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建立和完善社会主义市场经济体制建立和完善社会主义市场经济体制第六章 建设中国特色社会主义的总布局（上）限定地域规定种类规定期限限制数量图片反映了什么经济手段？计划探究探究 19491952年，新中国国民经济恢复的年，新中国国民经济恢复的任务基本完成后，国家的首要任务是发展工业，任务基本完成后，国家的首要任务是发展工业，尽快建立起完整的国民经济体系。尽快建立起完整的国民经济体系。在在“一穷二白一穷二白”的情况下，如何才能完的情况下，如何才能完成这一任务？成这一任务？（1 1）19491949年新中国的建立，标志着我国实现了民族独立和人民解放。要巩固这一政治成果，要改变我国落后的经济面貌、提高人民生活水平就年新中国的建立，标志着我国实现了民族独立和人民解放。要巩固这一政治成果，要改变我国落后的经济面貌、提高人民生活水平就必须必须发展工业，尽快建立起完整的国民经济体系发展工业，尽快建立起完整的国民经济体系（2 2）集中全国的人力、财力、物力，客观上要求充分发挥）集中全国的人力、财力、物力，客观上要求充分发挥政府政府的作用。的作用。“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能制造。一辆拖拉机都不能制造。”1.计划经济体制建立的背景计划经济体制建立的背景 2.计划经济体制的基本特点计划经济体制的基本特点（1）新中国成立之初，我国经济结构简单、物质基础薄弱。）新中国成立之初，我国经济结构简单、物质基础薄弱。发展工业必须集中全国有限的人力、财力、物力，客观上要求发展工业必须集中全国有限的人力、财力、物力，客观上要求充分发挥充分发挥政府政府的作用。的作用。（2）当时苏联积累了社会主义建设的经验，我国）当时苏联积累了社会主义建设的经验，我国参照参照苏联的苏联的模式，在模式，在“一五一五”计划期间，逐步建立起高度集中的计划经济计划期间，逐步建立起高度集中的计划经济体制体制 国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。内进行。1957年，年，“一五一五”计划超额完成。国家对经计划超额完成。国家对经济基本建设投资总额达济基本建设投资总额达493亿元。我国的工、亿元。我国的工、农业总产值分别农业总产值分别1952年增长年增长141%和和25%。随。随着各项社会事业迅速发展，我国人民生活水平着各项社会事业迅速发展，我国人民生活水平显著提高显著提高1957年，我国年，我国 的钢产量达到的钢产量达到535吨，比吨，比1952年增长年增长296%，为建国前的，为建国前的5.8倍。原煤产量达倍。原煤产量达到到1.3亿吨，比亿吨，比1952 年增长年增长96%，为建国前最，为建国前最高年产量的高年产量的2.1倍，一大批原本没有的工业部门倍，一大批原本没有的工业部门开始建立起来，比较完整的工业体系初步形成。开始建立起来，比较完整的工业体系初步形成。探究二探究二以上说明了什么？以上说明了什么？二、计划经济体制的作用二、计划经济体制的作用集中了集中了-财力，保证了财力，保证了-的完成，使我国的完成，使我国建立起比较完整的建立起比较完整的-，实现了国家的经济，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的独立，进而巩固了国家的-抑制了抑制了-，稳定了，稳定了-，增加了，增加了-。在在-的情况下，国家通过对的情况下，国家通过对-的直接控制，的直接控制，保证了人民群众的保证了人民群众的-，实现了社会公平，实现了社会公平 结论：结论：与一定的经济社会发展状况相适应的与一定的经济社会发展状况相适应的经济体制必然促进生产力的发展经济体制必然促进生产力的发展名词解释名词解释 经济制度经济制度：一定社会占统治地位的生产关系的总和，一定社会占统治地位的生产关系的总和，它规定着该社会生产、分配、和交换的基本原则，规定它规定着该社会生产、分配、和交换的基本原则，规定着该社会生产关系的性质，是该社会的基本制度。着该社会生产关系的性质，是该社会的基本制度。经济体制经济体制：一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体系，是生产关系的具体实现形式，它反映着社会经济在组织系，是生产关系的具体实现形式，它反映着社会经济在组织生产、交换、分配过程中采取的资源配置方式。生产、交换、分配过程中采取的资源配置方式。1976年粉碎四人帮后，我们国家的秩序是不是一年粉碎四人帮后，我们国家的秩序是不是一下就能够恢复正常？我们的国民经济，有没有迅下就能够恢复正常？我们的国民经济，有没有迅速发展起来？速发展起来？一大病初愈一大病初愈十一届三中全会十一届三中全会v凡是凡是毛主席作出的决毛主席作出的决策，我们都坚决维护；策，我们都坚决维护；v凡是凡是毛主席作出的指毛主席作出的指示，我们都始终不渝地示，我们都始终不渝地遵循。遵循。v 华国锋华国锋十一届三中全会十一届三中全会二、后遗症二、后遗症解放思想，解放思想，实事求是团结实事求是团结一致向前看一致向前看关于真理标准问题的大讨论关于真理标准问题的大讨论三、专家会诊三、专家会诊十一届三中全会十一届三中全会（1）批判了）批判了“两个凡是两个凡是”的错误方针，高度评价了关于的错误方针，高度评价了关于真理标真理标准问题的讨论准问题的讨论（2）重新确立了）重新确立了解放思想、实事求是解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。的马克思主义思想路线。