰面板、砖、石镶贴选色乱，拼缝差、不平整，空鼓多，组排乱，破活多。
⑤轻钢龙骨分布排列及固定差，影响稳定和安全。
⑥细木装饰和制品、花饰安装的工艺做法严重违规。
⑹屋面工程
①屋面坡度不准有积水；屋面防水层不按规范施工。
②变形缝封盖不严不牢，铁皮收接头及细部做法不规范。
③雨水管未按要求刷防锈漆，卡子固定用木塞；管接口错位粗糙及倒插口；落水口做法不正确及防水效果差。
④屋面细部做法不符要求或粗糙影响宏观质量。
⑺屋面、地下室、厕浴间、阳台雨罩等处防水不按规定做试验，发生渗漏水现象。
⑻水暖卫与煤气工程
①管件不除锈防锈进楼使用；白管使用黑件、黑短管。
②直冲大便器水管无空气隔离器；坐便器固定不正确松动、倒坡严重等。
③不准焊接而采用焊接做法；使用不合格管件。
④面盆、洗手盆等器具活动；固定卡子类型及数量不对或做法错误，造成管道或设备失隐。
⑤管道出现倒坡严重；管道不按要求做套管。
⑥不按要求验收和试验，完工后出现滴、漏、跑冒、堵现象。
⑦煤气管道与煤气调压装置安装等，不按标准施工，造成质量隐患或影响使用的。
⑼电气工程
①钢管连接对焊、套管开堂焊；薄壁管不用通丝管箍连接，连接处不做跨接地线。
②铁制箱盒用电、气焊开孔，不按一管一孔操作；跨接及保护接地线严重违规者。
③敷设塑料管有明露导线；金属管穿线护口不齐全，导线在管内有接头，背扣拧花接在端子上的导线不按要求压鼻子。
④拉线开关设置在壁厨内、烟道内、门框上或水暖管道背面等不符合要求的位置。
⑤吊灯及吊扇固定违规，有严重隐患。
⑥避雷线网严重违规且粗糙者。
⑦多股铜、铝线连接不规范，铜导线伤芯严重，不涮锡。
⑧导线零火错接，相线不分色；穿假线、套假管重大隐患。
⑨成套电气设备不经认真验收就安装使用，造成重大隐患。
⑩电气箱盒留设的标高不准和位置不对。
⑽通风空调、电梯及设备安装工程
①风管、部件、空气处理室、消声器、除尘器、通风机、制冷管道、防腐与油漆及设备保温的安装与制作工程，不按规范标准施工，有严重违规、影响使用现象的。
②电梯装置组装，导轨组装，轿箱、层门组装，电气装置安装，安全保护装置及试运转等，不按规范标准施工，有严重违规、影响使用现象的。
③设备安装工程中，各种设备装置的安装组装，不按标准施工，严重违规，影响使用及有安全隐患的。
⑾市政、管网及地铁、隧道工程
①回填土（含结构层填料）不按规范施工，造成严重质量隐患者。
②道路面层施工粗糙宏观差，不符要求；施工缝不按要求留（接）设；实测不合格；道牙不通顺，背后不填实。
③垫层及管座混凝土实测不合格；管道包封不养护，空裂严重，不符合要求者。
④市政管道不按规定或不请示随意开孔者。
⑤方沟、小室、井口及地下通道段，以及地铁的车站、行车道、通风道等结构尺寸及标高严重超差；地下隧道施工，土方爆破与施工工艺不得力和测量放线不准确，造成轴线和几何尺寸偏差较大；宏观质量粗糙的。
⑥管道焊接、安装不符要求；管网中的补偿器、闸阀、支卡架件等安装不按规范施工，有严重安全隐患和影响使用功能的。
⑦其他未列分项工序质量问题，按上述有关条款执行。
⑧市政工程中的单项工程和在市政工程中未提及套用土建工程的执行。
⑿钢、木结构施工，不按规范标准进行组装、焊接及结构尺寸偏差较大，有严重安全质量隐患的。
⒀预制混凝土构件生产：钢筋张拉未达到规定标准且无详细记录；未按照程序进行生产过程的隐预检及工序交接检；成品出厂前未进行检验及其他抽样检验，不符合标准，出厂不合格产品。
⒁商品混凝土生产：主要材料（水泥、砂、石、外加剂等）抽检不合格；混凝土未按规定取样检验，塌落度超限较大不符规定要求；计量器具失效，材料配比不准确；不通过开盘鉴定造成混凝土不符合要求，出厂不合格砼者。
⒂对上述质量问题及未列入的质量问题，凡有严重影响安全、使用功能及宏观质量，且受到批评、影响企业形象的工程，公司将视情节轻重给予警告、责令限期改正和停工整顿处理，并对项目部和负责人进行处罚。
4、质量管理的奖罚
⑴经中国质量学会批准，获“全国质量管理奖”称号的，公司对总经理、总工程师、分管副总经理各奖5000元。
⑵经中国建筑业联合会批准，获“中国工程建设质量管理奖”称号的，公司对总经理、总工程师、分管副总经理各奖3000元。
⑶经浙江省市政工程协会批准，获“浙江省市政质量管理奖”称号的，公司对总经理、总工程师、分管副总经理各奖2000元。
