绿色税收跟踪报告.pdf
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1、安永绿色税收跟踪报告了解最新可持续性政策激励、碳制度和环境相关税收政策2023年6月EY Green Tax TrackerPage 2第2页安永绿色税收跟踪报告可持续性 税收政策的驱动因素各国政府承诺通过减排应对气候变化,并制定政策推动实现该承诺。这些政策通常涉及税收。大部分全球气候政策包含在全球税法中,因此税收成为企业可持续发展讨论的重点问题,在鼓励企业并使其履行实现净零排放和绿色运营的气候承诺方面,税收政策发挥着重要作用。政府利用可持续性税收措施增加收入,并为重要政策目标提供资金。税收成本:税收成本:限制增加温室气体排放的行为和技术税收优惠政策:税收优惠政策:鼓励绿色行动和绿色技术EY
2、Green Tax TrackerPage 3第3页安永绿色税收跟踪报告全球可持续性目标巴黎协定是一项关于气候变化的国际条约,于2015年被196个缔约方通过,并于2016年生效。该协议的目标是使本世纪的全球平均气温升幅尽可能控制在较工业化前水平升高1.5 C之内。到2030年,排放量需要减少45%,到2050年达到净零排放。格拉斯哥气候公约是190个国家于2021达成的一项协议,其重申了将全球气温升幅控制在1.5 C之内的目标。该协议要求各国在2022年底之前加强2030年国家气候目标,呼吁各国努力减少煤炭作为燃料的使用,终止低效的化石燃料补贴,呼吁为发展中国家提供气候融资,呼吁为适应措施提
3、供资金支持,并为各国可以交易的减排量创造市场。碳负排放是一个组织基于将全球气温升幅控制在1.5 C之内的的目标减少碳排放量,以及投资于基于自然的解决方案和碳技术以去除和抵消比其每年排放量更多的碳的结果。逾145个国家/地区(占全球温室气体(GHG)排放量的近90%)已在国内法律、政策或高层政治承诺中传达了其净零目标*净零排放是指一个组织实现其基于科学的目标,将全球气温升幅控制在较工业化前水平升高1.5 C之内,并消除大气中的残余排放。逾100个国家承诺停止砍伐森林逾100个国家承诺减少甲烷排放逾40个国家承诺逐步淘汰煤炭和化石燃料*资料来源:,2023年6月5日。EY Green Tax Tr
4、ackerPage 4第4页安永绿色税收跟踪报告了解最新可持续性税收政策尽管有着共同的可持续目标,各国家/地区对此所制定的政策却大相径庭。紧跟可持续性税收政策的发展趋势尤为重要。在本报告中我们提供了涵盖了59个国家/地区的可持续性政策激励、碳制度和环境相关税收政策和免税政策的情况概览,这59个国家/地区占全球GDP的90%。如需了解有关任何措施的更多信息,请咨询您的安永服务团队或位于每页顶部的国家/地区联系人。逾2,000项可持续性政策激励逾3,000项环境相关税收政策和免税政策91项碳制度EY Green Tax TrackerPage 5第5页安永绿色税收跟踪报告逾逾2,000项项可持续性
5、政策激励可持续性政策激励涵盖本版本的59个国家/地区可持续性政策激励通常可分为三类:鼓励减少自然资源消耗的可持续性政策激励,鼓励向可再生能源或替代能源转变的可持续性政策激励,以及鼓励新低碳产品和制造工艺的可持续性政策激励。许多方案是三类政策激励的组合,包含多个因素。普遍措施包括税收抵免、补助和贷款。逾1,300项减排相关政策节能建筑物建设或改造采购节能工艺设备应用减排技术逾900项能源转型相关政策逾220项创新相关政策资料来源:各国家/地区的安永专业人士。研究和开发(研发)抵免研究经费补助绿色职业培训经费退还替代燃料可再生能源发电(例如,太阳能、风能、地热等)符合要求的现场发电EY Green
6、 Tax TrackerPage 6第6页安永绿色税收跟踪报告逾3,000项环境相关税收涵盖本版本的59个国家/地区政府征收的环境相关税收不仅是一项收入来源,也是一项环保政策工具。因此,政府对各项产品、服务和工艺征税,以鼓励或减少消耗。同样,政府为特定合格产品、用途或纳税人提供环境相关税收免税政策。绿色税收跟踪报告涵盖逾1,100项环境相关税收免税政策。排放和空气污染交通拥堵费就特定化学品征收的税项排污费水污染和排污费消费税温室气体排污费回收、废弃物和垃圾填埋场处理费回收费电子垃圾处理费传统燃料和替代燃料就汽油、煤炭、天然气等征收的税项航空税能源/电力生产、分配和消耗就石油、煤炭、天然气等征收