思想路线：思想路线：十一届三中全会十一届三中全会四、开方抓药四、开方抓药（3）抛弃了）抛弃了“以阶级斗争为纲以阶级斗争为纲”的的“左左”倾错误方针，把党和倾错误方针，把党和国家的国家的工作重点转移工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。到社会主义现代化建设上来的战略决策。（4）确定）确定经济建设经济建设为党和国家中心工作，在经济工作中实行为党和国家中心工作，在经济工作中实行改改革开放革开放的方针的方针。政治路线：政治路线：十一届三中全会十一届三中全会（5 5）审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题导人的功过是非问题（6）实际上形成了以实际上形成了以邓小平邓小平为核心的党中央领导集体为核心的党中央领导集体组织路线：组织路线：十一届三中全会十一届三中全会伟伟 大大 转转 折折 第一，十一届三中全会是一次第一，十一届三中全会是一次拨乱反正拨乱反正的会议。具体表现在它的会议。具体表现在它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线，抛弃了重新确立了马克思主义实事求是的思想路线，抛弃了“经阶级经阶级斗争为纲斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号，决定把全党工这个不适用于社会主义社会的口号，决定把全党工作的重心转移到社会主义现代化建设上来。作的重心转移到社会主义现代化建设上来。第二，十一届三中全会是一次第二，十一届三中全会是一次开创未来开创未来的会议。全会明确指出党的会议。全会明确指出党在新时期的历史任务是把我国建设成为在新时期的历史任务是把我国建设成为 社会主义现代化强国，揭社会主义现代化强国，揭开了社会主义改革开放的序幕。开了社会主义改革开放的序幕。第三，以十一届三中全会为起点，中国人民进入了改革开放和社会第三，以十一届三中全会为起点，中国人民进入了改革开放和社会主义主义现代化建设的新时期现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始，以邓小平为核。从十一届三中全会开始，以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路十一届三中全会十一届三中全会中共历史上具有转折性意义的会议中共历史上具有转折性意义的会议会议名称会议名称时间时间主要内容主要内容历史意义历史意义八七会议八七会议19271927年年纠正了陈独秀的右倾投降主义错误；纠正了陈独秀的右倾投降主义错误；通过了开展土地革命和武装反抗国通过了开展土地革命和武装反抗国民党反动统治的总方针民党反动统治的总方针是由大革命失败是由大革命失败到土地革命兴起到土地革命兴起的转折点的转折点遵义会议遵义会议19351935年年结束了王明结束了王明“左左”倾错误在党中央倾错误在党中央的不正确统治，确立了以毛泽东为的不正确统治，确立了以毛泽东为核心的正确领导核心的正确领导党的历史上生死党的历史上生死攸关的转折点攸关的转折点七届二中七届二中全会全会19491949年年指出党的工作重心转移，提出党的指出党的工作重心转移，提出党的总任务是把中国由农业国变为工业总任务是把中国由农业国变为工业国，把中国建设成为伟大的社会主国，把中国建设成为伟大的社会主义国家义国家工作重心由乡村工作重心由乡村转移到城市转移到城市十一届三十一届三中全会中全会19781978年年工作重心转移到经济建设上来；改工作重心转移到经济建设上来；改革开放的伟大决策革开放的伟大决策是建国以来党的是建国以来党的历史上具有深远历史上具有深远意义的伟大转折意义的伟大转折十一届三中全会十一届三中全会经济体制改革经济体制改革 农村经济体制改革农村经济体制改革 城市经济体制改革城市经济体制改革安徽、四川先推行家庭联产承包责任制安徽、四川先推行家庭联产承包责任制;推向全国推向全国;抉抉择择 18个个红红手手印印的的生生死死文文书书:如如村村干干部部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。岁。计划经济体制计划经济体制说凤阳，道凤阳，说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方。凤阳本是好地方。自从出了朱皇帝，自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。十年倒有九年荒。凤阳花鼓词凤阳花鼓词凤阳地多不打粮，凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。不见新娘进凤阳。说凤阳，道凤阳，说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响改革鼓点先敲响,三年跨了三大步三年跨了三大步,如今飞出金凤凰如今飞出金凤凰。凤阳县粮食产量三年三大步凤阳县粮食产量三年三大步19761976年产粮年产粮 0.770.77亿公斤亿公斤 1980 1980年产粮年产粮 5.025.02亿公斤亿公斤 19811981年产粮年产粮 6.706.70亿公斤亿公斤 19821982年产粮年产粮 7.157.15亿公斤亿公斤经济体制改革今今日日凤凤阳阳县县小小岗岗村村经济体制改革家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制：是在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。