高中政治-政治生活生活-学业水平考试-重点大题、.doc

政治生活
1、阅读材料，回答下列问题。
材料一 “以人为本，关注民生”。 2011年各级政府把准民生脉搏，办实事，办好事，办难事，做好做好保障和改善民生工作，让人民群众更好地享受发展成果。
（1）材料表明我国政府的宗旨和工作的基本原则分别是什么？(4分）

材料二 控物价，保增长是2011年澎口仔工作的重中之重。各级政府严格落实房地产市场调控的政策措施，大力推进保障性安居工程，从而有力地推动了房地产市场的健康发展。
为促进教育事业发展，2011年7月，《国务院关于进一步加大财政教育役入的意见》发布：要求确保“到2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。
为解决就业难问题，我国政府出台一系列就业扶持政策，重点解决高校毕业生、、农民工转移就业问题。目前，我国基本形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系，为劳动者提供就业服务。
(2)上述材料体现了我国政府是如何履行其职能的。（10分）

2.（14分）近年来，作为振兴东北老工业基地重点地区，某市抓住机遇实现了经济和社会跨越式发展。但是，在发展过程中也出现了许多问题，如：房价上涨比较快，中低价位、中小户型房屋严重供不应求；10％最高收入家庭的财产总额是10％最低收入家庭的几十倍；某些政府公职人员失职渎职，生产安全事故频繁发生；刑事案件居高不下，社会秩序不稳定；一些化工企业严重污染环境，市民怨声载道。
该市新一届政府认真分析了经济社会发展现状，提出“忧民之所忧、乐民之所乐”的发展理念，多次组织社会听证会、各界人士座谈会以及网上热议政府等活动，针对上述问题公开征集市民建议，问计于民。
阅读上述材料，回答下列问题：
（1）该市新一届政府的做法，体现了政治生活的哪些道理？（6分）
（2）运用有关我国政府职能的知识，简要说明该市政府应如何解决上述问题。（8分）

3. 近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。……
（1）结合材料说明，政府的工作体现了我国怎样的国家性质？反映出政府工作的宗旨和原则分别是什么？（6分）
（2）结合上述材料中说明政府分别履行了哪些职能？（8分）

4、材料一 互联网、物联网和云计算被称为“IT领域的三次浪潮”，是实现“智慧地球”的“骨架”。在云计算平台上，政府、企业或个人用户只要有一台能访问互联网的电脑或手机就可以进行超级复杂的计算，数据资料也可以安全、方便地放到“云端”进行存储。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出促进云计算的研发和运用。目前，仅北京推进云计算的“祥云工程”已有近百家企业参与，预计带动芯片、系统集成商、服务品生产商和数据中心等多类企业转型，相关收入可达到150亿元以上。
材料二 发展云计算有重大的社会意义。作为区域标志笥的IT基础设施，区域计算中心也是集政府公共服务中心，有利于构建天上有“云”（云计算中心）、地上有“格”（社会管理网络）、中间有“网”的新型社会管理体系，提高收集、处理相关信息的效率，以便政府能够更好地对人民负责。
结合材料一说明，发展云计算体现了我国政府履行了哪些职能？（8分）
结合材料二说明，政府发展云计算是怎样坚持对人民负责的原则的？（6分）

5、哈尔滨市政府把保障民生和改善民生作为落实科学发展观的核心工程。2009年，市政府编制、发布实施《民生发展纲要》，提出方向性要求，明确阶段性目标，市政府出台19项措施稳就业惠民生。市政府要求各部门高度重视这项工作，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。为落实这一目标，市政府着力推进重点项目建设，带动全市经济社会发展，并组织干部深入实践，倾听百姓呼声，为群众办实事，为审慎行使权力，认真听取政协委员、人大代表建议，广泛征求群众意见，有力地推动了哈尔滨市科学发展、和谐发展。
运用政治生活知识并联系材料回答：
（1）说明哈尔滨市政府是如何贯彻对人民负责原则的？（８分）
（2）说明哈尔滨市政府是如何贯彻落实科学发展观的？（８分）