7、的税项电费节能工业制程和制造工艺就汽油、煤炭、天然气等征收的税项塑料与包装税就一次性塑料征收的税项其他税种就其他产品征收的税项EY Green Tax TrackerPage 7第7页安永绿色税收跟踪报告何为碳边界调整机制(CBAM)?商品范围商品范围商品范围通过海关税则号界定,涵盖以下类别、下游商品等。有关商品类别的完整列表,请参阅安永税务简报。Implications拟定时间表拟定时间表过渡期过渡期季度CBAM 报告(但无CBAM证书成本)以CBAM授权报关员身份申请202320262025碳边界调整机制(CBAM)是进口到欧盟的特定排放密集型商品的进口商的附加成本。CBAM是一种旨在为欧
8、盟内外的碳密集型经济活动创造公平竞争环境的碳定价工具。进口CBAM商品的企业须每季度(从过渡期开始)报告商品的温室气体排放量,并每年(在过渡期之后)提交相应的CBAM证书。进口商或供应链中的其他各方需完成附加行政程序,包括报关、授权报关员注册、独立核实计算和申报。水泥铝钢铁氢化肥电CBAM指南鼓励企业考虑生产过程及其产品的碳足迹的影响进口商将直接受到CBAM合规的监管和财务负担的影响利益相关者需要通过采用验证标准、掌握碳排放量化技术要领、以及计算证书价格来尽力减少CBAM的影响鉴于欧盟进口商不会承担CBAM证书和合规成本,在欧盟采购CBAM商品的企业的成本价格将进一步上涨为何为何CBAM如此重
9、要?如此重要?影响影响CBAM将影响欧盟和全球的企业的运营和战略制定。建议采用跨价值链和供应链的整体方法。过渡期将要求执行从2023年10月1日起生效的CBAM报告义务。初始步骤包括:(i)分配CBAM责任和所有权(ii)考虑拟定CBAM新范围,审阅欧盟的进口碳足迹以及潜在的成本和流程影响(iii)准备遵守过渡期的要求-包括审阅所需的数据(例如,生产场地的碳排放和碳价)、识别潜在差距、审阅合同和收集信息开始承担财务成本,并实施证书要求EY Green Tax TrackerPage 8第8页安永绿色税收跟踪报告59个所涉国家/地区针对各国家/地区提供的信息是该国家/地区安永专业人士的专业层面的
10、理解,政策层面可能发生变动。本文档将不断更新,但并非所有条目在特定时间均为最新信息。此外,本文档未体现所有国家/地区。欲获得更多信息,请联系您的安永项目团队或所列国家/地区的联系人。*本版本更新阿根廷澳大利亚奥地利孟加拉国*比利时博茨瓦纳*巴西柬埔寨*加拿大智利中国内地哥伦比亚塞浦路斯捷克共和国*丹麦埃塞俄比亚*欧盟芬兰法国德国加纳*希腊*印度印度尼西亚爱尔兰意大利日本肯尼亚*立陶宛卢森堡马拉维*马来西亚墨西哥纳米比亚*荷兰新西兰尼日利亚*挪威秘鲁菲律宾波兰葡萄牙罗马尼亚新加坡斯洛伐克南非韩国西班牙斯里兰卡*瑞典瑞士泰国土耳其乌干达*英国美国委内瑞拉*越南赞比亚*EY Green Tax Tr
11、ackerPage 9第9页安永绿色税收跟踪报告衡量指标 1注:黄色圆点表示国家/地区或地方级别的项目,详见国家/地区页。阿根廷澳大利亚奥地利孟加拉国比利时博茨瓦纳巴西柬埔寨加拿大智利中国内地哥伦比亚塞浦路斯返回至国家/地区列表请访问下载最新版跟踪报告碳定价碳定价可持续性政策激励可持续性政策激励减排减排能源转型能源转型创新创新环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税EY Green Tax TrackerPage 10第10页安永绿色税收跟踪报告衡量指标 2注:黄色圆点表示国家/地区或地方级别的项目,详见国家/地区页。捷克共和国丹麦埃塞俄比亚欧盟芬兰法国德国加纳希腊印度印度尼西
12、亚返回至国家/地区列表请访问下载最新版跟踪报告碳定价碳定价可持续性政策激励可持续性政策激励减排减排能源转型能源转型创新创新环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税EY Green Tax TrackerPage 11第11页安永绿色税收跟踪报告衡量指标衡量指标 3注:黄色圆点表示国家/地区或地方级别的项目,详见国家/地区页。爱尔兰意大利日本肯尼亚立陶宛卢森堡马拉维马来西亚墨西哥纳米比亚荷兰新西兰返回至国家/地区列表请访问下载最新版跟踪报告碳定价碳定价可持续性政策激励可持续性政策激励减排减排能源转型能源转型创新创新环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税EY Gr
13、een Tax TrackerPage 12第12页安永绿色税收跟踪报告衡量指标衡量指标 4注:黄色圆点表示国家/地区或地方级别的项目,详见国家/地区页。尼日利亚挪威秘鲁菲律宾波兰葡萄牙罗马尼亚新加坡斯洛伐克南非韩国西班牙返回至国家/地区列表请访问下载最新版跟踪报告碳定价碳定价可持续性政策激励可持续性政策激励减排减排能源转型能源转型创新创新环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税EY Green Tax TrackerPage 13第13页安永绿色税收跟踪报告衡量指标衡量指标 5注:黄色圆点表示国家/地区或地方级别的项目,详见国家/地区页。斯里兰卡瑞典瑞士泰国土耳其乌干达英国美
