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佛山市市直机关排头兵实践活动
简 报

第 90 期

佛山市直机关排头兵实践活动
领导小组办公室

电邮：foshanjgdj@
二〇〇七年六月十二日
网址：

▲市人事局学习省第十次党代会精神，打造“阳光人事”，促进社会发展与和谐
▲市国土系统围绕发展与和谐两大主题为经济又好又快发展做好国土资源保障

市人事局学习省第十次党代会精神
打造“阳光人事” 促进社会发展与和谐

连日来，佛山市人事局分别以党组学习中心组、党支部会议和党员大会形式，组织全体党员干部学习省第十届党代会精神。通过学文件、写心得、在局域网开展心得体会交流活动等形式，使党员干部着重学习领会了省第十次党代会在于深化十六届四中全会提出“精简班子、减少副书记职数”的精神，这次换届把减人（精简党委领导班子职数）和减层（一正二副）干部人事制度与党委领导班子建设有机结合起来，重点选拔年轻干部，大家在讨论中一致认为，这将大大拓宽人事干部的工作思路，为人事工作发展确定了方向。
针对当前人事工作的情况，市人事局还专门召开了全市人事局长、编办主任会议和全市人事编制系统党风廉政建设会议，对进一步贯彻落实省第十次党代会精神，适应和谐发展的要求提出了人事编制部门的努力方向。梁汝森局长强调，下一步要重点做好五个方面工作：一是规范公务员招考的面试工作。要进一步加大面试考官选拨、培训和管理，组织开展面试、测评技术等方面的培训班，提高考官队伍的素质；二是进一步规范公务员的调任工作。要严把公务员调任入口关，杜绝“考不进来，调进来”的现象。党政机关调任、转任公务员，必须在核定的编制和职数限额内进行；三是进一步规范编制、职数和非行政机构的设置；四是进一步规范地方津补贴；五是加大事业单位人事制度改革的力度。全面推进事业单位人员聘用制，实行新进人员面向社会公开招考制度；六是加强对行政审批的规范和监督，充分发挥行政审批电子监察系统的作用，提高人事编制工作效率，打造“阳光人事”。
（市人事局 李继军）

市国土系统围绕发展与和谐两大主题
为经济又好又快发展做好国土资源保障

6月4日全天，市国土资源局召开全系统大会，学习贯彻落实省第十次党代会和市委十届三次全会精神。市国土资源局局长潘念礼同志传达了省、市会议和领导讲话主要精神，并结合国土资源工作实际，提出贯彻落实的具体要求。
（一）提高自身综合素质，适应又好又快发展的需要。 一是坚持理论学习，增强驾驭复杂局面的能力。制定全系统完善的学习培训计划，提高党员干部对学习理论的主动性和必要性认识。通过培训学习，提高依法行政，依规办事能力。二是坚定创新思维，增强创新能力，拓宽工作思路。三是增加沟通协调能力，提高工作效率。四是加强班子建设和党风廉政建设工作，建立健全教育、制度、监督并重的三位一体惩防体系,增强防腐拒变能力。
（二）抓好重点，实现国土资源管理基础工作新的突破。一是加快我市国家级土地规划修编工作，确保规划修编更科学更符合经济建设发展和加强耕地保护的实际需要。二是严格按照规划和计划批地用地，落实好年度计划责任制，坚守耕地红线，切实保护好耕地资源。三是强化地籍管理基础，严格落实土地登记“五不准”制度。尽快完成全市五区基准地价更新工作和农村集体所有权登记发证工作，协助做好横琴岛中心沟登记发证工作。四是加强测绘、地图市场监管和测绘成果应用。五是继续治理整顿矿产资源开发秩序，建立公开公平公正的矿业权市场。六是抓好地质灾害防治工作，重点是落实国土资源部的“一个目标、二个重点、三个能力”的提高。汛期到来之时，必须落实值班、巡查、应急等各项制度。七是认真配合好上级对土地出让金收取、土地整理专项经费使用和政策法规执行情况进行的专项审计工作。
（三）加快转变用地观念，为经济建设又好又快发展做好保障。一是要确保国家省市的重点项目、高新项目、园区重点项目用地需要。二是要用好地。按照省第十次党代会、市委十届三次全会、省国土资源厅提出必须提高土地利用率的要求，切实从提高土地的效益出发来用好地。三是要抓住重点加大力度盘活整合土地资源，提高集约节约用地水平。四是要加强工业园区土地的管理。确保园区用地供应，对园区具有全局性、带动性的中心产业在总体规划框架利用资源要给予充分支持。五是落实住房建设规划，确保经济适用性住房、廉租房用地供应，保障中低收入群众住房用地基本需求。六是加快制定土地储备规划和交易供地计划，为政府筹集资金。
（四）以民为本，维护被征地农民的合法权益。一是认真贯彻落实好省政府转发省厅关于深化征地制度改革的意见和我市农村工作“五十条”、九个配套文件，严格控制、缩小征地范围，保证征地过程公开透明和符合补偿最低标准，取信于民，促进提升被征地农民社会保障水平，解决被征地农民长期的后顾之忧问题。二是依法依规处理信访问题，树立法律的权威。积极配合各级政府做好群众工作，认真做好“民生信访问题专项治理”工作，对掌握的情况做好分析排查，及时向政府提出意见和建议，同时要落实好信访工作责任制，做好维稳工作。三是要认真做好农村集体建设用地使用权的流转工作，总结好农村集体建设用地流转，分析和解决存在客观问题，进一步推进农村集体建设用地流转工作。
潘念礼局长强调，全系统要认真学习好领会好上级会议主要精神，始终围绕省第十次党代会科学发展、社会和谐两大主题，按照市委十届三次全会部署，坚决服务发展的大局，积极发挥部门职能作用，不折不扣落实上级交办的各项工作，为我市社会经济又好又快发展做好服务，为构建富裕和谐佛山作出应有的贡献!
（市国土局）

报：省直机关排头兵实践活动领导小组办公室、指导一组、
省直工委，市委常委、副市长，市人大常务副主任、市
政协主席，市直机关排头兵实践活动领导小组成员
发：市直各单位，各区排头兵实践活动领导小组办公室、区直工委（党委）
送：市委宣传部宣传科,《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》、佛山电视台、佛山电台

(印135份)
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