安全保证体系及安全文明施工措施要点.doc

安全保证体系及安全文明施工措施要点
贯彻以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施，真正落实“安全第一、预防为主”和谁主管、谁负责的原则，做好安全生产技术交底，加强安全措施，成立安全、文明施工办公室，具体实施安全、文明施工工作的计划，成立安全及消防管理体系。
一、安全保证体系图
安全经理
制定有关安全消防规章制度
监督指导安全消防措施贯彻
落实安全消防奖罚工作
项目工程师
施工员
安全员
消防员
编制安全消防方案
安全设施设备验收
特殊安全消防安全
编制安全消防方案
安全设施设备验收
特殊安全消防安全
编制安全消防方案
安全设施设备验收
特殊安全消防安全
编制安全消防方案
安全设施设备验收
特殊安全消防安全
各施工班组
遵守安全生产六大纪律
加强自我保护意识
听从管理指挥

二、安全目标
安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。
本工程施工做到职工因工伤亡指数为零，确保施工场地内的人员及设备安全；机电设备、电器设备、小型机电检查率达100％；特种作业人员持证上岗率达100％；做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故
三、安全管理机构及责任制
本标段工程实行项目经理负责制，项目经理对本标段项目工程的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现，项目部配备足够的安全管理人员，并建立如下安全管理机构，全面负责本项目的安全生产管理工作。

1、安全管理组织机构
项目经理

安全领导小组

作业队安全领导小组

园林景观道路班组

绿化种植班组

各作业点的安全监督岗

2、安全管理责任制
⑵、建立、健全各级安全岗位责任制，建立各项安全生产规章制度和安全操作规程，建立相应的内部考核制度，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。
四、安全生产控制管理
⑴、安全生产管理台帐
开工前向安全管理部门提交开工条件申请书及相关资料，并且在施工中、施工后分别提交安全生产总结汇报材料，并且按嘉兴市安全生产、文明施工要求正确及时，真实地填写安全台帐。
⑵、进行全面的、针对性的全技术交底。
⑶、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。
⑷、安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系。对特种作业人员须经培训合格后持证上岗，对新职工及合同工必须进行项目部、作业队和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。
⑸、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经济检查，真正把事故消灭在萌芽状态。
⑹、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏、上下钢梯、脚手架、脚手板要搭设牢固。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者要严惩处罚，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。
⑺、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在行人道路处开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。
⑻、认真做好防洪、防火、防雷工作，驻地和库房要远离洪汛区。重点设备，重点防护。对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消防不安全因素。
⑼、安全或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。
⑽、“七图二牌”与安全标牌。
施工现场必须有“七图二牌”
七图即：
①施工总平面图
②安全网络图
③电器线路平面图
④管线分布图
⑤临时排水走向图
⑥消防器材布置图
⑦工程进度形象图
二牌即：
①无重大伤亡事故故累计天数牌
②无管线事故累计天数牌
⑾、正确处理四种关系
①安全与工程施工过程的统一。在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。
②安全与质量的包涵。从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。
③安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时，应暂时减缓进度，保证安全。
④安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。
五、安全生产重点及保证措施
绿化种植及园林景观工程施工
①严格执行有关规程、规范，安全员、工地防护员必须持证上岗。
②机械操作人员严格遵守安全规范，按程序操作，文明驾驶，礼
貌行车。
③严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业有足够的照明设备，工作视线不清时不作业。
④严格实行技术交底制度，工艺上做到一丝不苟，操作上认真细致。
⑤大型乔木栽种时，吊车和种植人员必须谨慎小心，在确保自身安全的情况下施工。
六、防火安全管理
1、建立项目经理部、作业队、班组三级防火责任制和消防检查制度，明确职责。
2、建立电工、焊工、木工、危险品管理工、物资仓库管理工、化验、等防火责任制，明确重点防火部门，落实安全防火措施，配备足够灭火器材。明火作业要按施工区域、层次划动火级别。
3、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。
4、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米。
5、工地要明确重点防火部位，有严格防范措施，每月定期检查一次，做到有隐患及时整必，并有书面记录。
6、施工现场消防器材要有专人负责保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。油库及危险品库要重点配置。
7、木工间等易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割机、焊机等，并悬挂禁火警告标志，制订相应防火措施。电气作业所制订电气安全防火措施。
七、伤亡事故的上报与处理措施
1、施工现场发生职工伤亡事故、中毒事故、管线事故等，应立即报告安全负责人和市政安监总站，一般事故1小时内上报，重伤、死亡或多人伤害事故1小时内上报。同时还必须上报建设指挥部。
2、安全负责人接到伤亡事故报告后，应当立即报告项目主管部门、施工所在地劳动部门、公安部门和工会。
3、发生事故必须积极抢救伤员和保护事故现场，若发生触电事故应首先切断电源，若发生中毒事故，要先摸清原因，切不可蛮干，以免事态进一步扩大。
4、积极配合事故调查小组工作，查明事故发生原因，要按“四不放过”原则对事故进行处理。
八、安全检查制度
本工程建设过程中的安全检查项目部采取定期检查、不定期检查和作业队自查、专职安全员日常巡查等方式。
1、项目部定期检查为每月两次，结合安全施工竞赛活动。每季度评比一次，奖优罚劣。
2、制订安全生产自查自纠办法，定期检查，将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、专职安全员坚持日常的安全巡视制度，重点抓好对危险源的控制，了解现场第一手安全资料，杜绝事故隐患，确保施工安全。
4、加强对工程的内业资料检查，以确保资料真实性。内业资料台帐以安保体系的8本台帐为主。