6、2014年7年22日，武汉市法制办发布《武汉市人民政府重大行政决策程序规定》（征求意见稿）。该规定要求，每年3月31日前政府向社会公开重大决策目录。重大决策包括国民经济和社会发展规划、财政预决算的编制和调整、重大投资项目的确定、土地等自然资源的开发利用以及其他重大事项。重大行政决策起草须向社会公开征求意见，征求意见期限一般不少于15日，特殊情况不少于7日。涉及重大公共利益、公众有重大分歧等内容的行政决策，还应举行听证会。
结合材料，运用政治生活知识，说明武汉市政府在重大行政决策中为什么要向社会公开征求意见。（9分）

7、“长株潭绿心规划”在编制过程中，进行了多轮次征集国内规划、生态、环保、交通等方面高层次专家及省直部门的意见，从2011年3月1日起，又在网上进行公示，广泛听取社会公众意见，最终形成了“绿心规划”听证稿。
2011年3月29日的听证会上，来自高校、环保等部门的听证代表，对绿心规划提出完善修改意见和建议。听证会后，省发改委、省长株潭两型办等相关部门将对这些意见建议进行归纳整理，并对“长株潭绿心规划”进行再次修改。
阅读材料后，回答下列问题:
(1)政府重大决策征求市民意见可通过哪些渠道进行？
（2）市民直接参与决策意义何在？

8、《瞭望》发表“依靠群众的力量遏制奢侈浪费”的文章指出，当前政府除加大信息公开力度外，应把遏制奢侈浪费的参与权和监督权更多地交给群众，注重由群众反映突出、中央极为重视的领域入手，提高遏制奢侈浪费的现实针对性和实效性。而遏制奢侈浪费、遏制腐败的关键在于选好用好干部完善监督机制。为进一步落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度，某市委组织部研究决定，公布干部监督工作举报xx，欢迎广大干部群众对该市干部选拔任用工作进行监督。市委组织部将切实保护好举报人的合法权益，认真受理和调查核实群众反映的干部选拔任用工作中的问题。
结合材料回答：
(1)该市的干部选拔任用为什么要接受群众的监督？（10分）
(2)作为公民，应怎样行使自己的监督权？（8分

9、张家港市电视台对人大代表向选民述职报告会进行现场直播。人大代表顾萍说：“我作为一名最基层的农村代表，除了抽时间深入选民中走访调查、听取建议、意见外，还通过积累归纳分析，把那些重要的迫切需要解决的与群众利益密切相关的问题作为代表建议、意见在人代会上提出。两年多来，我提出的关于在农村中减免农业税等4条建议和意见，在市镇两级政府有关部门的认真办理下，得到落实解决。”在听了述职报告后，周峰选民对记者说：“我认为顾萍同志还是做了实实在在的事情，反映了我们群众的呼声，我们听了比较满意。”
请回答：
（1）上述材料体现了我国公民是通过什么渠道行使民主监督权利的？（5分）
（2）公民行使民主监督的依据是什么？有什么意义？（12分）

10、2012年5月10日，《中央政府门户网站》报道：为了规范特殊工时管理，维护劳动者合法权益，人力资源和社会保障部研究起草了《特殊工时管理规定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。《特殊工时管理规定(征求意见稿)》公布后，人民群众积极建言献策，收到意见数万条。
运用《政治生活》有关知识说明
(1)材料体现了公民参与民主决策的哪种方式？
(2)公民参与民主决策有何意义？

11. （14分）阅读材料，回答下列问题。
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月18日在北京闭幕。这次全会的一个重要议程是审议通过了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定。会议提出的党建部署中，最令人注目的莫过于积极发展党内民主。会议提出的党内民主举措包括完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。反腐败也是党建中的焦点议题，备受中国民众和国际社会的关注。本次会议表示要加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。
（1）运用政治生活相关知识，分析上述材料是怎样体现党的执政方式的？（8分）
（2）运用政治生活相关知识，分析为什么中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导？（6分）

12、1978年的农村改革，风雨兼程30多载。中央先后制定出台了12个“一号文件”顺应和指导了农村改革，给我国农村带来了巨大变化。从“皇粮国税”、“三提五统”到免征持续了2600多年的农业税，再到给予农民补贴；从城乡分割到统筹城乡，进而逐步实现城乡一体化……给中国农民留下了一串温暖的记忆。
改革开放30多年，中国共产党为什么能够给我国农民留下一串温暖的记忆?

