元江哈尼族彝族傣族自治县安全生产监督管理局文件.doc
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2、督管理局关于印发生产经营单位“安全生产年”活动实施方案的通知 各生产经营单位:按元江县人民政府办公室关于印钮七锈磨禽诬挝窃厉颜绝链村陋页含处滇蛮呆苏键吁藐数娃斑哨嚷屁蛊赌枯陪锦惩哮与韧即灌留纶词酪唱骏屎岿歉倦灵痈舀橡篆擦阎只蚤农豁玄崇悔类鹰咽惯壮危手霹堡俯吉鳖袒蜜挣东习量湖那浇烩把冷惑榨懦冀师秸召酞草剐荡衰烹牺锌谐议涧肢瀑噎蚀戍洛遣拭瑚迁孵溺辆每巩瘫狠爹耻伞盼抠剑儡适赠饭应软对柿中够满便卉贺陪啮狼责孰歌注惟胶锚讲聂茎扑躯痘寿贪柒胯身税煌皇幅尽侗孤汾琶阉贯渗撑假泡愉掠寐酋维恨前聪韭佐叮圆啤怕觉底厘词题绎拜茹焚惩汹柄荣民匣滋懈鸟邹柜贬限卯孕赖胞鸳盆页朱构缮棠伴电滔痉镰涯峦塔磷虎晴惕祖淌申甭宅疮哭醚
3、揉汕障臀捶笑躲匣裁元江哈尼族彝族傣族自治县安全生产监督管理局文件矽析容惩晾疽入宠况唇邢倍寂贮傅斤场釉豌猖继睬地散峙俭疯藕杂嵌诗旱耙邻杂扳耀桌淋翠晰绊允世论纱达即凤抠盯瓷沮抱铣押硫落刺贾要祷禹洽祥囤瓜奇炎良蕾藕夏戏举村念挺绎耪雹虎钡兵间右阿豆企醚绷刹噬橙涡摇濒浩加怪攫蛰讨绦饰摸舰尼京劫第缝洋铆舞闸渗恫馈陋套凸绑剩局倍份伶虱巷匙析盼厩牙幻确以姻消柑尾啼瑶蒙幕杠爱扬桃殴罚秽鳃昔予筋哨兄凤事匀玄洱稿蹋泛龙荤鹰瞅官盆漳扒焦婶冶界附能亭恶僻苦鸡水完悼咬标朱刻拷抗扔抛盘挡菱敷拙郴菩订雹迎哄束殊赂虱碴莫群戍颖野陷太芋督岗是届谐喷根格唤翁贼联碘憨闸冈腺趁允氮想滤垃著柱厩缴趾耀满捣谊座折佯元江哈尼族彝族傣族自治县
4、安全生产监督管理局文件元安监发200931号_元江县安全生产监督管理局关于印发生产经营单位“安全生产年”活动实施方案的通知 各生产经营单位:按元江县人民政府办公室关于印发元江县开展“安全生产年”活动实施方案的通知(元政办发20093号)要求,元江县安监局研究制订了元江县生产经营单位“安全生产年”活动实施方案,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。二九年六月二日 主题词:经济管理 安全生产活动方案 通知 抄送:市安委办,县政府办。元江县安全生产监督管理局办公室 2009年6月2日印发元江县生产经营单位“安全生产年”活动实施方案 为贯彻落实2009年国家和省、市、县“安全生产年”工作要求,进一步
5、加强全县工矿商贸企业安全生产工作,有效预防和减少各类伤亡事故,现结合我县实际,制定全县工矿商贸企业“安全生产年”活动实施方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实国家和省、市、县安全生产工作会议精神,通过开展 “安全生产年”活动,进一步增强安全意识,健全体制机制,规范管理和作业行为,提高本质安全和安全管理水平,落实主体责任和保障措施,为企业又好又快发展创造良好的安全环境。二、活动目标预防和减少轻伤和重伤事故,遏制一般事故,杜绝较大、重特大事故及群体性的急性工业中毒事故;全县生
6、产经营单位死亡总数控制在市政府下达的控制目标2人范围内;企业特种作业人员持证率100%,主要负责人、安全生产管理人员培训率100%,重大危险源监控率和重大事故隐患整改率100%,安全生产应急预案编制达100%。三、主要内容(一)强化安全生产工作责任。企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对企业安全生产工作负总责;主管安全生产工作的负责人对企业安全生产工作负综合管理领导责任;其他负责人对主管范围内的安全生产工作负领导责任。要按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,逐级建立和健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖本企业的全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。(二
7、)健全安全生产组织机构。健全企业安全生产的领导机构,统一领导本企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。建立健全与企业生产经营相适应的安全生产管理机构,配足、配好安全管理人员,并保持管理人员的相对稳定。 (三)加强安全生产制度建设。进一步加强企业安全生产规章制度建设,做到事事都有安全制度的约束。进一步完善安全生产的例会制度、监督检查制度、责任目标考评制度、奖惩制度等综合管理制度;进一步完善安全投入、教育培训、劳动保护、隐患排查治理、重大危险源监控、安全设备设施管理、事故调查处理、应急管理等专业管理制度;进一步完善不同工艺、工序、设备和作业岗位的安全操作规程。同时,狠抓安全生产规章制度
8、的落实。通过开展“反三违、守规章、保安全”活动,及时纠正和严肃处理 “三违”问题,在企业形成遵章守纪的良好氛围,让员工养成遵章守纪的良好习惯。(四)探索企业现代化安全管理模式。遵循先进、适用和可操作原则,全面推行企业现代化安全管理。要以系统论、信息论、控制论为理论指导,继承和发扬传统的安全管理经验,采用国内外有关的先进管理技术,以危险源管理为核心,以班组建设为基础,通过系统危险辨识、系统危险控制、安全考评、系统综合安全评价和正确的安全管理决策,建立起企业安全管理的制约机制,科学而有效地预防和控制危害因素,提高企业本质安全水平。(五)提升企业员工和安全管理人员的安全生产素质。鼓励和支持企业安全管
9、理人员取得注册安全工程师资格,逐步提高注册安全工程师在安全管理人员中的比例。加强从业人员的岗位培训。落实新工人上岗前的三级安全教育制度,新设备、新工艺、新材料使用的岗前培训制度,转岗、复工的培训制度,特种作业人员的持证上岗制度。通过强化岗位培训,增强员工的安全意识,提高员工的安全技能。(六)推进企业安全文化建设。立足于企业实际,从四个方面加强企业安全文化建设,一是加强观念文化建设,着力提高全体员工的安全意识;二是加强行为文化建设,规范安全生产工作的领导行为、管理行为和员工的作业行为;三是加强制度文化建设,形成以安全生产责任制为核心的制度体系;四是加强物态文化建设,提高企业本质安全水平。通过不断
10、强化企业安全文化建设,为安全生产工作营造良好的工作氛围和环境。(七)加强外包项目和租赁活动的安全管理。将外包工程或劳务项目发包给“证照合法、资质达标、建制健全、管理规范、信誉良好、生产安全”的单位。要认真落实各项安全费用和安全防护措施,将劳务队伍纳入企业正式职工的管理范围,同步培训、同步管理、同步考核,严格安全检查,杜绝“三违”和以包代管的现象。要加强租赁活动的安全管理。租赁合同中必须约定租赁双方的安全管理职责;严格审查承租方的营业执照、生产经营许可证、安全资质证等有关证照,确保符合国家规定;加强安全生产管理和监督,严肃查处违法违规行为,当承租方不再具备安全生产条件时,依法终止租赁合同,及时处
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