东营市科技成果转化专项资金管理办法.doc

关于印发《东营市科技成果转化专项资金管理办法（试行）》的通知
发表日期：2010-10-29
东财教〔2010〕28号
各县区财政局、科技局，市直有关单位：
为进一步促进我市科技成果转化，根据《东营市科学技术奖励办法》和有关规定，设立科技成果转化专项资金。为加强资金管理，提高资金使用效益，市财政局、市科技局制定了《东营市科技成果转化专项资金管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。
东营市财政局
东营市科技局
二〇一〇年十月十一日

东营市科技成果转化专项资金管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为促进我市科技成果转化，增强区域科技创新能力，根据《东营市科学技术奖励办法》（东营市人民政府令149号）和有关规定，制定本办法。
第二条 依据《东营市科学技术奖励办法》，设立东营市科技成果转化专项资金（以下简称“成果转化资金”），资金来源为市财政预算安排。
第三条 市财政局、市科技局是成果转化资金和成果转化项目的主管部门。市财政局主要负责成果转化资金管理,市科技局主要负责成果转化项目管理。
第四条 成果转化资金的安排原则：
（一）              具有国内领先以上水平,产业技术成熟、装备水平和产品竞争力强；
（二）               公开、公平、公正、择优；
（三）               集中财力、突出重点；
（四）               单独核算、专款专用。
第五条 成果转化资金扶持采用拨款资助、贷款贴息或“以奖代补”等方式。
第二章 支持重点和对象
第六条 成果转化资金扶持的重点和目标：
（一）获得市科学技术进步奖（经济发展类）二等奖以上科技奖励、已进入中试或即将进行中试的科技成果；
（二）符合国家产业、技术政策，具有自主知识产权，技术含量高、创新性强、成熟度高，处于国内领先以上水平；
（三）产业带动性强、经济效益和社会效益显著，有望形成较大产业规模；
（四）管理运作规范，具有严格管理投资政策程序和风险投资机制，不投资具有流动性证券、期货等国家限制行业；
（五）按照企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度。
第七条 成果转化专项资金支持的对象为在东营境内设立的内资或内资控股企业。企业需具备以下条件：
（一）在东营境内注册且具有独立法人资格；
（二）实收资本在200万元人民币以上，净资产在300万元人民币以上；
（三）具有较强的科技创新能力或与国内外高校、科研机构有稳定的合作关系；
（四）企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级；
（五）企业研发投入占销售收入的5%以上。
第三章 申报与审批
第八条 成果转化项目由项目单位所在县（区）科技局、财政局（根据申报指南要求）联合组织申报；市直有关单位直接申报，上报到市科技局、市财政局（单方上报或越级上报不予受理）。
第九条 市科技局、市财政局组织专家对申报项目进行立项评审，根据评审、考察情况，提出年度项目计划草案。
第十条 根据项目计划草案，市财政局结合年度预算、项目单位财务状况及科技资金绩效考评情况，确定年度成果转化项目经费预算。
第四章 资金拨付与使用
第十一条 从2010年市财政设立成果转化资金,以后年度视财力情况适当增长。
第十二条 成果转化资金的拨付按照财政预算资金管理有关规定执行。其中：对由县区承担的项目，资金拨付到县区财政；对由市直承担的项目，资金直接拨付到项目承担单位。
第十三条 项目资金按进度拨款，对重大项目（及跨年度项目）实行“总额控制、分期拨付”的办法，当年经费不能全部拨付的，市财政局在年底将结余经费结转到下年，项目承办单位于下年根据项目进展情况，提出拨款申请，经市财政局、市科技局审核后，将资金拨付承办单位。同时，从年度计划项目经费中预留部分验收资金，项目按规定顺利实施并通过鉴定（验收）的，预留验收资金全额拨付。项目没有按要求实施、中途中止、没有通过鉴定（验收），预留验收资金不再拨付，统筹用于其他科技项目。
第十四条 经市科技局、市财政局考核确认承办单位无法完成的、需要中止的计划项目，由市科技局、市财政局联合下达项目终止通知书，项目承办单位在接到项目终止通知书一个月内须做出经费决算连同固定资产购置情况报市财政局核批，剩余项目经费全额上缴市财政并统筹用于其他科技项目。
第五章 管理与监督
第十五条 项目承担单位接到通知后，要按照通知要求，在10个工作日内与市科技局、市财政局签订《东营市科技成果转化项目合同》，逾期不签订合同的，视为主动放弃。
第十六条 项目承担单位要对成果转化资金实行专账管理，并按照项目合同的要求落实匹配资金。要严格执行国家有关财经政策和财务制度，科学、合理、有效的安排和使用经费，加强经费管理和核算。接受财政、审计等有关部门的监督检查。
第十七条 成果转化资金形成的资产（包括固定资产和知识产权等无形资产），按照有关规定进行管理。
第十八条 成果转化资金的使用必须遵守国家法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、精打细算，充分利用现有工作条件，力求使有限的资金发挥最大的经济效益。
第十九条 对违反财经记律，弄虚作假、挪用或挤占科技成果转化资金的，由市财政局、市科技局采取通报批评、停止并追回拨款、终止项目、取消申报资格等处罚措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 各级财政、科技部门要定期对项目的进展情况和资金落实情况进行监督检查。县科技局、财政局递交管理项目的进展情况和资金执行情况报告。项目完成后，市科技局将会同市财政局依据项目合同组织专家进行验收。
第六章 附则
第二十一条 本办法由市财政局、市科技局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。
一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：
1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。
2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。
3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。
4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：
1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。
2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。
3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。
4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。
5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。
二、工作中尚存在的问题
从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。