13、2009年12月16日，受中共中央委托，中共中央统战部部长杜青林向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派代表人士通报了中央经济工作会议精神。希望统一战线要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把思想认识统一到中共中央的决策部署上来，广大成员多提有针对性的意见建议，多开展创造性的工作，同时充分发挥化解社会矛盾的作用，维护社会和谐稳定，为推动我国经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献。
⑴上述材料体现了政治生活的什么道理？
⑵为什么要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度？

14、为深入贯彻落实党的十七大精神，中国共产党把解决民生问题放到“突出堕置”，充分重视教育、就业、医疗、社会保障、社会治安等社会建设，认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
在治疗艾滋病医院的病房中，在“为民工讨工资”的事件中，在困难群众的房舍中，在雨雪冰冻灾害面前，在抗震救灾的第一线，在抗洪救灾的前沿……在解决关乎群众利益问题的过程中，无论大事、小事，我们都能听到、看到共产党人情系人民的声音和身影。
请指出上述材料体现的中国共产党的执政理念．并说明坚持这一理念的政治学依据。

15.（14分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 海洋岛屿主权争端，事关当事国的主权、安全和经济利益。西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛，具有优越的地理位置和得天独厚的自然资源，历来是中国固有领土。 2012年6月21日，越南国会却通过《越南海洋法》，将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。这一行径影响了两国关系的正常发展。
(1) 结合材料一，说明影响国际关系的决定性因素。（4分）

材料二 2012年6月21日，我国国务院批准设立三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、 南沙群岛的岛礁及其海域。中国政府指出，《越南海洋法》严重侵犯了中国的领土主权，同时强调坚持政治解决南海争议、坚持维护南海和平稳定，不使南海问题影响东南亚合作和地区稳定大局。
(2)材料二是怎样体现我国独立自主的和平外交政策的？（10分）

16、近年来，世界格局出现了新的变化。中俄关系迅速发展，双方建立了“战略协作伙伴关系”。在中国举办了“俄罗斯年”活动，在俄罗斯举办“中国年”活动。中美关系跌宕起伏，既存在矛盾冲突，又存在着巨大的共同利益。中日关系出现波折，但双方都认识到维护和发展两个近邻之间的友好合作关系符合两国的利益。美日之间加强了合作，在战略上相互借重。美欧之间维持着一种“既要吵，又要好”的关系。
请回答：
（1）上述国家间关系的变化主要是由什么决定的？
（2）各国国家利益和国家共同利益的关系是怎样的？

17、中国与欧盟同为国际舞台上的重要力量，双方的合作关系不断加强，从“长期合作关系”发展到“全面伙伴关系”，后又提升为“全面战略伙伴关系”。
根据材料什么我国为什么要积极发展同欧盟的关系，并说明其积极意义。

18、材料一、中国社科院对外公布《世界经济黄皮书》和《国际形势黄皮书》表明，中国在个大国中综合国力排名第六，属于国力次强的国家。
材料二、黄皮书同时指出，我国的劣势在于落后的技术水平，劳动力质量低，信息力落后，支持创新体系的制度、环境和基础设施不配套，整体上国力资源处于落后的位置。
据材料回答：
（1）我国为什么要不断地增强综合国力？
（2）结合材料二，谈谈我国提高综合国力应该采取哪些对策？

19、杜绝行政“不作为”和“乱作为”最直接、有效的手段,就是要从严治政,大力推行行政执法过错责任追究制。近年来,某市着眼于建设“创新、亲民、务实”的政府形象,大力惩处政府机关“不作为”和“乱作为”现象,全面实施行政过错责任追究制。 
(1)行政机关“不作为”和“乱作为”现象的共同点是什么? 
(2)你对行政过错责任追究制的意义是如何认识的?