14、国委内瑞拉越南赞比亚返回至国家/地区列表请访问下载最新版跟踪报告碳定价碳定价可持续性政策激励可持续性政策激励减排减排能源转型能源转型创新创新环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税EY Green Tax TrackerPage 14第14页安永绿色税收跟踪报告JL降低用水量,生产热能减废/废弃物回收再利用电子垃圾减排传统燃料和替代燃料(车辆和设备)现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源(太阳能、风能、地热等)传统发电节能、工业制程和制造工艺塑料与包装JL已实施排放交易体系正在考虑实施排放交易体系已实施碳税制度正在考虑实施碳税制度阿根廷阿根廷展望展望阿根廷
15、的可持续性税收政策激励已历时超过15年。2018年,阿根廷实施国家碳税,并且仍在不断制定全面的绿色税收政策。据估计,国家碳税覆盖阿根廷温室气体排放量的20%,是环境相关税政策的重中之重。阿根廷还制定若干激励方案,促进技术发展、可再生能源和生物燃料利用、风能和太阳能发电、林业项目投资。碳定价碳定价JL减排减排节能建筑物建设/改造节能工艺设备(变频器、制冷、熔炉等)减少用水量的技术减废/废弃物回收再利用技术减排技术能源转型能源转型替代燃料(电动汽车/液化天然气/压缩天然气)车辆/基础设施氢基燃料现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源发电(太阳能、风能、地热等)创新创新使用回收
16、材料/投资回收设备研发用于制造“绿色”产品的机械碳捕获技术(封存/利用)绿色就业/培训塑料与包装可持续性政策激励可持续性政策激励JL水消耗/排污费回收、废弃物和垃圾填埋场电子垃圾排放和空气污染传统燃料和替代燃料(车辆和设备)能源/电力生产、分配和消耗工业制程和制造工艺塑料与包装环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税J=国家/地区级别;L=地方级别返回至国家/地区列表请访问下载最新版跟踪报告联系人:Gustavo Scravaglieri,Ariel Becher截至2023年6月9日的信息EY Green Tax TrackerPage 15第15页安永绿色税收跟踪报告JL降
17、低用水量,生产热能减废/废弃物回收再利用电子垃圾减排传统燃料和替代燃料(车辆和设备)现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源(太阳能、风能、地热等)传统发电节能、工业制程和制造工艺塑料与包装JL已实施排放交易体系正在考虑实施排放交易体系已实施碳税制度正在考虑实施碳税制度澳大利亚澳大利亚展望展望澳大利亚新工党联邦政府的目标是2050年前实现净零排放,比2005年减少43%的排放量。这些目标将通过立法提高政策的准确性和稳定性。保障机制将继续适用于目前每年排放超过10万吨二氧化碳的215家实体,而不是暂停新的石油和天然气项目以实现目标,而自2023-2024年度起适用的修订机制将
18、要求上述实体每年共减少500万吨的排放量,以在2050年前共同实现净零排放。澳大利亚就汽油、柴油和其他燃料(例如,液化石油气或乙醇)征收国家消费税。此外,澳大利亚就污染征收多项州和地区税费及罚金。最初,各州在用户购买零排放和低排放汽车时对用户征收税费,但联邦层面正在出台一系列方案,提出有限的附加福利免税和关税减免。澳大利亚不断制定可持续性税收计划,包括额外的清洁能源技术优惠措施。目前,联邦政府和州政府提供了许多有针对性的可持续发展补助资助方案。碳定价碳定价JL减排减排节能建筑物建设/改造节能工艺设备(变频器、制冷、熔炉等)减少用水量的技术减废/废弃物回收再利用技术减排技术能源转型能源转型替代燃
19、料(电动汽车/液化天然气/压缩天然气)车辆/基础设施氢基燃料现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源发电(太阳能、风能、地热等)创新创新使用回收材料/投资回收设备研发用于制造“绿色”产品的机械碳捕获技术(封存/利用)绿色就业/培训塑料与包装可持续性政策激励可持续性政策激励JL水消耗/排污费回收、废弃物和垃圾填埋场电子垃圾排放和空气污染传统燃料和替代燃料(车辆和设备)能源/电力生产、分配和消耗工业制程和制造工艺塑料与包装环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税J=国家/地区级别;L=地方级别返回至国家/地区列表联系人:Laurence Osen,Simon W