农民生产的东西：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”（1987年全国有年全国有1.8亿农户实行，占全国农户亿农户实行，占全国农户总数的总数的98）经济体制改革行政机构的改变行政机构的改变经济体制改革为了加强和为了加强和完善农业生完善农业生产责任制，产责任制，1980年，四年，四川首先在广川首先在广汉县进行了汉县进行了人民公社政人民公社政社分开、恢社分开、恢复乡政府的复乡政府的改革试点。改革试点。图为取消人图为取消人民公社后全民公社后全国最早建立国最早建立的四川广汉的四川广汉县向阳乡人县向阳乡人民政府民政府。经济体制改革农农村村经营方经营方式改变式改变 管理方管理方式改变式改变大集体大集体人民人民公社公社分户经营分户经营乡、镇、村乡、镇、村居委会居委会成效成效分配方分配方式改变式改变平均平均主义主义按劳分配按劳分配土地的所有权依然属于集体土地的所有权依然属于集体本质本质提高了劳动者的积极性，解放和发提高了劳动者的积极性，解放和发展了农村生产力；促进城市改革。展了农村生产力；促进城市改革。生产关系生产关系适应适应生产力生产力 意义：意义：经济体制改革经济体制改革增强企业活力，把企业搞活增强企业活力，把企业搞活中心环节：中心环节：经济体制改革体验体验首都钢铁厂副厂长，主要负责向上级行政机构的申首都钢铁厂副厂长，主要负责向上级行政机构的申报申报有关产品开发的项目报申报有关产品开发的项目 制糖厂小小采购员，主要负责原材料的采购，购多制糖厂小小采购员，主要负责原材料的采购，购多少一切听上头安排少一切听上头安排 长沙重晶石矿小小运输员，每天三班倒，月底拿长沙重晶石矿小小运输员，每天三班倒，月底拿工资工资,不准接私活不准接私活厂长厂长采购采购员员司机司机经济体制改革在管理体制上在管理体制上：实行政企分开，简政放权，给企业松绑，使企实行政企分开，简政放权，给企业松绑，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者产者和经营者经济体制改革在所有制上：在所有制上：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体，变单一的公有制经济为以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的混合经济多种所有制经济共同发展的混合经济经济体制改革分配制度：分配制度：实行以按劳分配为主，多种分配形式并存的分实行以按劳分配为主，多种分配形式并存的分配体制配体制前提前提（二）内容（二）内容目的目的实质实质目标目标改革生产关系中不适应生产力改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节发展的一系列环节解放解放发展发展生产生产力力坚持坚持坚持坚持社会社会社会社会主义主义主义主义制度制度制度制度社会主义社会主义社会主义社会主义制度的自制度的自制度的自制度的自我完善和我完善和我完善和我完善和发展发展发展发展建立社会建立社会建立社会建立社会主义市场主义市场主义市场主义市场经济体制经济体制经济体制经济体制经济体制改革经济体制改革打开窗户，飞进了苍蝇打开窗户，飞进了苍蝇市场经济体制的建立市场经济体制的建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制市场经济体制的建立市场经济体制的建立一、上下求索一、上下求索目标确目标确立：立：十四十四大大明确提明确提出：我国出：我国经济体制经济体制改革目标改革目标是建立是建立社社会主义市会主义市场经济体场经济体制制。二、小试牛刀二、小试牛刀市场经济体制的建立市场经济体制的建立十四届三中全十四届三中全会会通过通过关于建关于建立社会主义市场立社会主义市场经济体制若干问经济体制若干问题的决议题的决议三、趁热打铁三、趁热打铁市场经济体制的建立市场经济体制的建立 十五大十五大提出：以提出：以公有制为公有制为主体，多主体，多种所有制种所有制共同发展共同发展是我国社是我国社会主义初会主义初级阶段的级阶段的基本经济基本经济制度。制度。四、基本完善四、基本完善市场经济体制的建立市场经济体制的建立材料一：材料一：在在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过样的措施也没有主动权。要经过层层报批层层报批，当时经过十一个部门的审批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的要盖十一个图章，等最后的图章盖完图章盖完，夏天已经过去了夏天已经过去了。材料二：材料二：我们经常听到的我们经常听到的“娃哈哈娃哈哈”的名字，这个企业是个校办工厂，原来只有的名字，这个企业是个校办工厂，原来只有10平方米的厂房，资金平方米的厂房，资金14万，但现在销售额达万，但现在销售额达25亿元人民币，利润亿元人民币，利润达达4000万元。万元。它靠的就是市场，它掌握了消费者的心理和市场的变化它靠的就是市场，它掌握了消费者的心理和市场的变化，考虑到我国实行计划生育后，每对夫妇只有一个孩子，父母的心理是希考虑到我国实行计划生育后，每对夫妇只有一个孩子，父母的心理是希望孩子健康成长起来，对孩子舍得花钱、舍得投入，为了望孩子健康成长起来，对孩子舍得花钱、舍得投入，为了满足消费者满足消费者的的心理，于是就想到了儿童营养液，就开发了心理，于是就想到了儿童营养液，就开发了“娃哈哈娃哈哈”这种新产品。这种新产品。社会主义市场经济的理论内涵 一、计划经济和市场经济都是中性的。二、计划和市场都是经济手段。三、社会主义市场经济具有自己的制度特征。