20、材料一 2010年11月,国务院发布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出,当前和今后一个时期,要全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。 
材料二 2010年8月,国务院召开全国依法行政工作会议,温家宝总理作重要讲话时指出,当前,我国经济社会发展进入新阶段„„社会结构和利益格局深刻调整,部分地区和一些领域社会矛盾有所增加,群体性事件时有发生。要解决经济社会发展中出现的新问题,必须深化改革,同时也要加快推进依法行政,建设法治政府。 
(1)结合材料一,分析说明为什么要推进依法行政,建设法治政府。

21、为建设生态山东,山东省委、省政府要求各级政府要认真贯彻落实国家有关环境保护、生态建设的法律法规,广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,倾听民声民意,及时解决热点难点问题,为齐鲁大地天更蓝、地更绿、水更清,早日实现生态山东的美好蓝图而努力奋斗。
依据材料,从决策方式角度说明在建设生态山东问题上政府是如何作出正确决策的。 

22、材料一 某高校网站论坛上一篇谴责浪费的文章引起强烈共鸣。文章说，有些同学早晨洗漱时任凭自来水哗哗地流个不停；在该校餐厅门口的两个泔水桶里，装着将满的剩余饭菜，不少同学还在将大半碗拉面、大半个馒头往里丢，而食堂窗口上方赫然写着“勤俭节约是中华民族的传统美德”。
材料二 自从党中央提出建设节约型社会的目标和任务后，全国正在开展一场旨在建设节约型社会的活动。大学生从反思浪费开始学习节约、注意节约了。
从公民与国家关系的角度分析材料中浪费公共资源行为的错误。

问题“当为什么要做某一件事？……建设为什么要坚持党的领导？
（1）由国家性质决定的
（2）由党的性质和宗旨决定。
（3）由党的地位决定（领导核心、执政党）
（4）党的执政方式的要求
（5）党的执政理念的需要
（6）有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
（7）是加强党自身建设的需要。
（8）坚持党领导的意义
（9）坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。
问题：党怎样做一件事
（1）坚持党的宗旨、性质
（2）坚持科学执政、民主执政和依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力。
（3）坚持以人为本，执政为民的执政理念。
（4）坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。
（5）把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
(6)加强党的建设，提高党的执政能力建设