⑷各项目部必须建立健全有效的质量保证体系，凡不按照有关规定设置质检机构和专职质检员的项目部，对项目部处以5000元罚款，对项目经理和技术负责人处以500元的罚款。
⑸各项目部所有在建工程必须纳入企业的质量管理范围，确保工程质量处于受控状态，凡未纳入企业质量管理范围的工程，且工程质量失控，质量低劣的，除对项目部处以10000元罚款外，对项目经理和技术负责人处以1000元罚款。
⑹对质量事故隐瞒不报或拖延不报者，一经查出对直接责任人处以500-2000元的罚款，对已造成质量事故的项目部按事故损失费的20%处罚，等级质量事故的处理按上级有关文件执行。
⑺加强工程回访、保修、保换工作。工程竣工凡因施工单位责任造成质量问题的项目，又不按保修合同规定进行及时回访、保修、保换工作，且用户反映强烈，造成一定社会影响的，除对该工程项目部处以2000～20000元罚款外，对项目经理处以200～2000元罚款。
⑻对敢于坚持原则，工程质量高标准、严要求，质量管理工作措施得力，并及时发现质量隐患，消除或避免发生重大质量事故的，为提高工程质量贡献突出的项目部和个人，视经济效益大小给予1000～5000元的奖励。
⑼专职质检员由于工作失职，发生错检、误检、漏检或标准掌握不严，质量检查核定结果与实际工程质量不符，与上级业务部门抽查误差在10%以上者，给予200～500罚款。对专职质检人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，一经查出处以1000～2000元罚款，并建议有关部门给予行政处分。
⑽对玩忽职守、违章指挥、违章操作或偷工减料、弄虚作假，不按规范、工艺标准施工，或要求不严、管理不善，造成质量低劣，存在严重质量隐患，或造成不良社会影响者，视情节轻重，对项目部处以10000～50000元的罚款，对责任人处以500～2000元罚款，并建议追究有关责任人的行政责任。
⑾试验人员不按规定留取试件，试件组数不够者，一经查出，每缺少一组处以200元罚款，对弄虚作假者加倍处罚。
⑿混凝土拌合站无试验室下达的混凝土配比单，砂、石、水泥不按规定过磅，加水和外加剂不按规定计量的除对该工程项目经理部处以2000～5000元罚款外，对责任人处以100～500元罚款。
⒀凡无施工组织设计，无技术交底，结构无验收单，隐预检资料不全，无质量目标设计和质量保证措施，施工质量低劣， 一经查出，对项目经理部处以10000元罚款，并对项目经理、技术负责人处以100～1000元的罚款。
⒁严把材料关，原材料及成品、半成品的采购、进场、使用，必须严格进行检验，凡发现原材料无检验合格证和复试证明的，成品、半成品无出厂合格证或使用国家明令淘汰产品的，并已用到工程上者，除停止使用并进行补救外，对项目经理部处以5000～10000元罚款，对项目经理、技术负责人处以500～1000元的罚款。
⒂技术资料整理不及时和管理混乱；质量保证资料不齐全，各种检验及验收、试验、试压资料及材料合格证、质量证明单缺项较多；资料填写不符合要求或不交圈；重大质量问题处理无结论；资料涂改和出具假资料弄虚作假者；分项工程质量评定不是工长或工程负责人评定填写，而是由质检员或他人评定填写；基础、结构验收以及竣工验收不经公司验收签认的。对项目经理部处以3000～5000元罚款，对项目经理、技术负责人处以300～500元的罚款。
⒃凡竣工工程经验查验收不合格，公司对项目经理部处以10000元罚款，并通报批评。在施工工程监督、监理单位检查不合格且受到批评和处罚的工程，公司对项目经理部处以3000元罚款，对项目经理、技术负责人处以500元罚款。
5、奖罚程序
⑴质量奖罚资金的来源由两部分组成：
①总公司按年度计划施工产值的万分之二划拨为质量奖励基金。
②质量罚款全部转入质量奖励资金。
⑵本条例执行单位为公司质量部（质量部由总经理、总工程师、分管副总经理、质量管理科科长等组成），质量部依据工程质量检查和抽查验收情况签发奖罚款通知单。对3000元以下奖罚款由公司质量部直接签发，对3000元以上奖罚经董事长批准后签发。
⑶罚款通知单一式三份，经受检单位质量人签认后，送公司财务部门，项目经理部财务部门各一份做奖罚凭证，质量部留存一份。
⑷凡受罚单位和个人必须在罚款通知单签发之日起，一周内将罚款交公司财务。凡拖欠交者，每逾一日按罚款额的10%增加罚款，逾期满一个月不交者除加重罚款外，并追究有关责任者的责任，严肃处理。