20、hyte 请访问下载最新版跟踪报告截至2023年5月1日的信息EY Green Tax TrackerPage 16第16页安永绿色税收跟踪报告JL降低用水量,生产热能减废/废弃物回收再利用电子垃圾减排传统燃料和替代燃料(车辆和设备)现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源(太阳能、风能、地热等)传统发电节能、工业制程和制造工艺塑料与包装JL已实施排放交易体系正在考虑实施排放交易体系已实施碳税制度正在考虑实施碳税制度奥地利奥地利展望展望奥地利的可持续性税收政策非常完善,例如,燃料税可以追溯到20世纪上半叶。预计未来还会制定进一步的可持续性税收计划。最重要的举措在国家层面实施
21、,同时也有一些在地方层面实施的举措。能源税(燃料税、电力税)是是近年来关注的重点之一。新的碳税通过国家排放许可交易的方式实施,已于2022年10月1日生效。国家排放交易将从固定价格阶段开始。一吨二氧化碳排放的初始价格为30欧元;自2023年起这一价格增至35欧元,自2024年起增至45欧元,自2025年起增至55欧元。将矿物油、燃料、天然气或煤炭等能源投放到市场的交易参与者有责任获得国家排放许可。碳定价碳定价JL减排减排节能建筑物建设/改造节能工艺设备(变频器、制冷、熔炉等)减少用水量的技术减废/废弃物回收再利用技术减排技术能源转型能源转型替代燃料(电动汽车/液化天然气/压缩天然气)车辆/基础
22、设施氢基燃料现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源发电(太阳能、风能、地热等)创新创新使用回收材料/投资回收设备研发用于制造“绿色”产品的机械碳捕获技术(封存/利用)绿色就业/培训塑料与包装可持续性政策激励可持续性政策激励JL水消耗/排污费回收、废弃物和垃圾填埋场电子垃圾排放和空气污染传统燃料和替代燃料(车辆和设备)能源/电力生产、分配和消耗工业制程和制造工艺塑料与包装环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税J=国家/地区级别;L=地方级别返回至国家/地区列表请访问下载最新版跟踪报告联系人:Markus Schragl,Sebastian Koch 截至2
23、023年5月10日的信息EY Green Tax TrackerPage 17第17页安永绿色税收跟踪报告JL降低用水量,生产热能减废/废弃物回收再利用电子垃圾减排传统燃料和替代燃料(车辆和设备)现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源(太阳能、风能、地热等)传统发电节能、工业制程和制造工艺塑料与包装JL已实施排放交易体系正在考虑实施排放交易体系已实施碳税制度正在考虑实施碳税制度孟加拉国孟加拉国展望展望孟加拉国尚未建立完整的可持续性税收计划,但中央政府已采取措施,对污染行业征收环保税。孟加拉国尚未出台可持续性激励措施。由于孟加拉国是最易受气候变化影响的国家之一,可持续性税收
24、措施在促进环境可持续实践和减少人类活动对环境的影响方面发挥着至关重要的作用。政府坚定致力于推广环境可持续发展,并正在积极制定其他措施。最受关注的领域是绿色税、废物管理和碳税。碳定价碳定价JL减排减排节能建筑物建设/改造节能工艺设备(变频器、制冷、熔炉等)减少用水量的技术减废/废弃物回收再利用技术减排技术能源转型能源转型替代燃料(电动汽车/液化天然气/压缩天然气)车辆/基础设施氢基燃料现场发电(热电联产/废热/燃料电池/微型燃气轮机)可再生能源发电(太阳能、风能、地热等)创新创新使用回收材料/投资回收设备研发用于制造“绿色”产品的机械碳捕获技术(封存/利用)绿色就业/培训塑料与包装可持续性政策激
25、励可持续性政策激励JL水消耗/排污费回收、废弃物和垃圾填埋场电子垃圾排放和空气污染传统燃料和替代燃料(车辆和设备)能源/电力生产、分配和消耗工业制程和制造工艺塑料与包装环境相关税收环境相关税收环境相关税收免税环境相关税收免税J=国家/地区级别;L=地方级别返回至国家/地区列请访问下载最新版跟踪报告联系人:Rakesh Saha,Muhammad Abu Hanif截至2023年5月1日的信息EY Green Tax TrackerPage 18第18页安永绿色税收跟踪报告JL降低用水量,生产热能减废/废弃物回收再利用电子垃圾减排传统燃料和替代燃料(车辆和设备)现场发电(热电联产/废热/燃料电池
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