1、（1)我国政府的宗旨是为人民服务。(2分）政府工作的基本原则是对人民负责。(2分）
学生只要答出“为人民服务”、“对人民负责”，即可给分）
（2）①组织社会主义经济建设的职能（或经济职能）。（3分）政府通过落实房地产市场调控政策，推进保障性安居工程，推动房地产市场健康发展，履行经济职能。（1分）
②组织社会主义文化建设的职能（或文化职能）。（2分）政府通过加大投入促进教育事业发展，履行文化职能。（1分）
③提供社会公共服务的职能。（2分）政府出台就业扶持政策，为劳动者提供就业服务，履行这一职能。（1分）
（只要学生能够结合材料，答出三项职能，即可给分）
2、（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，这种做法体现了尊重人民当家作主地位；(2分)②我国各级政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的宗旨是为人民服务，这种做法体现了政府坚持对人民负责的原则；(2分)③政府这种做法保障了公民的民主决策、民主管理、民主监督的权利，可以推进政府决策的科学化和民主化。(2分)
(2) ①履行组织社会主义经济建设的职能，加强经济调节、市场监管和社会管理、公共服务。该市政府应对房地产行业进行监督和引导；调节收入分配，维护社会公平；加强生产监管，保障劳动者生命健康权。（4分）
②履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，保护公民的生命安全及各种合法权益。该市政府应加强打击渎职犯罪、刑事犯罪、环境违法行为，维护社会治安和社会秩序。（4分）
（考生只要能够围绕政府职能，针对问题分析说明，言之有理，即可给分。）
3、
（1）我国是人民当家作主的社会主义国家。（2分）为人民服务是政府的工作宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（4分）
（2）加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能（8分）
4、（1）①组织社会主义经济建设的职能。政府促进云计算的发展，带动企业转型，经济收入可观。
②组织社会主义文化建设的职能。云计算是IT领域的第三次浪潮，发展云计算，有利于科技创新，提高文化软实力。
③提供社会公共服务的职能。在云计算平台上，政府、企业或个人拥护只要有一台能访问互联网的电脑或手机就可以安全、方便地运算和存储。
（2）①坚持为人民服务的工作态度。及时处理有关信息，提供电子化“一站式”服务。
②树立求真务实的工作作风。发展云计划有利于政府提高行政效率，增强服务意识。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。广泛搜集群众的意见和建议，为群众办实事。
5、
（1）切实履行政府职能；贯彻科学发展观；坚持民主决策,科学决策，依法行政。（答出其中任意两点即得２分）；坚持为人民服务的工作态度，为人民谋利益——把保障民生和改善民生作为落实科学发展观的核心工程，出台19项措施稳就业惠民生。市政府要求各部门高度重视这项工作，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益等（２分）；坚持求真务实的工作作风，真抓实干，把工作的着力点放在解决人民生产、生活中的紧迫问题上——市政府出台19项措施稳就业惠民生，为群众办实事等（２分）；坚持从群众中来到群众中去的工作方法——组织干部深入实践，倾听百姓呼声，为群众办实事，为审慎行使权力，认真听取政协委员、人大代表建议，广泛征求群众意见等.（２分）
（２）第一要义是发展——市政府着力推进重点项目建设，带动全市经济社会发展（２分）；核心是以人为本——不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益（２分）；基本要求是全面协调可持续——搞好重点项目，带动全市经济社会全面发展，推动哈尔滨市科学发展、和谐发展（２分）；根本方法是统筹兼顾——促进政治经济社会全面发展（２分）。
6．
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主。武汉市政府向社会公开征求意见是对人民主体地位的尊重。（2分）
（2）有利于公民参与民主决策，使决策充分反映民意，体现决策的民主性；广泛集中民智，增强决策的科学性；促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感。（4分）
（3）武汉市政府向社会公开征求意见坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责原则，有利于政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策，接受监督，树立政府威信。（3分）
7、（1）社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等途径。
（2）必要性：公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节
重要性：对决策者来说：
①有助于决策反映民意，体现决策的民主性； ②有助于决策集中民智，增强决策的科学性。
对公民来说：
①有利于促进公民对决策的理解，推动决策实施。
②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
8、
(1)①在我国，公民有监督权。②实行民主监督，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
(2)公民在行使监督权时：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于使用宪法和法律赋予的监督权；另一方面，必须采取合法形式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
9、
（1）①通过人大代表联系群众制度实行民主监督。②通过舆论监督制度行使监督权。
（2）依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人，人民享有广泛的政治权利和自由，依法行使民主监督。
意义：公民通过参与民主监督，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风；有利于维护公民的合法权益。
10、(1)材料体现了公民通过社情民意反映制度和重大事项社会公示制度参与民主决策。
(2)意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
②有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
11
（1）①坚持科学执政。（2分）全会在新的形势下进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。这是对社会主义发展规律的把握。
②坚持民主执政。（2分）全会提出积极发展党内民主，加快推进惩治和预防腐败体系建设深入开展反腐败斗争当坚持为人民执政，靠人民执政支持和保证人民当家作主
③坚持依法执政。（2分）完善党代表大会制度和党内选举制度，体现了党的领导遵循依法治国原则。（三点结合材料部分最高给2分）
（2）①只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路。（2分）
②才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会 环境（2分）
③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。（2分）
12、解析：本题以党的农村政策为背景材料，考查学生中国共产党领导地位的认识。在作答时主要从党的性质、宗旨和执政方式角度回答。
参考答案：⑴中国共产党是我国的执政党，坚持全心全意为人民服务的宗旨。免征农业税，给予农民补贴等，让农民得到了实实在在的实惠。
⑵中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
⑶中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政。