文明施工、环境保护措施
一、建立健全工地文明卫生管理制度
（1）成立工地文明施工管理小组：由项目经理任组长，下设医务室，设置常用医疗器械和医药卫生用品，在宿舍、食堂、厕所、澡堂等方面配备专职卫生保洁员，坚持天天清扫，天天检查，为创建文明工地创造条件。同时做好以下工作：
建立健全《施工现场卫生管理制度》、《工地宿舍管理办法》、《工地食堂管理办法》、《食堂卫生责任制》、《工地就餐制度》、《厕所保洁制度》和《员工健康体检制度》等一系列卫生管理制度，并依据制度进行日常工作与检查，把卫生管理落到实处。
（2）力争成为“嘉兴市级示范文明工地”，树立中心区建设的良好形象。
项目经理部每周进行一次检查，并填写文明施工考核检查评分表，查出的问题下达“整改通知书”，在要求期限内整改完毕。
积极配合工地监理工程师及业主组织的文明施工领导小组对工地进行的检查，对查出的问题，不但要限期纠正，而且要针对文明施工的薄弱环节，抓改进和完善，使文明施工不断优化和提高。

二、文明施工的标准
（一）施工现场场地管理
1．在批准的施工场地内组织施工。需要临时租用施工场地或临时占用道路的，应当依法办理有关批准手续，先批后用。
2．施工现场场地管理是为文明施工创造良好的施工环境。施工现场内所有物品必须严格按施工现场平面布置图定位堆放，做到图物相吻。同时根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿，或进行必要的调整。
3．工地围墙
（1）本施工现场使用封闭式围墙。工地四周由围墙和大门组成。
（2）施工现场主要出入口要设置简朴、规整、密闭的大门，门高不低于2.0米，非车辆进出时间应关闭，实行封闭施工。
4．工程标牌（五牌一图）
施工现场应设置工程标牌。一图，即施工总平面布置图；五牌，即工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌。工程概况牌应设于大门旁醒目位置。
5．临时设施
（1）临时设施包括临时性生产设施（如办公房、加工房、料库、机房、施工用水、施工用电、施工通讯、运输便道、排水系统及工地消防等）和临时性生活设施（如住房、食堂、厕所等）。临时设施的布置，应方便生产和生活，尽量少占用地，临时设施一般不得占据在建工程位置，并应符合消防安全和工地卫生的规定。生活区与施工区要明确划分。
（2）临时道路
①运输便道
路面要硬地化，其厚度和强度应满足施工和行车需要。场地和道路要平坦、通畅，设置相应的安全防护设施和安全标志，周边设排水沟，施工中要重视运输便道的维修保养，路面不得有坑洼积水。
②人行通道
人行通道的路径应避开作业区。宽度不小于1米；人行步梯必须坚固，设防滑措施和扶手，保证行人安全。
（3）临时用房
①临时用房的布置要符合防火安全和工地卫生的规定，修建前应报消防及有关部门审批同意。
②集体宿舍室内高度不小于2.5米，人均占有面积不得少于2.5平方米。通道通畅，门窗严紧，通风采光良好。
③生产房屋的修建面积根据储存的物资、安放的机械而定，应能确保安全为准则。
④临时建筑采取砖墙体或活动房墙体。屋顶应用防火材料铺盖。室内必须通风、光亮、无异味。
（4）临时给排水
①修建临时给水工程是为了解决施工期间生活、生产和消防用水的需要。用水量应根据工地实际情况计算确定，临时给水水源由市政给水管道提供接口；为确保需要，必要时可在工地设置储水设备。输水管道应能保证供水安全。布置管道时，应全面规划、线路最短，干扰最少，所有给水设施均不得渗漏。
②施工现场应设置连续、顺畅的排水系统，沟渠成网，合理组织排水。排水沟应用砖砌，流水面用M5水泥砂浆抹面。排水沟穿越道路应埋管或加盖板。
（5）临时供电
①临时用电编制临时用电施工组织设计，确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路定向，进行负荷计算，选择变压器容量和导线截面、绘制电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电施工时应严格按此实施。
②在地下作业，夜间施工或自然采光差的场所，料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍、厕所等，应设一般照明、局部照明或混合照明。必须装设自备电源的应急照明。工地照明应保证亮度充足，均匀及不闪烁。
6．现场建筑材料的堆放，要按照施工现场平面布置图制定的区域范围分类堆放。散体材料要砌池筑围堆放，杆料要立杆设栏堆放；块料要起堆交错叠放，叠放高度不得超过1.6米。材料应码放整齐，做到横成排、竖成行。
（二）现场卫生管理
（1）明确施工现场各区域的卫生责任人。
（2）建筑垃圾必须集中堆放并随时清理，当天运走；不用的料具和机械应及时清退出场，保持场内整洁。
（3）生活区内要设置垃圾容器，不得将垃圾及杂物乱丢乱弃。生活区内水沟应派专人定时清扫，确保畅通。路面整洁、无黑污及异臭味。
（4）现场应设茶水亭和茶水桶，并做到有盖、有标志。夏季施工应有防暑降温措施。
（5）现场应落实各项除四害措施，严格控制“四害”滋生。
（6）生活区内要根据人员情况，设置厕所及沐浴室。厕所应距离食堂20米外设置。厕所应设有盖化粪池，大小便池应有冲洗设备。墙面、天花抹灰刷白。地面水泥砂浆找平。厕所应有人一日数次定期清洗，保证无异臭味。
（7）食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。
（8）食堂灶台、洗涤台、案板台、售饭窗口内外窗台应铺贴瓷片，厨房墙壁贴1.5米高白瓷片，并经常保持清洁，厨房人员均必须穿白工作服、戴白工作帽和口罩。
（9）工地医务室的医务人员数额视工地实际情况而定。负责工地员工的医疗保健，作好防病治病，开展医疗卫生宣传。设立职工健康手册，负责监督检查食堂、茶水站的食品卫生，防止食物中毒，并作好对施工作业场所及生活后勤区域的药物喷洒、消毒工作。
（三）运输车辆管理
1．工地汽车出入口均设置冲洗台，用水枪将外出的汽车冲洗干净，确认不会对外部环境产生污染后，方可让车辆出门。
2．装运建筑材料、土石方、建筑垃圾和工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行驶途中不污染道路和环境。