13、参考答案：⑴我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各民主党派参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
②多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
③多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
⑵①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政治制度,是我国的一项基本制度。
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是适合我国国情、具有中国特色的政治制度，具有显著的优越性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济和文化；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。
14. 解析：执政理念是“以人为本、执政为民”。关于其政治学依据主要从国家性质、党的性质和宗旨以及指导思想。
参考答案：(1)体现了中国共产党“以人为本、执政为民”的执政理念。
(2)坚持这一理念的原因：
①是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
②是由中国共产党的性质和宗旨决定的，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨全心全意为人民服务。
③是贯彻“三个代表”重要思想的要求。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。
④是贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，其核心是以人为本。
15、(1)国家利益是国际关系的决定性因素。越南的行为侵犯了我国的国家利益，所以会影响两国关系的正常发展。（4分）
(2)①中国政府设立三沙市以及对待南海争议的态度和对策，（1分）表明了我国独立自主的基本立场，维护了我国的独立和主权，体现了我国的外交政策。（4分）
②中国强调坚持政治解决南海争议，维护南海和平稳定，（1分）维护了世界和平与发展，遵循了和平共处五项原则，体现了我国的外交政策。（4分）
16（1）、上述国家间的关系主要是有国家利益决定的。（2）国家之间存在着复杂的利益关系，既存在着共同利益，又存在着利益的差别和对立。维护本国的国家利益，是主权国家制定和推行外交政策的基础，是对外活动的目的。国家间的利益差别和对立是引起国家间摩擦和冲突的根源。而国家间的共同利益是国家合作的基础，国家间因共同利益而合作，从根本上是为了更好地谋求和维护本国的国家利益。
17（1）原因：①和平与发展是当今时代的主题。面对世界多极化和经济全球化发展的趋势，我国发展同欧盟的关系，能为全面建设小康社会营造良好的国际环境。②国家间的关系是由国家利益决定的。中国发展与欧盟的关系符合双方利益，中国的和平崛起与欧盟的日益发展是双方关系不断发展的基础。
（2）意义：①有利于提高我国的国际地位，提升我国对外开放的水平，促进我国经济的发展；②有利于推进国际关系的民主化和建立国际新秩序，促进世界和平、稳定与发展。
18、（1）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，只有提高综合国力，才能在国际格局中占据有利的地位，才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。
（2）我国应该加强国家的经济、社会公共服务职能，不断投稿劳动者的素质，加强自主创新，转变经济增长方式，提高我国的技术水平和经济效益；坚持科学发展观，使经济建设与人口、资源和环境协调发展；大力发展信息技术，加强基础设施建设。

19、解析:第(1)问,行政机关“不作为”和“乱作为”都没有严格按照法定权限和程序行使行政权力。第(2)问,行政过错责任追究制实质上就是对不依法行政行为的惩罚,出发点是为落实依法行政,因此这一问实际上是考查依法行政的意义。 答案:(1)二者的共同点在于没有依法行政。 
(2)行政过错责任追究制的实施:①有利于贯彻依法治国方略;②有利于保障人民群众的权利和自由;③有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;④有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;⑤有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

20、
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
意义：（1）有利于保障人民群众的权利和自由；
（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；
（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

21、答案:
①政府坚持科学决策。构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,不断完善决策信息和智力支持系统,提高了决策的科学性。 
②政府坚持民主决策。广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意、集中民智,提高了决策的民主性。 
③政府坚持依法决策。各级政府认真贯彻落实国家有关环境保护、生态建设的法律法规,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

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答案 ①在我国，人民是国家的主人，国家保护公民合法的权利和自由，公民应履行维护国家利益的义务。
②公民行使权利时，必须履行相应义务。材料中的浪费行为，只强调了个人占用公共资源的权利，忽视了节约公共资源的义务。
③在社会主义制度下，国家、集体和个人的利益在根本上是一致的，必须坚持三者利益相结合的原则。材料中的浪费行为，有损国家和集体的利益。
④当个人利益与国家和集体利益发生矛盾时，个人利益必须服从国家和集体的利益。材料中的浪费行为，只考虑个人利益，忽视国家和集体利益。因此浪费公共资源是错误的。